《环境影响评价报告公示：泾阳永安医院扩建项目12总量控制环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：泾阳永安医院扩建项目12总量控制环评报告.doc（5页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、12 清洁生产与总量控制12.1清洁生产分析12.1.1概述可持续发展是我国两大发展战略之一，环境保护既是我国基本国策，又是政府行为。实现经济、社会和环境的可持续发展是人类面临的唯一选择，而推行清洁生产是保护环境的根本途径之一。清洁生产是指将整体预防污染的环境策略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。现阶段，从清洁生产的角度来讲，医疗行业中最普遍、突出的问题是能源资源消耗以及医疗废物处理问题。 能源及资源消耗问题突出据2007年北京市调查统计结果，在第三产业中，人均耗电量前三为宾馆、医院、商场；人均耗水量前三为：医院、宾馆和国家机关办公楼。市人均耗电约为663
2、度，而医院统计结果是市人均耗电的6倍；市人均耗水为86.4t，而医院统计结果是市人均耗水量2.5倍，可见，医院能源消耗非常大，最主要的消耗就是水和电。在水资源的消耗中，国家卫生部批准的综合医院建筑设计规范规定，医院、疗养院等设施的平均用水量为220340L/dbed，首都各大医院实际用水量的平均用水量是1756 L/dbed， 各大医院实际平均用水量大约是规定数量的5倍。水资源消耗量大大超过了管理部门标准设计的水平，同时说明医疗机构在提高管理水平、节能降耗方面还有很大的改进空间。 医疗污染物以及废弃物的处理管理问题明显目前，我国医疗废弃物以每年36%的速度增长，增长的主要原因是一次性原料使用数
3、量的增长，但处理医疗废弃物的相关配套设施却没有跟上，加之医院管理及费用等各方面问题，导致医疗行业目前废弃物管理上存在一些问题。清洁生产打破了传统的“末端”管理模式，注重从源头寻找使污染最小化的途径，将预防和治理污染贯穿于整个生产过程和产品消费使用过程，通过实施清洁生产能够节约能源、降低原材料消耗、减少污染、降低产品成本和“废物”处理费用，提高劳动生产率，改善劳动条件，直接或间接地提高经济效益，是实现企业可持续发展的一种新模式。永安医院已把环境保护、清洁生产的环境概念引入到设计理念中，强调人与自然的和谐统一。设计中通过采用环保型的建筑及装饰材料，为医生和患者营造良好的治疗环境；通过采取一系列的节
4、能措施，减少了能源的消耗，降低了污染物的产生和排放量，从而更好的保护了环境。12.1.2分析方法针对医院行业的实际情况，项目应符合清洁生产要求，评价从以下几方面对该项目清洁生产进行分析。12.1.2.1节能措施（1）建筑材料的选用该项目在实施过程中执行国家有关节能的各项法规和政策。积极利用先进的节能新工艺、新材料、新技术、新设备，做到合理利用和节约使用能源。节能渗透到设计、施工等各个环节当中，严禁采用国家已公布淘汰的建材建设。设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理。（2）机电设备选型设备选型对落实节能工作十分重要，项目中所需机电设备，均选择当前国内较为先进节能设备。（3）电气节能系统电力变压
5、器宜选用目前先进的变压器，为节能、环保、无毒型产品。医院内所选灯具均为节能型灯，走道为声光控开关，室外照明系统也为光控开关控制。本项目采用地源热泵技术，本技术为政府推广技术，具有节能环保的优势，大楼采用中央空调系统，排风采用盘管式换热器，对新风进行预热，有效减少了冷、热量的损失。 （4）给排水系统项目应采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。供水系统采用防渗、防漏措施。医院公共卫生间采用定时水冲式水箱。单独卫生间采用节水型卫生洁具。电热水器定时开放，病房配备暖水瓶。（5）改扩建工程相关清洁生产内容该项目建设性质为扩建。项目改建内容以及相关清洁生产的具体内容如表12.1-1所
6、示。表12.1-1 项目扩建内容以及相关清洁生产内容项目内容相关清洁生产内容选用先进的检测、医疗设备保证诊断结果的快速准确废水处理工艺改进确保废水达标排放，降低污染物排放总量处理设备自动化程度高，易于管理，运行稳定选用低噪声设备，采取减振等降噪措施，合理布局降低设备噪声对周围环境的影响固体废物分类收集、分类处理避免二次污染、交叉感染，保护了环境综上所述，通过采取上述节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。12.1.3清洁生产措施建议（1）建立机构、培训人员建
