湖南有色铍业有限公司产2000吨高精电子铍青铜带项目环境影响报告书.doc

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1、湖南有色铍业有限公司年产2000吨高精电子铍青铜带项目环境影响报告书(简 本)建设单位:湖南有色铍业有限公司评价单位:湖南省环境保护科学研究院 二一三年七月 目 录(一)建设项目概况1(二)建设项目周围环境现状3(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4(四)公众参与13(五)环境影响评价结论16(六)联系方式16为了适应市场需求,加快经济发展,湖南有色铍业有限公司拟于望城经开区新建“湖南有色铍业有限公司年产2000吨高精电子铍青铜带项目”,湖南省环境保护科学研究院受湖南有色铍业有限公司委托实施该项目环境影响评价相关工作,根据环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号文的相关规定

2、,特编制该项目环评简本,具体内容如下:(一)建设项目概况 1、建设项目的地点及相关背景湖南有色铍业有限公司是世界仅有的三家金属铍生产企业之一,目前正致力于铍产业的做大做强。铍青铜合金具有高强度、高弹性、高导电性、耐腐蚀、耐疲劳、弹性滞后小、无磁性、冲击时不产生火花等优良性能,因此铍青铜作为优良的耐疲劳高弹性导电材料广泛应用于电子、电讯、电脑、手机和精密仪器等工业部门以及航空、航天、兵器等军工部门。随着我国改革开放和经济的持续发展,用户对铍青铜加工材的需求除了不断增加数量之外,对其质量的要求也越来越高。因国产铍青铜加工材质量差,特别是产品尺寸精度低、表面质量差等原因,使从国外高价进口铍青铜加工材

3、(特别是带材)的数量逐年上升。湖南有色铍业公司有50多年的铍冶炼历史,已经形成较为完整的工业氧化铍、铍铜母合金、铍铝合金、锆镁合金、铍青铜铸锻件、高纯氧化铍、氧化铍陶瓷制品和金属铍生产体系。有色铍业公司继承了以上优势,拟充分利用生产铍铜母合金的优势,发展以加工铍青铜合金材料为特色的铜加工项目,推动现有业务板块的产业价值链延伸以及产品结构向高端化发展。公司拟在望城经开区丹桂路与桃园路交汇处西南面新建年产2000吨高精电子铍青铜带项目,采用连续轧制工艺,将铍铜母合金延压至产品需求厚度。本项目直接外购铍铜母合金生产带材,无合金熔炼工艺。2、建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资本项

4、目为新建工程,总投资10404万元,建设周期为1.5年,产品种类及规模见表1,主要生产设备见表2,项目主要原材料由湖南有色铍业有限公司提供,其余辅助材料外购,主要原辅材料消耗见表3。项目主体工程为带材车间,辅助工程包括电器控制室、水泵房、产品检测室等。环保工程包括废气、噪声治理设施及固体废物临时仓库。本项目不建食堂及倒班宿舍等生活设施。主要建设内容详见表4。表1 产品种类及规模一览表产品名称合金牌号及产品状态规格范围(mm)年产量(t/a)铍铜板材C17200(高强铍青铜)0.1-1.516-200L400C17500(高导铍青铜)0.1-1.516-200L400C175100.1-1.51

5、6-200L300TB000.1-1.516-200L300TD020.1-1.516-200L300TD040.1-1.516-200L300合 计2000表2 带车车间主要生产设备一览表序号设 备 名 称型号及主要技术性能单位数量备 注1连续式加热炉生产能力最大3t/h台12可逆粗轧机开口度25mm,出口厚度最小2mm,台13六辊可逆中轧机来料厚度817mm台14六辊可逆精轧机成品厚度最小0.05mm台15钟罩式退火炉装炉量最大24t台26横剪机组台17板材淬火炉WZL台18切边机TwQ-1A2台19连续式时效热处理炉GR.BEF台110清洗机列自制台111厚带纵剪机组ZJ-12台112薄

