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1、目 录第一章 总论1一、项目概况1二、园区及业主简介1三、编制内容2四、编制依据及项目研究的主要内容3五、主要结论4第二章 项目背景及项目建设的必要性7一、项目背景7二、项目建设的必要性22第三章 项目建设条件25一、沿线地质、水文地质、气象概况25二、建设条件26第四章 项目规模及技术标准28一、项目建设规模28二、设计采用的主要规范28三、项目采用的技术标准28第五章 工程方案30一、设计依据和设计原则30二、设计概要30三、道路工程31四、道路施工要点35五、排水工程43六、附属工程49七、其他50第六章 环境保护及节能51一、环境保护标准51二、施工期主要环境空气污染源分析51三、环境
2、保护措施53四、环境影响评价55五、节能55第七章 劳动安全卫生与消防57一、国家有关法规57二、项目实施中有可能对劳动法造成的危害57三、安全措施57四、消防措施59第八章 项目的管理及实施60一、组织机构60二、项目的监督和评价61第九章 项目实施进度及招投标方案62一、项目实施进度62二、招投标方案62第十章 经济与社会评价64一、经济评价64二、社会影响评价64第十一章 投资估算66一、投资估算依据66二、投资估算范围66三、工程概算总额67第十二章 国民经济评价71一、评价依据71二、评价的必要性71三、评价的原则与作用72四、按商品房开发用地估价72五、按工业用地估算效益74六、关
3、于转移支付的问题77第十三章 结论及建议78一、结论78二、建议78第一章 总论一、项目概况（一）项目名称：重庆化工园区德固赛与安徽华星企业间道路工程（二）项目业主：重庆化工园区开发建设有限公司（三）项目建设内容及规模：德固赛与安徽华星企业间道路位于重庆市长寿区，道路起点接环北路（X-3300024.770，Y-497329.820），终点位于德固赛厂区结束处（X-3300113.347，Y-497450.874），道路由西南向东北方向，道路全长150米，标准路幅宽度为15米，其中道路车行道宽10米，左侧绿化带宽2米，右侧人行道宽3米，包括道路的绿化、护坡、排水等配套设施建设。道路按城市I级支
4、路标准设计。（四）项目性质：新建二、园区及业主简介重庆市是我国西部唯一的直辖市，在西部大开发过程中起着承东启西的作用。化工是重庆确定的四大支柱产业之一。重庆化工园区是重庆为发展重庆化工产业，重庆市政府批准设立的省级工业园区，园区位于重庆市东郊长寿区境内，规划面积31.3平方公里。园区规划为精细化工区、天然气化工区、和石油裂解区，主要发展天然气化工、氯碱化工、石油化工三大产业，天然气甲醇、天然气醋酸、天然气乙炔、氯碱、精细化工、新材料六大产品链。园区具有优越的地理位置、便利的交通网络、丰富的自然资源、雄厚的产业基础、完善的配套设施，规划合理，布局科学。预计至2010年实现销售收入300亿人民币，
5、2015年实现销售收入500亿人民币，2020年实现销售收入800亿人民币。届时园区将建设成为长江上游最大的综合性化工基地、中国新能源产品基地和国家级循环经济示范园区。 园区以产业项目、公用工程、环境保护、物流配送，管理服务五个“一体化”为建设理念，向企业提供优质的投资环境。从2003年9月动工建设到2005年底，中国石油天然气集团公司、中国石化集团公司、英国BP公司、日本三菱瓦斯化学株式会社、香港建滔化工集团、云天化股份有限公司、国际复合材料公司、环球石化、法国液化空气集团、德国林德气体、中环保水务等三十余家国内外大型知名公司已来园区投巨资建厂，协议投资已达220余亿人民币。 重庆化工园区业
6、主为重庆化工园区开发建设有限责任公司，公司位于重庆长寿区宴家，成立于2003年4月，注册资金5000万元，主要经营业务为：重庆化工园区范围内的基础设施建设，招商引资。三、编制内容可行性研究范围涉及项目建设的必要性、建设条件、建设方案、环境保护、建设进度、建设投资等。可行性研究报告对项目的可行性进行综合分析、论证，得出合理、正确的结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作的基础。四、编制依据及项目研究的主要内容（一）编制依据1、交通部2004年3月实施的公路工程技术标准（JTG B01-2003）；2、重庆市市政工程预算定额（重庆市建委、渝建发199968号文颁布）；3、重庆市
