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1、恶劣天气应急预案青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 恶劣天气应急预案 1总则 11编制目的 为提高何家楼项目在出现重大恶劣天气时的应急能力,为预防事故,降低风险,保护人员安全和施工安全,将事故对人员、财产造成的损失降低至最低限度。建立和完善恶劣天气的应对处理机制,能够及时、有备、正确有序地组织排查,控制险情,最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响,坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针。根据ISO9000、ISO14000、GB/T28000国际质量环保标准和国家职业健康安全管理体系的要求,结合何家楼工程项目实际而制定项目部应急预案。 12编制依据 中华
2、人民共和国安全生产法、 国务院建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例、生产安全事故报告和调查处理条例、 建设部建设工程施工合同管理办法 13适用范围 何家楼工程项目在实体施工过程中,因有关恶劣天气如暴雨、大风、大雾、高温、寒冷等原因引起的影响和危及人员安全、施工安全等事件。预案控制过程限于恶劣天气引发的重大事件出现至进入正式- 1 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 处理程序的过程。 2、应急预案组织机构组成和职责 组长:王朋 副组长:周友飞.董宝成.宋洪亮。 成员:许超、韩大龙、华婷婷、赵国利、李鹏斐 21应急专业工作组 设应急办公室,办公室主任王朋,组员:周友飞.董宝成
3、.宋洪亮、许超、韩大龙、华婷婷、赵国利、李鹏斐。下设7个专业小组,如下: 应急救援组:宋洪亮.各场地人员为义务抢险队员30人 设备保证组:韩大龙及材料科。 后勤保障组:李鹏斐及预算科 医疗救护组:华婷婷及资料科 治安保卫组: 董宝成及工程科 宣传报道组:赵国利及办公室 综合办公室:周友飞及技术科 22义务抢险队 义务抢险队 队长:宋叶民 副队长:梅义平。义务抢险队员:30人 23应急项目划分 因恶劣天气引发的工程进度、环保有关的事件由工程科牵头负责; 因恶劣天气引发的安全、质量有关事件由安全质量科牵头负责; - 2 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 24主要任务及职责: 综合办公
4、室接受和记录相关投诉和事故报告,立即向各专业应急小组并视事件级别向相应领导汇报,并通报单位和个人。 组长拟定参加现场应急指挥协调人员名单和组织方案。 资料科向领导和其他相关单位报告和通报事故情况。 安全科按相关制度和业务职责规定与当地主管部门进行联络沟通,配合有关部门对事故进行调查处理。负责向上级主管部门报告。 副组长协调各成员部门参加事故的应急响应情况报告,向应急小组进行汇报。 安全科负责形成和保存应急记录并编制应急响应情况报告,向应急小组进行汇报。 在现场情况稳定后,应急组长按相关规定负责组织事故事件的调查和处理工作。 25应急小组成员部门的职责: 宣传报道组:负责对相关信息的快速传递,确
5、保应急响应过程中交通工具的提供,配合相关的外部协调与沟通过程的人员接待、会议会务食宿工作。收集评估与事件相关的法律后果,提出相关法律意见,处理相关法律事务。 医疗救护组:负责在应对突发事件时,为便于应急响应所涉及的内外部施工合同的协商与修订工作。负责突发事件发生时所需的资金保障。负责与有关医疗机构的联系,协助做好伤员的救治,提- 3 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 供伤亡人员的补偿标准及协助做好善后工作。 设备保证组、治安保卫组:负责事件所涉及的施工范围内机械、设备、物资、车辆的抢救、抢修、维护、配备及善后工作,以及机械、设备、物资、车辆的保障工作。 后勤保障组:负责恶劣天气气
6、象资料的采集,同气象部门保持密切联系,有恶劣天气要发生时,应提前将有关信息及时通知相关单位做好预防措施。 综合办公室:对涉及到技术方面的问题进行咨询、取证。 应急救援组:负责对现场的救援工作。 通用职责:积极配合应急小组的工作,争取参加*的事故调查组,认真做好责任范围内的现场工作,并将有关记录在事故进入处理程序后,移交应急小组。 涉及爆炸、火灾及治安的应急事件,由办公室报请公安部门协助。 3、各种恶劣天气前具体检查事项 3.1台风气候 检查内外脚手架、模板支架、卸料平台,安全立网,特别是要加强对脚手架基础、架体结构、拉结点、剪刀撑的检查,确保脚手架稳固、安全。 立即排查高处作业情况,重点检查建
7、筑工地“三宝”使用情况和临边洞口的防护情况、外脚手架平桥上及楼面施工层上零散的模板、扣件和杂物清理情况。对存在问题的,立即予以整改。遇暴雨、- 4 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 六级以上强风,一律禁止进行攀登、悬空露天作业,确保人员安全。 围栏、棚架、广告牌等易被风吹动的搭建物是否已加固。 立即排查所有塔吊、外用电梯、井字架等大型机械设备,重点检查大型机械设备的基础、附墙、拉结点、缆风绳等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的,及时采取加固措施;四级风时,一律停止大型设备拆装作业;六级风以上或暴雨时,一律停止大型垂直运输设备作业,保证大型机械设备安全。 立即排查建筑工地临时工棚
