事业单位管理的内部沟通研究.doc

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1、事业单位管理的内部沟通研究 摘要:沟通是管理活动的重要职能,有效的内部沟通是事业单位提升整体管理能力所必不可少的条件。文章主要探讨了事业单位管理中有效沟通的作用,影响有效沟通的障碍,并提出了改善事业单位内部沟通的有效措施。 关键词:事业单位管理 内部沟通 沟通问题 解决措施 在中国,事业单位是一个庞大的体系,数量超过130万,从业者2900多万,70%以上的科研人员,95%以上的老师和医生都集中在各类事业单位。随着市场经济和社会事业的发展进步,为满足文教科卫等方面的社会需求,政府加大了对社会公益事业的投入,同时群众对政府公共服务的要求不断提高。作为承担社会公益服务的事业单位,如何优化单位内部管

2、理,成为提高事业单位社会公益性职能的重要手段。由于提供公益性社会服务的事业单位,存在具有从事公共服务、提供社会产品等的特性,这样的行业特性决定了事业单位在社会公益服务的过程中,不仅要加强与社会公众的沟通(即外部沟通),还要加强与单位职工的沟通(即内部沟通)。由沟通不畅所引发的各种问题已经引起了各事业单位管理者和学者们的重点关注。沟通,特别是有效沟通在事业单位管理中的重要性日益凸显。 一、事业单位内部沟通的重要意义 沟通是指发送者通过各种媒介相互将信息传递到接收者那里,并使接收者理解该信息的过程。随着社会经济的发展和事业单位承担的社会公益性职能日益增加,事业单位的内外部沟通日益重要。以往,事业单

3、位只重视社会公众的满意度,而忽略了内部职工的作用。公共服务的质量取决于单位内部工作人员的劳动,“内部人”作用得到了越来越多的重视。如何迅速、全面地了解职工的需要,如何充分调动职工的积极性,如何保留住单位的人才,这些都与内部有效沟通有着密切联系。 1.可以增强职工对单位的认同感 好的事业单位通常有独特、鲜明的文化建设。通过有效沟通,可以让职工认识到单位的文化,增强他们对单位的认知及服务意识的时代要求。当职工与单位文化融合在一起时,职工就会自觉地建立起主人翁的精神,提高工作积极性和责任感。良好的沟通,有利于目标的传达和任务的执行,也可促使职工大胆地对任务和目标提出意见和建议,这样可以使单位与职工的

4、认知达成一致。 2.有利于收集资料和分享信息 事业单位内部积极的信息沟通,有利于管理者了解职工的工作生活状况,把握职工的需求与要求,促进单位各职能部门的协调。只有及时、全面掌握单位内部管理过程中的各种信息、资料才能及时控制、指挥整个组织的运转,实现有效的管理。 3.有利于增强员工凝聚力 部分事业单位内部人员众多,如何处理好职工之间、职工与部门之间及部门之间的沟通都是极其重要的。马斯洛需求层次理论显示,在满足基本的生理需求后,人们往往需要得到社交和情感方面的满足。有效沟通能够促使人们相互了解,能够消除人们内心的紧张与不安,改善彼此之间的关系,进而增强职工的凝聚力,提高管理效能。 二、事业单位内部

5、沟通存在的问题及原因 据最新调查报告显示:几乎所有被调查的事业单位工作人员都认为沟通是很重要的,但大多数都或多或少地存在着沟通的问题:认为沟通中存在问题多的占8%、较多的占31%,认为有一些的占60%。在被调查的工作人员中有近半数的人认为跨部门的沟通问题最多,有1/3以上则认为与上级的沟通最难。这些沟通中出现的问题给职工造成了心理上的负担,干扰了正常的工作,影响了事业单位公益职能的更好发挥。出现上述问题的原因笔者认为主要是以下几点: 1.忽视双向沟通导致上下级之间的沟通问题 双向沟通是信息发送者将信息发出以后,通过听取反馈意见甚至多次重复商议沟通,直至双方达到基本满意为止。但目前,很多事业单位

6、对信息的发送还是单方面的命令式的,管理者只注重布置任务,一级扣一级地将领导决策、日常工作信息及各种规章制度通知到职工,要求其执行,并不关心其是否理解,是否接受,完成是否有困难,是否有好的建议等等;职工则认为提出的建议不会引起上级的重视和采纳,再加上有些单位规定下级也不能越级上行沟通,职工也就多一事不如少一事,干脆就不向管理者提建议了。久而久之,导致职工对各种管理条例和规定产生抵制消极情绪,缺失主人翁责任感,没有了反馈,导致管理者无法及时获得基层真实的信息。再加上中间传播信息的层次过多,容易产生信息的过滤和失真,从而影响了沟通的真实性。 2.“部门堡垒”导致部门之间的沟通问题 事业单位的许多工作

