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1、昌江县富安路建设工程项目环境影响报告书(简本)建设单位：昌江黎族自治县住房和城乡建设局评价单位：海南省环境科学研究院2013 年 12月目 录1. 项目概况12. 建设项目周边环境现状23. 施工期环境影响44. 营运期环境影响64.1噪声环境影响64.2大气环境影响64.3水环境影响64.4社会环境影响评价65.环境保护措施85.1大气污染防治措施85.2噪声污染防治措施95.3水污染防治措施95.4水土流失保护措施106 公众参与116.1目的及作用116.2方式及内容116.2.1调查方式116.2.2调查内容146.3公众参与结果统计156.4 小结187. 环保投资估算198. 环境
2、保护管理与环境监测计划199. 符合国家产业政策和区域总体规划199.1 产业政策符合性分析199.2 与昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）相容性199.3 与昌江黎族自治县土地利用总体规划2006-2020年相容性分析209.4 项目规划符合性评价2010.结论2111、联系方式211. 项目概况（1）项目名称：昌江县富安路建设工程项目（2）建设单位：昌江黎族自治县住房和城乡建设（3）项目性质：新建（4）项目总投资：600万 ,其中环保投资38.3万。（5）建设工期：2014年01月-2014年12月（6）建设地点：昌江县石碌镇城区中心组团（地理位置图见图1-1）（7）建设规模
3、及内容1) 工程道路设计表1-1 工程道路平面表序号建设项目名称起迄点建设标准建设长度（m）红线宽度（m）设计车速（Km/h）备注1富安路内环路环城东路支路512.814302) 建设内容道路工程、桥梁工程、排水、绿化、照明、交通等工程，并预留电信、电力管线管位富安路西起内环路，东至环城东路，为城市支路，道路全长512.8米，宽14米，其中车道宽度为8m，设计为双向 2车道，道路占地面积13.87亩(0.9246hm2)，设计车速为30km/h。（8）、工期安排：建设期为12个月。图1-1 项目地理位置图2. 建设项目周边环境现状2.1环境空气根据昌江县环境空气常规监测数值显示，除PM10在1
4、月份的时候超过一级标准外，其余时段均满足一级标准，SO2和NO2均值能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中的一级标准。说明项目所在区域环境空气质量良好。2.2 声环境沿线声环境敏感点昼间的范围为42.859.7dB（A），夜间的范围为38.648.8dB（A），达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求，总的来说，声环境状况较好。2.3 地表水环境水质现状：DO的监测浓度范围为5.84mg/L5.94mg/L，均值为5.89 mg/L，符合类水质标准；COD的监测值范围在27-29mg/L之间，均值为28 mg/L，达类水质标准；氨氮的监测浓度范围为1.26m
5、g/L1.40mg/L，均值为1.33mg/L，达类水质标准；总磷的监测浓度范围为0.25mg/L0.28mg/L，均值为0.265mg/L，符合类水质标准；总氮的监测浓度范围为3.88mg/L4.04mg/L，均值为3.96mg/L，劣类水质标准；石油类的监测浓度范围为0.089mg/L0.092mg/L，均值为0.0905mg/L，达类水质标准；粪大肠杆菌的监测浓度范围为24000个/L，均值为0.0905mg/L，符合类水质标准。评价标准达标情况：石碌河支流（环城东路桥处）1#断面除DO和总磷符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准外，其它各项监测因子均超地表水环境质量标准
6、（GB3838-2002）类水质标准，其超标原因为石碌河支流受到农业面源污染以及周边居民生活污水直接排放到水体污染所致。2.4 生态环境质量现状项目用地红线内及周围的土地已经过平整，平整后形成荒地主要的植被为杂草，无大型的自然乔灌木存在，无人工植被存在。项目的用地红线内及周围的环境形成的生态系统为荒地生态系统，平整场地后形成的生态系统结构变得简单且较脆弱。2.5 环境影响评价范围根据城市道路建设项目环境影响评价的特点和实践经验，结合本工程周围的自然环境特征，本次环境影响评价的范围确定见表2-1。表2-1 本工程环境影响评价范围一览表序号环境要素评 价 范 围1声环境道路中心线两侧各200米以内
