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1、目录前言一、 项目简要介绍二、 项目内容 1、立项依据2、项目意义3、项目可行性分析4、需求市场分析三、 项目发起方、股东方、管理人员四、 产品情况1、产品作用及用途2、项目生产能力、生产成本、单位销售价格和社会经济效益五、 投资预算、融资计划1、 项目投资和资金安排2、 项目的资金结构3、 项目资金缺口及融资方式六、 政府管理和审批1、 项目和政府产业政策的契合2、 政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持3、 该项目立项须经过的审批手续七、 结论附件1、 企业法人营业执照（副本）复印件2、 组织机构代码证（副本）复印件3、 税务登记证（国税）复印件4、 税务登记证（地税）复印件5、 开户许可证
2、复印件6、 生物有机肥检验报告复印件7、 红古发改局文件复印件8、 国家知识产权局专利申请受理通知书复印件9、 厂区鸟瞰效果图前言*有限公司始建于2011年5月，注册资金2000万人民币。公司秉承“倡导绿色环保，弘扬生态健康”的企业使命，以“双产多带，产业循环”为企业目标，依托最新生物工程技术，专注于从根本上解决农牧循环产业的资源节约、环境友好发展【生物有机肥料生产开发（生物饲料开发）有机蔬菜种植（生态养殖）烂尾菜和农牧生产废弃物及禽畜粪便无污染处理还田】。公司作为甘肃第一家实现有机生态循环产业链、并具有自主知识产权的产学研创新型高科技生物公司，拥有专门从事微生物研究的生物科技应用技术研究所*
3、研究所;拥有引进*化学研究所当前在世界最先进的废弃物处理技术，并使之国产化;拥有七项发明专利，其中一项就是刚刚获得专利的完全无害化处理*的专利技术，专利名称是“*”，专利号：* （见附件） ;拥有享受国务院政府津贴的微生物专家*教授；兰州大学生命科学系分子生物学*博士；甘肃工业大学生命科学系微生物学王玉丽副教授，以及历经两年成功完成有机生态循环产业链研发的甘肃有机种植养殖第一人周*及其团队等一批专业技术人才。公司投资控股的*有限公司，总占地约87.4亩，主营生产研发新型环保生物有机肥料和生物有机饲料。项目分为三期建设，项目一期投资4000万元建设生物有机肥生产基地，年产有机肥3万吨。二期投资8
4、000万元，建成年存栏3万头生猪的生态循环养殖基地（产出3万吨有机肥原料，如秸秆垫料床）使有机肥产能达到年产10万吨。三期投资8000万元，扩大生态循环养殖基地，达到年产粉状生物有机肥二十万吨的规模。传统化肥施用造成的严重环境污染、生态资源破坏和食品污染已引起社会各界的重视，少用或不用化肥、尽量使用有机肥已是有识之士的共识。该项目的投产运营，将逐步从根本上解决整个*省乃至周边地区的土壤有机质减少、土壤板结造成的水土流失、作物品质下降、食品安全等问题，极大改善厂区周边城乡环境污染及减少病菌滋生。当前，我国土壤资源现状迫切需要通过人为措施来补充有机质（尤其是西部），确保天然绿色有机农业健康发展和农
5、产品品质逐步提升。因此，*有限公司适时提出有机农业与现代农业相结合的发展之路，并制定相关的发展规划。在生产生物有机肥的同时，大力推广有机农业的发展。*有限公司所生产的“*”牌精制生物有机肥，属环保型生物有机肥。此生物有机肥是以禽畜粪便、农作物秸秆、垃圾泥、农副产品和食品加工产生的有机废弃物为原料，配以日本进口的厌氧复合菌种，通过连续厌氧发酵技术，使之快速除臭、腐熟、脱水，再添加功能性微生物菌剂，最终成为高效活性纯天然生物有机肥。内含植物所需的22种氨基酸，主要元素（氮、钾、钙、硫、镁）及微量元素（硼、锰、锌）等。并提供核酸、维生素、有机酸、糖等作为维持健康植物的必须养分。（见附件）生物有机肥技
