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1、15 环境管理与监测计划15.1 环境管理15.1.1 环境管理的重要性环境管理是企业管理中的重要环节之一。在企业中，建立健全环保机构，加强环保管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。本项目生产过程中主要污染物为废水，废气和固体废物，为最大程度减小工程运行对环境带来的不利影响，必须把环境保护管理工作纳入企业生产经营之中，确保各项环境保护法规得到贯彻执行和各种设施正常运行，保证工程经济、环境和社会效益协调发展。15.1.2 环境管理机构（一）机构设置根据国家、山东省有关环保法规和建设项目环境
2、保护设计规定，该项目应设置环境保护管理及监测机构，因此，本次评价建议该厂设置由经理负责的专门环境管理及监测机构环保科。环保科由厂管理部门、监测分析化验、环保设施运营、设备维修、监督巡回检查和工艺技术改造等部分组成。科室设67名具有一定清洁生产和环境管理知识，熟悉企业生产部门特点，责任心强，组织能力强的专职环境管理人员。同时把环境管理细化到车间生产的每一个单元，严格监督管理，防患于未然。在行政职能上，监测分析室应隶属环保科的指挥。具体见表15.1-1。表15.1-1 环保机构人员设置序号环保机构人员设置班制人数（人）1环保科科长常日班1科员常日班22监测分析室主任常日班1化验员三班制33合计7（
3、二）管理职责1、贯彻执行环境保护法规及环境保护标准；2、建立完善的环境保护管理制度，编制实施环境保护规划，监督检查各部门执行环保法规的情况；3、负责职工的环境保护教育和技术培训，提高工人环保意识；4、在工程建设阶段负责监督环保设施的安装、调试、落实工程项目“三同时”；5、负责环保新工艺、新技术、新材料的信息收集和创新，组织推广应用；6、负责公司环境监测及统计上报工作，并做好公司环保资料和档案的管理工作。15.1.3 环境管理工作计划本项目环境管理工作计划见表15.1-2。表15.1-2 环境工作计划表阶段环境管理工作主要内容环境管理机构职能根据国家建设项目环境管理的规定，认真落实各项环保手续，
4、完成各级环保主管部门对本公司提出的环境要求，对公司内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用项目建设前期1. 与项目可行性研究同期，委托持有“建设项目环境影响评价证书”的环评单位进行项目的环境影响评价工作；2. 积极配合可研和环评工作所需进行现场调研；3. 针对拟建项目的具体情况，补充完善环境管理与监测制度；4. 对所聘生产工人进行岗位培训；5. 与设计单位联系，确定对工程实施的具体计划。施工建设阶段1. 严格执行“三同时”制度；2. 按照环评报告中提出的要求，制定施工期间各项污染的防治计划，列出污染防治措施实施计划表，并与当地环保部门签订落实计划的目标责任书
5、；3. 切实保证环保治理设施与主体工程同步进行，建立环保设施施工进度档案，确保环保工程的正常投产运行；4. 保证厂区绿化工作的前期效果和质量；5. 根据检测计划，施工过程中应注意为污染源监测留出采样孔；6. 会同施工单位做好工程设施的施工建设、施工档案文件的整理归档等工作，并将环保工程的施工进度情况上报环保部门；7. 建设项目竣工后，应督促施工单位及时修整和恢复建设过程中受到破坏的环境。试运行阶段1 .生产装置试生产三个月内，请有关部门进行环保设施的竣工验收；2. 对各项环保设施的试运行状况进行记录，针对出现的问题提出完善的意见；3. 总结试运行期的经验，健全各项管理制度。运营期1. 严格执行
6、各项生产及环境管理制度，保证生产的正常进行；2. 设立环保设施档案，对环保设施定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护；3. 按照监测计划定期组织公司的污染源监测，对不达标的排放源立即寻找原因，及时处理；4. 不断加强技术培训，组织技术交流，提高操作水平，保持操作队伍的稳定；5. 重视群众监督作用，提高全员环境意识，鼓励职工及外部人员对公司运行状况提意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高公司环境管理水平；6. 积极配合环保部门的检查、验收。15.2 环境监测计划15.2.1监测机构设置根据行业要求和实际工作需要，建设项目应设置监测站，并配置环境监测人员3人，监测人员须进行必要的环境监测培训，并由