7、区域2环境空气道路中心线两侧各200米以内区域3地表水环境道路南侧的地表水系4生态环境沿线两侧各200m范围2.6 环境保护目标（1）水环境敏感点项目南侧有一地表水系经过，本项目不跨越该水系，与其最近的直线距离约为200m，该水体水质保护目标为地表水环境质量标准GB3838-2002中的类水质标准。（2）声环境敏感点道路工程用地及其周围地区的主要声环境敏感点见下表2-2和图2-1。表2-2 项目用地及周边主要声环境敏感点分布情况表序号敏感点名称位置距道路用地红线距离(m)敏感点概况常住人口或户数声功能区划1道路起点居民区西侧30居民区-2类区2红林学校南侧200学校6003富安小区南侧30居民
8、区在建4福源小区北侧10居民区在建5分散居民区西北侧160居民区-3. 施工期环境影响3.1生态环境影响3.1.1 工程占地根据昌江县富安路建设工程项目用地预审意见的复函，昌土环资函2013157号，本项目用地规模为13.87亩(0.9246hm2)，均为建设用地，项目用地现状为草地。3.1.2 施工期对植被的破坏根据现场勘查，项目用地范围为荒地，主要的植被类型为草本植物，故项目施工期间对植被影响较小。3.1.3 土石方平衡本工程路基施工挖方为3933m3，填方2785m3，借方1148m3。项目在道路施工时将挖方产生的泥土全部回填在填方路段，同时施工单位在运输挖方泥土到填方路段时要注意扬尘对
9、运输路段两侧的影响。另外，由于项目所需的借方量不大，项目不设专门的取土场，需要的填方进行外购。3.1.4 水土流失预测期内本工程可能产生的水土流失总量为46.23t，新增的水土流失量为41.6t。3.2水环境影响（1）施工生产废水施工期间施工工场（拌和场）产生的生产废水，经修建的临时沉淀池处理后，全部循环回用，不外排。（2）施工机修废水施工期将产生间歇式机修含油废水，若含油污水直接排入水体，在水体表面形成油膜，对溶解氧恢复和河流水质造成一定的影响，因此需对这部分废水经隔油沉淀后用于施工场地洒水降尘，不排入地表水体。施工机械被雨水冲刷产生的油污将使地表水中石油类浓度有所增加，但该影响是暂时的、微
10、量的。路面径流及建筑材料流失产生的固体物质将使地表水中的悬浮物（SS）浓度有所增加，但影响仍是暂时、微量的。（3）施工生活废水的影响本项目建设工期为12个月，施工人员约有50人，项目建设在石碌镇上，在建设的过程中，施工单位将不在施工工地建设工棚，施工人员将租住附近的居民房子居住，因此施工人员产生的生活污水可依居民所配套的化粪池等设施得到处理，而后进入市政管网。总之，道路施工期对项目水环境有一定的影响，随着施工活动结束，影响将消除。在采取相应的环保措施后，环评认为，施工期生产、生活废水对工程影响区域的水环境产生的影响很小3.3大气环境影响在采取有效的防尘措施，施工期的扬尘会对当地居民的生活环境影
11、响较小，对周边敏感点影响不大。3.4声环境影响施工作业期间产生的噪声昼间会使一定范围内的声环境超标。因此应合理安排施工时间，尤其夜间禁止施工，且尽量选用低噪声设备和做好降噪措施，使施工噪声对周边敏感眯的影响降至最小。随着施工结束，施工噪声的影响将不再存在，施工噪声对环境的不利影响是短暂的、可逆的。3.5固体废物（1）生活垃圾生活垃圾应集中收集，加强管理，委托当地环卫部门统一清运处理，对环境影响不大。（2）建筑垃圾道路施工建设过程中应严格按照城市建筑垃圾管理规定做好建筑垃圾的处置工作。4. 营运期环境影响4.1噪声环境影响经预测，在不同预测年份，昼间声环境均能满足2类区质量标准（60dB（A），
12、2015年夜间距离道路红线10m，2022、2030年夜间距离道路红线20m外满足2类区质量标准（50dB（A）。红林学校第一排建筑物距离道路红线200米以上，经预测2015年本项目对红林学校噪声影响的预测值昼间为48.2 dB、夜间43.6 dB，2022年本项目对红林学校噪声影响的预测值昼间为48.3 dB、夜间43.8 dB，2030年本项目对红林学校噪声影响的预测值昼间为49.6dB、夜间44.3dB，预测结果表明本项目的建设其产生的噪声对红林学校的影响较小，运营期声环境在昼间和夜间均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。本项目南侧富安小区距道路红线30m，西北侧
