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1、国环评证乙字第2803号广州钢铁企业集团有限公司高能量密度储能新材料研究和试验发展项目环境影响报告书（简本）建设单位：广州钢铁企业集团有限公司评价单位：广州怡地环保实业总公司二O一三年十二月目 录1建设项目概况11.1建设项目的地点11.2建设项目基本情况12建设项目周围环境现状42.1建设项目所在地的环境现状42.2建设项目环境影响评价范围53建设项目环境影响预测与拟采取的主要措施及效果93.1建设项目污染物排放情况93.2建设项目评价范围内环境保护目标分布情况113.3运营期主要环境影响及其预测评价结果133.4拟建项目主要污染防治措施143.5拟建项目对环境影响的经济损益分析结果173.
2、6拟建项目拟采取的环境监测计划及环境管理制度174公众参与204.1公众参与的形式及方法204.2公众参与调查结果统计与分析204.3建设单位的答复和承诺244.4公众参与小结255环境影响评价结论266联系方式276.1建设单位联系方式276.2环评单位联系方式271 建设项目概况1.1 建设项目的地点本项目选址位于黄埔区沙浦东路168 号（广州钢管厂厂区内），利用广州钢管厂内旧厂房的成品仓库跨、经改造后用于本项目的中试生产车间。用地面积为6624平方米，其东侧为广州钢管厂内道路、绿地及食堂；北侧紧邻广州钢管厂生产车间的冷弯机组跨、焊接机组跨以及镀锌主跨，南侧紧邻为广州钢管厂的厂内道路、路的
3、另一侧为广州钢管厂的仓库；西侧为广州钢管厂的厂内道路及厂区的西门。1.2 建设项目基本情况1.2.1 建设内容广州钢铁企业集团有限公司拟投资8350万元于黄埔区沙浦东路168 号（广州钢管厂厂区内）新建高能量密度储能新材料研究和试验发展项目。项目设计每年中试研发制备1500吨高能量密度储能新材料：利用三元前躯体（氢氧化镍钴锰）、碳酸锂等原材料通过混合、烧结、粉碎等环节制备三元材料（即镍钴锰酸锂），合计1200t/a；利用磷酸铁、碳酸锂等原材料通过混合、烧结、粉碎等环节制备铁锂材料，中试规模为年制备300吨铁锂材料（即磷酸亚铁锂）。项目设员工约78人，预计2014年4月开始投入研发和实验，项目利
4、用广州钢管厂旧厂房改造为混料、碎料车间、烧结车间等，员工办公、用餐等均依托广州钢管厂现有办公业务楼和食堂，检测实验室依托于原广州钢管厂食堂东侧的办公楼。目前项目已取得广州市发展和改革委员会广东省企业基本建设投资项目备案证（130101394010552）批复许可。1.2.2 建设规模与主要经济技术指标本项目主要产品为三元材料 (学名镍钴锰酸锂，简称NCM)和铁锂材料（学名磷酸亚铁锂，又称磷酸铁锂，简称LFP），年中试生产三元材料1200t/a，年中试生产铁锂材料300t/a，各种产品名称和产量见表1.2-1。表1.2-1 建设项目主要产品及产量序号产品名称产量（t/a）物态包装方式1三元材料1
5、200黑灰色粉末袋装2铁锂材料300黑灰色粉末袋装根据建设单位提供的资料，本项目主要技术经济指标详见表1.2-21.2-3。表1.2-2 建设项目主要建筑技术指标项目指标总用地面积/总建筑面积6624m2其中原料仓库500 m2成品仓库510 m2三元材料中试研发车间2677 m2铁锂材料中试研发车间2937 m2依托建筑面积/食堂、业务办公楼、检测实验楼/表1.2-3 建设项目主要建筑物一览表序号建筑物层数占地面积（m2）建筑面积（m2）功能1原料仓库1层500500三元材料、铁锂材料的原材料暂存2三元材料混合车间1层440440用于混合工序3三元材料烧结车间1层10301030用于三元材料
6、中试生产的烧结工序4三元材料后处理车间 1层12071207用于三元材料的粉碎、筛分、除铁、包装等工序5成品仓库1层510510存放成品三元材料、铁锂材料6铁锂材料混合车间1层576576用于混合工序7铁锂材料烧结车间1层12001200用于铁锂材料的烧结工序8铁锂材料后处理车间 1层966966用于铁锂材料的粉碎、筛分、除铁、包装等工序9厂内办公室1层3030现场办公10更衣室1层3030更换工作服11配电室1层8181各设2个配电室用于配电12机修室1层5454用于机器维修合 计66246624/表1.2-4 项目工程组成一览表序号工 程 名 称产品名称设计中试研发能力（吨/年）年运行天数
