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1、宁夏民办非企业单位评估申报表（ 本）民办非企业单位名称 登 记 证 号 法 定 代 表 人 申 报 日 期 宁夏回族自治区民政厅填 报 说 明一、按评估申报表所列项目认真填写，内容真实、准确无误；二、评估申报表填写须用钢笔（蓝黑或碳素墨水）、签字笔，严禁使用纯蓝墨水、红墨水、铅笔、圆珠笔；三、填写内容应书写工整，字迹清楚，不得涂改；四、栏内数字，一律用阿拉伯数字填写；五、评估申报表一式两份，正本一份，副本一份；六、需要报送的材料应用4纸装订后，与评估申报表一同报送。基 本 情 况名 称登记证号登记时间办公地址联系电话邮政编码网站地址电子邮箱法定代表人办公电话移动电话业务主管单位联系电话最近2年
2、是否有不参加年检或年检不合格记录是 否原 因年检结论： 20 年度 合格 基本合格 20 年度 合格 基本合格上年度是否被登记管理机关处罚过是 否原 因我单位根据民政部全国性民间组织评估实施办法的规定和关于开展民办非企业单位规范化建设评估工作的通知要求，参加此次民办非企业单位评估。现郑重承诺如下：一、严格遵守民办非企业单位评估的各项要求、规则和纪律；二、认真完成本单位的自评，并积极配合评估小组的实地考察工作；三、填报的本单位基本情况和所提供的评估材料、会计资料全面、真实、准确无误。特此承诺！ 民办非企业单位名称（公章）： 法定代表人签名： 年 月 日宁夏民办非企业单位评估材料目录一、报送自治区
3、民政厅民间组织管理局的材料1民办非企业单位章程（现行）；22011年和2012年全部会议纪要和决议（员工大会、理事会）；3理（董）事长、副理（董）事长、行政负责人以上主要负责人的身份证（复印件）和简历（注明学历、是否为公务员兼任和在行业内具有较大影响力的材料）；4行政负责人年度绩效考核材料；5工作人员花名册（含学历结构、职称）；6建立党组织情况、党员人数、名单及党组织的活动情况；72011年和2012年专职工作人员任意月份工资表、劳动合同、社会保险及年金（参加的提供，未参加的不提供）缴费凭证（复印件）;8各项规章制度（工作人员聘用和管理制度、奖惩制度、薪酬管理制度、员工（代表）大会召集制度、承
4、诺服务制度、信息披露制度、档案管理规定、证书管理规定及印章管理规定等）；9按规定办理变更登记手续（名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等）（复印件）；10. 按规定办理备案手续（行政负责人、办事机构、印章、银行账户等）（复印件）； 11税务登记证（复印件）；12银行开户许可证（复印件）；13外汇登记证（有提供，没有可不提供）（复印件）；14民办非企业单位定期参加社会组织管理知识培训和组织工作人员进行相关培训的材料；15民办非企业单位设置的办事机构名称、主要职责、规章制度、运转情况及与机构相适应的专职工作人员简历情况；16开展自律与诚信建设活动的材料；17. 开展承诺服务活动
5、的材料;18. 实施信息公开活动的材料;192011年和2012年年度财务会计报表（复印件）；20财务管理制度；21会计人员基本情况(姓名、职务、财务人员资格证书、职称及是否为本会专职会计),同时报送证书（复印件）；22财务人员参加培训次数和内容的材料（复印件）；二、评估专家组实地考察需查阅的资料1办公住所和活动场所独立有效的使用产权证明；2民办非企业单位制定中长期发展规划和有效落实规划的材料；3年度工作计划和总结;4开展重大活动的详细方案；5、中长期业务活动计划材料；6本年度业务活动项目计划及总结；7行政负责人是否为专职，产生行政负责人形式（选举或公开聘任）的材料；8提供技术、经济、管理、法
6、律、政策咨询的材料；9. 信息公开、承诺服务制度的资料；10内部报刊的样报、样刊；11参与制定相关法律法规，向政府提出政策建议并被采纳的材料；12承接政府转移职能，接受政府委托项目或购买服务的材料；13积极开展慈善、救助、环保等公益活动的材料；14在国家重大突发公共事件中发挥积极作用的材料；15履行社会责任，利用自身优势服务社会公众的情况；16提出有关行业发展建设性的意见，并予以实践且社会效果明显的材料；17公开行业检查和处罚信息的材料； 18政府有关部门和相关社会组织的表彰材料；19新闻媒体对民办非企业单位进行宣传报道的相关材料。20开展长期稳定的国际合作项目的材料；212011年和2012
