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1、建平镇杂粮深加工项目建议书建平镇人民政府建平镇杂粮深加工项目建议书一、项目提出的背景和依据1、国家产业政策和行业发展规划随着改革开放的不断深化和市场机制的不断完善，农业产业化建设和农业经济结构的调整已成为不可逆转的发展趋势。为此，中央和省、市各级政府出台了一系列鼓励政策，河西镇人民政府顺应农村经济发展趋势，把发展优质生态农业作为发展规划的重点项目之一，全镇计划发展优质杂粮三万亩，从现在起，已着力于该发展项目的生产集约化、产业化、规模化建设以及拓展、延伸其深加工产业链的建设。河西镇根据产业建设的规划，制定了粮食经济工作的中长期发展规划，计划到2013年全镇收购、加工、销售优质杂粮14万吨，到20
2、18年达到17万吨，同时要求粮食加工企业把自身发展纳入地方经济建设社会发展规划之中，起好农业结构调整、粮食产业化的龙头企业作用，真正成为具有市场竞争力的实体，把全镇优质杂粮产业链带好、带活，健康、持久、稳步的发展下去，创造更好的经济效益和社会效益。2、项目投资的必要性和经济意义本项目是根据调整农业经济结构，加快产业化进程的需要而提出的。它对于建立和发展现代农业的新格局，增加农产品的附加值，提高农业综合效益，增加农民收入和社会效益具有极其重要的意义。本项目共投资1000万元。利用建平镇村屯空地，厂区地域宽阔，交通方便，周边环境好。通过财务评估，年利润可达到190万元，投资利润率30.2%，投资利
3、税率36.0%，所得税后投资回收期为4.5年（含建设期）。项目盈利能力强，有较好的经济效益、社会效益和生态效益，因此，本项目是可行的。二、项目的发展预测1、项目区概况该项目初步拟定于建平镇，为我区的重点产粮区，南邻喀左县，北邻内蒙古敖汉旗，均是农业产粮大县。交通方便，锦赤公路、丹锡高速、锦赤铁路为粮食的运输提供了便捷的条件。2、项目建设所需自然资源、经济与社会环境分析项目建设所需的主要原料杂粮，是本项目立项的背景。我镇有耕地16.5万亩，常年产粮在10万吨左右。镇政府为实现农业结构战略性调整，提出了变农业强镇的新举措，并在镇年度经济工作会议中提出，成规模、有步骤地进行粮食品种结构的调整，坚持按
4、市场导向、适销对路的原则选定粮食品种，按一地一品、集中连片、规范开发的原则建立优质杂粮生产基地，大规模推广优质杂粮，到2013年全镇实现无公害粮食生产基地镇。同时从今年开始大面积种植优质杂粮，效益将远高于常规作物，大规模种植优质杂粮已成定势。3、建设地点和厂址选择A、遵循国家有关政策，项目建设不占用农田。B、建厂条件优越，水、电供应有保障，交通方便。根据上述选址原则，厂址确定为河西镇邢家屯村。4、市场预测和现有生产能力、供求关系分析粮食作为关系到国计民生、社会稳定的重要战略物资，自古就有“兵马未动，粮草先行”、“民以食为天”等哲言，建国以来，一直得到党中央、国务院的高度重视。本项目的立项背景是
5、全镇正在成规模、有步骤地进行粮食产业结构调整，到2020年全镇全部实现优质杂粮种植，同时逐步实现无公害粮食生产镇。因此，它所加工出来的产品将是一种市场畅销、人们喜爱的优质无公害绿色食品，市场竞争能力强，销售前景广阔。6、产品销售方案A、市场渗透：对本区及沈阳大连等现有销售市场进行密度发展，销售数量可达6万吨。B、市场发展：拟向北京、天津、上海等大城市拓展新的市场，并逐步打入国外市场，力争销售4万吨。C、多渠道、少环节销售。变传统坐店经营为上门服务，走出店门广交朋友，重点与有实力、重信誉的销售大户建立业务关系。同时尽量减少销售环节，实行产销直接见面。7、营销策略A、商品优化策略。在人们的生活由温