7、主体工程三元材料、铁锂材料的中试研发三元材料(含4个系列子产品)1200330铁锂材料300配套工程实验检测主要对原材料、半成品等成分检测分析，确认是否达到产品标准贮运工程成品仓库主要为包装物的加工和贮存产品，为丙类仓库原料仓库主要贮存生产原料，为丙类仓库公用工程供 水由市管给水管网供给排 水采用雨污分流制；生活废水经化粪池处理后达接管标准排入市政污水管网进入大沙地污水处理厂。供 电三级负荷，由市政供电部门提供一回路10kv地埋电源接入 环保工程污水处理池生活污水经三级化粪池，餐饮废水经隔油隔渣高效油烟净化器厨房油烟处理粉尘收集处理生产车间各个产生粉末的环节采用布袋除尘器除尘消防灭火器、消防栓
8、等依托工程中试车间依托广州钢管厂现有旧厂房、目前空置停用，经改造后可用于中试车间。食堂、办公场所依托广州钢管厂现有食堂、办公楼，食堂、办公楼已通过环评批复和环保验收、目前正常使用，具备可依托性。实验检测场所依托广州钢管厂食堂东侧的办公楼，其经改造后可用于实验检测之用，具备可依托性。给排水、供电本项目利用原广州钢管厂旧厂房，给排水、供电设施和化粪池等污水处理池均依托广州钢管厂现有设施；根据建设单位资料：广州钢管厂2012年以前正常运营时全厂生活污水量82m3/d（污水处理设施通过验收运营正常），而目前广州钢管厂仅镀锌车间外租使用、全厂生活污水量23 m3/d，本项目新增污水10 m3/d经预处理
9、后排入市政污水管网、因此钢管厂原污水预处理池具备可依托性。污水处理池1.2.3 相关符合性分析结论拟建项目符合广州城市总体规划（2011-2020）、广州市规划管理单元控制性规划导则、广州市环境保护条例等有关规划的要求。拟建项目符合产业结构调整指导目录（2011年版）（修正）广东省产业结构调整指导目录（2007年本）及广州市产业结构调整导向目录（2011年试行本）等有关政策及规定的要求。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 地表水环境现状评价结论地表水环境质量监测结果表明：除4#监测断面双岗涌的总磷监测值达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准外
10、，其它监测指标均可达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准。综上所述，双岗涌属于黄埔航道的上游支流，双岗涌水质现状可达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。黄埔航道水环境质量现状达到地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类水质标准；项目所在区域地表水环境质量良好。2.1.2 地下水环境现状评价结论地下水环境质量监测结果表明：评价区域内三个监测点的总大肠菌群均超标，超标率100%、最大超标倍数为25.7倍，其余各监测指标均满足地下水环境质量标准（GB14848-93）的类标准；可见目前项目附近的地下水质一般，总大肠菌群均超标的原因主要为受生活污水等下渗污
11、染所致。2.1.3 环境空气质量现状评价结论大气监测结果表明：本项目区域的环境空气质量监测点各项监测指标均未出现超标现象，环境空气中污染物浓度较低，评价区域的SO2、NO2、PM10、Pb满足环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准，区域环境空气质量良好。2.1.4 声环境现状评价结论声环境质量监测结果表明：项目各厂界噪声背景值昼、夜间均低于声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，说明评价区域声环境质量良好，能满足声环境区域功能的要求。2.1.5 土壤环境现状评价结论土壤环境质量监测结果表明：1#项目位置及3#项目北面50m处监测点的土壤各监测指标均符合土壤环境质量标准（