6、术符合我国农业、环保和高科技三大产业政策，产品市场前景广阔。为此，就兰州*生物肥业有限公司之产业结构及发展趋势做出规划并编写此项目计划书。甘肃明德伟业生物科技有限公司2012年3月一、 项目介绍本项目位于*，建设占地87.4亩，为年产二十万吨生物有机肥暨有机生态循环产业园项目。项目预计总投资将达2亿元人民币，分为三期建设，项目一期投资4000万元。生物有机肥生产工艺主要是采用日本最先进复合微生物发酵技术,将麸皮、鱼粉、骨粉、植物秸秆和谷糠等有机原材料利用生物技术制成“培体”，将禽畜粪类和农业产品废弃物等有机原料、城市污水厂污泥、垃圾处理厂筛下污泥等有机废弃料经生化消毒处理后,再混合培体一起作二
7、次生物处理,同时添加分解酶及天然矿物元素和天然植物元素。再经过发酵、混合、过筛、粉碎后而制成的生物有机肥，无任何有害物质残留，可减少并预防各种农业病虫害，易于作物吸收利用，可彻底改变中国有机肥传统落后的腐熟模式，给我们的有机农业产品出口打下了坚实的基础。二、 项目内容1、 立项依据、我国有2000多个县，农作物播种面积20多亿亩，年需化肥约1亿4千万吨，而我国年产化肥不足1亿吨，主要依赖进口满足农业生产的需求。这就给其它新型肥料的使用带来了很大的市场空间。化肥的长期使用，已造成肥效下降，利用率不高，土壤板结、水土流失、有机物供应不足、各类营养成分比例失调等弊端。大部分化肥施用后没有发挥应有的效
8、果。据调查，我国化肥的利用率只有35-40%，其余部分被土壤固定，或淋溶造成水体污染、湖泊负营养化等环境问题。据专家调查，长期施用化学肥料的土壤有机质，由原来开垦的8.1下降到2.3，施用化学肥料培养出来的农作物品质差，而且对人类造成各类慢性疾病，可以说化学肥料污染已成为当今世界一大公害。而施用生物有机肥的有机作物，品质好，属于无公害、绿色有机农作物，对人类不会产生任何危害，生产出的作物是绝对安全的。专家们迫切呼吁减少化肥使用量，多使用新型生物肥，多施有机肥。、*是高原夏菜的主产区，同时在畜牧业上发展迅速（以伊利乳业等为代表），尤其是中小型集约化畜禽养殖场和养殖业聚集于城区边缘发展迅猛，由此带
9、来丰富的畜禽粪便资源，同时也带来了严重的环境污染。据不完全统计，花庄镇年产畜禽粪便已达200万吨以上，畜禽粪便的无害化处理及资源利用已成为殛待解决得环境问题。、*的种植业每年产生农作物秸秆400多万吨，严重缺乏科学处理的途径，除去卖给养牛企业做青饲料外，相当一部分被作为废弃物，用以烧火等，严重污染环境，造成资源浪费（如：在本项目实施区域的动物粪便，高原夏菜尾菜，作物秸秆，污染周边环境，蚊蝇滋生，城乡清洁办每年要投入大量的人力、物力、财力进行清洁，解决的办法只有自然降解，不能从根本上消除其污染）。重要提示：经本公司详细分析，尾菜菜叶杆中所含营养物质极其丰富，如：油菜每公斤含粗有机质850克、氮8
10、.7克、磷1.4克、钾19.4克、钙15.2克、镁2.5克、铁422毫克、锌38.1毫克、钼1.03毫克等。如果让这些营养物质还田，将从根本上解决土地贫瘠问题。2、项目意义、发达地区长期实行石油化学农业，导致耕地和农作物出现不良后果，纷纷把农业转向了有机农业和生态农业。全社会在“安全、绿色、环保、品质”的宣传影响下，人们也越来越重视食品的安全性，对无污染、安全、卫生的绿色食品甚至有机食品需求日益增加，而施用有机肥料是生产安全绿色、有机食品的基础。广大农民也迫切需要一种新型肥料来满足农业生产的需要。目前，美国等西方国家生物肥料已占到肥料总用量近50%。在我国，若微生物肥料能占到化肥使用量的10%
11、，其市场容量将达到1400万吨。现在我国，尤其是在发展落后的西部微生物肥料年生产量不足200万吨，远远不能满足市场的需要。所以，推广应用生物有机肥料对生产绿色及有机食品，发展有机绿色农业，对推动“为民富民”、建设生态文明有着重要意义。、*有限公司的投产，可提供120个就业岗位，辅助性工作岗位500个，对吸纳当地的剩余劳动力具有重要的补充作用，为当地经济发展和社会稳定做出重要贡献。、因所有农牧业废弃物和加工农副产品剩余残渣均可作为生物有机肥的生产原料，故该项目的投产对周边环境保护具有重要的战略意义。3、项目可行性分析、该生物有机肥属*有限公司专利配方的新型生物有机肥。公司专业从事农业废弃物(如鸡
