《环境影响评价报告公示：大连船舶康复医院建设环境现状评估报告环评报告公示环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：大连船舶康复医院建设环境现状评估报告环评报告公示环评报告.doc（85页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、大连船舶康复医院环境现状评估建设单位：大连船舶康复医院编制单位：大连理工加华环境科技有限公司编制时间：二一六年七月目 录前 言1-11总论1-31.1编制依据1-31.1.1国家法律法规1-31.1.2地方法律法规1-41.1.3技术导则与规范1-41.1.4相关文件依据1-51.2环境影响书别和评估因子筛选1-51.2.1环境影响因素识别1-51.2.2现状评估因子筛选1-61.3评估标准1-61.3.1环境质量标准1-61.3.2污染物排放标准1-71.4评估范围1-91.4.1大气环境评估范围1-91.4.2声环境评估范围1-91.4.3水环境评估范围1-91.5区域环境概况1-91.5
2、.1项目地理位置1-91.5.2自然环境概况1-101.5.3社会环境概况1-161.5.4环境功能区划1-181.6主要环境保护目标1-192项目政策相符性分析2-12.1“四条红线”相符性分析2-12.1.1规划选址相符性分析2-12.1.2生态功能区相符性分析2-12.1.3过剩产能项目相符性分析2-12.1.4淘汰落后工艺项目相符性分析2-22.2环境管理政策相符性分析2-22.2.1“气十条”政策相符性分析2-22.2.2“水十条”政策相符性分析2-22.2.3其他环境管理政策相符性分析2-52.2.4与规划环评相符性分析2-53建设项目工程概况3-13.1工程概况3-13.1.1项
3、目组成3-23.1.2医院规模3-33.1.3建设地点3-33.1.4主要设备情况3-33.1.5平面布置3-43.2工程分析3-53.2.1主要环境问题3-63.2.2大气污染分析3-63.2.3水污染分析3-73.2.4噪声污染分析3-93.2.5固体废物污染分析3-113.3污染源监测及达标分析3-123.3.1监测期间工况3-123.3.2废水监测及达标分析3-123.3.3厂界噪声监测及达标分析3-153.4污染物排放总量3-163.4.1主要污染物排放量3-163.4.2污染物排放总量核算3-174环境现状调查与评估4-14.1自然环境概况4-14.1.1地理位置4-14.1.2地
4、形、地貌4-14.1.3水文状况4-14.24.2社会环境概况4-24.3周边环境4-24.4公用工程依托可行性评估4-34.4.1供热依托可行性评估4-34.4.2污水处理厂依托可行性评估4-35环境质量现状评估5-45.1环境空气质量现状评估5-45.1.1环境空气质量现状监测与评估5-45.1.2大气环境防护距离和卫生防护距离5-45.2地表水环境质量现状监测与评估5-55.3地下水环境质量现状监测与评估5-55.4声环境质量现状评估5-55.4.1声环境现状监测与评估5-55.4.2噪声防护距离5-66固体废物环境现状评估6-16.1固体废物现状处理处置措施6-16.1.1历年固体废物
5、排放量统计6-16.1.2固体废物处理处置设施6-16.2固体废物环境现状影响分析6-26.2.1一般固体废物环境现状影响分析6-26.2.2危险废物环境现状影响分析6-26.3改进或调整措施6-37污染防治措施及其有效性评估7-17.1污染防治措施现状调查7-17.1.1大气污染防治措施现状调查及其有效性评估7-17.1.2水污染防治措施现状调查及其有效性评估7-17.1.3固体废物污染防治措施现状调查及其有效性评估7-47.2污染防治措施评估结论及改进措施7-47.2.1污染防治措施评估结论7-47.2.2改进措施及建议7-58环境经济指标分析8-19公众参与9-19.1公众参与方式9-1
6、9.2调查结果9-110环境管理与监测计划10-110.1环境管理及监测制度现状调查10-110.1.1环境管理现状调查10-110.1.2环境监测制度现状调查10-210.2环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施10-210.2.1环境管理及监测制度存在的问题10-210.2.2环境管理及监测制度改进措施10-210.3企业环境信息公开10-310.3.1排污单位应当公开下列信息内容10-310.3.2排污单位信息公开方式10-411环境现状评估结论及建议11-111.1选址合理性分析结论11-111.2生态功能区相符性分析结论11-111.3产业政策及环境管理政策相符性分析结论11-1
