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1、目 录一、编制依据 . - 2 -二、编制原则 . - 2 -三、工程概况 . - 2 -四、施工路段交通安全重点控制区域及危险源辩识 . - 3 -五、人员及安全设施配置 . - 3 -六、安全施工方案 . - 4 -七、安全管理制度 . - 9 -八、事故应急预案制度 . - 10 -九、管理措施 . - 18 -十、文明施工 . - 19 - 边施工边通车安全专项施工方案一、编制依据 1、根据 XX 同段施工设计文件； 2、根据 XX 段业主、设计、监理对本项目工期、进度、质量、安全的要求； 3、根据 XX 施工情况及现有的交通状况； 4、按照本项目总体的施工组织设计； 5、根据有关施工
2、及设计规范要求； 6、根据本地区的天气及现场施工环境情况； 7、根据本公司对类似项目的施工及管理经验；二、编制原则 1、确保 XX 段各种车辆行驶畅通、安全；保障维护通车施工路段作业安全，预防交通事故发生； 2、确保 XX 段施工安全； 3、使 XX 各种车辆行驶对项目部工程施工干扰影响最小化，为施工创造条件； 4、以安全第一、预防为主，防治结合、综合治理、可实际操作、经济优化为原则。三、工程概况 本 合 同 段 起 点 位XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
3、XXXXXXXX。其中右线路基长 136m，桥梁长 289.0m，隧道长1085m；左线路基长 413.0m，隧道长 1097.0m。 本施工路段为 XX 改建段道路 ，由于该路段为 XX 至 XX 的交通要道之一，沿线村庄及施工单位较多，故沿线改建路段车流量较大。且由于进出村庄及施工运输车辆较多，施工期间道路不能封闭，工程施工时需边通车边施工，所以保证车辆正常通行和施工安全至关重大。 本合同段关键控制性工程是隧道工程，占我部总工程量的 70，由 XX 隧道由 XX 段共同施工，进口段为 1 标段施工范围，出口段属于 2 标段施工范围，仅有左右进洞口两处，若左幅先进洞，就必须拆除省道上的老桥，
4、造成省道截断，不能通行，故左幅施工只能在大庭庙改路修好通车以后才能进行；考虑到总施工工期要求，我部拟采用右幅隧道先行施工，右幅隧道进口紧贴省道，隧道施工势必会影响省道的车俩通行。为了保证施工安全和道路运输安全，我部拟采用 XX 省道半幅通行方案。四、施工路段交通安全重点控制区域及危险源辩识 1、XX 隧道进口 危险源：隧道明洞施工造成的落石及滑坡，隧道施工机械设备占道造成的道路变窄。 可能造成的交通事故：道路阻塞，落石打击造成的车辆人员损失，车辆刮擦撞击，施工车辆人员伤害五、人员及安全设施配置 本工程在施工期间，需要占用一定宽度的车道，使车辆、行人的通行能力降低。密切联系交管部门，配合做好施工
5、期间交通维护工作和封道前后过渡工作。交通组织方案按照“严禁堵塞、减少干扰、确保畅通”的总方针，采取自然分流与管制分流相结合。我们将针对本工程边通车边施工的特点，提出相应方案，并认真组织实施。 1、建立边通车边施工安全领导小组 项目经理部建立由项目经理任组长、各职能部门负责人领导小组。 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXXXXX 2、安全设施 投入安全设施设备： 、人员安全防护用品： （1） 安全帽 100 顶、反光背心衣 50 件、防护手套 100 双，各类物品随施工人员增加而相应增加。同时做好损耗后，及时补足。 、施工、交通安全设施： （2） 施工告示牌 2 块，道路施工安全标志标
6、牌 50 块，自制隔离栅 50 个，交通锥 30 个，警示灯 20 只，防撞桶 10 个等。各类物品随施工需要适应增加，同时做好损耗后，及时补足。 a、施工告示牌：设置在本工程的两端，标明工程的各项内容。 b、施工安全标志标牌：具有夜间反光功能，蓝底白字。设置在施工段两端， 标志标牌分为：前方施工、左道封闭、右道封闭、向左行驶、向右行驶、限速 标志。 c、自制钢管隔离栅：长 2m，高 0.8m，撗脚 0.2m，并贴有反光膜，用于隔 离施工区域和行车道，设置时用钢锭固定。 d、交通锥：柔性橡胶制作，高度 45cm，具有反光功能，用于辅助隔离栏或 分隔交通，及施工车辆占用行车道时。 e、警示灯：夜
7、间设于施工路段，用于警示车辆或行人注意安全。六、安全施工方案 本工程施工采取边通车边施工的方式进行。为保证公路施工期间的交通安全和行车通畅，贯彻“以人为本、服务至上”的宗旨，为过往车辆在施工期间提供一个和谐舒适的行车环境，并确保公路在发生突发安全事件时过往车辆能够迅速疏散和分流，避免发生拥堵和造成更大的损失，特制定本预案。 （一）、车流量： 1、由于 330 国道复线上下坡距离长，弯道较多，道路海拔较高，冬季极易结冰，往年已经发生了很多事故，路政和交警部门也要求货车和大客车走 S333省道，因此 S333 省道成了缙云至丽水、温州货、客车行驶的主干道，现阶段 330国道改建工程还没有全线开工，