12、粪、猪粪、羊粪、兔粪)、农产品加工剩余废物(尾菜叶杆、秸秆渣、果渣、谷壳、药渣、淀粉渣、屠宰废料等) 、城市生活垃圾污泥(垃圾筛下污泥、污水处理污泥)的收集、生化处理和具备资源化利用、循环再用的技术和丰富的经验,针对各地区的农业废料研发了多项特效配方的有机肥生产技术，同类产品已在中国各地使用多年，目前在中国已建立多个生产基地，产品供不应求。而且极受地方政府及农民欢迎，不仅使当地农产品的产量及品质大大提高，还帮助当地政府解决废料处理的问题，更促使当地农产品产业化而形成品牌效应，同时亦达到农业生态循环经济的目的。对建设农村循环经济链的基础项目，提高产业经济效益、降低生产成本有重要作用。因此，沃华农
13、生物有机肥无论从功能、价格、农民接受度都占优势，是公认的科技含量较高及使用简单、有效减低化肥的用量、增加收益及改良土壤的新产品。、有机生态循环产业链：【生物有机肥料生产开发（生物饲料开发）有机蔬菜种植（生态养殖）烂尾菜和农牧生产废弃物及禽畜粪便无污染处理还田】。在本产业园区内实现花园式工厂，有机农业，有机养殖业相结合的循环经济产业链，配套饲料、肥料、化验、检验室，微生物生产实验室，使之成为红古区、兰州市乃至甘肃省循环经济产业示范的龙头典范企业，从而带动整个甘肃的有机生态循环经济产业发展。、本项目的选址是根据自然条件、原料资源、交通状况及经济实力为依据确定的。将项目建设地点选择在*，计划在花庄镇
14、建年产二十万吨生物有机肥生产加工厂及有机生态循环产业园一处。、该项目是利用天然有机物质、禽畜粪类、蔬菜尾菜叶杆，作物茎、秆、叶类、食品、农业加工剩余废物，餐厨垃圾，添加有功能性复合微生物菌种、活性酶、天然有机酸、天然矿物成分、中微量元素等，用生物化学技术制成的生物有机肥项目。生物有机肥原料易得，生产工艺简单，而且生产所需投资远远低于生产化肥所需投资。一个县若按50万亩农田计算，一茬作物亩施生物有机肥200公斤，就需该肥10万吨，一年种植多茬需要肥料量更大（如大田蔬菜二茬，需要20万吨）。生物有机肥，投资少，原料易得，工艺简单，产品价格低于化肥，极具市场竞争力，经济效益和社会效益巨大。有机生态循
15、环产业园主要是为当地农业战略转型做带头示范作用，生产有机粮食、油料、蔬菜、猪肉，牛羊肉及原奶，成倍提高农民收入，增强农民种植、养殖热情，稳定农业种植养殖队伍，同时为城市大众稳定的提供安全有机食品，从根本上预防和降低恶性疾病的发生。 、当今世界复合肥生产正在向高浓度化、作物专用化和有机活性化方向发展。我国农业也积极由传统和无机化肥耕作向有机肥绿色耕作转变。项目以畜禽粪的有机质作原料，适当补充缺素，增加具有多种功能的微生物，采用先进的日本有益菌工艺加工生产适宜多种作物生长的生物有机肥，有利于缓释改良化肥对土壤的污染和板结，减轻化肥对微生物的压力，促进微生物繁殖和生长，激活土壤地力肥力，调动土壤潜能
16、，彻底改良土壤，发挥农作物的生理极限，并且成为肥料产业发展新的模式。有利于畜禽业的粪污处理，变废为宝，养殖增收，并且成为清洁养殖的新模式。、项目以处于领先水平的生物技术为支撑，以产业化经营模式，实行种植有机蔬菜-饲料原料种植-畜禽养殖-粪便利用-生产生物有机肥料-种植有机蔬菜，返还农地的多层、循环利用，有利于种植业、养殖业环境保护，有利于降低种养殖业成本，有利于提高种养殖业产品的安全。总之，有利于循环农业、生态农业、有机农业的发展，对于我市富民强农工程、推进高科技现代农业发展及农业战略转型具有现实和深远的意义。、有机生态循环经济产业为甘肃省破题项目，本公司已经过1年5个月的科研与实验，现今完全