12、GB15618-1995）中的级标准，2#项目南面沙浦村林地的监测点 除铜超标0.585倍外（超标原因可能为受原广冶等周边工业企业废气污染所致），其余各指标均均符合土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的级标准。由此可见，项目所在地及邻近地区土壤环境质量较好。2.2 建设项目环境影响评价范围2.2.1 地表水环境根据广州市排水设施设计条件咨询意见（2013年710号）：项目位于大沙地污水厂纳污范围，生活污水经预处理后排入市政污水管网，经大沙地污水厂处理达标后最终排入黄埔航道。根据环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93），地表水环境评价范围确定为大沙地污水厂排放口上游15
13、00m至下游2000m。见图2.2-1。2.2.2 声环境根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009），本评价声环境影响评价范围为拟建项目边界外200m范围内。声环境评价范围见图2.2-2所示。2.2.3 大气环境根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008），本项目环境空气评价范围为：以拟建项目污染物排放源为中心点，边长5km，总面积为25km2的区域。见图2.2-3。2.2.4 生态环境根据环境影响评价技术导则-生态影响（HJ 19-2011），生态环境评价范围确定为本项目规划用地范围100m范围内。2.2.5 地下水环境以建设项目所占地块范围区域为主要评价范围。图
14、2.2-1 地表水评价范围 图2.2-2 声环境评价范围项目位置图2.2-3 大气环境评价范围3 建设项目环境影响预测与拟采取的主要措施及效果3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 废水(1) 实验检测废液废水本项目实验检测将产生一定量的实验废液、实验器皿等清洗废水，实验废液及实验器皿等清洗废水产生量约0.01m3/d，实验废液废水含废酸、镍、铅等重金属离子，属于属于危险废物HW34、HW46，建设单位应将其用专门容器妥当暂存后，委托有资质单位进行处置。(2) 项目办公污水及食堂含油污水表3.1-1 项目办公污水及含油污水污染物浓度及污染负荷污水种类污染物名称CODCrBOD5SS动植物油氨
15、氮生活污水3244m3/a（经隔油池与化粪池预处理后）外排浓度（mg/L）2101201501010年排放量（t/a）0.680.390.490.030.03 项目污水经预处理后接驳进入市政污水管网，经大沙地污水处理厂处理达标后外排至黄埔航道。3.1.2 废气本项目大气污染源汇总见下表2.3-4。表3.1-2（a） 三元材料中试项目大气污染源汇总表污染源系统名称污染物控制措施烟气量m3/h产生浓度mg/m3产生量t/a治理效率%排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/aG1投料仓粉尘负压设计/80mg/m3， 0.08t/a/0.36 mg/m3， 0.374kg/aG2单个烧结辊道窑（4
16、个烧结窑）烟尘15m排气筒+风机抽排650（2600）/0.085（0.34）/16.50.011（0.044）0.085（0.34）Ni尘1/0.01（0.04）1.90.0012（0.0048）0.01（0.04）Mn尘1/0.0055（0.022）1.060.0007（0.0028）0.0055（0.022）G3食堂油烟油烟运水烟罩+油烟滤清器5000150.1586.72.00.010.02注：1 Ni、Mn尘的量已包含在粉尘总量中；表3.1-2(b） 铁锂材料中试项目大气污染源汇总表污染源系统名称污染物控制措施尾气量m3/h产生浓度mg/m3产生量t/a治理效率%排放浓度mg/m3排