7、建设工程费用定额（重庆市建委、计委、财政局、物价局、渝建发199998号文颁发）；4、重庆市规划设计研究院编重庆长寿化工园工业区控制性详细规划；5、国家计委、建设部颁布的建设工程经济评价方法与参数（第三版）、国家项目可行性研究指南；6、重庆市总体规划；7、重庆市城市交通规划；9、建设项目可行性研究与经济评价手册（中国物价出版社）；10、城市道路设计规范（CJJ37-90）；11、公路路线设计规范（JTJ01194）；12、公路水泥混凝土路面设计规范（JTG D40-2002）；13、公路路基设计规范（JTG D30-2004）；14、公路桥涵设计规范（合订本）；15、公路工程抗震设计规范（JT
8、00489）；16、室外排水设计规范（GB500142006）；17、城市道路绿地规划与设计规范(CJJ75-97)18、项目业主提供的相关资料、要求等。（二）项目研究的主要内容1调查工程影响范围内的社会经济、交通运输情况，进行公路运输量、交通量发展预测，研究确定交通量增长率，为本项目建设规模、技术标准的准确性提供依据。2调查研究本项目的建设与其他公路、铁路、之间的关系，论证公路、铁路、对影响区域社会经济发展的作用和影响。3结合公路、铁路、水运的布局，调查研究本项目建设的必要性，实施的可行性，经济的合理性。4根据沿线地形、地址、水文及其特征，研究对工程方案、施工条件的影响。5调查拟建公路沿线环
9、境保护现况，对该项目与周围环境的影响进行评价，提出环境保护措施和实施方案。6调查研究本项目沿线的建设条件，建筑材料市场分布。7提出该项目实施过程中存在的问题，提出建设性意见和建议，以指导下一阶段的工作。五、主要结论（一）主要工程数量表序号项目名称单位数量1路基工程1-1路基挖方m34771-1-1挖土方m34771-1-2挖石方m31-2路基填方m36122路面工程2-1水泥混凝土路面面层厚240m216202-26%水泥稳定级配碎石基层厚300mmm217243人行道及路缘3-1机制C20彩色人行道方块300*300*50m24303-21：3水泥砂浆找平层厚20mmm24303-33%水泥
10、稳定级配碎石垫层厚100mmm24303-4机制C30水泥混凝土立式路缘150*440*1000m3393-5机制C20水泥混凝土路边石120*200*1000m1854绿化4-1绿化带m23004-2树棵305其他5-1占地面积m24.68（二）主要结论1.项目建设完善了重庆化工园区的相关配套工程，与当地建设目发展规划相一致，符合重庆市城市总体规划（1996-2020年）要求，符合重庆化工园区的发展规划，有利于重庆市城镇体系建设。2.项目建设能带动重庆化工园区的经济发展，其社会效益显著。3.本项目的道路工程为城市道路。道路总长150米，设计车速3O公里/小时，为城市支路I级道路。4.项目总投
11、资及资金筹措项目总投资为149.50万元，其中：企业自筹45.50万元，占总投资的30.43%，银行贷款104.00万元，占总投资的69.57%。5.本项目拟于2008年10月开工建设，2009年3月建成通车，建设工期6个月。第二章 项目背景及项目建设的必要性一、项目背景（一）长寿区社会经济状况长寿地处重庆腹心地带，襟长江而临重庆主城，居渝东而挟三峡库区，史称“膏腴之地，鱼米之乡”，因其“东北有长寿山，居其下者，人多寿考”而得名。辖区南北长565公里，东西距575公里。总面积142362平方公里。地处重庆市中部，东南接壤涪陵区，西南与渝北、巴南区为邻，东北接垫江县，西北与四川省邻水县相接。长寿
12、区幅员面积1423.62平方公里，总人口874949人。下辖2个街道办事处（凤城街道办事处、晏家街道办事处），16个镇（江南镇、但渡镇、邻封镇、长寿湖镇、云集镇、双龙镇、龙河镇、海棠镇、云台镇、石堰镇、葛兰镇、新市镇、渡舟镇、八颗镇、洪湖镇、万顺镇），228个村，2512个村民小组，19个居委会，152个居民小组。今日的长寿英姿勃发，魅力十足，新建成的重庆（长寿）化工园区和重庆市晏家工业园区，已经成为全国最大的天然气化工基地。以柑橘、畜牧、水产三大支柱产业为核心的长寿农业，正全力打造重庆都市城郊型农业基地。以凤城、桃花、渡舟、晏家、江南为核心的五大城市组团，将把长寿城建设成为具有山水园林特色的