7、11.4环境质量现状结论11-211.5污染源达标排放结论11-211.6环境影响分析及污染防治措施可行性结论11-211.6.1大气环境影响分析及污染防治措施可行性结论11-211.6.2水环境影响分析及污染防治措施可行性结论11-311.6.3声环境影响分析及污染防治措施可行性结论11-311.6.4固体废物环境影响分析及污染防治措施可行性结论11-411.7环境功能区划相符性结论11-411.8后续运营监测方案11-511.9措施与建议11-511.10综合结论11-6附图：1、大连船舶康复医院总平面布置图；24、大连船舶康复医院3号楼13层平面布置图；57、大连船舶康复医院4号楼13层
8、平面布置图；810、大连船舶康复医院5号楼13层平面布置图；1113、大连船舶康复医院6号楼13层平面布置图。附件：1、 大连船舶康复医院医疗机构执业许可证（42243785121020312A5271）；2、 大连船舶康复医院辐射安全许可证（辽环辐证B0218）；3、 大连船舶康复医院2015年医疗废物转移记录表；4、 大连船舶康复医院2016年医疗废物集中处置合同；5、 大连船舶康复医院2016年医疗废物转移通知书；6、 大连船舶康复医院2016年医疗废物转移年度计划备案表；7、 大连船舶康复医院土地使用证；8、 大连船舶康复医院医疗废物意外事故应急预案；9、 大连船舶康复医院监测报告（大
9、环监西测字（2016）第010号）；10、 大连船舶康复医院环境现状评估委托书。前 言大连船舶康复医院（以下简称船舶康复医院）始建于1954年，属全民所有制性质，其前身为大连造船厂职工疗养院。1994年5月18日更名为大连船舶神经康复医院，2010年10月正式更名为大连船舶康复医院。该院位于大连市西岗区付家庄滨海西路63号，地处风景秀丽的大连付家庄海滨风景区，占地面积为38842m2，建筑面积16669m2，目前注册床位150张。现共有员工105人，其中主任医师1人，副主任医师3人，主治医师4人，主管护师4人，康复医疗技术中级3人，康复治疗师6人。医院先后投资上千万，建立了1000m2的PT（
10、理学治疗）室，400m2的OT（作业治疗）室，以及ST（言语治疗）、心理、理疗、ADL（日常生活活动能力）训练室、康复支具室，拥有高压氧、蜡疗、量子、肌电图以及各种急救设备，能进行偏瘫康复、截瘫康复、骨科康复、脑外伤康复、植物人促醒康复等多种疾病的康复。经过多年的康复实践，医院还形成了针灸、按摩、中医中药特色传统康复医疗，先后收治了4000名患者，恢复步行率88%以上，有效率95%以上。医院成立时未执行环境影响评价制度，根据辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知（辽环函201613号）及大连市人民政府办公厅关于印发大连市清理整顿环保违规建设项目实施方案的通知（大政
11、办明电20163号）的有关规定和要求，船舶康复医院需编制环境现状评估报告。受大连船舶康复医院的委托，大连理工加华环境科技有限公司承担了该项目的环境现状评估工作。本单位在现场踏勘、资料收集、工程分析及污染源现状监测等基础上，根据环境影响评价技术导则的规范要求和辽宁省环境保护厅下发的环保违规建设项目环境现状评估报告编制指导提纲的编制格式，编制了大连船舶康复医院环境现状评估报告。根据船舶康复医院实际情况，本次环境现状评估关注的主要环境问题包括：污水处理设施废气；食堂油烟废气；医疗废水、生活污水；空调、风机噪声；一般固废：生活垃圾、餐饮垃圾；危险废物：医疗废物、污泥。大连船舶康复医院选址合理，满足规划
12、选址要求，符合国家及地方产业政策，符合各类生态功能区要求，不属于过剩产能、不属于淘汰落后工艺；整改后符合相关环境管理政策，具有较好的环境、社会效益。在采取相应的环保措施及改进建议后，能够保证污染物的稳定达标排放，确保区域环境质量水平不降低。因此，在认真落实本评估报告提出的各项措施的前提下，从环保角度考虑，项目可继续运行。1 总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律法规1、 中华人民共和国环境影响评价法，主席令第77号，2003.9.1；2、 中华人民共和国环境保护法，主席令第9号，2015.1.1； 3、 中华人民共和国水污染防治法，主席令第87号，2008.6.1；4、 中华人民共和国大气污
13、染防治法，主席令第31号，2016.1.1；5、 中华人民共和国环境噪声污染防治法，主席令第77号，1997.3.1；6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，主席令第23号，2015.4.24；7、 建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998.11.29；8、 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），国家发改委第21号令，2013.2.16；9、 国家危险废物名录，环境保护部令2008第1号，2008.06.06；10、 医疗废物管理条例，国务院令第380号，2003.6.16； 11、 医疗废物分类目录，卫医发2003287号，2003.10.10；12、 医疗卫生机构