17、放速率kg/h排放量t/aG1投料仓粉尘负压设计80mg/m3， 0.009t/a/0.08 mg/m3， 0.009kg/aG2推板气氛炉粉尘15m排气筒+风机抽排800/0.102/16.20.0130.1023.1.3 噪声拟建项目各类声源的源强情况见表3.1-3。表3.1-3 项目营运期主要噪声源声压级序号噪声污染源数量（台/套）声级dB(A)（声源1m处）噪声性质N1混合机5台8095机械噪声N2超细磨机2台8095机械噪声N3粉碎机组3套8095机械噪声N4振动筛2台6070机械噪声N5空压机2台73105气动性噪声3.1.4 固废拟建项目固体废物产生量及其处置情况见下表：表3.1
18、-4 三元材料中试生产固体废物产生情况编号项目发生源产生量（t/a）处理方式S1铁等磁性杂质除磁器0.5按照废金属渣卖给金属冶炼厂或废旧物品回收公司S2布袋灰（HW46）布袋除尘器17.04作为原料回用于中试生产S5废包装材料原料仓库4.82经分类收集后交由原材料供货商回收利用S6废匣体烧结车间60合计82.36表3.1-5 铁锂材料中试生产固体废物产生情况编号项目发生源产生量（t/a）处理方式S1铁等磁性杂质除磁器0.2按照废金属渣卖给金属冶炼厂或废旧物品回收公司S2布袋灰布袋除尘器5.2作为原料回用于中试生产S5废包装材料原料仓库1.54经分类收集后交由原材料供货商回收利用S6废匣体烧结车
19、间15合计21.94表3.1-6 员工日常办公固体废物产生情况编号项目发生源产生量（t/a）处理方式S3员工生活垃圾办公室、中试生产车间12.87经收集后交由环卫部门统一清运S4餐饮垃圾及废油脂食堂12.87委托有资质单位处置合计25.743.2 建设项目评价范围内环境保护目标分布情况建设项目周围的环境保护目标见表3.2-1，图3.2-1。表3.2-1 主要环境保护目标序号环境敏感点方位规模距本项目边界性质影响因素1沙浦村南约1500人600m村庄噪声、废气3双沙社区居委会西南约100人700m社区办公4双沙中学西南约600人700m学校5双岗村西约1500人700m村庄西南900m6广冶社区
20、东南约300人670m住宅7黄埔区启智学校东南约720人670m学校8龙头山森林公园（未评级）北333ha300m森林公园废气注：沙浦村和双岗村均属于双沙社区居委。图3.2-1 项目环境敏感点图3.3 运营期主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 地表水影响分析结论本项目无中试生产废水，生活污水产生量较小且依托原广钢已有预处理设施和大沙地污水处理厂、可处理达标排放；项目实验废液废水属于属于危险废物HW34、HW46，建设单位应将其用专门容器妥当暂存后，委托有资质单位进行处置，不排入地表水体中。因此，项目污水对周边环境影响较小。3.3.2 环境空气影响分析结论项目的主要大气污染源为本项目废气主要
21、来源于原料仓库人工补投料产生的粉尘、烧结尾气、粉碎、混批和分筛过程粉尘、以及食堂油烟等。人工补投料产生量较小、产生频率和持续时间均较短，且经负压收集后经由布袋除尘器净化后在车间除尘室内排放，其对周边环境和敏感点影响较小； 粉碎、混料和分筛过程均在密封条件下进行，机械粉碎机口配设布袋除设施，以上后处理工序产生粉尘经负压收集、布袋捕集器净化后的粉尘废气通过减压后回到破碎机口重复利用，不对外排放。本项目粉尘无组织排放粉尘较小，不需要设置大气环境防护距离。项目三元材料和铁锂材料中试在烧结过程产生的烧结烟尘污染物经15m高排气筒外排至大气环境、排放浓度和速率较低、符合环保要求，而烟尘中的镍尘、锰尘的含量
