《31号小额担保贷款财政贴息政策实施细则.doc武进区劳动就业管理处.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《31号小额担保贷款财政贴息政策实施细则.doc武进区劳动就业管理处.doc（14页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、中国人民银行武进支行常州市武进区财政局常州市武进区人力资源和社会保障局武银发201031号关于印发常州市武进区小额担保贷款财政贴息政策实施细则的通知各镇（街道）财政分局，劳动就业社会保障服务所，区有关单位：现将常州市武进区小额担保贷款财政贴息政策实施细则印发给你们，请遵照执行。 中国人民银行武进支行常州市武进区财政局常州市武进区人力资源和社会保障局 2010年10月18日常州市武进区小额担保贷款财政贴息政策实施细则为贯彻落实小额担保贷款政策，进一步推动就业再就业工作，根据关于进一步改进小额担保贷款管理积极推动创业促进就业的通知（银发2008238号）、关于进一步改进小额担保贷款管理实施意见（苏
2、政办发200935号）、常州市劳动密集型小企业贴息贷款实施办法（常银发200777号）、关于促进以创业带动就业的意见（武政发2010138号）文件精神，结合我区实际，经研究，特制定武进区小额担保贷款财政贴息政策实施细则。一、小额担保贷款发放对象在法定劳动年龄阶段同时领取就业失业登记证，有创业愿望和创业能力，经营项目符合国家产业政策，具有完全民事行为能力，无不良信用记录，具备偿还能力的武进户籍人员。对符合条件的劳动密集型小企业贷款，纳入小额担保贷款体系。二、小额担保贷款发放银行我区小额担保贷款经办金融机构为江苏江南农村商业银行。三、小额担保贷款发放额度1、对从事个体经营的小额担保贷款额度为5万元
3、以内，对经营规模较大的可按规定适当放宽贷款规模，最高不超过10万元；2、对符合条件合伙经营和组织起来就业的，人均最高贷款额度为10万元；3、劳动密集型小企业当年吸纳符合小额担保贷款发放条件人员，与其签订1年以上期限劳动合同的，根据实际新招用人数，可按每人不超过10万元额度贷款，最高不超过200万元。劳动密集型小企业是指当年新招用符合小额担保贷款发放条件的人员达到现有在职职工人数的30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限的劳动合同，销售额在3000万元以下，且资产总额在4000万元以下的劳动密集型工业企业（国家产业政策不予鼓励的除外）。四、小额担保贷款发放期限贷款期限一般不超过2年。贷款到
4、期借款人申请展期的，应在贷款到期前10个工作日向贷款银行提出申请，经贷款银行同意可按规定展期一次，展期期限不得超过1年。五、小额贷款利率、结息小额担保贷款利率按中国人民银行公布的同档次贷款的基准利率执行，暂不执行利率上浮。还款方式和计、结息方式由借贷双方商定。劳动密集型小企业贷款按照商业性贷款管理的原则和要求，由经办金融机构确定贷款利率。浮动利率一般按不超过中国人民银行公布的同档次贷款的基准利率的10%执行。六、小额担保贷款财政贴息小额担保贷款财政贴息采取由借款人先还本付息，后向财政部门申请贴息的方式。凡在贷款银行取得小额担保贷款的人员，在按期还本付息的前提下，可申请小额担保贷款贴息。其中，对
5、于从事“微利项目”经营的由财政予以全额贴息；非“微利项目”的由财政按应付利息的50%贴息；对符合条件的劳动密集型小企业由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率（不含利率上浮部分）给予50%贴息。展期不贴息。 “微利项目”是指在村（社区）、镇（街道）、工矿区等从事的商业、餐饮、修理、种养殖等个体经营项目，具体包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小餐桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、种植、养殖及其他涉农经济组织经营的项目。七、小额担保
6、贷款办理流程小额担保贷款按照自愿申请、人社和财政部门审查、银行核贷的程序办理贷款手续。（一）自愿申请。借款人向本人居住地的镇劳动就业社会保障服务所提出申请，镇劳动就业社会保障服务所在2个工作日内对借款人的贷款需求和信用状况进行评估后，发放常州市武进区小额担保贷款申请表并签署推荐意见，报送区劳动就业管理处审核。申请时需提供资料：1、个人小额担保贷款需提供下列资料：常州市武进区小额担保贷款申请表（一式三份）；就业失业登记证申请人的户口簿、身份证原件及复印件；退复转军人还应持有中国人民解放军、中国人民武装警察部队义务兵退出现役证、中国人民解放军、中国人民武装警察部队士官退出现役证或中国人民解放军、中