17、拥有的有机生态循环经济产业链系统。属于国内行业之技术先进企业，同时也是甘肃第一家实现有机生态循环产业链设计的生物科技公司，在项目的操作上具有丰厚的优越资源和丰富的技术经验。4、市场需求分析随着农业种植业产业结构的调整，近年来我国果蔬、茶叶等产业发展十分迅速。据农业部对蔬菜一项的统计，1990年我国种植面积是0.95亿亩，2004年扩大到2.65亿亩，15年间扩大近3倍，蔬菜生产从单一品种向多样化发展，从普通菜、低档菜向名优特方向发展，蔬菜产业已成为促进农业结构调整、增加农民收入的一个重要增长点。但是，食品安全问题却凸显出来。我国现在每年使用化肥4200万吨，平均每公顷土地施用量超过400公斤，
18、大大超过美国和欧洲每公顷使用225公斤的标准。化肥在土壤中的残留相当严重，酸雨、硫和重金属对土壤、农作物和水源形成污染，造成农产品中的毒害物质超标，导致我国农产品无法外销国外。要解决化肥对农产品的负面作用，就必须减少化肥的施用量，增施新型环保生物有机肥料，就可以从根本上解决化肥的污染，提高农产品的品质及安全性。为了提高我国农产品在国际市场的竞争力，农业部在2001年开始在全国范围内实施“无公害食品行动计划”。该计划以“菜篮子”产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，通过对农产品实行“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，用8年至10年的时间，基本实现主要农产品生产和消费无公害，
19、许多无公害农产品的国家标准也陆续出台。农业部等有关部门正在积极制定农产品质量安全法，实行农产品质量安全认证制度，加快农产品质量安全法制建设，为农产品质量安全管理提供法律依据和技术支持。各省市也积极响应，许多地方也制定了相关政策和标准，确立了以发展无公害农产品为切入点，把发展无公害农产品与生态农业建设相结合，引进推广生态农业高新技术，在无公害农产品生产中有效利用生物资源，提倡使用新型环保型生物有机肥料，降低化肥农药的使用量，保护农业生态环境，保护可利用土地资源，促进我国农业可持续发展。我国仅蔬菜面积一项就达2.65亿亩，年需新型环保型生物肥料530万吨以上，其他果、茶面积惊人。而现在我国新型环保
20、型生物有机肥料年生产量严重不足，进口产品价高而有限，远远不能满足市场的需要。甘肃明德伟业生物科技有限公司生产的新型环保型生物有机肥料，主攻瓜果、蔬菜、桑、茶、烟、林木等经济作物及粮食作物（小麦、玉米等），符合国家高科技、农业和环保三大产业政策，与国家大力推行的无公害食品行动计划和农业发展方向一致，具有广阔的市场前景。三、项目发起人、股东方、管理人员 项目发起人：*有限公司本公司始建于*，注册资金2000万元人民币，2011年11月在*投资建设年产20万吨生物有机肥厂暨建设生态循环产业园，2012年4月20日前第一批2000吨生物有机肥可投放市场。法人代表： 总经理：总工程师： 技术总监：生产厂
21、长：*有限公司*注册公司，注册资金1000万元。为*有限公司旗下生物有机肥料生产厂，也是肥业核心技术厂和研发中心。四、 产品情况1、 产品作用及用途本公司生产的生物有机肥是一种含有108种有益微生物的活性肥料，除含有植物所需的氮、磷、钾等大元素外，还含有各种中微量元素及很多有机营养供植物利用。这些物质经分解酶的促反应、矿化分解、产生的简单化合物可被植物直接吸收。施用生物有机肥对保持提高土壤肥力有重要作用。（1）团粒结构能使水、肥、气、盐等得以协调，提高保肥供肥能力。（2）提高生物活性，生物有机肥中含有酵母菌、乳酸菌、真菌、固氮菌、放线菌、氨化细菌、硝化细菌、解磷细菌、解钾细菌等有益微生物种群，