6、带纵剪机组ZJ-07台113轧辊磨床MMB-1320B台214板材表面处理槽组自制台115起重运输设备套1表3 主要原辅材料消耗量表序号物料年消耗量物料形态及包装方式规格1铍青铜合金锭2010吨固态、散装/2轧制油2吨液态、桶装100公斤一桶3硫酸0.22吨液态、桶装浓度98%,10kg/桶4乳化液0.18吨液态、桶装/表4 项目主要建设内容序号名 称占地面积(m2)构筑面积(m2)层 数1带材车间350002500012办公区4000200023原料仓库3000200014产品仓库4000300015产品检测室10000700016成品库6000500017水泵房100050018电器控制室

7、1000500111合计64000450003、建设项目与法律法规、政策和规划的相符性(1)产业政策的符合性本项目青铜带合金板主要用于国防、电子电讯等领域,根据国家发改委颁布的产业结构调整指导目录(2011年本),信息、新能源有色金属新材料生产中铜铬锆引线框架材料、电子焊料等属于鼓励类产业,本项目可用于电子通讯铜引线框架材料,属于鼓励类,符合国家产业政策。(2)与相关规划的符合性项目生产过程并不排放工艺废水,仅有部分生活废水,经园区污水处理厂处理后排放,本项目不属于湖南省湘江保护条例里的限制项目。本项目选址于望城经开区,望城经开区控制规划于2011年1月25日得到望城县(当时为县)人民政府的批

8、复。根据批复,湖南望城经开区规划产业以食品医药、有色金属新材料精深加工及先进制造为主。本项目选址于二类工业用地,与本项目性质一致。同时,本项目也属于有色金属新材料精深加工,与园区规划产业方向一致。因此可以看出,本项目选址和产业符合望城经开区规划要求。(二)建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状环境空气:评价范围内二氧化硫、二氧化氮小时浓度和PM10日均浓度值符合GB3095-2012环境空气质量标准中二级标准。特征污染因子硫酸雾小时浓度值符合TJ36-79工业企业设计卫生标准中相关标准,尘中Be未检出。评价区内环境空气质量较好地表水:沩水望城污水处理厂排放口上游500m和下游1000

9、m COD、BOD5、NH3-N、TP等因子超标;湘江沩水入湘江口上游500m处和下游1000m处BOD5、NH3-N因子超标。超标原因是由于城市污水管网建设滞后,区域居民生活污水未能得到有效收集和处置,大部分直接就近排放到附近水体,造成水质恶化。随着望城污水处理厂二期工程及管网2013年年底的建成运营,沩水、湘江等相关水域的水质将逐步得到改善。地下水:由地下水监测结果可知,各监测因子均符合GB/T14848-93地下水质量标准类标准,地下水水质较好。声环境:由噪声监测结果可见,厂界四周监测点昼、夜噪声值满足声环境质量标准GB3096-2008 3类标准要求,附近居民点满足声环境质量标准GB3

10、096-2008 2类标准要求,区域声环境质量良好。综合所述,项目所在区域除地表水因上游排污受到不同程度污染外,其余环境质量较好。2、建设项目环境影响评价范围大气环境评价范围:以带材车间排气筒为中心,5km 5km的矩形区域;水环境评价范围:望城区污水处理厂排污口上游500m至下游1000m,全长1500m;沩水入湘江口上游500m至下游1000m,全长1500m;声环境评价范围:厂界外200m范围。 生态环境评价范围:厂界周围1km范围内。(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况(1)含油雾废气

11、本项目在粗轧、中轧和精轧过程中都会产生VOC,因产生的是同一类污染物,且处理措施一致,环评将三个污染源合并计算。根据原辅材料消耗情况,本项目年消耗轧制油2吨,按照类似工程类比,一般会产生1%的挥发量,产生非甲烷总烃0.02t/a。油雾采用集气罩收集后通过15m高排气筒外排。集气罩收集效率约为85%,排气筒气量为1000m3/h,根据计算,非甲烷总烃有组织排放量为2.36g/h,排放浓度为2.36mg/m3。无组织排放量为0.42g/h。(2)含酸雾废气板带材在酸洗过程中,会有微量硫酸雾挥发出来。类比上海同济大学编制且经环保部批复的尚德太阳能电力有限公司扩建年产能力360MW高效太阳能电池(一期