13、现代化中等城市。改革开放以来，长寿抓住撤县设区、三峡工程建设、西部大开发三大战略机遇，贯彻和落实科学的发展观，以建设重庆市工业高地、重庆市城郊农业基地、重庆市休闲胜地和区域性物流中心为目标，大力调整经济结构，积极扩大开放，深化体制改革，提高增长质量，经济社会全面发展，综合实力不断增强。长寿区近3年的经济指标见下表。近三年长寿区经济指标表 单位：万元 年度项目2006年2007年2008年地区GDP100051812526401438173工业GDP464479365469698822预算内财政收入6275394983172774产业结构13.46:55.28:31.2611.81:47.43:
14、40.7613.03:57.21:29.76长寿是重庆市的老工业基地，工业基础雄厚。境内有市属以上大中型企业家，中小企业600多家，固定资产超过200亿元。正在建设中的重庆（长寿）化工园区和重庆市晏家特色工业园区初具规模，累计引进企业116家，其中世界500强企业4家，跨国公司17家，重庆50强企业4家。协议引资370亿元。2006年工业总产值达135亿元，工业增加值46.4亿元，工业利润12亿元。2009年达600亿元，计划工业产值2012年达1000亿元，2015年达1500亿元，2020年达2000亿元。（二）重庆化工园区概况1、园区概况化工园区成立于2001年12月，是重庆市人民政府批
15、准成立的省（市）级工业园区，2002年4月挂牌成立。2003年6月重庆市政府第8次常务会研究决定将化工园区按市属区建、市区共建的模式交由长寿区建设，8月筹备启动，12月正式动工建设。园区首期规划控制面积31.3平方公里，由天然气化工区、石油化工区、精细化工区及化工新材料区组成，是集天然气化工、石油化工、生物化工和新材料四大产业于一体的综合性化工园区。园区拥有包括中石化四川维尼纶厂、中石油重庆天然气净化总厂、扬子江乙酰化工有限公司（中石化与英国BP合资）、中化国际仓储运输重庆有限公司、云天化股份有限公司、重庆化医控股集团、巴斯夫、德固赛、香港建滔、三峡英力等骨干企业在内的入园企业50余家，200
16、7年实现工业产值70余亿元。2、主要的产业结构园区由天然气化工区、石油化工区、精细化工区及化工新材料区组成，主要发展天然气化工、石油化工、生物化工和新材料四大产业。园区以乙炔、甲醇、醋酸、氢氰酸项目为龙头，力争打造中国最大的天然气化工产业集群。重点以天然气乙炔制VAC、PVA、VAE、维生素项目为依托，着力发展天然气乙炔产业；以35万吨/年醋酸，30万吨/年醋酸乙烯项目为依托，着力发展醋酐、醋酸纤维素等天然气醋酸产业；以园区300万吨/年甲醇项目为依托，发展二甲醚、甲醇燃料及甲醇深加工项目等天然气甲醇产业；以羟基乙酸项目、三聚氯氰项目、亚氨基二乙腈项目、天然气制甘氨酸项目为依托，发展氢氰酸产业
17、。园区以中石油炼化一体化项目为龙头，构建西部一流的石油化工产业集群。重点以1000万吨炼油项目和80万吨/年乙烯项目提供的丰富石油化工原料，发展MDI、TDI、PTA等石化下游产业。园区以燃料乙醇项目为龙头，构建西部地区先进的生物化工产业集群。重点以60万吨/年甘薯制燃料乙醇项目结合生物香料洋茉莉醛、新洋茉莉醛及其他等项目，着力打造西部先进的生物化工产业集群。园区以MDI一体化项目以及聚甲醛、聚氨酯、聚碳酸酯、玻璃纤维深加工项目为龙头，构建西部先进的化工新材料产业集群。重点是利用40万吨/年MDI项目，发展聚氨酯、氨纶等下游深加工项目；利用6万吨/年聚甲醛项目，发展塑料合金齿轮等聚甲醛深加工项
18、目；利用10万吨/年聚碳酸酯项目，发展中空阳光板等项目；利用园区的氯化氢和氯甲烷等原料，发展10万吨/年有机硅、硅油、硅橡胶等硅材料系列深加工项目；利用丰富的盐卤资源，发展32万吨/年的聚氯乙烯及下游制品等项目；利用丙烯酸酯、TDI等发展丙烯酸酯涂料、聚氨酯涂料。目前，园区正在开展新材料加工产业规划编制和项目引进工作。3、五个“一体化”发展现状化工园区坚持产品项目一体化、公用工程一体化、环境保护一体化、物流配送一体化、管理服务一体化等五个“一体化”发展理念，采取项目集约、专业集成、投资集中、统一治理和统一排放的“一体化”建设和管理模式，实行集约化管理，以减少企业污染物的排放总量和对环境的影响，