22、较低、其排放也符合环保要求。项目最近的敏感点为南面600m的沙浦村，烟尘（含镍尘、锰尘）污染物达标排放，经高空大气风场传输和稀释扩散后，对大气环境和周边敏感点影响较小。员工用餐依托原广钢现有食堂，该食堂已通过环保批复和验收，食堂油烟废气在相应厨房内分别经烟罩收集、风机抽排后，采用卧式油烟滤清器处理，再引至楼顶天面西北角排放，符合饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）的要求。综上所述，项目废气污染物各评价因子对项目周边环境和敏感点影响较小。细陂河3.3.3 声影响分析结论通过声环境影响预测，本项目正式运行后，建设单位对各噪声源采取相应的降噪措施，运营期厂界昼间和夜间噪声值均可达到
23、声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准的要求，不会对周边声环境质量产生明显影响。建设单位应加强各中试设备的减振、消声等降噪措施，加强对作业时的管理，对中试设备进行定期的维护和保养，同时在项目各边界增设吸声绿化植物，使声环境影响减少到最低程度。3.3.4 固体废弃物影响分析结论固体废物污染影响分析表明，本项目工业固体废物可实施全部综合利用，不外排，生活垃圾可由当地环卫部门统一收集和运输，食堂餐饮垃圾及废油脂属于广东省严控废物，经收集后妥当暂存于专门专门容器内，定期委托有相应严控废物处理资质的单位处理。三元材料布袋除尘器收集的布袋灰属于危险废物，99.5%均被布袋除尘器收集，直接进入工
24、艺流程系统，返回中试工序用作中试原料，不进入环境中，且布袋除尘器均位于车间内，故对环境影响较小。总之，本项目产生的固体废物的污染危害可以得到有效控制，对周围环境和人体健康的影响很小。3.3.5 生态和景观环境影响分析结论本项目排放的废气、废水污染物对周围的陆生生态环境和水生生态环境的影响较小，但建设单位单位应高度重视重金属镍等的排放对植物、土壤及人群健康的累积影响，防止发生镍中毒事件。3.4 拟建项目主要污染防治措施3.4.1 大气污染防治措施投料粉尘：项目工艺设计采用投料仓自动投料，当除投料仓缺料时需要人工补加料外、其他过程全自动控制，人工投料口采用负压设计以确保人工投料产生的粉尘大部分经负
25、压收集后经由布袋除尘器净化后在车间除尘室内排放，无组织排放进入车间内的投料粉尘较少。粉碎、混批和分筛过程粉尘：工艺设计将粉碎、混批和分筛过程均为密封方式，项目在粉碎机配设布袋除设施，粉碎、混料和分筛过程的产生粉尘经负压布袋捕集器净化后，粉尘废气通过减压后回到破碎机口重复利用，不对外排放。采用布袋除尘器进行处理，具有投资成本低，运行费用小，操作简单、粉尘可收集回收利用等特点，投资成本为45万元，在经济上是可行的。烧结尾气：三元材料、磷酸亚铁中试在烧结过程发生化学反应、产生一定量的烧结尾气，其污染物烧结烟尘主要为原材料粉尘与水蒸气形成的烟尘。项目本项目设1条铁锂材料中试生产线，推板气氛窑上方设置密
26、闭集气罩、并配设鼓风机将辊道窑产生的烧结尾气经15m高排气筒引至楼顶天面排放；本项目设四条三元材料辊道窑，每个烧结辊道窑上方设置密闭集气罩、并分别配设鼓风机将辊道窑产生的烧结尾气经15m高排气筒引至楼顶天面排放。项目三元材料和铁锂材料中试在烧结过程产生的烧结烟尘污染物污染物产生量及浓度较低，直接经15m高排气筒外排至大气环境、排放符合环保要求，经高空大气风场传输和稀释扩散后，对大气环境和周边敏感点影响较小。本项目三元材料4个辊道窑共设4个排气筒、铁锂材料设1个排气筒，投资成本低，运行费用小，投资成本约10万元，在经济上可行。食堂油烟废气：食堂油烟废气经运水烟罩+卧式油烟滤清器处理达标后，引至食
27、堂楼顶排放。油烟净化措施依托现有食堂，无须增加处理设备的投资成本。车间内的无组织排放粉尘：加强通风换气，优化工艺设计和操作，放料等工序的操作人员应穿着防护服和防护面罩，作好职工的个人防护。车间内机械通风设施的投资成本为5万元，在经济上是可行的。3.4.2 废水项目实验废液、实验器皿等清洗废水，属于危险废物HW34、HW46，建设单位应将其用专门容器妥当暂存后，委托有资质单位进行处置。项目生活设施依托原广州钢管厂，生活污水依托原广州钢管厂已通过环保验收及目前正常运营的废水处理设施经预处理达到广东省水污染物浓度排放标准（DB44/26-2001）三级标准后外排至市政污水管网、经大沙地污水处理厂处理