8、施工段落和施工点比较少，S333 省道从缙云到丽水道路比较通畅，货车和客车的车流量也较大，根据从交警、路政部门获取的数据结合前一阶段试封道时对过往车辆的统计，该省道按月平均 24 小时内车流量为 8000-8500 辆，70 为大型货 车。 根据 通行 情况 绘制 如 下 折线 图： 车流量 极多 多 偏多 缙云至丽水 中等 丽水至缙云 少 极少 时间段 8:00 10:00 12:00 14:00 16:00 18:00 20:00 22:00 0:00 2:00 4:00 6:00 2、从图上可以得出：夜间车流量很大，缙云至丽水方向主要集中在 20：000:00，丽水至缙云方向主要集中在
9、2：004:00，此两段时间是货车通行的主要时段。 （二）、具体措施 1、封闭范围、方式及时间：根据施工情况和道路通行情况，封闭方式为交通管制、禁行和临时封闭。交通管制范围及时间：老路桩号 K128500K129200，2012 年 12 月 15 日-2013年 9 月 30 日，全天； 禁行范围及时间：老路桩号 K128500K129200，2012 年 12 月 15 日-2013年 9 月 30 日，白天 9:0012:00，晚上 14:0017:00。道路禁行是考虑到洞口施工放炮及清渣对车辆通行造成大的安全隐患，待洞口施工放炮完毕后取消禁行； 临 时 封 闭 范 围 及 时 间 ：
10、老 路 桩 号 K128400 K128500 ， K129200 K129300，即在交通管制路段两头各延伸 100m，用锥形交通标临时隔离，用于通行车辆的减速、等待或分流，保证交通管制路段车辆的顺利通行。 在靠近施工区域的半幅进行彩钢瓦禁行处理。即在老路面中线处钻孔，孔径 5cm，孔深 50cm ，孔距为 4m，用 2.5m 长，直径为 4.8cm 的钢管插入空洞，用混凝土进行固定；再将 1.8m 高彩钢板固定在所预埋的钢管上，为保证隔离墙的稳定性，在彩钢瓦上设置两道横向钢管，每 8m 设置一道斜撑，并经常检查其支架的稳定性，在彩钢瓦外侧每 10m 长，1.5m 高张贴两道反光膜，长为 5
11、0cm，宽 15cm，在竖向钢管上每 20m 绑扎一个频闪灯，并在道路两端设置各种警示标志，在 K128500 和 K129200 处各设置一个带栏杆的岗亭，指挥车辆停靠和通行；临时封闭区域，每隔 3m 放置锥形交通标，并设置交通引导标志。 2、通行方式及交通疏导： 由于交通管制后道路狭窄，容易造成交通堵塞，所以工程施工期间，我项 ，并聘请协警作为交通指挥员，制目部计划成立专门交通疏导小组（成员 8 名）订科学侠淼慕煌疏导方案和应急措施，建立交通疏导管理制度，实行专人负责制和奖罚制度，明确工作重点和每日的工作要点，并派管理成员到交警大队和路政大队进行交通规则和疏导技巧培训，协助交警和路政进行交
12、通疏导工作。 两侧交通管制路口及临时封闭路口设置明显的交通标志，交通疏导员分班全天候指挥交通。疏导员上班时按要求穿反光马甲，佩戴袖章，装备指挥旗和对讲机，夜间配备频闪指挥灯，按交通批示牌和交警部门和路政大队批准的疏导方案指挥车辆通行，及时反馈现场交通状况。当严重塞车或突发事件塞车时，应马上上报项目经理部，配合交警的现场指挥，并按应急方案进行分流。发现有阻碍交通的障碍物或道路损坏时，及时清理、维修。交通疏导员处理不了的问题，应反馈到项目经理部，使其及时和交警、路政部门沟通。 （三）、施工牌设置 根据施工区域外各类交叉通道口标志标牌设置办法 1 公里 。 设置：前方施工 1 公里 温馨提示牌（40
13、mm80mm） 800 米 ； 位置：前方施工 800 米（200mm80mm） 400 米 设置：前方施工 减速慢行 温疤崾九疲?300 米 ； 设置：前方施工 300 米（200mm80mm） 200 米 设置：限速 20 标志； 150 米 设置：前方施工 减速慢行（40mm80mm）警示标牌； 100 米 设置：严禁超车 （40mm80mm）警示标牌； 40 米 设置：施工作业区（40mm80mm）警示标牌及限速 10 标志； 20 米 设置红绿灯 在封闭区域外距离值班岗亭 100 米、15 米处设置了太阳能爆闪灯，提醒过车辆人员减速、慢行，注意观察。 交通管制区域内省道与施工便道相交
14、处，设置道路施工、车辆慢行标志，并规划 30 米左右的汇车区，设置“停车让行标志” ； 每天检查各路段、路口交通标志、标牌的设置和摆放，发现有标志、标牌缺失、遗漏的，及时整理、补齐。 （四）、边通车边施工的安全措施 1、通行车辆和人员的安全保证措施 由于省道车流量大，因此交通管理的好坏，直接影响到行车安全及工程能否顺利进行； 在每个值班岗亭安排 2 名交通指挥员，全天指挥交通、疏导车辆； 在封闭区域安排 2 名车辆引导员，在车道的改道口与交汇口引导车辆； 夜间增加交通指挥人员，根据车流量合理安排车辆停靠等待和通行的时间； 隧道洞口边仰坡爆破和清理石渣时，对省道实行禁行，禁止一切车辆、人员通行，