13、居民区距道路红线160m，福源小区距离道路红线10m，其声环境在昼间均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准，福源小区2030年夜间出现超标，超标0.95分贝，超标的原因为环城东路的叠加影响。因此需采取降噪措施较少对福源小区的影响。4.2大气环境影响道路建成运营后，对环境空气的影响主要来自于道路上行使的机动车辆排放的尾气。经分析后汽车尾气排放对周边大气环境质量影响不大。4.3水环境影响营运期产生的水环境影响主要来自路面径流，属非经常性污水，主要污染物成分为悬浮物及少量石油类。雨水就近流入附近水体，对周边水环境有一定的影响，但影响不大。4.4社会环境影响评价本道路为新开路段，
14、道路沿线目前尚未与其它道路相交叉，只在施工起点与内环路相连接，施工终点与环城东路相连接。道路施工建设，将会对该路起址点相连接处路段造成暂时的中断，使经过该路段出行的车辆需绕道行驶，增加了其它道路的运输压力。因此，本道路在起址点连接口施工时，不采取中断连接道路使用功能的建设模式，将采取半幅路面施工，半幅通行的作业方式，使道路在建设过程中不至于影响与其相连接道路的正常车流行驶。同时道路建设期间应对正在施工的路面采取挡、拦措施，并在起址点相交路口处设告示牌警示车辆减速慢行，并由单侧绕行。以减轻道路建设对社会环境造成的不良影响。2）对社会环境的正面影响道路的建设有利于两侧地块的开发建设，也有利于推进昌
15、江县的城市化进程，同时基础设施的建设改善了人民的生活环境。拟建富安路投入运营后，将改善中心组团的交通条件和基础设施环境，多方式影响发展区域经济，带动周边经济的发展，加速区域的社会发展5.环境保护措施5.1大气污染防治措施由于本项目的环境敏感点（福源小区、富安小区、红林学校）离道路的距离较近，根据现场勘查本项目场地已平整，故项目在建设期施工扬尘、尾气对周围的环境敏感点有一定的影响，为减少施工扬尘、尾气对周围敏感目标的影响，采取的防护措施有：扬尘施工期间应特别注意施工扬尘的防治问题，须制定必要的防止措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。具体要求如下：严格遵守相关法律法规的要求文明施工，制定并落实相
16、关扬尘污染控制的规章制度，严格控制扬尘污染；工地应有专人负责路面洒水，一般洒水频率不得少于4次/天，如遇连续高温或风速较大等天气，应增加洒水频次来有效控制扬尘污染；施工工地应严格按照有关法律法规的规定，使用商品混凝土，不使用自拌混凝土；场地物料堆放整齐，沙石等易产生扬尘污染的污染源位置应合理设置，并用彩料布等进行遮盖；渣土等建筑垃圾必须定期清运，清运过程中采用封闭式运输车，保证扬尘不飞散；车辆进出工地时必须冲洗干净，在冲洗后方可进入道路，不得将施工现场的渣土带入道路；施工作业区应配备专人负责，作到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩
17、短堆放的危害周期。运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应对地面进行清理。合理安排施工运输工作，对于施工作业中的物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。同时，施工单位应与交通管理部门应协调一致，采取响应的措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。应加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；车辆出，工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等；运输石灰、砂石料、水泥、粉煤灰等易产生扬尘的车辆上应覆盖蓬布。尾气：注意工程车辆保养，保证车辆尾气达标排放。5.2噪声污染防治措施于本项目的环境敏