28、达标后，最终汇入黄埔航道地表水中。3.4.3 噪声车间采用隔声门窗，中试车间中的混合机、粉碎机、振动筛、等主要机械设备均设减震基础措施，减少震动的噪声及传递，设备的进出风口及管道的连接处采用软连接头以减少震动的传递。将产生噪声较高的声源设置在距离厂界较远的位置，利用厂内部建筑物的阻隔作用及声波本身的衰减来减少对周围环境的影响。厂区四周设置绿化带，种植一些吸声的植物，以减少本项目机械和作业噪声对外界的影响。利用厂房墙壁的阻隔作用及声波本身的自然衰减，加上上述治理措施，在将来的运营过程中，将不会对区域声环境质量产生明显影响。3.4.4 固废生活垃圾可由当地环卫部门统一收集和运输，食堂餐饮垃圾及废油
29、脂属于广东省严控废物、经收集后妥当暂存于专门专门容器内，定期委托有资质单位处理；三元材料布袋除尘器收集的布袋灰属于危险废物，99.5%均被布袋除尘器收集，直接进入工艺流程系统，返回中试工序用作中试原料，不进入环境中；铁锂材料布袋灰、磁性杂质、废包装材料和废匣钵属于一般工业固体废物，铁锂材料布袋灰可返回中试工序用作中试原料，铁、锰等磁性杂质可出售给附近的金属冶炼生产厂家或废品回收站综合利用，废包装材料和废匣钵可交由原供应商综合回收利用。本项目危险废物、一般工业废物及生活垃圾等废物经处理后，可实现固体废物零排放，不会对周围环境产生明显影响，其采取的防治措施是有效的、可行的。3.4.5 职业卫生与安
30、全防护中试车间内加强通风，特别是在投料、混料操作时，车间内的镍、铅、锰浓度值应符合工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）车间空气中有害物质的最高容许浓度值规定。采用先进的中试工艺和污染治理措施，严格控制金属粉尘的无组织排放；加强个人防护，操作工人应该佩戴防尘口罩，穿防毒物渗透工作服，必要时戴乳胶防护手套，工作现场禁止吸烟、进食和饮水；操作工人离开中试场所后应淋浴更衣，保持良好的卫生习惯；加强操作工人的健康监护，基本内容包括健康检查、健康监护档案建立、健康状况分析和劳动能力鉴定等，其中健康检查包括就业前健康检查和定期健康检查；加强健康教育，使工人正确认识职业性铅有害因素，提高自我
31、保健意识，自觉参与预防，并做好个人卫生和培养良好的卫生习惯，不在车间内吸烟、用餐。综上所述，本项目的环保工程主要包括：废气治理、噪声治理、固体废物处理等，环保工程需投入的费用约120万元，占建设总投资8348.2万元的1.4%，对于本项目而言，投入该笔资金是可行的。3.5 拟建项目对环境影响的经济损益分析结果本项目环保投资120万元，经采取相应防治措施后，使项目主要污染物排放量、排放浓度大大减小，最终达标排放，对水、气、声、固废环境的影响不明显。本项目的环保投资较为合理，环境损失在有效治理的情况下降至最低，环境效益较高；社会效益明显、经济效益极为显着。综上所述，拟建项目所带来的社会、经济和环境
32、效益远大于资源和环境污染造成的损失，从环境经济方面来看，本项目可行。3.6 拟建项目拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位必须定期委托有资质的环境监测部门对项目所在区域质量及各污染源主要污染物的排放源强进行监测。1、 水质监测为及时掌握本项目施工期和营运期排放废水的水质变化情况，需定期本项目废水进行监测，一旦发现事故排放，应及时采取相应处理措施。营运期监测点布设：原广州钢管厂污水综合处理系统饭堂排水口监测项目：pH、CODcr、氨氮、SS、动植物油、总磷。监测频次：每一季监测一次监测采样和分析方法：环境监测技术规范和水和污水监测分析方法2、 环境空气监测（1）施工期监测布点：在项目施工场界
33、上下风向各设一个废气监测点。监测项目：TSP监测频率：施工期每季度一次（2）营运期 三元材料有组织排放监测计划有组织监控监测点布设：烧结尾气排放口有组织监控监测项目：烟尘、Ni尘、Mn尘（建议安装在线监测装置，监测因子为：烟尘、Ni尘、Mn尘）监测频次：每三个月监测一次铁锂材料有组织排放监测计划有组织监控监测点布设：烧结尾气排放口（建议安装在线监测装置，监测因子为：烟尘）有组织监控监测项目：烟尘监测频次：每三个月监测一次 食堂油烟有组织监控监测点布设：油烟排放口有组织监控监测项目：油烟监测频次：每三个月监测一次无组织排放监测无组织监控监测点布设：厂界四周各布设一个点无组织监控监测项目：粉尘、N