14、医疗废物管理办法，卫生部第36号令，2003.10.15；13、 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，2013.9.10；14、 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015.4.2；15、 关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知，环办函2015389号，2015.3.18；16、 关于印发环境保护大检查工作方案的通知，环办2014112号；17、 环保违规建设项目环境现状评估报告编制指导提纲，2016。1.1.2 地方法律法规1、 辽宁省环境保护条例（2010年修正），2010.7.30；2、 辽宁省环境保护厅审批环境影响评价文件的
15、建设项目目录（2015年本），辽环发201537号；3、 辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知，辽政办发2015108号，2015.12.20；4、 辽宁省环境保护厅关于做好环保违规建设项目现状评估及备案审查工作的通知，辽环函201613号，2016.1.20；5、 大连市环境保护条例，2011.3.1；6、 关于对全市医疗废物实行集中处置的通知，大环发200713号；7、 大连市人民政府办公厅关于印发大连市清理整顿环保违规建设项目实施方案的通知，大政办明电20163号，2016.1.11；8、 大连市清理整顿环保违规建设项目监测工作指导性意见，2016.4
16、.12；9、 大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知，大政办发200542号，2005.3.18；10、 大连市人民政府办公厅关于印发大连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知，大政办发2006190号，2006.12.20；11、 大连市人民政府办公厅关于印发大连市“十二五”主要污染物总量控制计划的通知，大政办发20123号。1.1.3 技术导则与规范1、 环境影响评价技术导则 总纲，HJ2.1-2011；2、 环境影响评价技术导则 大气环境，HJ2.2-2008；3、 环境影响评价技术导则 地面水环境，HJ/T2.3-93；4、 环境影响评价技术导则 声环境，HJ2.
17、4-2009；5、 医疗废物集中处置技术规范（试行），环发2003206号，2003.12.26；6、 医院污水处理技术指南，环发2003197号；7、 医院废水处理工程技术规范，HJ2029-2013。1.1.4 相关文件依据1、 大连市城市总体规划（2009-2020）；2、 大连生态市建设规划（2009-2020）；3、 大连船舶康复医院医疗机构执业许可证（42243785121020312A5271）；4、 大连船舶康复医院辐射安全许可证（辽环辐证B0218）；5、 大连船舶康复医院2015年医疗废物转移记录表；6、 大连船舶康复医院2015年医疗废物集中处置合同；7、 大连船舶康复医
18、院2015年医疗废物转移通知书；8、 大连船舶康复医院2015年医疗废物转移年度计划备案表；9、 大连船舶康复医院土地使用证、平面布置图；10、 大连船舶康复医院医疗废物意外事故应急预案；11、 大连船舶康复医院监测报告（大环监西测字（2016）第010号）；12、 大连船舶康复医院环境现状评估委托书；13、 大连船舶康复医院提供的与现状评估有关的其他技术资料。1.2 环境影响书别和评估因子筛选1.2.1 环境影响因素识别根据船舶康复医院的规模、产生的污染物类型以及医院周围的自然环境和社会环境特征，对医院运营后对相关区域环境因素产生的有利和不利影响进行识别和分析见表1.2-1。表1.21 环境
19、影响识别表影响分析环境要素有利影响不利影响自然环境环境空气-1水环境-1声环境-1社会环境社会经济+1生活质量+1交通-1社会服务功能+1注：“1”表示轻度影响 “2”表示中度影响 “+”表示有利影响 “-”表示不利影响。1.2.2 现状评估因子筛选通过环境影响识别，针对不同的环境要素，筛选出船舶康复医院的环境现状评估因子，见表1.2-2。表1.22 环境现状评估因子筛选表主要污染源主要影响因子评价深度废水医疗废水CODCr、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等生活污水CODCr、氨氮等废气污水处理设施废气氨、硫化氢、臭气浓度、氯气、甲烷食堂油烟废气油烟、SO2、NOx、CO、总烃固废一般固废生活垃圾