7、环境主管部门考核后上岗。本项目每季度的例行监测由公司监测站或委托当地环境监测部门来实施。15.2.2 环境监测人员职责（一）制定公司年度监测计划和长远规划。（二）按照国家、行业及地方规范要求，对公司厂区环境要素和各类污染源开展例行监测工作。（三）配合全公司环保管理、污染治理、工业卫生和污染事故分析，对公司环保净化设施开展监督监测，编制监测技术报告。（四）组织协调公司环保监测工作，加强站内组织建设，提高装备水平及人员技术素质，搞好监测质量管理。（五）及时整理分析监测数据和资料，建立环境数据库，按规定编制各类监测报告及报表。15.2.3 监测计划根据本项目的建设规模，通过环境监测手段，掌握各种污染
8、物的排放情况，如排放量或排放浓度是否符合相应的环境标准，监督生产安全运行和配合环境管理工作的改进，并为控制污染和保护环境提供科学依据。环境监测制度的制定和执行，将会保证环保措施的实施和落实，可以及时发现环保措施的不足，进行修正和改进。本项目配套建有化验分析室。本项目实施后，化验分析室不能够进行监测的项目应委托有资质的单位进行环境监测。监测计划如下：（一）废气监测内容在锅炉烟囱的烟气道中于进、出口留有测试孔，主要监测其烟气量、烟尘、SO2 和NOX浓度，对于除尘脱硫设施的实际除尘脱硫效率也要定期进行监测；定期对厂界臭气浓度进行无组织监控。监测频率为每季一次。（二）废水监测内容本项目废水量较大，应
9、采取在线连续监测仪器进行在线监测，并与县、市环保部门联网，以便监管部门及时掌握项目排污情况，本项目在线监测应测项目包括废水排放量、COD、氨氮。除在线监测外，本项目还应在污水处理站进、出水口设置监测点，定期进行人工取样监测，监测项目为：pH、CODCr、BOD5、氨氮和流量；监测频率为每天一次。（三）噪声监测内容厂界噪声每季监测1 次，主要设备噪声源每年监测1 次。对废气、废水及噪声的监测，从布点到取得数据的整个过程均应进行全面质量管理。监测方法采用国家分析方法。企业环境监测工作所必备的仪器设备见表15.2-1所示。表15.2-1 主要监测仪器设备表 序号名称单位数量1流量测定仪台12COD测
10、定仪台13BOD5测定仪台14PH计个15空气采样器台26分析天平台17分光光度计台18干燥箱台19声级计台110实验室必备的玻璃器皿套若干11水质自动在线监测仪套1由于公司内部监测人员、手段可能较为有限，上述监测工作部分可委托有资质的环保监测站配合共同完成。15.3 排污口规范化管理根据国家标准环境保护图形标志排放口（源）和国家环保总局排污口规范化整治要求（试行）的技术要求，企业所有排放口必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置排污口标志牌，绘制企业排污口公布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置。1、污水排放口拟建项目排污口原则上
11、只设一个，排污口的位置根据实际地形位置和排放污染物的种类情况确定，排放第一类污染物的应设置在车间或车间处理设施出水口，排放其它污染物的应设置在企业的总污水排放口，且应在企业边界内侧。排污口必须具备方便采样和流量测定的条件，一般排放口视排污水流量的大小参照适应排污水口尺寸表的有关规格要求设置，并安装流量计，污水面低于地面或高于地面超过一米的，应加建采样台或楼梯（宽度不小于800mm）；污水直接从暗渠排入污水管道的，应在企业边界内进入污水管道前设置采样口（半径150mm）。2、废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和污染源监测技术规范中便于采样、监测的要求。3、固定噪声排放源按规定对固定噪声源进行
12、治理，并在企业边界噪声敏感点且对外影响最大处设置标志牌。4、固体废物贮存（处置）场一般固体废渣应设置专用堆放场地，并采取措施治理二次扬尘，有毒有害固体废物必须设置专用堆放场地，有防扬散、防流失、防渗漏等措施。5、设置标志牌要求环保标志牌和排污口分布图由菏泽市环保局统一制作，一般污染物排放口设置提示标志牌，排放有毒有害等污染物的排放口设置警告式标志牌，标志牌样式见图15-1。标志牌应设置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米，排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。排污口的有关设置（如环保标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆除，如需要变更的须报当地环境监理部门同意并办理变更手续。图15-1 排放口图形标志牌