34、i尘、Mn尘监测频次：每三个月监测一次监测采样及分析方法：环境监测技术规范和空气和废气监测分析方法，监测应在项目正常运营情况下进行。3、 噪声监测（1）施工期监 测 点：可在施工场地四周设置4-6个噪声监测点。监测项目：等效连续A声级监测频率：施工期每月监测一次，每次一天，每天昼间、夜间各一次。（2）营运期项目厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)2类标准，建议建设单位依照上述标准，定期对噪声进行监测。监测点布设：项目辖区厂区边界线外1m布设4个监测点。测量值：等效连续A声级监测时间和频次：在工厂正常生产时间内进行，每半年一次，分昼间和夜间进行。监测条件：应为无雨、
35、风力小于4级（风速小于5.5m/s）监测采样及分析方法：环境噪声监测技术规范。4 公众参与4.1 公众参与的形式及方法根据环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）以及广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环200799号），建设单位采取在拟建址地张贴公示、网上发布环境影响公众参与调查公告以及发放公众参与调查表等方式向公众公开建设项目的环境影响评价信息，并公开征求有关建设项目的环境影响方面的意见和建议。4.1.1 第一次公示第一阶段建设项目基本信息公示。分两种形式，一是在广州钢铁企业集团网（4.1.2 第二次公示在环评报告编制完成后，根据环境影响评价公众参与暂行办法及关于印发的通知
36、的规定，于2013年9月26日至10月13日在广州钢铁企业集团网（4.1.3 公众意见调查表在对本项目的相关情况进行了第二次公示后，采取向黄埔区双岗村、沙浦村、双沙社区、广冶社区等受访者发放调查问卷方式，了解周围居民及其他人员对本项目态度及想法；联系项目周边的主要工业企业进行走访，面对面沟通，了解单位对本项目建议。通过公众调查增加公众对工程建设的了解、支持和配合，使建设项目的规划设计更加完善和合理。4.2 公众参与调查结果统计与分析4.2.1 网上公示意见分析本项目的建设内容信息及主要环境问题在现场公告及网上公示后，在公示期间建设单位和环评单位均未收到公众的意见。4.2.2 公众意见调查统计分
37、析本项目公众参与调查范围为周围1000米范围，主要调查对象为祥兴花园、双沙社区、沙浦村、双岗村等居民。公众个人调查问卷共发放问卷60份，回收60份，回收率为100%。本次调查的公众中，团体公众均位于项目环境影响评价范围内、个人公众有53人（约88%）均位于项目环境影响评价范围内，符合广东省建设项目环保管理公众参与实施意见中“参与调查的个人中位于项目环境影响范围内的个人数量不得少于70%”的规定。为了解本项目周边的受影响单位或集体的意见，环评单位项目组对周边广州市黄埔区双沙社区、红山街道、双沙中学和广州市中颐鸿富制衣公司收集其集体意见，并其以单位名义的出具对本项目公众参与的书面意见，共向广州市黄
38、埔区双沙社区、红山街道、双沙中学和项目西侧500m的广州中颐鸿富制衣公司发放4份团体调查表，回收双沙社区、双沙中学和项目西侧500m的广州中颐鸿富制衣公司共3份团体调查表，回收率75%，4.2.3 公众参与调查结果分析1、公众参与公示结果本项目的建设内容信息及主要环境问题在公告栏及网上公示后，在公示其间内建设单位和环评单位均没有收到公众的反馈意见。2、团体公众调查结果分析团体调查向双沙社区（双岗村、沙埔村均属于双沙社区）、双沙中学、红山街道和广州市中颐鸿富制衣公司发放调查问卷，调查上述单位的团体意见。红山街道口头表示支持项目建设、但不方便盖章填写公参调查表意见，实际参与本次团体调查的单位为双沙