19、防止重复建设，重复投资，节约资源，降低能耗，实现节能减排，使园区真正做到生产与生态平衡，经济与环境协调发展。4、园区建设情况（1）工业经济长寿已经形成沿长江一线分布的化工产业群，成为重庆市东部乃至我国西部化工比较集中的地区，积聚了以中石化四川维尼纶厂、扬子江乙酰化工有限公司、长寿化工总厂、长风化工厂等一系列知名企业。拥有国内最大的天然气化工企业和国内最先进的乙炔、醋酸、醋酸乙烯、聚乙烯醇生产装置，生产近30个系列，数百种产品，包括独具特色和规模优势的系列还原染料、靛蓝染料、氯丁橡胶等化工产品。在此基础上，化工园区经过四年来的快速发展，园区建设成效显著。截至2007年底，化工园区发展区已累计完成
20、固定资产投资168.6亿元，自建项目完成投资14.6亿元，入园企业完成投资154亿元，完成工业投资149.8亿元；新增入园企业44家，协议引资超过800亿元；基本构建了长江上游最大综合性化工基地的雏形。（2）基础设施的建设情况园区始终坚持以重大项目土地资源配置为核心，全面推行项目经理责任制，强化工程项目建设管理，着力构建完备的基础设施及公用工程平台。先期开发区域配套的水、电、蒸汽、道路等基础设施及公用工程平台已基本搭建，基础设施及公用工程配套能力逐步成熟，园区对重大项目的承载能力得到提升。道路：化中路、化南路、化北路、南北连接道、川维连接道等道路已建成投运，园区骨干道路网络基本形成。码头：14
21、0万吨/年长明码头已经建成投运，500万吨/年化工码头一期工程已建成投运。火车站：货运能力40万吨/年的长寿火车站和120万吨/年的川维火车站已经建成投运。供水：24万吨/日供水厂已建成投运。排水：园区南北两区雨水管网、污水管网和排洪沟已经建成投运。供电：已建220KV变电站2座，110KV变电站3座。天然气：8.2亿立方米天然气配气站已经建成投运。蒸汽：2130吨/小时2.5MKV发电机组热电联产已经建成投运。管网管廊：一期、二期管网管廊已经建成投运。污水处理：污水处理厂第一条2万吨/年生产线已经建成投运；第二条2万吨/年生产线已建成投运。化危品处理：70吨/天化学危险品填埋场已经建成投运；
22、50吨/天化学危险品焚烧处理装置已建成投运。生活垃圾处理：270吨/天生活垃圾填埋场已经建成投运。（3）招商引资情况园区招商引资工作始终坚持以产业链招商为主线，以重大项目招商为抓手，以专业化、专家化招商为手段，以国内外知名企业为目标，努力实现园区由“招商引资”向“招商选资”的战略转变，招商引资取得丰硕成果。目前园区累计入驻企业已达50余家，其中世界500强11家、跨国公司16家。德国巴斯夫、德国德固赛、英国BP、荷兰帝斯曼、法国达尔凯、美国HV、韩国锦湖、日本三菱瓦斯、中石油、中石化、香港建滔、云南云天化、中化国际等一大批国内外知名化工企业相继落户园区，初步构建了长江上游最大综合性化工基地的雏
23、形。（4）入园企业建设情况园区高度重视对入园企业的管理协调力度，始终坚持“一站式，保姆式”服务，按照项目经理对口联系的服务思路，加强服务工作，提高服务质量，帮助和指导入园企业协调发展。截至2007年底，已经累计建成香港建滔、环球石化、长扬热能、三峡英力、博腾科技等入园企业20余家。百亿川维项目、化医85万吨/年甲醇项目、川维20万吨合成氨项目、云天化、德固赛三征、农化集团等22家企业正在开工建设，其中百亿川维项目正在开展项目设计、平场工作；化医85万吨/年甲醇项目正在开展大件码头施工的前期准备工作；川维20万吨合成氨项目正在进行设备安装；云天化目前已进入设备安装收尾阶段。中石油炼化一体化项目、
24、MDI一体化项目、锦湖石化等企业正在开展项目前期工作。其中炼化一体化项目园区正在积极配合中石油做好项目可研报告、环评报告、项目设计等工作，预计年底前向国家发改委、国家环保部报审；MDI一体化项目的项目核准工作进展顺利，目前各子项目已编制完成可研报告等前期工作。重庆（长寿）化工园区区位图（三）重庆化工产业规划化学工业是重要的资源加工产业、是重化工业基础产业之一，发展化学工业是新型工业化发展必经之路。“十一五”时期是重庆化工健康持续快速发展的关键时期，为了把握好“十一五”时期的战略机遇，基本完成结构调整、产业升级的任务，实现重庆化工新一轮快速发展，使重庆化工取得战略突破，建成长江上游综合化工基地。