18、感点（福源小区、富安小区、红林学校）离道路的距离较近，故项目在建设期施工噪声周围的环境敏感点有一定的影响，为减少施工噪声对周围敏感目标的影响，采取的防护措施有：严格执行中华人民共和国环境噪声污染防治条例和地方的环境噪声污染防治规定。根据建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的第2.2条，本项目必须在四周边界执行上述标准，以减少和消除施工期间噪声对周围居民的影响。通过预测结果可知，该项目施工期间所产生的噪声绝大多数超过建筑施工场界环境噪声排放标准要求，虽然施工作业噪声不可避免，但为减小其噪声对周围环境的影响，建设单位和工程施工单位必须按照海南省环境保护条例的规定，规范施工行为。
19、另外，建议建设单位从以下几方面着手，采取适当的实施措施来减轻其噪声的影响。（1）加强设备维护，保证车辆和施工设备处于良好工作状况，尽量采用低噪声的施工机械。对强噪声施工机械采取临时性的噪声隔挡措施。（2）合理安排好施工时间与施工场所，由于本项目离红林学校较近，要求施工单位了解学校的作息时间，禁止强噪声施工机械在昼间学校上课时间作业；为减少噪声对周围居民的影响，禁止强噪声的机械夜间作业。（3）按劳动卫生标准，控制高噪声机械施工人员的工作时间，对机械操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。（4）建设单位应责成施工单位在施工现场标明通告和投诉电话，建设单位在接到投诉后应及时与当地环保部门
20、取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。根据中华人民共和国环境噪声污染防治条例的规定，若采取降噪措施后仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工扰民现象时，施工单位应向受此影响的组织或个人致歉并给予赔偿。5.3水污染防治措施（1）生产污水项目施工场地产生的生产废水主要含SS和石油类污染物，本项目不设置施工营地，施工人员租用周围居民房子，排放生活污水经化粪池简易处理后进入市政管网。（2）混凝土拌和设备冲洗废水处置为减少施工期混凝土拌和设备冲洗废水对水环境的影响，生产废水主要来自施工中的砂石料冲洗、基坑排水以及车辆冲洗水等，经设置沉淀池、隔油池等临时处理设施处理后回用于场地洒水等，对水环境影响不大。5.4水
21、土流失保护措施水土流失防治工程措施包括公路路基边坡防护、不良地质路基处理、沿线绿化、临时弃渣场水土流失处理措施、施工便道和临时占用土地的恢复等。6 公众参与6.1目的及作用根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例(1998年11月)第十五条规定，建设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求拟建项目所在地单位和居民的意见。环境影响评价法中也提出了公众参与的具体要求。国家环境保护总局于2006年2月14日以“环发(2006)28号文件”，颁发了“关于印发环境影响评价公众参与暂行办法的通知”，并从2006年3月18日起施行。公众参与的目的是为了了解公众对该建设目的和看法，以便将公众所
22、反映的诸多方面信息向有关部门反映，有利于对该项目可能产生的与公众有关的重大问题得到研究和协调解决，尽量争取得一致意见从而做出满意合理的决策；有利于环境影响评价的全面具体化，公众对辨别某些模糊的环境资源或特定要素是非常有用的，尤其是直接受到影响的人群，其感受是直接的，也是较敏感的，往往会意识到某些重大问题和环境影响。因此，在环境影响评价过程中实施公众参与，有利于评价的全面化，提高评价、决策的有效性，加强了政府与公众之间的交流，更好地体现了民主，而且，在公众参与中提高了全民族的环境保护意识，保护环境，确保可持续发展战略的实施。6.2方式及内容6.2.1调查方式为了解该项目建设后将给周边的自然环境、
23、社会和经济环境带来的利弊，及对当地民众的生活和生产工作产生直接和间接的影响，我们进行了深入调查，对本项目的公众意见采取征询、调查和收集。具体调查方式如下：（1）在确定承担该项目的环境影响评价工作后，环评单位于2013年6月19日在海南省环境科学研究院（海南省监测中心站）网站对“昌江富安路建设工程项目”进行第一次公示，就该项目建设对周边环境的影响征求公众意见（2）在报告书编制过程中，环评单位采用问卷调查的方式征求公众意见，发放对象主要为项目沿线的居民、学校等。在发放调查表过程中，简要介绍“昌江富安路建设工程项目”建设可能产生的主要环境问题以及从经济发展、环境保护方面建设该项目的可行性，然后收集调