39、中学、双沙社区居委和、广州市中颐鸿富制衣公司。双沙中学、双沙社区均表示不支持本项目的建设，双沙社区表示对本项目不了解，所以持反对意见，后经回访和进一步了解后、表示不支持也不反对；而双沙中学认为项目周边居民较多，项目实施可能导致空气质量下降、影响学生身体成长，而对本项目持反对意见；广州市中颐鸿富制衣公司认为项目选址合理，有条件支持本项目的建设，支持的条件为“污染得到稳妥治理、对环境影响不大”。3、个人公众调查结果分析（1）本项目公众参与调查范围为建设项目周围居民、办公人员等，调查重点是黄埔区沙浦村、双岗村、祥兴花园、双沙社区等的居民与工作人员。受访受访者中有48人在项目周边居住，占总人数的80%
40、，有12人在项目附近工作，占总人数的20%。（2）据统计，3%的受访者对本项目了解较多，88%的受访者对本项目了解一下，只有10%的受访者对本项目不了解。（3）调查结果显示，有35%受访者认为本项目选址合理，53%的受访者认为较合理，10%的受访者对选址合理性不知道，仅3%的受访者认为选址不合理，但未给出选址不合理理由。（4）调查结果显示，本项目周围环境主要问题是空气污染（占总人数的58%），其次是噪声过大、污水溢流和固废乱扔（分别占总人数的25%、20%和13%），只有3%的受访者认为现状环境良好。（5）在本项目施工期，受访者最担心的环境问题主要为施工噪声（占总人数的63%），其次是废气、废
41、水和固体废物（分别占总人数的40%、38%和12%），分析其主要原因是受访受访者担心本项目施工噪声对较近的环境敏感点的影响。（6）在施工期间采取相应措施之后的影响，有93%的受访者还是可以接受的，剩下7%的受访者认为不清楚。（7）项目运营期，受访者最担心的环境问题主要是噪声和废气（分别占总人数的45%和38%），其次是污水和固废（分别占总人数的27%和20%），（8）根据调查了解，93%的受访者认为在采取了一系列有效的环保治理措施后，本项目对环境的影响可以接受，另有7%人表示不清楚。（9）根据调查了解，有93%的受访者认为本项目的建设对当地的经济发展有推动作用，有5%的受访者认为本项目的建设对
42、当地经济发展无推动作用，还有2%的受访者表示不清楚。（10）综合环境影响及经济效益，有90%的受访者对本项目建设还是取支持态度，有7%的受访者对本项目的建设表示无所谓的态度，还有3%的人表示反对，分析其反对原因是担心对附近居民环境造成影响。此外，部分受访者提出：本项目的建设应加强环保治理、增加环保投资，落实各项环境污染防治措施，保证各污染物排放符合环保要求，确保项目的建设不对周围环境造成不良影响；希望项目招工考虑当地居民，促进当地就业。3、公众综合意见的分析及处理1、公众意见的综合归类本次公众调查主要针对周边居民和办公人员，大部分公众均对本项目建设有所了解。调查显示，大部分公众认为本项目选址合
43、理或较合理（3%认为选址不合理），他们较为担心的施工期问题主要是施工噪声、废气、废水等噪声影响，以及营运期的废气、噪声影响，然而，受访者普遍认为本工程实施后可取得一定的社会和环境效益，所带来的环境影响通过相应的措施治理后能得到有效的减缓及控制。综合环境保护和经济发展因素考虑，有90%的公众支持本项目的建设，7%表示无所谓，3%表示反对（反对理由为怕受污染、担心影响周边居民，反对者未填写联系地址）；受访的团体单位有红山街道、双沙中学、双沙社区，红山街道口头表示支持本项目的建设、但不方便盖章填写调查表，双沙中学、双沙社区表示反对项目建设，双沙社区表示对本项目不了解、所以持反对意见；而双沙中学认为项目周边居民较多，项目实施可能导致空气质量下降、影响学生身体成长，所以持反对意见。2、公众反对意见的分析及采纳说明（1）反对意见分析对于本项目公参调查的反对意见，个人有3%表示反对，反对理由为怕受污染；受访的团体单位双沙中学、双沙社区表示反对项目建设，双沙社区反对的理由为“对本项目不了解、不支持”；而双沙中学认为项目周边居民较多，项目实施可能导致空气质量下降，影响学生身体成长，所以持反对意见。综上可知：受访的公众反对原因主要担心项目废气污染、从而影响其正常的学习、工作和生活。（2）回访情况根据公参有关规定，本项目评价组于2013年10月29日和201