7、年社会保险基数核定表及月报表；222011年和2012年年度审计报告；232011年和2012年换届、离任或专项审计报告；242011年和2012年会计账簿、会计凭证及科目余额表；252011年12月31日、2012年12月31日和评估前最后一个月末所有银行账号的银行存款对账单；26对外投资有关文件（如：投资协议、国债、银行理财产品）；272011年和2012年各种票据存根（捐赠发票、银钱收据、经营发票）；28评估专家组要求提供的其他材料。说明：1“报送评估机构的材料”需要装订报送，应编写目录和页码，一式二份（正本一份，副本一份）。2“评估专家组实地考察的材料”只需要分类整理，不需复印、装订，
8、由评估专家组在实地考察时现场查看。民办非企业单位评估评分细则评估分类和指标（1000分）标准分值自评计分栏评估机构计分栏大类中类小 类建设和评估标准基础条件（150分）法人资格（80分）开办资金（15分）达到行业所规定或要求的注册资金的最低限额得15分，达不到不得分15法定代表人符合民办非企业单位章程规定（20分）法定代表人符合民办非企业单位章程规定20名称及印章符合要求（15分）名称规范8印章符合规定要求7住所（15分）有与其活动相适应的固定场所7有符合规定的场所使用证明8有与其业务活动相适应的从业人员（15分）有与其业务活动相适应的从业人员15章程（20分）章程经民主程序通过（5分）章程经
9、民主程序通过5章程经过登记管理机关核准（5分）章程经过登记管理机关核准5章程体现民办非企业单位非营利特点（5分）章程体现民办非企业单位非营利特点5章程体现民办非企业单位公益性特点（5分）章程体现民办非企业单位公益性特点5变更登记和备案（15分）按时办理变更登记（8分）按时办理变更登记8变更有备案（7分）变更有备案7年度检查（35分）按规定时间参加年检（20分）按规定时间参加年检20年检报告书内容完整详实（8分）年检报告书内容完整详实8年检合格（7分）年检合格，基本合格4分7组织建设（245分）组织机构（70分）员工大会（15分）员工代表大会制度完善5召开员工大会次数合理（每年不少于一次）5大会
10、决议履行落实5决策机构：理事会及相应机构（15分）设立理事会，理事长1名，副理事长1-2名（无理事会设置相应机构并设置负责人）4理事会产生、罢免程序符合规定4按章程规定召开理事会或相应会议。每年召开两次以上会议。每年召开一次得2分4理事会及相应会议职责履行良好3监督机构（15分）成立监事会。监事会成员不少于3人，并推选1名召集人的得5分。人数较少的民非企业单位未设监事会，但有12名监事的得3分5监事产生程序及人员构成符合章程规定5监事会职责履行良好5内设机构（25分）内设机构负责人身份符合相关规定7内设机构健全、合理，符合业务需要5有健全的工作制度5各部门履行职责情况良好8评估分类和指标（10
11、00分）标准分值自评计分栏评估机构计分栏大类中类小 类建设和评估标准人力资源管理（40分）工作人员的数量及结构均能满足工作需要（5分）工作人员的数量及结构均能满足工作需要5有健全的管理制度（20分）工作职责规范5业务培训方案5薪酬分配制度5绩效考核制度5对工作人员业务培训（5分）对工作人员业务培训5薪酬和社会统筹保险等福利待遇符合国家有关规定（5分）薪酬和社会统筹保险等福利待遇符合国家有关规定5劳动用工制度符合国家有关规定（5分）劳动用工制度符合国家有关规定5财务管理与资产管理（90分）依法设置财会机构并配备专职财务人员（17分）设置专门财会机构3设置专职财务负责人员3有独立的银行帐户4设置专
12、职会计人员3设置专职出纳人员2财会人员具有从业资格2建立健全财务与资产管理制度（34分）无侵占、私吞、挪用资产现象5未向任何单位和个人提供担保4制定预算管理制度5制定收入及费用管理制度5规范使用各种票据5制定负债及风险管理制度5制定净资产管理制度5执行民间非营利组织会计制度（9分）依据该制度编制会计报告3依据该制度设置账簿，进行会计核算3按照该制度进行财产管理和清查3严格管理年度收入、支出预算（4分）编制年度收入预算2编制年度支出预算2经营规范，按章收费（4分）经营活动符合相应法律、法规规定2按规定收取费用2依法进行资产管理（10分）非国有资产比率占总资产2/3以上5固定资产达10万元得5分，
13、每增加5万元加2分5负债及净资产管理情况良好（12分）资产负债率小于13不违法分配净资产3净资产保值增值率（本年度净资产/开办期净资产1）100%5%3净资产不超过当年预算总费用的2倍3档 案证章管理（30分档案资料齐全、完整（13分档案资料齐全、完整2有规范的档案管理制度1有专人负责档案管理1有执行许可证或批复文件3民办非企业单位登记证书3组织机构代码证3档案管理规范（17分税务登记证3开户许可证3收费许可证3档案安全保管状况好3有健全的印章保管和使用制度5计划管理（15分有中、长期发展规划（5分）有中、长期发展规划5有年度工作计划（5分）有年度工作计划5规划、计划执行情况（5分）规划、计划