25、1、“十一五”发展目标（1）行业经济总量效益显著提升。2010年，全市化工销售产值达600亿元，工业增加值180亿元。全员劳动生产率达到14万元。（2）产业集中度显著提高。以长寿、涪陵、万州三地为重点，集中布局大型化工企业。三地的生产总量占全市化工的80左右。力争形成年销售额达100亿元的企业1户；50亿元的1户；30亿元的1户；10亿元的10户。2、“十一五”发展的主要任务（1）推进优质资源的合理配置与利用，把发展天然气化工作为首要任务。要举全市之力，通过政策引导，鼓励多种经济成份、多种形式上下游一体化联合发展以天然气为主要原料的化学工业。充分发挥川维厂天然气制乙炔技术的优势，加快天然气制乙
26、炔技术的推广应用，扩大乙炔系列产品的产能，以天然气制乙炔改造氯丁橡胶等产品的传统原料路线，使天然气乙炔氯化法PVC有突破性进展，力争在化肥、甲醇、醋酸、聚氯乙烯生产方面建成一批具备较强竞争力的现代化工生产装置。推进化学工业走节约资源、综合利用、清洁生产、循环经济的发展道路。同时，要密切关注国际上天然气MTO制乙烯、MTP制丙烯的工业进展，要结合四川乙烯项目规划布局部分后续产品，要做好天然气化工与石油化工的结合转化衔接基础工作，为重庆化工的长远发展打下良好基础。（2）加快产品结构调整和技术升级。以调整和优化结构为目的，加快科技进步，用先进适用技术改造传统化工产业。3、“十一五”发展的重点领域和重
27、点产品根据“十一五”的主要任务，按照走新型工业化道路的要求，遵循“有所为、有所不为”的原则，重庆化工“十一五”期间重点实施“23510”工程。即以天然气化工、精细化工作为二大产业链；重点布局三大化工基地；发展五大领域：天然气基础有机化工原料、高浓度化学肥料、精细化工产品、化工新材料、洁净新能源；优先发展十大产品系列，即乙炔系列、甲醇系列、醋酸系列、氢氰酸系列、光气化工系列、盐气化工系列、氨系列、新领域精细化工系列、功能高分子材料系列、醇醚燃料系列化工产品链。4、重庆化工生产力布局调整方向根据重庆市总体规划方案，按照重庆市特色工业园区产业布局指导意见，结合化工行业的特点，提高产业集中度，指导行业
28、走规模化、集约化、园区化、基地化的发展道路，实现行业的可持续发展，重庆化工生产力布局总体上是化工企业退出都市发达经济圈，渝西经济走廊着力建设精细化工和特色化工产业区，化工行业重点东移，沿长江流域建设长寿天然气化工园区、涪陵化肥基地、万州盐气化工基地，形成渝东化工产业带。（四）长寿工业经济规划1、“十一五”工业发展目标力争到2010年，实现工业总产值300亿元，年均增长23%；增加值100亿元，年均增长24%；建成一批年销售收入上10亿元的大型企业（集团），其中50亿元以上企业1个、20亿元以上企业5个；万元工业增加值耗标煤控制在3吨以内；工业产品出口交货值达到10亿元以上。到2010年，把长寿
29、建成重庆市工业高地的基本框架、长江上游最大的综合性化工基地和新能源基础，把重庆（长寿）化工园区建成国家级循环经济示范园区。2、发展重点立足长寿资源优势、交通及区位优势、现有产业基础，以两大工业园区为支撑，构筑长寿工业经济的核心竞争力。“十一五”期间重点发展以天然气化工为主的化学工业、材料工业、制造业、农副产品加工业。（1）化学工业长寿化工工业的发展，主要以拓展和拉长产业链为目标。1）大力发展天然气化工及下游产品。甲醇及其衍生产品。“十一五”期间，长寿天然气化工将重点发展甲醇及其衍生产品，积极推进香港建滔化工集团投资的75万吨/年、化医集团与日本三菱瓦斯投资的85万吨/年、川维厂60万吨/年甲醇
30、等项目，甲醇年产量可达200万吨。大力发展精深加工，延长甲醇产业链，重点发展醋酸及其衍生产品、甲醛、甲胺的精深加工。加快扬子乙酰85万吨醋酸和川维50万吨醋酸乙烯扩能项目建设，打造中国最大的醋酸生产基地。乙炔化工。继续利用乙炔化工比较优势，充分发挥其在重庆天然气化工中的支柱与基础作用，盘活长寿化工总厂乙炔装置，发展技术含量和附加值高的深度加工产品并实现规模化生产；积极推进川维厂天然气乙炔改扩建工程。积极引进国际天然气化工最新工艺技术，重点立足于替代液化石油气和柴油的民用燃料和车用燃料市场，积极发展二甲醚、甲醇汽油等产品。2）积极发展石油化工。“十一五”期间，长寿要积极发展石油化工，前期全力推进