12、)项目环境影响报告书和江苏省环境监测中心对无锡尚德太阳能电力有限公司扩建年产140MW太阳电池建设项目竣工环境保护验收监测报告,浓度为6%的稀硫酸在酸洗过程中产生的硫酸雾浓度为2.29mg/m3。本项目酸雾采用集气罩收集后通过15m排气筒外排,集气罩收集效率约为85%,排气筒气量为1000m3/h。根据计算,酸雾有组织排放速率为2.0g/h,排放浓度为2.0mg/ m3。无组织排放量为0.29g/h。正常工况下废气排放参数见表5和表6。表5 正常工况下废气排放参数(有组织)污染因子排放浓度(mg/m3)排放标准(mg/m3)排放速率(g/h)排放标准(g/h)风气量排放高度(m)口径(m)温度

13、()非甲烷总烃2.361202.36100001000150.325硫酸雾2.0452.015001000150.325从上表可以看出,废气排放可以满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准要求。表6 正常工况下废气排放参数(无组织)污染因子排放速率(g/h)排放尺寸(长宽)排放高度(m)口径(m)温度()非甲烷总烃0.429412440.325硫酸雾0.29221640.325(3)废水本项目员工定员50人,按耗水100L/人天核算,废水产生率90%计算,生活用水量为5t/d,合1500t/a。废水产生量为4.5t/d,合1350t/a,主要污染物为BOD、COD、SS。

14、生活污水经化粪池处理后达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级标准纳管排放。铍青铜带在酸洗完毕后需要用清水冲洗板带材表面,冲洗在清水池内进行,当水中硫酸浓度达到2%时,将回用到酸洗池,通过补充硫酸作为酸洗水,最终作为危险废物处理。因此,本项目无生产废水排放。(4)固体废物本项目产生固体废物主要为中和后的含Cu2+、Be2+废水、切边和剪切过程中产生的边角料、废乳化液、废轧制油以及生活垃圾。含Cu2+、Be2+废水中当Cu2+达到20mg/L时需进行中和沉淀,沉淀处理周期为1年,中和后的废液同含铜杂质一起将作为危险废物交有资质单位处理,每年产生废液2.8t。废边角料产生量约为产品的0.

15、05%,约为10t,边角料回收后送水口山六厂作为熔炼原料使用。废乳化液年产生量为1.5吨,废轧制油年产生量为0.6吨,两者合计2.1吨,均作为危险废物交有资质单位处理。本项目危险废物主要为液态状,拟采用塑料桶盛装,暂存于危险废物临时存储区。危险废物暂存间应按危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求设计和建设,待危废达到一定量时送有资质单位处理。生活垃圾按每人1kg/d计算,年产生量约为15t/a,交环卫部门定期清理。固废总量成分含量情况见表7。表7 本项目固体废物成分含量 单位:t/a编号物料名称总量是否属于危险废物处理方式S1Cu2+ 、Be2+、废液2.8危险固废,编号为3

16、46-064-17委托有资质单位湖南瀚洋环保科技股份有限公司处理S2边角料10一般固废回收利用S3边角料一般固废回收利用S4废乳化液、废轧制油2.1危险固废,900-006-09委托有资质单位湖南瀚洋环保科技股份有限公司处理S5生活垃圾15一般固废园区环卫部门定期清理固体废物总量30(5)噪声本项目主要噪声污染源见表8表8 工程主要噪声源分布一览表 单位:dB(A)编号产生位置噪声源数量(台)单个声源源强防治措施降噪噪声源强N1轧制轧机490室内,基础减振、厂房隔声25厂房近轧机侧尽量不开窗,机器摆设在厂房中部,远离车间墙体,经墙体隔声后,多个源强在靠近轧机的立面外综合噪声等级可下降至80,其