15、边坡上和路面上的石渣清理完毕并清扫完路面后，对车辆、人员进行放行； 对省道通车段路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车，防止环境遭到扬尘的破坏，道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心等，方可上路作业； 制定应急措施，一旦发现有车辆抛锚或发生阻塞，及时组织机械将故障车辆拖离现场； 大雾天气增配车辆引导员对过往车辆逐辆引导，保证安全通过此边施工边通车路段； 雨雪冰冻天气，按照路政、交警部门要求在封闭区域路段内对积雪和结冰路面进行除雪和除冰，保证过往车辆和人员的通行安全。 2、施工队施工机械、车辆及人员安全保证措施 1施工队的运输车辆驾驶员与现场施工人
16、员，必须严格遵守道路交通有关法规，积极配合交警和交通管理部门，服从指挥。认真贯彻学习中华人民共 ，驾驶运输车和国道路交通法和中华人民共和国道路交通安全法实施条例辆驾驶员及现场作业人员的法规意识。不得随意在车辆通行的车道上停留。 2施工队的运输车辆必须“三证”齐全，并确保其安全性能。现场施工车辆必须按规定装载，严禁超载、超速，行车途中不得有抛、洒、滴、漏等现象。各运输车辆驾驶员与机械操作手，认真做好车辆机械的保养工作，确保车况良好。车辆必须做到转向、灯光设施良好，整车性能良好，带病的车辆不得上路作业，车辆标志标牌等必须清晰醒目并具有反光能力。所有进入封闭区域的自行式机械设备，必须经过安全性能的检
17、测，合格后方可进行作业。 施工队运输车辆必须悬挂统一的施工标志，干燥季节运输粉状或有挥发性村料时必须覆盖蓬布。严格遵守交通规则，禁止在暴雨、大雾、强风、昏暗等不安全因素的条件下运输和出入交通管制区域。 3施工队运输车辆、机械出入封闭路段应听从交通疏导人员的指挥，不得和其他通行车辆抢道。施工队运输车辆进入封闭路段，一律限速 20 公里/小时，严禁超速、超载，严格酒后驾驶、疲劳驾驶。通过省道和施工便道交叉口时， 。进入视角盲区，要鸣喇叭禁示，确认安全后方要做到“一停、二看、三通过”可行驶。 车辆和机械设备必须集中停放在隔离栅封闭的区域内，通行区域和道路交叉口严禁停放车辆机械。交通指挥和引导人员，指
18、挥和引导信号必须准确，车辆和机械操作人员必须听从指挥，严禁违令作业。 4做好交通安全宣传工作，与运输车辆驾驶员和机械操作手签订安全生产责任书，以明确责任。3、发生事故的现场处置程序 1当发生交通安全事故时，交通疏导员应立即报告项目部有关负责人，同时拨打 110 或交警队电话报警，并引导其他车辆停靠在一侧安全区域，对发生交通事故点前后采取禁行，防止二次伤害发生。 （2）项目部有关负责人，必须立即赶到现场，组织自救，采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。 3应急救援人员到达现场后，首先查明现场有没有伤亡人员，并以最快的速度将其救离事故现场，交由急救中心的医务人员或急送医院进行救治。 4积极配合交警部门
19、进行事故调查处理，查清事故原因，不得以各种理由干扰或阻挠交警办案。 五、安全检查： 1、检查内容： a、施工安全标志标牌、警示灯是否设置到位，有无倒塌。 b、施工人员是否佩戴好安全帽、反光衣，按安全要求施工。 c、施工机械是否安全操作要求施工。 2、检查形式： a、日常检查：对日常施工时现场进行检查。 b、专项检查：针对影响交通安全的工序进行检查。 c、节假日检查：在节假日时，交通量相对较大，需加强施工安全力度。 d、季节性检查：做好夏季防台、防雷雨天气措施，检查各项安全设施的完好性，损坏的及时补修。七、安全管理制度 、安全教育培训制度 （一） 1、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级
20、安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。 2、要定期轮训项目经理、施工员，安全员，班组长，更是安全教育的重点。 3、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。 、安全技术交底制度 （二） 1、让职工了解所施工单位工程的情况、施工方法、内容、注意事项。 2、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。 3、分项、分部工程施工前，工长要向班组长进行安全技术措施交底，两个以上施工队或工种配合施工时，施工工长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底。 4、班