31、乙烯80万吨年项目建设，在此基础上积极争取炼油项目落户长寿。积极扩大与中石油的合作，积极推进10万吨/年TDI、10万吨/年PC、3万吨/年的高吸水树脂、3万吨/年的丙烯酸脂、2万吨/年的甲基异丁基酮等项目。3）稳步发展氯碱化工。氯碱化工是国民经济中占有重要地位的化工原材料基础工业。“十一五”期间，长寿要积极采用以天然气化工产品为原料的先进工艺技术，稳步发展氯碱化工，生产聚氯乙烯、氯丁橡胶、烧碱、氯酸钠、高氯酸钾等产品。通过多途径招商，重点推进长化公司的50万吨/年氯碱项目、年产50万吨聚氯乙烯项目、年产1万吨氯丁特种橡胶项目。4）适度发展精细化工和医药化工。依托重庆、面向全国的大汽车市场，重
32、点发展汽车专用润滑油、晶亮釉及抛光封釉设备、洗车液、添加济、香水、抗磨剂、气雾剂、防腐剂、修复剂、汽车氧吧、防冻液、刹车油、原子灰等汽车化工产品。5）着力发展燃料酒精业。依托重庆环球石化有限公司的豫薯王（甘蔗）加工酒精技术，发挥成本低廉（成本相当于玉米加工酒精的一半）和市场广阔的优势，在一期10万吨酒精项目投产基础上，快速推进二期燃料酒精（即燃料乙醇）项目建设，尽快形成60万吨/年酒精生产能力。（2）材料工业（略）（3）制造业（略）（4）农副产品加工业（略）（五）重庆化工园区建设规划园区产业规划为精细化工区、天然气化工区、石油裂解区等三大区域，力争至2020年，园区产值将达到800亿元人民币，
33、并建设成为产业结构合理、社区服务优良、人文环境优美的长江上游最大的综合性化工基地和世界级天然气化工基地。规划面积31.3平方公里。主要发展天然气化工、氯碱化工、石油化工三大产业，天然气甲醇、天然气醋酸、天然气乙炔、氯碱、精细化工、新材料六大产品链依据本区所处的区位，现状条件和发展态势，结合重庆(长寿)化工园区发展区规划的城市功能要求，确定规划目的为：建设一个布局合理、设施合理、生态环境优美、技术领先的以天然气化学工业及其精细化学工业为主的工业园区。（1）用地功能规划区是以天然气化学工业及其精细化学工业为主的工业用地，辅以配套公共及市政设施、仓储设施用地。本规划区为化学工业生产基地，考虑会有气体
34、泄漏等生产过程中的安全隐患存在，基于安全因素，本区内不设常住居住人口，原则上只有企业内部值班人口。（2）用地布局规划依据中国成达化学工程公司所作的重庆（长寿）化工园区发展区产业规划，沿渝长高速公路-晏家立交-规划南北干道-黄桷杠杠，形成北部以精细化学工业为主的工业用地；沿渝怀铁路长寿火车站-胡家湾-水口水库-川维厂客运支线，形成中部天然气化工（由于该装置多占地大，故从东至西分为一、二区）为主的工业用地；沿渝怀铁路线以南，长江以北形成南部催化裂解为主的工业用地；规划区东北角220KV朱坪南北线与规划110KV3#变电站之间布置一般工业用地。天然气化工区与一般工业区（水口水库以南地区）之间布置公园
35、绿地、市政设施用地、道路广场用地。规划靠近渝长高速公路即54米南北大道一侧布置科研用地，规划区东北部布置化工市场用地及市场用地，考虑到化学工业的特殊性，本规划靠近冯家湾港区布置仓储用地（罐装区）和靠近渝怀铁路长寿火车站布置仓储用地（城市用地）。（六）重庆化工园区交通近期发展规划1、公路建设规划（1）新建重庆化工园区内的主干道，次道，以改善园区投资环境。（2）改造区内现有公路，加宽干道，形成双向六车道，次干道为双向四车道。（3）区内公路全部为混凝土道路，并逐步铺以沥青混凝土，实现全区道路白改黑。（4）完善农村公路养护管理办法，进一步加强各级公路日常养护，确保公路好路率逐年上升。五年内，确保国、省
36、道好路率达100%，县道好路率达85%以上，乡道好路率达70%以上。国、省、县道公路宜林路段绿化率达100%，乡道公路宜林路段绿化率达70%，村道公路宜林路段绿化率达50%。2、公路站点建设目标根据重庆化工园区社会经济发展趋势和铁、公综合交通建设发展规划以及重庆次级枢纽站场规划要求，结合城镇功能布局，建成重庆化工园区客运中心为主站，东、北车站为辅站，城旅车站为配套的一主、二辅、一配套的站点布局。通过行业引导、政策扶持实现资源整合，组建双桥站务公司，在各镇街建成三级车站。3、道路运输发展（1）运力结构调整。结合长寿区人民群众的出行需求和重庆市公路通达村镇的深度，全面开通农镇到镇、村到村的短途旅客