22、能提高土壤酶活性，有利于土壤物质的转化，提高养份利用率。（3）秸秆肥菌群内含有八大类微生物菌群：1）、固氮菌群；固定空气中的氮；2）、酸菌群：转变氨气为植物容易吸收的硝酸态氮；3）溶磷菌群：将土壤中未分解的磷化合物，转变成易于作物吸收的养分；4）酵母菌群：分解有机物成维生素、激素供作物吸收；5）乳酸菌群：分解有机物，分泌有机酸；6）光合作用菌群：制造葡萄糖以增加糖份，转换NH3、H2S气为肥料；7）放射抗菌菌群：分泌抗生物质，减少作物病害；8）荷尔蒙菌群：分泌作物生长所需荷尔蒙，促进作物根、茎、叶、果的生长。（4）施用生物有机肥不仅能减轻重茬病害、净化环境、变废为宝，还能分解并降低化肥农药在土
23、壤中残留物、减轻环境污染，还可使农业投资成本降低、减轻农民负担、增加农民收入。（5）生物有机肥适用于各类大田作物、果树、蔬菜、花卉、中药材、草坪、苗木等所有作物，能够最大限度地满足各类作物对生长环境和营养条件的需求。与其它肥料相比，可以提高各种农作物产量15%50%。（6）生物有机肥不烧根、不烧苗、防止土壤板结、培肥地力，防治病虫害，使食品原汁原味，售价成倍增长。目前，市场上生物肥料品种很多，但大多数没有稳定的技术支撑。 与其他生物肥料技术相比较，*生物有机肥具有以下的特点和优势：养分全、见效快、肥力持久在禽畜粪便、农作物秸秆、垃圾泥、农副产品和食品加工产生的有机废弃物为原料的基础上，通过添加
24、日本进口微生物菌剂，并辅以增效剂制成。独特纯天然的环保配方，不仅还有丰富的氮、磷、钾三要素和多种中微量元素，更为突出且关键的是拥有丰富特定功能的微生物高效成分和功能微生物分泌的多种代谢产物。沃华农生物有机肥，配比合理、营养全面、水溶性好、易被作物吸收、见效快。活性高、抗病强、功效持久功能性微生物能够固氮、解磷、解钾，不断繁殖代谢产生的多糖等物质能改善土壤理化性状，缓解土壤板结，提高土壤保肥保水性能，增强根系吸收能力，提高养分利用率。有益微生物的大量繁殖，向外界分泌激素、多糖等代谢产物，能够抑制土壤病原菌的滋生，能促进作物根系发达，能使植物生长旺盛和减少各种病害发生、蔓延。根部追肥后能够全面调节
25、植物机体抗御能力，抑制多种病原菌的滋生蔓延，起到预防、减轻病害的作用。从而提高并保持植株的活性、抗病性。品质好、收益多、增产增收*精制有机肥内含纯天然有机物质，有利于均匀分散于植株叶、茎与土壤中，更有利于改善土壤物理性状，减少并逐渐置换曾被化肥污染的水体和土壤环境。使用沃华农精制有机肥，既降低用肥成本，又可使各类作物果实色泽鲜艳、果型正、口感好、耐储运，达到无公害农产品标准；并可提前上市710天，可延长收获期20 45天，可大幅提高农户收益和促进地方经济发展，可谓利民强国。 绿色环保 能与氮肥配施，减少化肥施入量30%50%，纯天然、无毒副作用，保证作物和土壤环境安全。五、项目经济效益与社会效
26、益项目正常运营时年处理25万吨畜禽粪便，尾菜叶杆及其他农业废弃物50万吨的生物有机肥厂，年产粉状生物有机肥二十万吨，产品生产成本*元/吨左右，销售出厂价格*元/吨，市场零售价为*元/吨(同类产品售价28005600元/吨不等)，年均毛利润*亿元，动态投资回收期2.5年。（以下详见）(一)、主要经济技术指标、生物有机肥料序号指 标单位数 量备 注1生产规模t/a 200，0002产品方案-生物有机肥 t/a 200，0003总投资万元 10，0004固定资产投资万元5，0005流动资金投资总额万元5，0006全厂定员总计人1207生产和技术人员人658管理和销售人员人559全年生产天数天3001
27、0主要原料-有机废弃物t750，00011主要原料-发酵菌t5，00012主要原料-编织袋万条5，000，00013主要辅助材料-电万度1014运输量 t/a1，000，00015占地面积亩100-15016年均总成本费用万元32，00017年均销售收入万元44，00018年均利润万元12，000 19动态投资回收期年2.5含一年建设期、种植养殖序号指 标单位数 量备 注1生态猪养殖规模头30，0002仔猪头24，5003全厂生产人员人154管理和销售人员人55全年生产天数天全年6主要辅助材料-电万度37占地面积亩50-808年均总成本费用万元2，5009年均销售收入万元3，00010年均利润