14、执行情况5评估分类和指标（1000分）标准分值自评计分栏评估机构计分栏大类中类小 类建设和评估标准诚信建设（455分提供服务情况（100分）有政府委托的职能（10分）有政府委托的职能10建立健全服务创新和监督机制（15分）有先进的服务创新机制8有完善的服务质量监管机制7建立服务承诺制（20分）公开承诺服务内容和规范8公开承诺服务方式6公开承诺服务责任及收费标准6服务质量（15分）有授予资质5无服务对象投诉记录5服务对象满意率90%5公益与慈善活动（40分）提供免费服务9低于成本价服务7环保理念及绩效8救助弱势群体8解决就业问题8信息披露情况（200分）向有关部门汇报（40分）汇报组织管理、制度
15、建设情况9汇报业务活动开展情况9汇报财务状况7汇报决策机构人员变动情况7汇报内容详实，文字材料规范8对社会公众公开信息（15分）通过有效媒体公布单位业务活动8通过有效媒体公布年度财务报告7内部信息记录完备（20分）履行合同的信用记录完善7提供服务的信用记录完善8按时还贷偿债缴费的信用记录5公益、慈善活动的信息公开（24分）有公益、慈善活动的详细记录9接受捐赠公开透明8定期向捐赠人公开捐赠财物的使用方式、用途和效果等情况7公开收费项目和标准（10分）公开收费项目和标准10完善纳税记录（10分）依法纳税5未缴纳部分有税务部门认可5筹资目的及资金运用（20分）公开筹资目的10公开资金使用方向10项目
16、运作（15分）公开项目来源5公开项目进展状况5公开项目经费来源及使用情况5重大事项（20分）重大活动认真备案7重大活动及时报告7应当报批的重大活动严格执行报批手续6接受政府相关部门的监督检查（26分）公开有无违法行为及被查处情况7公开年度审计报告7审计报告结论为无保留意见6年检结果在指定的网站或媒体上公布6对外宣传情况（50分）宣传媒介（30分）开设网站12利用电视、广播、网页、报纸等新闻媒介进行对外宣传12宣传频度为年平均2次以上6进行交流合作活动并发行出版刊物（20分）与国外政府、企业和民间组织进行交流合作活动10有公开发行出版的刊物10评估分类和指标（1000分）标准分值自评计分栏评估机
17、构计分栏大类中类小 类建设和评估标准资金运作（105分）资金筹集总额符合规定（15分）资金筹集总额符合规定15资金来源符合法律规定（20分）非营利活动收入增长率大于5%8人均筹资金额高于人均注册资金额50%以上6捐赠资助规模每增加1万元加2分，直至满分6年均费用总额低于收入额（15分）年均费用总额低于收入额15业务活动的资金运用（15分）业务活动成本额为同行最低得2分，每增加1万元加2分，直至满分15依法使用限定性资金（20分）限定性资金80%按照资助人、捐赠者意愿使用10满足以上条件的，每增加5%，加2分，直至满分10依法计提专项费用（20分）按规定比例提取折旧费7按规定比例提取员工福利费7
18、按规定比例提取社会保险费6社会评价（150分）内部评价（30分）工作人员评价（15分）工作人员评价15理事会或相应机构的评价（15分）理事会或相应机构的评价15公众评价（50分）服务对象评价（30分）有较高书面评价15近三年无投诉记录15新闻媒体评价（20分）近三年受新闻媒体正面宣传报道1次以上10三年内无媒体负面报道10管理部门评价（70分）受到业务主管单位表彰或奖励（20分）受到业务主管单位表彰或奖励20受到登记管理机关表彰或奖励（20分）受到登记管理机关表彰或奖励20未受到业务主管单位批评或处罚（15分）未受到业务主管单位批评或处罚15税务部门对纳税情况的评价（15分）税务部门对纳税情况
19、的评价15党组织建设（附加40分）具备条件的建立了党组织10党员关系转入该组织10不具备条件的建立联合党支部10党组织工作制度完善并发挥作用良好10社 会 评 价 调 查 表业务主管单位对民办非企业单位评价调查表民办非企业单位名称: 1.对民办非企业单位规范性方面的评价:好 较好 一般 差2.对民办非企业单位公益性方面的评价：好 较好 一般 差3.对民办非企业单位公信力方面的评价：好 较好 一般 差4.对民办非企业单位发挥作用方面的评价：好 较好 一般 差业务主管单位（公章）：年 月 日新闻媒体对民办非企业单位评价调查表民办非企业单位名称: 1.对民办非企业单位总体印象的评价:好 较好 一般 差2.对民办非企业单位业务活动方面的评价：好 较好 一般 差3.对民办非企业单位组织规范方面的评价：好 较好 一般 差4.对民办非企业单位作用发挥方面的评价：好 较好 一般 差 新闻媒体单位名称（公章）：年 月 日