37、运输，逐步建立四通八达、规范有序的农村客运网络。加强与发达地区各大城市的联系，着力发展与发达地区相连接的中长线跨境旅客运输，促进双桥与其它地区的政治、经济、文化交流。（2）线路结构调整。根据城市总体规划要求，对现有的城市公交线路进行调整，重新设计公交线路网。在市区附近条件较好的镇街推行客运公交化，节点运输、分片区运输相结合的方式合理设计整体客运线路。（3）车型结构调整。严把车辆技术关，强化运输安全和服务质量。提升城区公交车档次，使城市公交车辆更是公交化、人性化。淘汰在城区运行的长安面的车，适时投放更高档次的出租汽车。适合投放农村客运的车辆，全面提升客运车辆档次。（4）培育货运有型市场，建立物流
38、信息平台。以重点工程、重点企业的货源信息为依托，建立信息发布平台，同时建立货物运输交易市场，通过信息平台和有型市场的建立，引导货运行业向第三方物流发展。二、项目建设的必要性（一）有利于加快城镇化建设中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要（以下简称“十一五”计划）是近五年我国经济建设和社会发展的纲领性文件，是经过全国人大批准的权威性文件。“十一五”计划明确提出：随着农业生产力的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化的条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。中央领导同志在发展西部社会经济的报告中强调指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设，都是关系我国经济和社会发展的重大战略问题，应
39、该提上议事日程，进行全面的调查研究，拿出方案，加紧实施”。重庆市“十一五”计划明确指出：“实施城镇化战略，与推进工业化进程相结合，加快小城镇建设与发展经济相结合，转移农村人口与创造就业机体上结合，积极稳妥地加快城镇化进程。把发展小城镇的重点放到县城和部分基础条件好、发展潜力大的建设镇，并将有条件的小城镇逐步发展成为小城市，使之尽快完善功能，集聚人口，发挥农村地域性经济、文化中心的作用”。因此，本项目的建设，将大力推进本地区的城镇化进程。（二）本项目的建设是化工园区发展的需要重庆是西南地区、长江上游和三峡库区最大的工商业城市、工业门类较为齐全，交通、邮电、教育、卫生事业发展迅速。努力达到全面实现
40、现代化建设的目标，大力改善重庆市的投资环境，就需要加强城市基础设施的建设。化工园区作为重庆市现有的两大支柱产业之一，其基础设施的建设刻不容缓。化工园区属深丘地带，平场整治土石方量大、成本高，加之区域内天然气管线、高压线等障碍物多，不可利用的土地面积大，使得园区产业项目用地十分紧张。长寿区国民经济发展和社会发展第十一个五年计划纲要明确提出以构建工业快速发展平台为目标，加快化工园区，晏家工业园区和街道工业小区基础设施建设，完善园区各项配套工程，为化工园区发展打造良好的工业投资硬环境。因此，本项目的建设是化工园区发展的需要。 （三）本项目的建设能带动经济发展，提供经验参考园区发展可以增加国家和地方税
41、收收入，解决社会劳动就业，从而带动长寿的地方经济得到高速发展。同时循环经济建设可以有效提升化工园区总体形象，将会吸引更多国际跨国公司、国内著名企业到园区投资，以促进园区的协调、持续、稳定、健康、快速发展。（四）本项目所具备的支柱产业的政策优势长期以来，作为重庆市的支柱产业之一的重庆化学工业，受到历届市委、市政府的高度重视和大力支持，先后出台了一些鼓励和支持发展的优惠政策和措施，使重庆化学工业，以及化工园区的建设都得到了十分良好的政策支持环境。（五）有利于改善园区的投资环境，提高周边土地的利用价值本项目的建设，将带动周边地区的土地整治工程，将使其土地得到进一步的综合，改善园区的投资环境，带动周边