20、-餐饮垃圾-危险废物医疗废物感染性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物污泥-噪声厂界噪声LAeq（dB(A)）注：通过类比、预测、调查数据进行简单分析和说明；通过现状监测数据进行分析和说明。1.3 评估标准1.3.1 环境质量标准1、环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；2、声环境质量标准（GB3096-2008）1、4a类标准。表1.31 环境空气质量标准序号污染物二级标准(g/m3)备注年平均日平均小时平均GB3095-20121SO2601505002NO240802003TSP200300-4PM1070150-5PM2.53575-表1.32 声环境质量标准类别昼间
21、夜间单位备注1类5545dB（A）GB3096-20084a类70551.3.2 污染物排放标准1、饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）；2、医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）预处理标准、污水处理站周边大气污染物最高允许浓度；3、辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）排入污水处理厂；4、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1、4类标准；5、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。表1.3-3 饮食业油烟排放标准规模中型备注油烟最高允许排放浓度（mg/m3）2.0GB18483-2001净化设施最低去除效率%7
22、5表1.34 医疗机构水污染物排放标准序号污染物名称预处理标准单位备注1类大肠菌群数5000MPN/LGB18466-20052pH6-9-3色度*100稀释倍数4CODCr250mg/L5BOD51006SS607氨氮*308石油类209动植物油2010阴离子表面活性剂（LAS）10注：*氨氮及色度预处理标准参考辽宁省污水综合排放标准（DB21/1627-2008）排入污水处理厂标准。表1.35 医疗机构水污染物排放标准污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值备注1氨1.0mg/m3GB18466-20052硫化氢0.03mg/m33臭气浓度10（无量纲）4氯气0.1mg/m3
23、5甲烷1（指处理站内最高体积百分数%）表1.36 辽宁省污水综合排放标准序号污染物名称标准浓度单位级别备注1CODCr300mg/L排入污水处理厂DB21/1627-20082BOD52503SS3004氨氮30表1.37 工业企业厂界环境噪声排放标准限值类 别昼 间夜 间单位备注1类5545dB(A)GB12348-20084类70551.4 评估范围根据环境影响评价技术导则的相关规定，以污染源监测数据为依据，确定本项目各环境影响评价专题的评价工作范围。1.4.1 大气环境评估范围根据船舶康复医院实际情况，其废气污染源为污水处理设施产生的臭气及食堂油烟废气，考虑到敏感目标的分布情况，确定船舶
24、康复医院大气环境评估范围为医院边界。1.4.2 声环境评估范围根据船舶康复医院实际情况，其主要噪声源为空调外挂风机、污水处理设施风机与食堂厨房引风机，考虑到敏感目标的分布情况，以其厂界噪声监测数据为基础，确定船舶康复医院声环境评估范围为由项目红线向外延伸1m。1.4.3 水环境评估范围根据船舶康复医院实际情况，其废水污染源主要为医患产生的医疗、生活污水，考虑到敏感目标的分布情况，以其污水监测数据为基础，确定水环境评估主要为简要说明所排放的给排水状况、污水处理设施、污染物类型、数量、排放浓度达标情况及排水去向等。1.5 区域环境概况1.5.1 项目地理位置船舶康复医院位于大连市西岗区付家庄滨海西
25、路63号，具体位置见图1.5-1。图1.51 项目地理位置图（1:12700）1.5.2 自然环境概况1、温度从地面气象资料中每月平均温度的变化情况可以看出，大连地区7月份的平均温度最高，1月份的平均温度最低。年平均温度的月变化见表1.5-1和图1.5-2。表1.51 年平均温度的月变化月份1月2月3月4月5月6月温度（）-5.66-2.681.237.7515.2719.74月份7月8月9月10月11月12月温度（）24.5823.7719.8612.657.37-0.92图1.52 年平均温度变化曲线（单位：）2、风速根据长期气象资料统计每月平均风速、各季每小时平均风速的变化情况，具体见表
26、1.5-2、1.5-3和图1.5-3、1.5-4。表1.52 年平均风速的月变化（单位：m/s）月份1月2月3月4月5月6月7月风速3.563.223.563.303.292.162.71月份8月9月10月11月12月年均风速2.462.233.123.353.663.04图1.53 年平均风速月变化曲线（单位：m/s）表1.53 季小时平均风速的日变化小时(h)风速(m/s)123456789101112春季3.63.764.074.114.114.153.943.853.523.443.133.08夏季2.692.862.983.063.033.122.8732.752.482.232.0