7、是需要部门间合作完成的。跨部门沟通在事业单位职工的日常工作中经常会涉及到,这要求事业单位之间能够团结合作、高效协同,然而现实却是很多的单位之间依旧存在着“各自为政、互不配合”的现象。日常工作中经常会产生不必要的误会、猜疑和隔阂而导致各种冲突,跨部门沟通已成为困扰事业单位工作开展的一大难题。 3.个体差异导致员工之间的沟通问题 主要是由于管理层和职工对沟通认识的不到位和曲解,导致了职工间沟通的不畅。另外,由于部分职工来自不同地区,地域文化背景、价值观等均有不同程度的差异,对问题的理解上有一定的偏差,再加上有的事业单位很少有意识为职工间的沟通创造条件,职工间不知道应该怎样进行沟通,最终会使单位工作

8、的正常开展受到影响。 4.沟通机制不健全影响沟通效果 良好的机制是沟通实现的保证。据最新调查资料显示:只有1/4的事业单位建有沟通机制,其中只有一小部分在发挥作用,而且很大程度上依赖于领导者个人素质和经验,不能确保内部沟通取得良好效果。大部分的事业单位没有沟通调节机制,急需建立有效的沟通机制。 三、畅通事业单位内部管理的措施 1.建立扁平化、网络化的组织结构 扁平化、网络化组织结构已经成为现代信息社会组织结构变革的必然选择。组织的扁平化可以减少信息的失真,增加上下级的直接联系,不仅可以提高沟通的效率,而且还可以增加职工的士气,提高职工的积极性。组织结构的网络化可以使事业单位系统内部打破部门界限

9、,各部门及成员以网络形式相互连接,使信息和知识在系统内快速传播,实现最大限度的资源共享。为保证信息能及时有效的接收与发出,事业单位应完善组织结构,建立扁平化、网络化的组织结构,减少中间沟通层次,使得职工之间及职工与组织之间的沟通能在不同时空下的有效交换和利用。 2.实施“以人为本”的参与式管理 管理的基本哲学在于职工的参与。事业单位的管理者应改善其管理沟通风格,提高内部员工参与度,实施“以人为本”的参与式管理。管理者应重视职工的参与,给职工适当的授权。管理者可以尝试把一些责任和做决定的权力下放给职工,这样不仅可以及时有效地为社会公众提供高质量的服务,而且还可以让职工感受到自身的发展和提高的空间

10、。在授权范围内,职工可以不用请示上级就可做出力所能及的决策,碰到突发事件时也可以及时给社会公众满意的答复。提高职工参与度可以更加有效地把单位战略目标及文化建设融入到职工的头脑中,使职工能及时、有效地顺应单位战略目标及环境的变化。 3.强化沟通文化在单位文化建设中的作用 事业单位文化建设体现了单位的价值观,影响着事业单位工作人员的行为方式,比如职工的评价和激励方式、组织结构和工作团队的设计、信息传递的方式等等。沟通文化是事业单位文化建设的一部分,是营造良好沟通氛围、保证沟通有效进行的重要举措。事业单位的社会公益服务质量最终是由单位职工决定的,事业单位的文化建设应突出沟通文化建设,鼓励个人创造力的

11、展现,并充分重视和强调个人,尊重个体差异,为职工们营造“无边界沟通”的氛围,让事业单位内部职工在任何时候都能把自己的新思想和意见毫无掩饰和顾虑地反映给单位管理者。 4.积极创建良好的沟通氛围 事业单位应不断改善沟通环境,积极创建鼓励性、信任性和良性互动的沟通氛围。第一,沟通的平等化。管理者应从办公室走出来,抱着真诚的愿望同职工相互交流,认真倾听职工的意见和建议。第二,营造鼓励性、民主性的组织沟通气氛。事业单位管理者要为职工创造一个言路畅通、有话敢讲的环境,鼓励职工大胆说出自己的想法及建议。第三,积极鼓励双向沟通。单向沟通容易忽视职工信息的反馈作用,会挫伤职工的积极性和归属感,而双向沟通能做到信

12、息的传递与反馈相结合,具体可采用部门例会、领导意见箱、负责人接待日等方式。这样职工的投入感、合作性会不断提高,沟通意识会不断增强,合理化建议也会越来越多。 5.建立完善的沟通反馈机制 及时对职工的表现及绩效进行反馈是十分必要的。单位应安排管理沟通专员以不同方式定期对单位及员工的绩效或表现进行及时的反馈。当然安排管理沟通专员并不意味着要增加人员配置,可以安排人事部或办公室的人员来负责。单位应多方面全方位地对职工的表现进行反馈,单位可以通过“360度绩效反馈法”对职工进行反馈,以帮助职工总结成绩、寻找差距,进而促使其改进工作、提高绩效。除了让职工了解到自己的相关业绩及信息外,单位还应及时听取职工对于单位的反馈信息,如座谈会、意见征求函等方式,通过多种渠道了解单位内部职工的信息。 6.积极促进职工之间的情感沟通 职工满意度的高低直接体现在职工对工作及单位的情绪及情感上。正面的积极的情绪和情感有助于发挥工作的最大潜能,消极负面的情感情绪,易挫伤职工工作的积极性和对单位的归属感。因此,有目的促进职工对事业单位的积极情感是一项十分重要的管理沟通工作。可以通过工作轮换、联谊活动、生活交流等方式来实现职工之间的情感沟通,为职工间情感纽带的建立增加凝固剂,进而达到凝聚职工的目的。

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