28、万元50011动态投资回收期年3含一年建设期(二)项目收益生物有机肥料收入：按年产20万吨，每吨售价*元计(出厂价)，年销售收*亿元。根据国家规定，高新技术企业减免所得税3年，肥料企业免征增值税。(三)项目社会效益解决劳动就业120人，辅助性工作人员500人。(四)项目的经济效益预计、产后年销售收入为*亿元，扣除生产成本*亿元/年，年生产二十万吨生物有机肥纯利润为*亿元左右。按达产后的利润额计算，投资利润率约为*%。A:2000吨固体肥料 销售额: *万元 (*元/吨) 以*元/吨的成本计算,纯利润为*万元B:5000吨固体肥料 销售额: *万元 *元/吨) 以*/吨的成本计算,纯利润为*万元
29、C:10000吨固体肥料 销售额: *万元 (*元/吨) 以1*/吨的成本计算,纯利润为*万元D:50000吨固体肥料 销售额: *亿元 (*元/吨) 以*元/吨的成本计算,纯利润为*万元E:20万吨固体肥料 销售额: *亿元 (*/吨) 以1*元/吨的成本计算,纯利润为*亿元、有机生态养殖：1万头猪*1500元/头=1500万元；2.45万头仔猪*500元/头=1225万元项目辐射农户100户，第一期达年产产品（生态猪）销售产值6000万元，利润500万元以上，按达产后的利润额计算，投资利润率为120%。六、投资预算和融资计划1、项目投资和资金安排项目一期预计投资4000万元，公司自筹150
30、0余万已用于土地租用、技术引进、在建工程、生产设备和生产原材料的采购。2、项目资金结构全部为现有现金投入，*有限公司占股80%，张宁占股20%。3、项目资金缺口及融资方式由于生产有机肥需要耗时发酵，原材料积压时间较长，资金回流慢。又处于投资前期，短期内无法产生经济效益，所以需要大量资金周转，预计一期资金缺口为2000万元左右，主要用于大宗原材料的集中采购。根据国家对涉农微小企业的相关扶持和本地对高新技术企业的鼓励优惠政策，欲申请政府相关部门给予帮扶，使企业能够稳定健康地发展，更好地服务于三农。七、政府管理和审批1、项目和政府产业政策的契合本项目响应国家号召，建立有机生态循环经济产业链，变废为宝
31、，以改良土壤为前提，从源头上建立食品安全生产环境和健康的生活环境；响应政府提倡的秸秆还田，解决秸秆焚烧带来的大气污染问题、改变农村环境卫生、积极预防因干燥秸秆易燃给农村消防安全带来的种种隐患；协助政府解决兰州市及周边城镇污水污泥、餐厨垃圾等无害化处理问题；解决当地畜牧养殖企业集中所产生的废弃物畜禽粪便、尿液及其产生的氨气（NH3）、硫化氢气（H2S）等恶臭气体的排放。2、 政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持国家尤为重视畜禽粪便的利用，一方面出台政策防止畜禽粪便随意排放，如国家环保总局于2001年和2002年颁布了畜禽养殖业污染防治管理办法，畜禽养殖业污染物排放标准和畜禽养殖业污染防治技术规范
32、，要求养殖企业对畜禽粪便进行处理达标排放。甘肃省还出台了农业生态环境保护条例,要求必须对畜禽粪便等农业废弃物进行综合利用，防止其污染环境。另一方面国家出了许多政策鼓励企业加工利用有机废弃物，如2006年10月26日环保总局发布并启动了国家农村小康环保行动计划，提出加大规模化养殖污染治理力度，逐步改善农村环境问题。规划要求到2010年，完成500个规模化畜禽养殖污染防治示范工程建设。国家八部委（环保总局，国家发改委，农业部，建设部，卫生局水利部，国家资源部，林业局）在关于加强农村环境保护工作的意见中指出，要把农村污染治理和废弃物资源化利用同发展清洁能源结合起来，鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过