27、8秋季3.053.263.553.543.623.493.53.383.172.892.922.95冬季3.523.683.94.024.013.973.833.83.513.433.383.4全年3.213.393.623.683.693.683.543.53.243.062.912.87小时(h)风速(m/s)131415161718192021222324春季3.033.063.053.183.23.022.972.942.932.962.993.16夏季2.012.091.981.932.072.032.132.132.232.152.362.53秋季2.782.692.622.472
28、.52.462.452.522.342.332.512.63冬季3.13.333.363.373.273.33.293.323.273.263.273.23全年2.732.792.752.732.762.72.712.722.692.672.782.89小时图1.54 季小时平均风速日变化曲线（单位：m/s）大连地区年平均风速为3.04m/s，月平均最大风速为3.66m/s，月平均最小风速2.16m/s，四季的平均风速分别为3.39m/s、2.45m/s、2.90m/s、3.49 m/s。四季的小时平均风速日变化规律基本一致，昼间风速小，夜间风速大，至早晨5点左右，风速达到一天中的最大值，最大
29、为4.11m/s；夏季风速基本上是一年四季中的最低值。3、风向、风频表1.5-4为年均风频和年均风频的季变化，表1.5-5列出了区域年均风频的月变化。图1.5-5为各月和年平均风向玫瑰图。从图表中的数据可以看出，大连地区的常年主导风向为N，其次为SSW，其频率为13.71%。年风向最小频率为WNW、E和ESE，其频率分别为1.94%、2.01%和2.51%。全年静风频率为1.62%。就四季而言，春季以SSW、S以及N占优势，频率分别达到16.71%、13.95%以及13.72%，夏季是S、SSW以及SSE占优势，秋季则变化较大，以NNE和SSW为主要风向，频率分别为15.89%、14.61%，
30、冬季以N为主，占到25.46%。表1.54 年均风频和年均风频的季变化风向风频(%)NNNENEENEEESESESSES春季13.727.114.535.981.682.262.45.8413.95夏季6.35.255.437.163.624.664.9412.3219.2秋季13.1415.894.494.531.881.831.883.669.66冬季25.4615.794.682.50.831.251.443.296.25年均14.610.974.785.062.012.512.676.312.31风向风频(%)SSWSWWSWWWNWNWNNWC春季16.716.881.492.45
31、1.93.718.420.95夏季14.94.891.131.181.092.043.42.49秋季14.6112.093.752.661.692.523.751.97冬季8.527.964.034.443.12.277.131.06年均13.717.952.592.671.942.645.671.62表1.55 年均风频的月变化风向风频(%)NNNENEENEEESESESSES一月31.5910.895.512.690.541.210.812.285.51二月28.2711.314.613.121.491.191.935.9510.27三月20.311.564.843.91.751.752
32、.825.2410.62四月10.977.54.175.421.392.52.362.0810.83五月9.812.284.578.61.882.552.0210.0820.3六月3.893.754.0310.146.676.256.8119.3120.97七月7.394.75.655.513.634.843.766.9921.1八月7.537.266.595.910.672.964.310.8915.59九月17.2213.754.035.832.51.390.834.448.89十月14.5220.562.822.961.081.611.484.710.89十一月7.6413.196.67
33、4.862.082.53.331.819.17十二月16.824.733.91.750.541.341.611.883.36风向风频(%)SSWSWWSWWWNWNWNNWC一月7.539.543.493.492.552.029.011.34二月5.214.761.493.122.832.6810.421.34三月15.465.380.942.281.482.558.60.54四月20.148.192.083.753.1959.440.97五月14.657.121.481.341.083.637.261.34六月7.362.220.560.141.111.392.223.19七月20.037.