17、余立面外60N2切边切边机180室内,减震消声、厂房隔声25N3剪切横剪机380室内,厂房隔声25N4水泵房水泵180室内,基础减振、厂房隔声25水泵房平时窗户密闭,水泵房外1m为55本项目的三废污染物产生及排放情况汇总见表9。表9 工程三废污染物产生及排放汇总污染源类型产生量回用/处理量排放量处理处置措施废水污水量(m3/a)135001350直接纳管进入园区污水处理厂清洗水(m3/a)330回用至酸洗池,最终作为危废处理废气非甲烷总烃(t/a)0.0200.02通过15m排气筒外排硫酸雾(t/a)0.01400.014通过15m排气筒外排废渣酸洗废液2.82.80回收利用委托有资质单位湖南

18、瀚洋环保科技股份有限公司处理边角料10100回收利用废乳化液、废油2.12.10回收利用委托有资质单位湖南瀚洋环保科技股份有限公司处理生活垃圾15150园区环卫部门定期清理外运2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本项目主要环境保护目标见表10和图1。表10 环境保护目标一览表项 目保护目标名称概 况相对厂界方位及距离保护级别空气环境1同心花园住宅小区,1000人ES,500mGB3095-96二级标准2居民散户住宅,6户N,400mm3居民散户住宅,10户N,500m4居民散户住宅,19户WN,160m 5山水蓝天小区住宅小区,1000人EN,1100m6新世博学校学校,1000人EN

19、,1000m7晟通城住宅小区,5000人E,900m8晟通商务中心酒店,300人E,900m9李家湾小区居民约15户W,450m10家馨园住宅,居民300户WN,500m11高冲村委办公10人WS,500m12望城一中文教500人W,1100m13望城县城总人口约53万N,1700m水环境湘 江 大 河NE,6kmGB3838-2002、类沩 水中 河NE,3.5kmGB3838-2002类望城污水处理厂4万t/dNNW,8kmGB18918-2002一级B标准声环境厂址周围200m范围内19户居民生态环境厂界周边1000m范围内的山林和农田图1 环境保护目标示意图3、按不同环境要素和不同阶段

20、介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果一、施工期废气:根据资料,建筑工地道路扬尘和搅拌混凝土扬尘是建筑施工工地扬尘的主要来源,约占全部工地扬尘86%,其中工地扬尘中道路的扬尘分担率为62%,搅拌混凝土扬尘的分担率24%,材料的搬运和装卸扬尘、土方黄砂的堆放扬尘、施工作业场地扬尘的分担率14%。搅拌混凝土引起的扬尘浓度与距离有关。搅拌棚附近扬尘十分严重,高达27mg/m3以上。随着距离的增加粉尘浓度迅速下降,50m处平均浓度为1.144mg/m3,超过对照点的0.6-0.8倍。故其影响范围主要在搅拌棚周围50m内。建筑工地扬尘对大气的影响范围主要在工地围栏外100m以内。由于距离的不同,其污

21、染影响程度均有差异,在扬尘点下风向0-50m为重污染带,50-100m为中度污染带,100-200m为轻污染带,200m以远对大气影响甚微。据类比调查,在一般气象条件下施工扬尘的影响范围为其下风向150m内,被影响地区的TSP浓度平均值为0.49 mg/Nm3左右。挖掘机、混凝土搅拌机等重型车辆以及运送土方、设备采用的运输车辆,在运行期间要排放燃烧废气,其燃油主要为柴油和汽油,燃烧废气中含有CO、非甲烷碳氢化合物和NOx等。根据资料报道,一辆重型卡车在车速为20-40km/h,上述三种物质排放强度分别为CO 2174-2837g/h,非甲烷碳氢化合物8.0-12g/h和NOx 5-52g/h。