24、查表。图6-1网上第一次公示截图（一）图6-2网上第一次公示截图（二）（3）在报告书完成初稿后、对项目建成后对环境带来的影响、所采取的污染控制及减缓影响措施及项目在环境可行性所下的综合结论，在网站（网址： 图6-3 网上第二次公示截图（一）图6-4 网上第二次公示截图（二）6.2.2调查内容公众参与调查内容见表6-1。表6-1 昌江县富安路建设工程公众参与调查表姓 名性 别年 龄民 族文化程度小学及以下 初中 高中 中专 大专及以上职业或职称农民 工人 教师 学生 公务员 个体劳动者 工作单位或住址填表日期1. 项目概况昌江县富安路建设工程项目位于昌江县石碌镇，本项目西起内环路，东至环城东路。
25、拟建道路全长512.8米，宽14米。起点坐标为X=132398.889/Y=61920.134，终点坐标X=132284.451/Y=62408.385。道路断面为：3.0m人行道+4.0m机动车道+4.0m机动车道+3.0m人行道=14m，按城市道路支路设计。工程内容包括：道路工程、排水、绿化、照明等工程。项目总投资600万元。2. 主要环境问题：项目施工期的主要环境问题为：水土流失、施工扬尘、施工噪声、施工污水等。运营期主要的环境问题为：交通噪声、汽车尾气等。3. 环境保护措施：从项目设计、选址选线加强对道路两侧敏感目标的保护。项目施工期间通过定期洒水减少扬尘对周围居民的影响，施工污水经临
26、时处理措施处理，工程采取水土保持措施减少水土流失影响，运营期加强绿化降噪等措施，进一步减少交通噪声对敏感点的影响。1、您知道本项目即将进行建设吗? a、知道 b、不知道2、您是通过何种渠道了解本项目的? a、网络 b、电视 c、报纸 d、专门宣传资料 e、听说3、您对本项目建设持何种态度? a、非常必要 b、无所谓 c、不应修建4、您认为本项目建设的正面影响主要体现在哪些方面? a、促进经济发展 b、改善城市交通运输体系 c、增强路网灵活性 d、其他 5、您认为本项目建设的负面影响主要体现在哪些方面? a、占用土地 b、破坏植被 c、影响景观 d、噪声影响 e、汽车尾气 f、其他6、您认为本工
27、程建设对环境的影响程度：a、很大 b、一般 c、无影响7、对于工程运营带来的噪声影响措施，您认为：a、设置声屏障 b、安装隔声窗 c、种植绿化带 d、合理的经济补偿 e、其他8、您对工程应采取的环境保护措施以及您对本工程其它方面的意见和最关心的问题：6.3公众参与结果统计6.3.1环境信息公告公众参与结果统计在两次公示期间尚未接受到公众关于该项目意见或建议的电话或电子邮件。6.3.2调查结果统计（1）调查表发放数量及回收情况本次调查共发放调查表100份，回收72份，回收率为72%。（2）公众参与调查人员构成情况根据回收公众参与调查表汇总人员构成情况，见下表6-1。表6-1公众参与调查人员构成情
28、况序 号名 称人数所占比例（%）一性 别1男58802女1420二年龄18岁以下57%18-301724%30-504765%50以上34%三学 历1小学811%2初中2129%3高中1318%4中专46%5大专及以上2636%四职 业1农民1825%2工人2331%3教师516%4学生1014%5公务员710%6个体劳动者912%由表6-1可知：具有大专以上学历为26人，占公众参与人员总数的36%；中专为4人，占6%，高中、初中学历的共为34人，占公众参与人员总数的47%；小学学历的共为8人，占公众参与人员总数的11%。由上所述，可见公众参与人员文化程度主要分布在高中、初中,可见公众参与人员
29、具有中等文化水平的占大多数，能对所调查的内容具有一定的独立思考和分析的能力。公众参与人员中公务员为7人，占总数的10%；教师5人，占总数的16%；农民18人，占总数的25%；工人为23人，占总数的31%；学生为10人，占总数的14%；个体劳动者9人，占总数的12%.由上所述，可见公众参与人员中包括了多个职业，且男女性别均有一定的分布，于此，所回收的调查表具有一定的社会和职业代表性。（3）调查统计结果调查结果见表6-2表6-2 公众意见调查与统计表1、您知道本项目即将进行建设吗?知道不知道人数2349比例32%68%2、您是通过何种渠道了解本项目的?网络电视报纸专门宣传资料听说人数191754比