6、饱进入小康的阶段，人们不再满足于吃饱，更重视吃好，对农产品品质的要求越来越高，优质农产品的市场前景十分广阔，优质优价成为新的消费动向。要实现农业高效，必须实现农产品优质，把优质农产品作为抢占市场的一项重要策略。B、低成本化策略。价格竞争始终是市场竞争的一个重要法宝，同品质的农产品价格低的，竞争力自然就强。而价格的基础是成本，只有降低成本，才能使价格竞争的策略得以宽松实施。C、大市场化策略。农产品的销售要立足于本地，面向全国，着眼国外大市场，寻求销售空间。要开辟空白市场，抢占大额市场，关注身边市场。D、多品种化策略。农产品需求的多样化决定了生产品种的多样化，且要满足有多种规格、多层次的消费需求，
7、开发全方位市场，化解市场风险，提高综合效益。E、标准化策略。随着农业对外开放和我国加入WTO进程的加快，农产品不仅在国内市场面临国外农产品的强大竞争，而且要走出国门参与国际市场的竞争。为了提高农产品在农业结构调整，重点制定完善一批适应市场需求的农产品的产前、产中、产后标准，形成农产品的标准化体系，以标准化的农产品，争创名牌，抢占市场制高点。F、名牌化策略：一是要提高农产品的质量，提升农产品的地位，以质创牌；二是要搞好农产品的包装，美化农产品的外表，以面树牌；三是要开展农产品的商标注册，叫响农产品的名字，以名创牌；四是加大农产品的宣传，树立农产品的公众形象，以优创牌，要以名牌产品开拓市场，扩大市
8、场占有率。三、项目建设规模与技术标准1、建设标准在设计与实施中，力求项目总体布局科学，工艺先进，流程合理，设备适用，具体达到如下标准：A、在总体布局上达到科学、合理、整齐、流畅。B、在工艺设计上要适应当前原粮品种多、产品质量差异大的特点，以及市场对杂粮产品的多品种、多档次的要求，充分考虑国内外杂粮加工的发展趋势，采用新型的、较完善的加工工艺，做到既先进实用，又灵活多变，其工艺水平必须达到国内领先水平。C、在设备选型上，尽量选用最先进的设备。D、车间操作采用微机控制，尽量手工操作，减轻劳动强度。F、采用先进的除尘设备和科学的风网设计，严格控制粉尘扩散。搞好厂区绿化，把工厂建设成现代化的、园林式的
9、工厂。2、土建项目主要是：A、立筒库个，为适应加工多档次多品种的需要而建，每个立筒库直径为6.5m，高15m，总容量500吨，造价10万元。B、工作塔。它的任务是负责原料的接收、初步治理、计量，占地面积33米，五层，造价10万元。C、碾米车间：紧接立筒库建碾米车间一栋，占地面积为1035米，四层，造价85万元。D、成品库：占地面积为1030米，造价为18万元。3、产品质量执行标准A、中华人民共和国国家标准杂粮（GB135486）B、中华人民共和国专业标准杂粮（ZB9.183）C、辽宁省地方标准米糠油（DB/43001400386）4、产品方案为适应市场不同档次、不同口味、不同消费习惯的需要以及
10、不同原料品种等具体情况，项目建成后生产的产品初定为四个系列：A、高精米：选用高档优质原料，经多级轻碾、精磨、精抛、精选、配制而成，在外观和内在品质上狠下功夫，开发810个品种，并随着市场变化随时调整，使之成为米中精品。销售对象主要是宾馆和高消费阶层，产量为总产的10%左右。B、精制米：选用中等以上的优质杂粮为原料，经多级轻碾、抛光、精选、配制而成。销售对象主要是中等以上收入阶层，产量占总产30%左右。C、特等米：采用普通优质杂粮为原料，经多级轻碾、抛光、色选、配制而成，为一般市民所食用。产量为总产的50%左右。D、标准一等、二等米：采用一般的原粮加工，销售对象主要是酿酒、制糖等行业，产量为总产