22、根据类比调查,其影响范围一般在100m范围内。本项目边界外160m外有居民点,施工期废气对周边会产生一定影响。废水:工程施工期排放的废水有两大类,一类是施工废水;另一类是生活污水。施工废水来源于土建开挖等产生的泥浆污水、施工机械设备的冷却和洗涤废水、施工现场清洗及混凝土养护产生的废水等,含有一定量的泥砂和油污。施工期如遇下雨,施工场地内承接的雨水会形成地表径流。施工期产生的生活污水主要来源于施工队伍的生活污水,其中包括食堂用水、洗涤废水及卫生间废水,主要污染因子为BOD5、CODCr、NH3-N等。项目产生的施工废水采用隔油沉淀池处理后可回用于场地与车辆清洗;员工生活污水经化粪池处理达标后外排

23、园区污水管网。因此,本项目施工期废水不会产生明显影响。噪声:施工中设备噪声此起彼伏,各施工设备声级及影响距离不等,其中高噪声设备衰减至70dB(A)的影响半径可达100-160m。另外,运输建材、渣土的重型卡车也增加周围道路的交通噪声,这类卡车近场声级达90dB(A)以上。 本项目位于工业园区,声环境功能区划为3类,因此,昼间噪声限值标准是65dB(A),夜间55dB(A)。项目夜间不施工,各类施工机械达到65dB(A)的最远距离是150m。本项目最近的噪声敏感建筑物距离约160m。因此,项目施工期噪声将对居民不产生明显影响。固体废物:施工期排放的固体废物是工程渣土和生活垃圾,其中工程渣土所占

24、比例较大。工程渣土的主要成分为泥土等。尽量采用回填的方式处理。项目施工土方量很小,基本可以做到开挖回填土石方平衡,少量多余的土石方用作厂区绿化用土。生活垃圾则在现有厂区垃圾站内堆存,由园区环卫部门定期清理外运。因此,项目施工期固体废物基本不会产生影响。二、营运期废气:根据工程分析,本项目的废气主要有非甲烷总烃和硫酸雾,各股废气排放情况见表5和表6。对所有污染源预测结果进行叠加,综合结果见表11。表11 各污染源预估结果污染因子Cmax(g/m3)标准(g/m3)Pmax(%)非甲烷总烃(有组织)0.3920000.020非甲烷总烃(无组织)0.1920000.008硫酸雾(有组织)13.223

25、004.4硫酸雾(无组织)0.53000.17从上表可以看出,本项目各污染源排放的污染物占标率均很小,最大未超过5%,表明项目废气排放对周边环境影响很小。水环境:本项目只排放生活废水,排放总量为4.5t/d,生活废水经化粪池处理后达GB8978-96污水综合排放标准三级标准后外排,项目所在地至望城污水厂排污管网已建成。所有废水由园区污水管网输送至望城污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准后排入湘江。望城区污水处理厂位于湘江和沩水交界处,其一期建设规模日处理污水4万吨,2008年2月份厂区建设全面铺开,2009年3月31日成功通水试运行,6月份通过省、市两级环保验收投入正式生产

26、运营,2010年1月5日通过由县政府性投资验收办公室组织的项目验收。目前污水处理厂生产运营正常,2009年6-12月份累计处理污水717.26万吨,出水各项指标均达到BOT合同协议约定的一类B排放标准,目前污水处理厂污水处理规模平均约为4万t/d,已接近一期设计规模负荷,所收集处理的主要是县城老城区排放污水。随着经开区和湖南报业污水支管的相继开工建设并实现与污水处理厂纳污主干管的对接,污水排放流量已大大超出污水处理厂最大生产处理能力。目前污水处理厂2012年3月已经启动二期建设,望城污水处理厂二期工程建设规模为日处理污水4万t/d,采用MSBR污水处理工艺,2012年底已建成试运行。因此,本项