30、例1%13%1%10%75%3、您对本项目建设持何种态度?非常必要无所谓不应修建人数39276比例54%38%8%4、您认为本项目建设的正面影响主要体现在哪些方面?促进经济发展改善城市交通运输体系增强路网灵活性其他人数3247132比例44%65%18%3%5、您认为本项目建设的负面影响主要体现在哪些方面?占用土地破坏植被影响景观噪声影响汽车尾气其他人数2624428228比例36%33%6%39%31%11%6、您认为本工程建设对环境的影响程度很大一般无影响人数15552比例21%76%3%7、对于工程运营带来的噪声影响措施，您认为a、设置声屏障b、安装隔声窗c、种植绿化带d、合理的经济补偿
31、e、其他人数24644133比例33%9%61%18%4%经上表归纳分析，公众调查意见如下：（1）知道本项目即将进行建设情况?被调查的近23%的民众知道本项目即将要建设，62的被调查者不知道本项目即将建设。（2）您是通过何种渠道了解本项目的?调查民众中有1个人是从网络上了解的，占总人数的1%，调查民众中有9个人是从电视上了解的，占总人数的13%，调查民众中有1个人是从报纸上了解的，占总人数的1%，调查民众中有7个人是从专门宣传资料上了解的，占总人数的10%，调查民众中有54个人是从听说了解的，占总人数的75%。（3）您对本项目建设持何种态度? 调查结果显示54%民众认为非常有必要，38%民众认
32、为无所谓，6%认为不应修建。根据对不支持本项目建设进行电话回访，反馈主要原因为项目施工期会影响到正常的生活，运营期汽车行驶时产生的噪声及汽车尾气污染问题。根据回访的意见主要是在项目施工期间采取相应的环境保护措施减少施工扬尘对周围环境的影响。（4）您认为本项目建设的正面影响主要体现在哪些方面? 调查结果显示本项目的正面影响44%调查对象认为认为促进经济发展，65%调查对象认为改善城市交通运输体系，18%调查对象认为增强路网灵活性，3%调查对象认为其他。（5）您认为本项目建设的负面影响主要体现在哪些方面?调查结果显示本项目的负面影响36%的调查对象认为是占用土地，33%调查对象认为破坏植被，6%调
33、查对象认为影响景观，39%调查对象认为噪声影响，31%调查对象认为汽车尾气，11%调查对象认为其他。（6）您认为本工程建设对环境的影响程度调查结果显示本项目建设对环境影响程度21%的调查对象认为很大，76%调查对象认为一般，3%调查对象认为无影响。（7）对于工程运营带来的噪声影响措施，您认为调查结果显示本项目工程运营带来的噪声影响措施33%调查对象认为设置声屏障，9%调查对象认为安装隔声窗，61%调查对象认为种植绿化带，18%调查对象认为合理的经济补偿，4%调查对象认为其他。6.4 小结通过公众参与调查，了解沿线居民对本建设的了解情况。调查的民众表示该公路的建设有必要。调查结果表明，该项目的建
34、设将改善城市交通运输体系。但在调查过程中，也可能受到负面影响主要原因为土地占用、及植被破坏和噪声影响。本项目的建设对环境的影响程度，调查对象认为对环境的影响一般。对于运营期的噪声保护措施大多数的调查对象认为通过种植绿化带的方式进行降噪。在两次公示期间尚未接受到公众关于该项目意见或建议的电话或电子邮件。7. 环保投资估算本项目总投资为600万元，工程项目环境保护投资总额38.3万元，环保投资约占工程投资6.4%。本项目在社会经济综合效益显著，同时采取有效的环保措施，可以避免或减缓环境的不利影响，减少环境损益，项目的环境、经济、社会效益非常显著。8. 环境保护管理与环境监测计划项目在施工期与营运期
35、成立环境管理机构，专门负责环境保护管理计划，项目建立环境监理机制，采取内部监理与外部监理两种方式，双重监理，确保工程建设环境监理内容落实有效。项目实行环境监测，保护环境。9. 符合国家产业政策和区域总体规划9.1 产业政策符合性分析本工程的建设符合产业结构调整指导目录(2011年本)及修改单中鼓励类 的“城市基础设施”之城市道路及智能交通体系建设，因此，拟建项目的建设符合国家产业政策的要求。9.2 与昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）相容性在空间上实现主城区和产业区的协调布局，主城区重点完善各类设施，提升城市居住环境品质，逐步发展成以行政与公共服务职能为主，重点服务本地居民的宜居