34、121.081.211.081.752.691.48八月17.075.241.752.151.082.965.242.82九月13.338.062.361.941.393.616.114.31十月13.7111.963.232.821.751.613.091.21十一月16.8116.255.693.191.942.362.080.42十二月12.59.276.856.593.92.152.280.54图1.55 全年及各月风玫瑰图1.5.3 社会环境概况1、社会环境简况大连，位于欧亚大陆东岸，中国东北辽东半岛最南端，西北濒临渤海，东南面向黄海，有包括大小岛屿260个，是中国的副省级城市、计划
35、单列市，也是全国14个沿海开放城市之一；是中国辽宁省的一个重要沿海港口城市，省内第二大城市，是中国东北主要的对外门户；也是东北亚重要的国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心。2012年中国城市竞争力排名十一位、金融竞争力全国第八，东北第一。项目所在的西岗区隶属于辽宁省大连市，是大连市政府驻在地。西岗区南北临海，地域狭长，纵贯大连主城区。西岗区面积26.6平方公里，户籍人口30.8万（2008年），下辖7个街道。2012年完成地区生产总值为180亿元。西岗北部毗邻的大连港、香炉礁立交桥，是进出大连市区的交通枢纽；东部的凯旋广场是大连火车站、轻轨始发站和长途客运站的三站交汇之地，也是大连市重要
36、的商品物资集散地。 2、周边环境状况船舶康复医院位于大连市西岗区付家庄滨海西路63号，共有1-8号楼，其中1-2号楼为船舶宾馆，7、8号楼目前出租用于大健康体检中心，3-4号楼目前为本项目所用，南侧为大连付家庄国际村，北侧为滨海西路，路北为沈阳军区疗养院，东侧为付家庄公园，西侧为中共大连市委党校。建设项目周边布局情况如下，现状见图1.5-6。图1.56 船舶康复医院周边环境状况示意图（1:3400）1.5.4 环境功能区划1、环境空气根据大连市人民政府办公厅文件，大政办发200542号关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知，船舶康复医院所在区域属于二类环境空气质量功能区（见图1.5-7），
37、环境空气质量相应执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。图1.57 大连市环境空气质量功能区划图2、声环境根据大连市人民政府办公厅文件，大政办发2006190号关于印发大连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知以及大连市城市中心区环境噪声标准使用区域划分图，船舶康复医院地块位于1类功能区（见图1.5-8），另外，船舶康复医院北临滨海西路，为城市主干路，按照通知中规定，若临街建筑以高于3层楼房以上（含3层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区，船舶康复医院距离滨海西路最近 的6号楼为3层建筑，则将其面向滨海西路一侧区域划为4类标准适用区，声环境质量相应执
38、行声环境质量标准（GB3096-2008）中的4a类标准，其他区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准。图1.58 大连市城市中心区环境噪声标准使用区域划分图1.6 主要环境保护目标根据船舶康复医院的特点、功能区划及评估的范围，确定环境敏感目标如表1.6-1所示。敏感点与医院的相对位置见图1.5-6。表1.61 船舶康复医院敏感点分布情况序号环境保护目标距离*(m)功能区环境要素规模1国际村5一类区水/噪声约100人2市委党校50水/噪声-注:*与本项目用地红线最近距离。2 项目政策相符性分析2.1 “四条红线”相符性分析“四条红线”分别指是否符合规划选址要求、是否符合各类
39、生态红线（自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区和其他需要特殊保护的区域）要求、是否属于过剩产能、淘汰落后工艺。2.1.1 规划选址相符性分析根据大连市城市总体规划（2009-2020）中内容，船舶康复医院所在区域规划为医疗卫生用地，根据土地使用证（大国用（2011）第02006，附件7），本项目地类（用途）为医疗慈善用地，用地现状与规划相符。因此，从用地现状及规划考虑，船舶康复医院的选址符合大连市城市总体规划（2009-2020）要求。2.1.2 生态功能区相符性分析船舶康复医院位于大连市西岗区付家庄滨海西路63号，根据大连生态市建设规划（2009-2020）中内容，医院所在区域属于风景名胜
40、区（非核心区），1954年建成后无其他开发建设活动，可认为其符合风景名胜区生态红线要求。2.1.3 过剩产能项目相符性分析经查阅国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发改委201321号令）及大连市关于发布大连市产业发展指导目录的通知（大经发2006140号），船舶康复医院不属于限制类和淘汰类，为允许类项目，项目建设符合国家及大连市的产业政策。2.1.4 淘汰落后工艺项目相符性分析经查阅国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发改委201321号令）及大连市关于发布大连市产业发展指导目录的通知（大经发2006140号），船舶康复医院不属于淘汰落后工艺项目，符合相关要求。综上分析，可认为船舶康复医院符合“四个红线”要求。2.2 环境管理政策相符性分析2.2.1 “气十条”政策相符性分析根据大气污染防治行动计划（即“气十条”）中相关要求，并结合船舶康复医院现状，分析船舶康复医院与“气十条”相符性情况。具体详见表2.2-1。根据船舶康复医院实际情况，其