27、目对周边地表水的影响较小。噪声:工程分析可知,本项目噪声源主要是轧机、切边机、剪切机等。各污染源情况见表8。厂界噪声预测结果如下表所示。 表12 项目厂界点声级(dB(A))厂界点昼间夜间达标分析声级标准声级标准东45.76545.755昼夜达标南41.26541.255昼夜达标西49.16549.155昼夜达标北37.96537.955昼夜达标从厂界最高值来看,项目厂界噪声不仅能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。从数值上看,也能满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准,敏感点位于厂界以外,因此从以上分析可推断,本项目贡献值在敏感点叠加上其背景值

28、,敏感点声环境质量依旧能够满足2类功能区标准,不会改变其声环境现状等级,本项目不会对敏感目标声环境产生不利影响。固体废物:根据工程分析,本项目产生的各类固体废物见表7。一般废物包含金属边角料和生活垃圾。其中有些回收循环利用,有些委托环卫部门清运,这些处理方式都是合适的。本项目所包含的危险废物类别包括900-006-09和346-064-17两类。目前针对上述危险废物,建设单位已经委托湖南瀚洋环保科技有限公司委托处理。湖南瀚洋环保科技有限公司成立于2004年1月18日,根据湖南省环保厅和湖南瀚洋环保科技有限公司签订的特许权协议,该公司成为湖南省长沙市危险废物处置中心项目法人。根据该协议,长沙市危

29、险废物处置中心项目允许接纳长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、益阳市、常德市、怀化市、自治州、张家界和娄底市十个地州市产生的危险废物以及长沙市的医疗废物。允许处置的对象涵盖本项目产生的HW09和HW17类危险废物。长沙危险废物处置中心项目目前已经建设完毕,并且试运行。本项目尚有约2年建设年限,预计到本项目投产运行之时,长沙危险废物处置中心已经正式投产运行。因此本项目委托该单位进行危险废物进行处理是合适的。经过有资质的单位处理之后,本项目产生的危险废物不会对外界产生不利影响。4、按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果;采用上述治理措施后,项目废气各污染物排放浓度和速率均能满足大气污

30、染物综合排放标准(GB16297-996)中表2的二级标准,污水满足污水综合排放标准(GB8979-1996)表4中的三级标准,噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准要求。5、环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案;本项目风险事故主要为浓硫酸储存及稀释过程中发生泄漏,弄硫酸最大储存量为0.11吨,不构成重大危险源。发生泄漏事故时,腐蚀性液态将通过土壤和水体进入环境,对环境造成一定的影响。本项目通过制定风险防范措施,制定安全生产规范,通过加强员工的安全、环保知识和风险事故安全教育,提高职工的风险意识,掌握本职工作所需的危险化学品安全知识和技能,严格遵守危险

31、化学品安全规章制度和操作规程,了解其作业场所和工作存在的危险有害因素以及企业所采取的防范措施和环境突发事故应急措施,以减少风险发生的概率。其次通过落实事故应急设施,确保一旦意外事故,影响能做到最小。因此本项目通过落实上述风险防范措施,其发生概率可进一步降低,其影响可以进一步减轻,环境风险是可以承受的。6、建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果;本工程采用可研和环评提出的环境保护措施在技术上是可行的,经济上是可以接受的。7、建设项目对环境影响的经济损益分析结果项目实施后,企业经济效益较好,具有较强的抗风险能力,对社会积极意义大。项目生产、生活污水达标排放,固废安全处置,具有一定的环境效益。项目

32、不可避免对环境产生一定的负影响,但通过实施相关环保措施后,本项目所带来的影响可以降低至可接受程度,不会对区域环境造成大的影响和破坏。因此,本项目环保措施的建设,符合国家环保法律法规的规定,达到了环境友好的目的,对区域环境影响较少。8、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施;以轧制和酸洗为对象,污染因子为非甲烷总烃和硫酸雾,采用评估中心推荐的软件进行计算,本项目无需设置大气环境防护距离。本项目亦无行业卫生防护距离。9、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。根据项目的污染物排放情况以及影响程度,本监测计划将废气、噪声及固体废物确定为监测要素。(1)废气本项目生产过程中排放的