7、立环境保护机构，提高全厂领导及工作人员保护、改善环境的意识和责任感，树立保护环境就是保护自己的家园的观念。（2）开展清洁生产审计针对该项目特点，最大程度上实现污染控制和环境友好生产，建议单位应进一步开展清洁生产审计工作。所谓清洁生产审计就是对企业现在和计划进行的生产进行预防污染的分析和评估，它是企业实现清洁生产的重要前提，是实现企业污染总量削减和取得经济效益的有效手段。通过清洁生产审计，可以核对有关操作单元、原材料、产品、用水、能源和废物的资料，确定废弃物的来源、数量及类型，提出废物消减的目标，制定经济有效的废物控制对策，提高企业对由消减废物获得效益的认识，提高企业的效益和质量，开展清洁生产审
8、计具体方法如下：在医院成立清洁生产审计小组，在清洁生产专家的指导下对医院的运行和排污现状进行调研和现场考察，评价医院的产污排污状况，对比国内外同类医院产污排污量，根据同类医院的先进经验和目前医院的实际情况，设置可行的污染削减总目标。初步分析产污的原因，确定污染削减的主要环节，作为审计重点，把全院的污染削减目标分解到各审计重点，即提出各主要环节的削减总目标。从设备、过程控制、产品废物、管理水平和员工素质等方面寻找物料流失和污染产生的原因，提出提高效益削减污染负荷的无费及低费方案，并付实施。针对废物产生原因，广泛收集国内外同行的先进技术资料，征集在岗职工的建议，提出从生产过程到终端削减污染物的方案
9、，并研制达到污染削减目标所需要的新的方案。对所有的方案进行经济技术评估和环境效益评价，把方案分为无费低费方案、中费方案和高费方案3类，根据医院的实际情况，把低费无费方案和中费方案执行后所能削减的污染总量作为医院第一阶段的总量控制目标，而把高费方案的实施所削减的污染负荷作为后面阶段的总量控制目标，放在下一阶段的持续清洁生产中实现。（3）节能减排确保各节水设施正常运行，节约水资源，同时确保废水处理站正常运行，严格执行废水达标排放。尽量减少有毒有害垃圾和带传染性垃圾的数量，以利于废物的回收利用和处理。医疗废物严格按规定收集、贮存后，要求运往咸阳市医疗垃圾处置中心处置。加强环境管理，实现节能减排。12
10、.2总量控制12.2.1区域环境质量要求本工程位于泾阳县县城，根据泾阳县环保局对本项目环评执行标准的批复和当地环境功能区划的有关规定，项目所在地区环境空气执行GB3095-2012环境空气质量标准二级标准，项目污水经泾阳县污水处理厂处理达标后排入泾河，纳污河段执行GB3838-2002地表水环境质量标准III类标准要求。12.2.2 总量控制因子根据咸环发2010136号咸阳市环境保护局关于确定“十二五”总量控制因子的通知，评价确定项目总量控制指标为COD、NH3-N、SO2、NOX。12.2.3总量控制因子达标分析该项目COD、 NH3-N产生环节主要为医院废水排放；医院排水采用一级强化处理
11、+二氧化氯消毒处理后，COD、 NH3-N排放浓度满足GB18466-2005医疗机构水污染物排放标准中表2 预处理标准要求。综上，总量控制指标实现达标排放。12.2.4 满足环境质量标准分析由项目营运期环境评价可知：废水经处理后，满足地表水质量标准要求。医院废水一级处理+消毒处理后达标排入泾阳县城市市政管网，经泾阳县污水处理厂处理后排入泾河，经计算，项目建成营运后医疗废水增加116.5m3/ d，相对于泾阳县污水处理能力15000 m3/d及泾河流量都很小，项目建成后对泾阳县污水处理厂以及泾河影响很小，不会改变泾河现有水质。12.2.5 满足当地环境管理部门对总量控制要求分析根据环境保护相关
12、规定，本项目的建设应满足下述的环保要求：所有污染物必须经处理后达标排放；排放的污染物对外环境形成的影响必须符合相应的环境质量标准；主要污染物的总量控制指标应经当地环保部门核准。12.2.6 总量控制指标根据工程实施总量控制污染物的预测排污量，环评提出了本项目污染物排放总量建议指标，由于本项目污水处理达标后排入泾阳县污水处理厂，项目COD、NH3-N排放总量计入污水厂总量指标。见表12.2-1。表12.2-1 污染物排放总量建议指标表污染物名称扩建后排放量(t/a)县污水厂消减量(t/a)最终排放量（进入泾河）(t/a)建议申请控制指标(t/a)COD11.27.73.53.5NH3-N1.10.60.50.5 本次评价提出的项目污染物总量控制建议指标作为当地环保部门下达项目总量指标的参考依据，项目最终执行当地环保部门下达总量指标。