42、的经济发展，使周边土地的利用价值也得到相应的提高。为进一步招商引资，加快重点项目的实施和引进是一非常重要的举措。（六）工园区交通建设发展的需要重庆化工园区德固赛与安徽华星企业间道路工程项目建成后可打通企业之间的连接通道，形成化工园区的环状交通骨架，对于化工园区的发展有着极大的推动作用，更加吸引投资者的眼光，给企业带来更多商机，从根本上改善园区交通条件，为园区的发展提供有力的保障。（七）本项目的实施有助于缓解就业矛盾在当前国际金融危机肆虐，大量工人下岗及外出农民工返乡的时代背景下，本项目的实施可为当地政府解决部分就业问题。可见，本项目的实施对促进和谐社会建设有着积极的意义。综上所述，本项目的建设
43、是非常必要的。第三章 项目建设条件一、沿线地质、水文地质、气象概况（一）气象重庆化工园区年均气温为17.3，历年极端最高气温为40（1972年8月29日），历年极端最低气温-3.4（1975年12月16日），无严重冻害。多年平均降水量为1010m，最多年达1468.0mm，最多年达1468.0mm（1965年），最少年为676.9mm（1978年）；降水量主要集中在每年49月份，占全年的92%。年均蒸发量为1146.2mm，蒸发量的季节分配不均，夏季最多，达481.6mm，占全年的42.0%，冬季最少，仅107.5mm，占全年9.4%。年平均相对湿度82.8%。年平均日照量1314.2小时。（
44、二）地形地貌调查区地处川东平行岭谷地带。川东陷褶束主要构造形迹以华莹山背斜为主体，各背斜由北向南西撒开呈帚状，盆地内丘陵连绵不断。测区位于四川盆地东部盆缘地带，地形地貌为丘陵。地貌基本上属于剥蚀地貌。其基本特征是以构造盆地为主的穹状褶皱丘陵。（三）地质构造该区西北部地质构造简单，构造运动微弱；褶皱形态类型为由构造盆地和穹窿构成的穹状褶皱，而以构造盆地为主；穹状褶皱由中、上侏罗统陆相沉积地层组成；褶皱时代为燕山期（侏罗纪末）；构造断裂特别是断层不发育。区内岩层以沉积岩为主，出露地层为侏罗系和第四系。（四）不良地质现象由侏罗系下沙溪庙组、新田沟组和自流井组三叠系上统须家河组的中厚层砂岩组成，砂岩坚
45、硬，力学强度高，节理裂隙较发育，第四系坡积物覆盖一般在0.101.50m左右。主要不良地质现象有：岩石风化：砂岩在裸露地表后，大气降水入渗岩石中；但由于岩石的整体性好，其风化深度在0.50m左右。（五）水文地质条件根据地下水的埋藏条件和含水层的空隙性，该区地下水主要有以下四种基本类型，即：石灰岩岩溶水、砂岩强裂隙承压水、粘土岩与薄层砂岩互层弱裂隙水和第四系松散沉积物孔隙潜水。（六）地震据1：20万区域地质资料、国家质量技术监督局2001年8月颁布的中国地震动参数区划图，重庆化工园区地震动峰值加速度值小于0.05g，地震设防烈度属度区。具震级小、破坏程度低、发生地震的次数少等特点。二、建设条件（
46、一）交通条件目前有渝宜高速公路、渝怀铁路、长江黄金水道在此形成了重庆（长寿）化工园区四通八达的交通网络。渝宜高速公路从化工园区中间穿过，在园区内有一公里多长；渝怀铁路从重庆化工园区西面通过，并在此设有川维专用线及长寿火车站，连接渝、湘、桂、粤，打通了重庆与沿海城市的联络；长江黄金水道连接渝、鄂、赣、皖、宁、沪，打开了重庆的出海通道。园区目前道路交通网基本形成，通过与渝宜高速公路、渝怀铁路、长江黄金水道有效连接，形成覆盖重庆（长寿）化工园区四通八达的交通网络。（二）资源条件天然气：重庆探明可开采储量3900亿立方米，川东北储量1.6万亿立方米，拥有中国两大能源公司（中石油、中石化）向园区供应天然
47、气，有充足的供气保障。盐卤：重庆地区盐卤资源总储量达3000亿吨，长寿探明的可开采储量达8.7亿吨。电力：长寿地区是重庆东部地区电力枢纽，总变电容量达278万KVA。水：濒临长江，水资源十分丰富。第四章 项目规模及技术标准一、项目建设规模德固赛与安徽华星企业间道路位于重庆市长寿区，道路起点接环北路（X-3300024.770，Y-497329.820），终点位于德固赛厂区结束处（X-3300113.347，Y-497450.874），道路由西南向东北方向，道路全长150米，标准路幅宽度为15米，其中道路车行道宽10米，左侧绿化带宽2米，右侧人行道宽3米，包括道路的绿化、护坡、排水等配套设施建设。道路按城市I级支路标准设计。二、设计采用的主要规范城市道路