21、组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。 、安全事故报告与处理制度 （三） 1、安全事故发生后，要保护好现场，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。 2、要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报筹建处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。 3、事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。 4、事故处理后要按有关规
22、定将企业职工伤亡调查报告书和企业职工伤亡事故登记表填好报筹建处。 5、发生事故隐瞒不报，要追究安全生产责任人的责任。八、事故应急预案制度 、编制说明 （一） 为快速、及时、妥善地处理施工生产区域内发生的事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，结合我单位施工生产的具体情况，制定本预案。 、应急组织机构与职责 （二） （1）应急救援领导小组与职责 1、组织机构 领导小组由下列人员组成： 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXXXXX 联动部门通讯： 公安部门： 110 消防部门： 119 急救中心： 120 交通事故： 122 项目部应急
23、小组通讯： 职务/部门 姓 名 联系电话 组 长 副组长 副经理 质检科 合同科 安全科 安全科 财务科 机料科 桥梁工区 隧道工区 路基工区 2、领导小组下设办公室。 由安全科任办公室主任，负责应急救援日常工作的布置、检查和落实工作。 （2）应急救援领导小组职责： 1、负责“预案”的制定、修订。 2、建立应急救援队伍，并开展专业培训和演练。 3、配备应急救援所需的各种物资、装备。 4、检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 5、发生事故，根据事故的发生情况按照应急救援预案组织现场应急救援。 6、组织有关力量，全力支援现场抢救。 7、必要时组织疏散人员，尽可能控制和减少人员伤
24、亡及财产损失。 （3）应急小组下设机构及职责 1、抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目总工、安全科长、现场技术员、机料科长、工区主任及分包单位负责人组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 2、安全保卫组：组长由安全员、办公室主任等组成 主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 3、后勤保障组：组长由项目分管副经理、，成员由机料科、办公室、财务科、食堂组成。 主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。 4、善后处理组：组长
25、由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。 主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。 5、事故调查组：组长由公司责任部门领导担任，成员有项目经理、项目组成。 主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。 、交通事故预防与应急救援的准备 （三） （1）救援力量： 项目部及所属的各工区班组、职工，都是应急救援力量；根据事故的类型及程度，需要社会力量支持时，及时联系救援社会救援力量。 （2）救援设备、物资： 项目部现有的各种机械设备、生产生活物资、
26、材料一当应急救援方案启动，根据需要都将成为应急救援的设备和物资，需要社会设备、物资时，再及时联系救援社会救援力量提供必须的设备、物资。 通讯器材：公布移动电话 30 个，配备对讲机 4 台 急救设备：担架 10 个、轮椅 5 个、其他急救器材药品若干 抢险车辆设备：抢险指挥车 3 台，挖机 2 台，装载机 2 台，运输车 4 台、营救设备若干、扩音话筒 2 个、应急照明灯 5 个。 、重点路段道路安全防护措施 （3） 大庭庙隧道口（K128500- K129200）交通管制施工期间，两端按路政要求，设置 8 个交通警示导向牌，2 盏夜间频闪灯，用圆形反光路锥隔离作业面，2 个防撞墩，两端各设置一个值班岗亭，4 名交通疏导员 24 小时作业值班。在施工作业占用道路时，立即安排两台挖机、两台装载机清理路上乱石及边坡危石；每次作业时间为 20 分钟，每次交通管制时间为 20 分钟。待路面上片石清理完毕后，保证交通畅通后，交通维护管理人员下达通行信号。在放行时，单侧单行道通行，一端节流车辆完全通行后，另一端节流车辆再放行。 隧道口禁行施工期间，施工区域进行彩钢瓦禁行，外贴反光膜，外侧设.
