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1、有感领导 直线职能 属地管理,2009.12,安全经验分享,一、整体推进工作思路二、有感领导三、直线职能四、属地管理,工作界面,高层,基层队,职能部门,有感领导,现场安全管理手册,重点工作和体系文件,直线职能,属地管理,工作任务,载体抓手,安全目标、指标直线组织的安全职责安委会、专业委员会等HSE部门及专业安全人员安全培训宣传和沟通业绩考核及员工奖励与处罚机制安全行为审核伤害和事故调查与报告,管理机制,安全高标准,个人行动计划安全责任状安全联系点制度,承诺方针、原则,整体推进工作思路-明确方向,一、整体推进工作思路二、有感领导三、直线职能管理四、属地管理,有感领导,组织文化,员工,设施,设备,
2、程 序,工作界面,HSE长效机制的重要组成组织结构职责和责任绩效管理培训系统其他管理系统等,HSE管理方法的重要组成危害识别承包商HSE管理事故调查安全审核等等,安全工作环境的基础来自于看得见的管理层承诺,为什么要实现、体现和落实有感领导,什么是有感领导？,-各级领导通过带头履行安全职责，模范遵守安全规定，以自已的言行展现对安全的重视；-让员工真正看到、听到和感受到领导在关心员工的安全，在高标准地践行安全；-影响和带动全体员工自觉执行安全规章制度，形成良好的安全生产氛围。,“七个带头”：,带头宣贯HSE理念；带头学习和遵守HSE规章制度；带头制定和实施个人安全行动计划；带头进行安全观察与沟通；
3、带头参与安全培训；带头开展安全风险识别；带头开展安全经验分享活动;,公司有感领导实例,带头宣贯HSE理念；,带头宣贯HSE理念；,带头参与安全培训；,带头宣贯HSE理念；带头学习和遵守HSE规章制度；带头制定和实施个人安全行动计划；带头进行安全观察与沟通；带头参与安全培训；带头开展安全风险识别；带头开展安全经验分享活动;,公司高层领导在杜邦专家的辅导下完成了“个人安全行动计划”，各级领导也纷纷制定了行动计划。,公司领导个人安全行动计划示例,带头制定和实施个人安全行动计划；,带头开展安全经验分享活动;,张总致全体员工的一封信,一、整体推进工作思路二、有感领导三、直线职能四、属地管理,副总经理,副
4、总经理,副总,钻井X分公司,XX处,副总经理,XX处,副总经理.,XXX处,.,XXX处,.,XX公司,XX公司,副总,井队A,井队B,井队C,专业支持（职能职责）,直线职能管理,副处长,副处长,科长,科长,科员,科员,HSE管理制度、程序执行的直线管理,HSE管理制度、程序监督的职能管理,专业支持（职能职责）,总经理、党委书记,副总,XX公司,副总,XXX科,.,钻井一公司总经理,生产协调科,XXX科,.,生产协调处,中石油实行的是直线职能管理模式,HSE管理政策、程序、制度的制定与监督职责在职能部门,HSE管理程序、制度的执行在直线组织,HSE直线职能管理的要求：,落实国家安全生产法的要求
5、，即“谁主管，谁负责”的原则。落实集团公司HSE管理原则的要求，即“各级管理者对业务范围内的健康、安全和环境工作负责”。落实长城钻探的HSE管理工作要求，即“谁管工作，谁管安全”。,各级主要负责人要对安全环保管理全面负责，做到一级对一级，层层抓落实。项目负责人要对自己承担的项目工作和负责领域的HSE工作负责。,谁主管谁负责、谁组织谁负责、谁执行谁负责,每名员工都要对所承担工作（任务、活动）的HSE负责。,HSE专职人员-“1163工程”,指导员,监督员,协调员,培训师,宣传员,咨询师,六个角色,“一个中心”:即HSE体系推进管理为中心,“一个理念”：即“大安全”的理念,做好“三项工作”：HSE
6、体系推进中的组织、跟踪和推手。,如何履行HSE职责,作为组织和部门，管理好各自组织和部门的安全成为其管理好日常经营活动的职责之一。作为个人，管理好各自的安全就成为其管理好日常活动的职责之一。无论组织如何变化，各自管理好各自的安全的原则是不变的。,一、整体推进工作思路二、有感领导三、直线职能管理四、属地管理,属地管理的目的,为体现“谁主管，谁负责”原则，落实各级直线组织和岗位员工的HSE职责，提高HSE意识。,属地管理是指对属地内的管理对象按HSE标准和要求进行组织、协调、管理和控制。,属地特性是有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、事、物等），有清晰的标准和要求；,属地即工作管辖范围，可以是
7、工作区域、管理的实物资产和具体的工作任务（项目），也可以是权限和责任范围。,属地主管是指属地的直接管理者。属地主管可以是各级业务管辖范围的责任人、某项工作任务或项目执行的责任人或承包商作业所在属地直线责任人等。,体现人人有事做,事事有人管,属地就是 我的“家”,基本概念,属地的划分,主要针对基层人员。各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每一片区域、每一桩房屋、每一条马路、每一块绿地和闲置地等在每一个时刻均有人负责管理。,主要针对各级管理人员。各单位需将属于本单位职责范围内的任务细化分配给所属各位人员，做到事事有人管，管理不缺位、不错位。,职能权限划分,工作区域划分,对
