全区集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动工作总结.docx

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1、全区集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动工作总结集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动工作总结 按照上级有关部署,以“迎奥运、办农运、保稳定、促和谐”为目标,以征地拆迁、企业改制、福利待遇、教育医疗等社会热点问题为重点,集中人力精力,深入基层、深入实际、深入群众,开展矛盾纠纷排查调处专项活动。现将有关情况总结如下: 一、注重针对性,全面分析我区矛盾纠纷的新情况新特点 随着现代化经营方式转变的过程中,土地的开发利用和重新配置,经济关系和利益关系的调整,人们的思维观念、价值取向,就业方式和社会组织形式都发生了深刻的变化,引发了许多新的矛盾纠纷,并呈现出以下三个明显特点:一是纠纷复杂化。以往的纠纷一般只有当方

2、当事人,现在的纠纷涉及多方当事人,甚至涉及多个不同利益的群体,多集中在征地拆迁补偿纠纷。如物流中心征地拆迁安置问题、房地产和社区居民安置地款、社区居民和房地产就企业用地增加赔偿问题等。二是主体扩大化。以往的民间纠纷一般是发生在居民之间,现在的纠纷除了居民之间,还发生在居民与干部、企业、*及职能部门之间,如新区重点项目多,征地拆迁赔偿给社区的集体财产因社区的居务、政务不公开或公开透明度不高或政策落实不到位引起群众的不满造成少数群众同社区干部及*的矛盾。三是种类多样化。原来的纠纷多为婚姻家庭、邻里、房屋、宅基地、民间借贷等方面,现已扩展到经济生活和政治生活方面。这些纠纷成为近年来社区民间纠纷的重点

3、难点。如某工厂2幢楼,共50户居民因某房地产基建噪音一事屡次引发纠纷,两会期间居民正酝酿上访,本以为只是噪音问题,通过入户调查摸底,才发现问题症结在于居民安置方案与开发商存在分岐。 二、注重创新,有效开展矛盾纠纷排查调处工作 1、创新工作机制,筑网络。一是充分发挥已有网络机制作用。继续健全完善矛盾纠纷排查调处预防、预警、排查、定期分析、调处、联调、应急处置、督导、信息报送、责任追究等十项工作机制,进一步完善了区、街道、社区、小组、户五级调解组织网络,巩固和完善了街道、社区调委会等传统人民调解组织建设。从而牢牢把握调解工作的主动权,坚持做到矛盾纠纷早发现、早控制、早调处,最大限度地把问题解决在基

4、层,努力做到矛盾不上交,小事不出社区,大事不出街道。二是积极创建新型调解组织。今年新成立了 2家企业行业调委会,企业、行业调委会的建立,调解了大量的企业、行业员工纠纷及其他纠纷。 2、推行四项联调,增合力。我们坚持“定期排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作方针,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。基层调委会坚持每半个月排查一次,对辖区内的各种矛盾纠纷能做到及时发现、随时报告,随时调处,把矛盾纠纷化解在萌芽中。一是部门联调,解焦点。我局与区劳动保障局联合建立人民调解委员会参与调处劳资纠纷工作机制,依托各街道劳动保障事务站,开展劳资联合调解。例如:某广告策划有限公司承包市区一处户外广告工程并转包林

5、XX。林XX请的工人吴某德由于违规操作触电死亡,吴某德的父亲吴奇与泉州某广告公司策划有限公司、工程转包者林XX就死者补偿金、丧葬费及家属抚养费等费用引起纠纷,街道调委会及时与街道劳动保障事务所介入做疏导工作,最终促使当事人达成补偿协议,某广告策划有限公司及林XX当场支付人民币95000元给吴某奇,矛盾最终得以解决。二是警民联调,解难点。与公安分局联合开展了“警民联调”,成立了警民联调工作协调领导小组,在全区各街道派出所、社区警务室分别设立警民联调工作室,形成了人民调解员与人民警察合署办公,有利于双方共同捕捉纠纷信息、共同研究调解方法、共同处理紧急事件。三是信访联调,解热点。加强了与信访局的沟通

6、联系,及时参与调处信访突出问题,建立人民调解参与调处涉访矛盾纠纷工作机制,在处理信访突出问题中,积极开展调解工作,防止矛盾纠纷激化。四是援助联调,帮弱势。大力推行法律援助案件诉前调解机制,由纠纷所在地调委会积极参与申请法律援助争议的调处工作,即凡是民事类的法律援助案件,都按照“能调则调、当诉则诉、调诉结合、案结事了”的基本原则,充分发挥法律援助中心、街道、社区调委会各自职能优势,积极开展调解工作,运用非诉讼法律援助方式化解矛盾纠纷,降低当事人诉讼成本,使受援人得到更加快捷、方便、优质的法律援助服务。 3、创新方式方法,增实效。一是创新调解方式。聘请了区法院法官为“人民调解委员会工作指导员”,分

7、别指导街道办事处的人民调解工作,制作1“人民调解委员会工作指导员联系卡”,下发到各个街道、社区、企业调委会,为街道、社区调委会提供法律咨询;并以结对子的方式加强对疑难纠纷调解的指导,使司法调解与人民调解得到了衔接,提高了调解能力。二是创新调解方法。在调解纠纷时,要求各级调委组织注重“四原则”的调解方式方法,即“法理情相结合”、尊重当地风俗,勤于回访,善借“外力”,从而达到事半功倍的效果。三是拓展调解范围。我区人民调解的受理范围已从公民之间的民间纠纷扩展到公民与法人和其他社会组织之间的民事纠纷,并且逐步扩大到法人与其他组织之间的民间纠纷的调解,特别是参与了一些群体性事件、社会热点问题所引起的民间纠纷的调解以及重大疑难纠纷的调解。

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