36、生活城；产业区作为产业转型升级的承载地，重点建设循环经济示范园区。根据产业政策分析本项目属城市基础设施，与昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）重点完善主城区各类设施的内容相符合。根据昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）城区道路交通规划图，根据规划交通网络，本项目富安路为交通网络中的一条城市支路，本项目的建设可缓解已建成的环城东路的交通压力。根据昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）城区用地规划，本项目用地规划性质为道路用地。根据昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）中的“三轴”除建设东路尚处于设计阶段外，东风路、环城东一横路已完成建设，纵向的人民北路
37、、环城东路仍是昌江县的主要干道。虽然中心组团的路网骨架已经形成，但次干路、支路系统没有建立起来，无法与干路相匹配，车辆过分集中于主路上，从而导致干路车流过大，车速下降，交叉口拥堵严重。因此，富安路作为连接环城东路、内环路两条主干路的重要支路。该道路的建成将解决城市土地利用与道路网络的功能之间存在的矛盾、减少干路的交通压力；增加支路系统性、改善通行条件，使该路在交通系统中发挥应有的作用；同时增加道路通行能力，完善该区域路网结构，给整个中心组团提供完善、快捷、通达的交通和城市基础设施，为区域经济发展提供基本保障。因此本项目与昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）是相容的。9.3 与昌江黎
38、族自治县土地利用总体规划2006-2020年相容性分析根据昌江黎族自治县土地利用总体规划2006-2020年，图形叠加显示本项目的用地性质为建设用地，根据昌江县富安路建设工程项目用地预审意见的复函，昌土环资函2013157号，同意本项目的建设用地规模。因此本项目与昌江黎族自治县土地利用总体规划2006-2020年是相容的。9.4 项目规划符合性评价根据昌江黎族自治县城乡总体规划（2010-2030）城区用地规划，本道路用地南侧规划用地为教育用地与公共绿地，北侧用地为商业金融用地及二类居住用地。本项目的道路红线宽度为14m，道路红线宽度20m。本次评价建议，在本项目沿线规划建设项目时，多层与小高
39、层建筑物，公共建筑、住宅和公寓、工业厂房和仓库后退道路红线为5m，中高层建筑，公共建筑退道路红线10m、住宅和公寓退道路红线8m、工业厂房和仓库后退道路红线为8m，中高层建筑时，公共建筑退道路红线12m、住宅和公寓退道路红线10m、工业厂房和仓库后退道路红线为10m。本次评价建议通过合理规划避让，或功能置换。加强对沿线规划建设的控制要求，做好和严格执行好公路两侧土地使用规划，在新批民用建筑时，可根据公路交通噪声达标距离，规划土地使用权限。在临路无建筑物等隔声作用情况下，居民区、学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物，避免建在临路的第一排。10.结论富安路的建设符合国家和地方产业政策，道路线路符
40、合昌江黎族自治县城乡总体规划要求，选址选线符合昌江县土地利用总体规划内容，工程建设的实施，产生的社会效益、经济效益是十分显著的，对昌江黎族自治县经济发展具有十分重大的意义。虽然工程的实施会给工程所在地区的自然环境和社会环境带来环境污染和影响，但在采取本评价提出的各项环保措施，基本可以得到缓解和消除。从环境保护角度分析论证，本工程建设是可行的。11、联系方式一、建设单位名称及联系方式1、建设单位：昌江黎族自治县住房和城乡建设局 2、联系人：钟先生，联系电话：0898-26633018二、环境影响评价工作的单位和联系方式1、环评单位名称：海南省环境科学研究院2、联系人：高先生，电话：0898-68968319，电子邮箱：yuanligao3、地址：海口市白驹大道98号