8、、材料仓库、围墙等临时设施,对存在安全隐患的做好修缮加固工作,防止坍塌事故发生; 检查高压电线,施工临时用电动电线是否开闸断电。 3.2雷雨气候 根据施工平面图、排水总平面图,检查是否按规定坡度挖好排水沟,排水是否畅通无阻。 对材料库进行检查,确保四周排水良好,墙基坚固,不漏雨渗水。材料存放采取相应的防雨措施,保证材料的质量安全。 组织各部门负责人参加,对全工地所有电气设备进行全面检查,检查出的问题须立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置,防雨水措施,必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头,架空电缆能放下则放到地面固定,不能放下的则采取加固措施。 施工人员居住区是否安全,在防
9、台风方案中有明确的人员疏散方案,事先规划好疏散地点、带队- 5 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 负责人、食物供应、工地值班员等办法,一旦出现人员疏散要求,能有条不紊地进入疏散程序。 检查建筑工地是否出现堵水或内涝,及时采取措施处理;对临时设施位于地质条件复杂或可能造成地质灾害地段的,及时报告国土、水务部门,落实防范措施;对可能出现安全问题的施工现场要及时撤离人员,防范地质灾害发生。 钢管脚手架、塔式起重机、施工电梯是否有避雷装置,电缆电线合理埋设,不得出现老化或破损。宿舍安置安全电压,安排专业电工现场值班检查,必要时立即拉闸断电。 3.3高温气候 检查仓库及木工区的防护情况,加
10、强对火源的管理。 检查易燃易爆物品的存放是否符合要求。 有无采取降温、防中暑措施。如作息时间向两端压缩,避开中午的高温;准备降温食品茶水等。 4、 事件和事故的报告 事故发生后,事故发生所在单位必须在15分钟内报告永畅建工青岛分公司。按有关规定,必须向当地*主管部门或其他相关方报告,为确保报告的全面规范性,报告内容应以永畅建工青岛分公司总经理审核后上报,该过程应在事故发生后2小时内完成。向上级主管部门的报告,由应永畅建工青岛分公司工程部负责。属于保险范围内的等级,按照保险范围内的等级,按照保险操作规程办理。 按以上报告程序,事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面- 6 - 青岛永畅建工何家楼
11、项目部 恶劣天气应急预案 报告上报,书面报告内容应符合相关规定的要求。 5、 应急响应过程 启动应急预案,各单位要积极配合,严格保护事故现场,立即展开人员和财产抢救,尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保护现场重要证物、痕迹。属于保险范围办的等级,按照保险操作规程办理。 永畅建工青岛分公司根据事件情况,迅速确定应急响应现场工作组或成立指挥部,赶赴现场组织应急响应工作。 事件、事故所涉及于的事故单位的主要领导者及相关部门的人员,必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。 应急响应现场工作组或指挥部,要充分评估事件的负面影响
12、,采取有效措施尽可能控制和消除影响,化解风险,并积极性与当地*相关主管部门取得联系,选推荐适当人员争取进入*主管部门调查组,并积极确保调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工,以实际行动赢得相关方对永畅建工青岛分公司的信任,把影响降低到最底限度。 其工作内容是: 1)明确分工,责任到人,立即全面展开工作; 2)察看现场,指导和协助事故所属单位积极抢险救援,防止事态扩大; 3)听取事故单位的简要情况汇报; - 7 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 4)慰问和安置伤员,妥善处理善后工作; 5)走访有关新闻媒体及地方*有产主和部门,虚心听取意见,要求和指示,征得谅解、支持和关心
13、; 6)关注事态的发展变化,适时采取应急措施; 7)协助做好相关单位和职工的思想政治工作,稳定职工情绪,保持队伍稳定; 8)对事故、事件进行全面的调查分析,研究制订预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施; 9)向相关部门提交事故、事件调查分析报告,提出建议,供领导决策。 应急小组对事件应急响应过程进行总结评审。 6、宣传、培训和演练 61公众信息交流 由综合办公室负责公众信息交流。利用文件、网络等公众信息最大限度地将恶劣天气应急响应预案进行宣传、公布。使应急预案人人皆知。同时将应急小组主要负责人、联系电话进行公布,最大限度地获取公众对突发恶劣天气的信息。 62培训 应急小组对应急方案进行有针对性的培训。尤其应对部门、各单位的职责进行培训,使大家都能明确自已在事故救援时应该干什么,怎么干。 63演练 - 8 - 青岛永畅建工何家楼项目部 恶劣天气应急预案 应急领导小组应根据恶劣天气情况,组织各单位、各部门进行模拟演练。演练应每年不少于一次,演练应涉及所有恶劣天气情况、覆盖全部相关部门和人员。 7、其他 71应急响应结束以后,事故的处理程序按国家和公司的相关管理规定办理。 72本预案自发布之日起实行。 河南永畅建工集团何家楼项目部 - 9 -