33、废气量非常小,收集后高空排放,建议在排气口设置一个监测点,监测因子为硫酸雾和非甲烷总烃。(2)噪声建议对厂界四周噪声实行监测。(3)废水本项目无工艺废水排放,但是为了监测可能进入地表水的铍,建议建设单位对生活污水排放口进行监测,监测废水中的铍。以上监测计划如下表13所示。表13 本项目建议的监测计划序号监测内容监测点项目标准号频次1废水污水排放口BeGB8978-19964次/年2大气污染物废气排放口硫酸、非甲烷总烃GB16297-20101次/年3噪声厂界监测Leq(A)GB12348-20082次/年(四)公众参与1、公开环境信息的次数、内容、方式等本项目进行了两次环境信息公开,具体情况如

34、下:(1) 第一次公示根据国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法,湖南有色铍业有限公司在委托湖南省环境保护科学研究院进行本次项目环评后,于2013年2月3日起在喻家坡街道高冲村、同心花园小区、周边散户等地对项目基本情况进行了第一次公示,公示的内容主要包括以下几点:(一)建设项目的名称及概要;(二)建设项目的建设单位的名称和联系方式;(三)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;(四)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;(五)征求公众意见的主要事项;(六)公众提出意见的主要方式,并反馈意见和建议。公示照片见图2。高冲村村委会高冲村村支部同心花园小区周边散户图2 第

35、一次现场公示(2) 第二次公示为让公众充分了解本项目的环评内容,建设单位于2012年3月1日在当代商报上公示了该项目的相关信息, (一)建设项目情况简述; (二) 环境影响评价的工作程序和主要工作内容;(五) 征求公众意见的范围和主要事项;(四) 联系方式。公告照片见图3。第二次公示发布了环境简本的网站链接:。环评单位于2012年3月1日,在湖南省环境保护科学研究院网站上发布了环境简本,供公众阅读。图3 当代商报(第529期)公示照片2、征求公众意见的范围、次数、形式等采用信息公开和发放调查表的形式,调查对象为评价范围内可能受工程影响的团体和个人。3、公众参与的组织形式主要由建设单位具体实施,

36、评价单位协助解答公众关心的问题,分别征求团体和个人的意见。4、公众意见归纳分析,对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明;第一次信息公开后,没有收到公众的反馈意见。第二次发放个人调查表45份,团体调查表8份,全部回收。45位个人公众中有1人反对该项目的建设,其反对理由是因为其动拆迁款未到位,因此反对任何项目的建设,其余个体和8个团体均支持或有条件支持本项目的建设。本项目不涉及拆迁,反对者所描述的问题属遗留问题,与本项目无关,因此本次环评未采纳此反对意见。此外有调查者认为,经开区内区域管理方应当重视此反对意见,尽早解决其问题。同时,部分支持者表示应当对联力公司油漆喷涂的无组织排放采取一定的措施,区

37、域环境管理方也应当重视上述意见,采取相关措施予以落实。5、从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结。本工程公众参与调查的范围、方式、时间等,均符合环境影响评价公众参与条例的要求,调查对象包括了周边可能受影响的人群,保留了联系方式,因此本次公众参与具有代表性和真实性。(五)环境影响评价结论本项目的建设符合国家产业发展政策及行业相关规划。项目的建设位于望城经开区丹桂路与桃园路交汇的西南面,选址可行。在实施污染物排放总量控制、落实报告书提出的各项环保措施、做好风险防范措施和应急预案的基础上,本项目建设不会对周围环境产生明显影响,从环境保护角度而言,本项目的建设是可行的。(六)联系方式建设单位:湖南有色铍业有限公司联系地址:湖南省长沙市劳动西路290号有色集团大楼联 系 人:全部长电话/传真:0731-85045822环评机构:湖南省环境保护科学研究院联系地址:长沙市井圭路12号联 系 人:邹明电 话: 0731-85078042

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