33、生产有机肥料和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，重点治理规模化畜禽养殖污染，实现养殖废弃物减量化，资源化，无害化；各级科技部门也立项，支持开展利用畜禽粪便加工有机肥料技术的研究与示范，从科技方面支持企业利用有机废弃物从事加工有机肥料，使我国在很短时间内形成了许多有机肥料加工技术模式。2008年4月29日，财政部国家税务总局出台了有机肥料产品免征增值税的文件（财税200856号），自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发，零售有机肥料产品免征增值税，从税收政策上鼓励加工使用有机肥料。在国家相关政策的鼓舞下，部分省市地区已率先开启借助补贴拉开有机肥料推广的大幕，上海市从2004年开始就最早开展
34、有机肥料补贴，当年作为试点，全市共统一采购了1.5万吨有机肥料，此后推广数量逐年增加，2009年达到16万吨的规模，五年通过公开招标方式累计推广有机肥料49.5万吨，应用面积330万亩。江苏省自2006年开始试点开展有机肥料补贴，2006年省财政就拿出2000万元用于有机肥料的补贴。山东省政府采取政府公开招标的方式采购了12万吨的有机肥料，每吨有机肥料政府补贴300元钱。生物有机肥料项目属于“环境保护”，“高新技术企业”，“综合利用资源生产”，“涉农微小企业”等多个优惠的项目范围内。2012年中央一号文件关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见第一条，第二款中提出大力推广高
35、效安全肥料，低毒低残留农药，第三款中提出继续加大对涉农企业的补贴强度。第四款中提出加大对科技型涉农企业的信贷支持力度，积极探索农业科技专利质押融资业务，支持农业发展银行对农业科技的贷款力度，鼓励符合条件的涉农企业开展直接融资，积极发展涉农金融租赁业务。3、 该项目立项须经过的审批手续该项目已报发改委立项并批复（见附件）八、结论该项目经过严密的市场调研与论证，并已报发改委批准立项实施，于2011年11月在*投建生产场地，首批2000吨生物有机肥将于2012年4月20日投放市场。该项目的投建将对*周边以至*大部地区的环境改良、大规模处理泛滥成灾的*，无害化处理所有农、牧业产生的一切废弃物，处理城市
36、污水厂产生的污泥、城市垃圾筛下的污泥以及餐厨垃圾，彻底消除农业废弃物给农村带来的周边环境卫生及病菌滋生问题。该项目的投建将对当地产生巨大的社会效益和经济效益。可提供120个直接就业岗位和500个间接就业岗位，规模化推广生态养猪等养殖，带动一方农民致富。全部投产后仅仅是生物肥料产业销售额将达到4亿元，为当地经济发展做出巨大贡献。该项目的投建将对“菜篮子”提供强大的安全保障和质量保证，为推动有机食品的生产和发展作出应有的贡献。企业规划在全省范围内推广有机种植、养殖、生物有机肥料、生物饲料科技农业循环产业。以“双产、多带、推动一个核心”为企业发展目标。以生物有机肥料产业和生物有机饲料产业为龙头，并带动有机种植业及相关产业发展；带动生态养殖业及相关产业发展；带动高原夏菜产业升级；带动农牧产品产业链的延伸及产业升级与增值；带动农牧业废弃物（尾菜、秸秆、畜禽便等）无害化处理并还田，切实提高耕地质量，从根本上带动并从根本上解决农村环境卫生及建立预防疾病源体系；从根本上带动有机安全食品普及化产业，提升农产品品质；带动城市生活污水污泥、垃圾筛下泥、餐厨垃圾处理产业；带动各级农技站点执行国家改良农田土壤及推广工作；带动各地荒山荒坡拥有者改良绿化工作的开展；推动以生态有机循环经济为核心的产业链可持续发展。