11、的10%左右。四、项目的建设内容与实施方案1、总图布置的特点A、按照工艺流程、生产特点和生产车间的相互关系，优化厂房布置，使生产作业在厂区内运输短捷、方便，避免交叉干扰。B、厂区范围内分区明确，生产区布置在厂内重点位置上，以杂粮车间为核心，围绕杂粮车间布置辅助车间，便于物流输送。C、规划建筑物之间的距离，满足建筑、防火、卫生、通风、采光、绿化等设计规范规程的要求。D、合理布置，原料、辅料的运入和成品的运出顺畅。保证原辅料、人员出入方便安全，确保安全不受运输干扰。E、合理规划厂区绿化。建筑物一览表序号名称结构形式单位数量备注A 生产经营设施1 库房 砖混 26202 原料仓 砖木 40623 配
12、电室 砖混 204 地磅 砖混 655 精米车间 砖混 1864B 办公设施6 办公楼 砖混 11407 门卫室 砖混 568 车库 砖木 55C生活设施9 生活平房 砖混 69810水井 口 111 食堂 2702、货物运输量A、年运入量71270吨，其中：原粮71000吨，包装物250吨，辅助材料20吨。B、年运出量110010吨，其中：杂粮60000吨，糠油720吨，统糠5000吨，碎米18450吨，老糠19000吨，杂质600吨，包装物240吨。3、工艺设计方案杂粮加工厂设计规模为年产4万吨杂粮。考虑到杂粮加工的发展趋势，采用先进、新型、实用的设备和较为完善的加工工艺。工艺必须既能加工
13、普通杂粮又能加工精制米、免淘米。此设计分五个部分：初清、立筒库部分，清理、砻谷部分，碾米、色选、配米部分，成品包装部分和除尘部分。五、总投资及投资估算1、总投资建设项目总投资1000万元，其中：固定资产投资800万元;流动资金200万元.2、固定资产投资估算、建设项目固定资产投资额800万元,其中:、建筑工程费 340万元;、设备购置费 80万元;、安装工程费 10万元;、其它费用370万元（占地每亩10万计300万元）。3、流动资金参照同类厂家现行流动资金投放、周转状况，估算本项目建成投产后，正常生产年份发需投放流动资金200万元。六、效益分析1、产品成本估算原材料、燃料及动力消耗均按生产工
14、艺设计定额与我区现行价格计算：固定资产采用固定资产分类计算，残值率取5%。建筑工程及构筑物按20年直线折旧，机器设备按10年直线折旧，预备费、建设期利息等计入其它折旧，残值率5%按10年直线折旧，年折旧21万元。职工年平均工资，包括各种工资性补贴、职工福利基金等按该公司现行定额计算，每年计60万元；2、利润经营期内，各年度利润总额也不是一个常数，年平均未分配利润190万元，按此计算的投资利润率为30.2%，投资利税率为36.0%3、社会效益分析项目建成后，年可消耗农产品5000多万元，它对于带动项目区农民共同致富，加快优质谷产业化进程，提高农村社会生产力，增加农民收入有着非常重要的意义。同时可
15、以带动其它产业如运输业、装卸业等的发展，促进社会的繁荣稳定。4、生态效益分析项目为绿色食品加工项目，其实施有利于农业生产的可持续发展，同时项目具有较高的经济效益与社会效益，有利于农村的稳定发展，从而有利于生态环境建设。七、结论与建议鉴于以上多方面的论证，本项目的各方面和分析的预测是合理的，项目区原料充足，产品市场前景可观，技术线路、工艺设计，以及设备选型都有可靠的科学依据，厂址选择合理。项目建设工期能按期完成，投资回收期短，可达到投资少投资回收期短。从目前效益来看，该项目投产以后，经济效益和社会效益都是十分可观的，每年可上交税收58.7万元，可创利润190万元。它对于推动我镇农业结构的调整和优质稻产业化进程，增加农产品的附加值，带动其他相关产业，繁荣农村经济，增加农民收入等各个方面，将会起到非常重要的作用。