8、操作工来说,对技术人员,对班长来说,他的属地是他的岗位区域。,他的属地也许是他的办公室。,他的属地是他所管辖的所有岗位区域。,属地的划分（举例）,基层干部员工体现属地主管职责,每个管辖区域和资产落实到具体的责任人负责管理。在属地划分过程中，属地区域和属地资产要保持统一，不能交叉，与岗位职责相对应。在现场明显位置要设置属地标识。属地主管因特殊情况不能达到工作要求时，可申请上级主管进行协调，并重新明确属地范围和职责。,实施与审核,32,例：70钻机属地管理划分及标识牌,井场共划分14个属地，分别为队长指导员、副队长、技术员、钻台大班、机房大班、电气师、发电工、司钻、副司钻、井架工、内钳工、外钳工、
9、场地工和柴油司机。,放置的位置:驻井房门上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在驻井房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,队长、指导员属地标识牌,副队长属地标识牌,34,放置的位置:驻井房门上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在驻井房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,放置的位置:驻井房门上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在驻井房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,技术员属地标识牌,35,放置的位置:钻台右偏房门上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在钻台右偏房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,钻台大班属地
10、标识牌,36,放置的位置:柴油机房模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定柴油机房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,机房大班属地标识牌,37,放置的位置:电控房模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在电控房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,电气师属地标识牌,38,放置的位置:电控房模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在电控房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,发电工属地标识牌,39,放置的位置:司钻房门上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在司钻房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,司钻属地标识牌,40,放置的位置:
11、泵房处模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在泵房循环罐内侧制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,副司钻属地标识牌,41,放置的位置:井架大腿处模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在上井架大腿处制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,井架工属地标识牌,42,放置的位置:钻台右偏房外墙上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在右偏房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,内钳工属地标识牌,43,放置的位置:钻台左偏房外墙上模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在左偏房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,外钳工属地标识牌,44,放置的位置:振动筛
12、栏杆处模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在上振动筛栏杆处制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,场地工属地标识牌,45,放置的位置:柴油机房模板尺寸大小：400mm500mm固定方式：固定在柴油机房外墙上制作材料：铝语言：国内中文，国外英文,柴油司机属地标识牌,46,属地主管对属地内设备设施进行管理，并对进入属地的人员进行风险告知和监督管理。进入属地作业必须征得属地主管的同意，在作业期间，作业区域内的HSE管理由作业者负责，并接受属地主管的监督。作业完毕，经属地主管组织验收合格后，原作业区的HSE管理权自动移交给属地主管。,实施与审核,由于属地主管不作为或作为不利，致使进入属地的人员造成属地设备设施损坏、环境破坏或人身伤害，属地主管负管理责任。由于属地外原因造成属地设备设施损坏、环境破坏或人身伤害，属地主管必须按照工作程序进行处置，尽可能减少损失。并要从属地内部查找和分析原因。公司生产协调部门组织相关职能部门对各单位执行属地管理情况进行审核，审核结果作为绩效考核的内容。,实施与审核,谢谢大家,