7、国人民武装警察部队军官转业证原件及复印件；大中专（技、职院校）毕业生还应持有毕业学校核发的毕业证书及复印件；营业执照原件及复印件；经营场所的房产证或租赁合同原件及复印件；有创业培训合格证的，提供原件及复印件；贷款项目可行性报告；贷款银行认可的相关担保材料。2、劳动密集型小企业贴息贷款需提供下列资料：常州市武进区劳动密集型小企业贴息贷款申请表（一式三份）；营业执照原件及复印件；税务登记证副本原件及复印件；企业所聘用人员的就业失业登记证；职工花名册（企业盖章）；企业与招用符合小额担保贷款发放条件的人员（含当年新招用）签订的劳动合同（副本）；企业为职工缴纳的社会保险费记录；企业工资支付凭证（工资表）
8、；纳税申报材料；贷款银行认可的相关担保材料。（二）部门审核。区劳动就业管理处应在受理之日起5个工作日内签署审查意见，并报送区财政部门；区财政部门应在受理之日起5个工作日内签署审查意见，由区人社部门备案，并通知申报人。（三）审批发放。贷款银行独立核贷，并可根据贷款管理规定，要求申请人提供其他相关资料。贷款银行自收到符合条件的资料之日起5个工作日内给予贷款申请人正式答复。经审核后同意贷款的，通知申请人办理贷款具体发放手续。八、小额担保贷款贴息办理流程借款人还本付息后，可向户口所在地镇劳动就业社会保障服务所申请办理贴息手续。流程如下：（一）提交申请资料1、小额担保贷款的证明；2、小额担保贷款利息的证
9、明；3、个人银行账户或企业银行账户。（二）资料审核镇劳动就业社会保障服务所审核贴息申请资料，出具贴息初审意见，符合条件的，将信息反馈区劳动就业管理处。（三）贴息拨付区劳动就业管理处审核贴息金额后，报区财政局审批，由区劳动就业管理处按规定将贴息款拨付申请人个人银行账户。九、小额担保贷款贴息拨付机制根据关于进一步完善小额担保贷款运行机制的指导意见（南银发2006148号）要求，区财政建立贴息周转金账户，贴息周转金专项用于小额担保贷款贴息。十、小额担保贷款工作联动机制成立由区财政局、区人力资源和社会保障局、人民银行武进支行、江苏江南农村商业银行等单位为全区小额担保贷款联席会议成员单位，将定期召开季度
10、例会，加强沟通协调，研究解决政策执行中遇到的新情况、新问题，共同加强对全区小额担保贷款工作的管理监督，确保小额担保贷款工作健康有序地开展。十一、小额担保贷款服务体系 贷款银行可采取“商业性创业贷款”模式。对使用小额担保贷款完成初期创业后，生产经营状况和信用记录良好的借款人，应优先发放商业性贷款，支持其扩大创业成果。 本通知自2010年1月1日起正式执行。 附件：常州市武进区小额担保贷款申请表申请人签字： 申请日期： 中国人民银行武进支行 常州市武进区财政局 制常州市武进区人力资源和社会保障局常州市武进区小额担保贷款申请表申请人姓名性 别出生年月文化程度民 族政治面貌身份证号码联系电话户口所在地
11、健康状况实际居住地原 工 作 单 位 及 下 岗 失 业 原 因申 请 人 目 前 收 入 及 来 源家庭成员及收入情况个体工商户字号（或企业名称）工商注册号注册资金经营场所地址经营面积经营方式经营期限营业执照有效期经营范围税务登记证号主管税务机关贷款金额万元贷款期限贷款用途开办经费（ ）流动资金（ ）自筹资金情况银行借款可行性分析（简要概述产品或经营项目的市场前景、成本盈亏分析、还贷付息计划）村（社区）人力资源和社会保障服务机 构推荐意见同意推荐 （盖章）经办人： 负责人： 年 月 日 镇劳动就业社会保障服务所审核及推荐意 见经审查， 申请人符合小额担保贷款的申请条件，同意推荐。（盖章）经办
12、人： 负责人： 年 月 日区劳动就业管 理 机 构审 核 意 见经审查，拟同意 镇劳动就业社会保障服务所推荐意见。（盖章）经办人： 负责人： 年 月 日贷款银行审核意见（盖章）经办人： 负责人： 年 月 日注：本表一式三份，申请人、区劳动就业管理机构、贷款银行各存一份。附件：常州市武进区微利项目小额担保贷款财政贴息申请表申请人姓名性 别出生年月文化程度民 族政治面貌身份证号码联系电话户口所在地健康状况实际居住地个体工商户字号（或企业名称）工商注册号注册资金经营场所地址经营面积经营方式经营期限营业热照有 效 期经营范围 村（社区）人力资源和社会保障服务机构推荐意见经办人：负责人： （盖章） 年
13、月 日镇劳动就业社会保障服务所初审意见经办人：负责人： （盖章） 年 月 日区劳动就业管 理 机 构审 核 意 见 （盖章）经办人： 负责人： 年 月 日区财政部门审批意见（盖章）经办人： 负责人： 年 月 日注：本一式三份，申请人、区劳动就业管理机构、区财政部门各存一份。附件：常州市武进区劳动密集型小企业贴息贷款申请表申 请 企 业（盖章）注 册 地 址经 营 范 围企业联系人联系电话上年末职工人数 人上年末销售额 万元上年末资产总额 万元当年新增贷款 万元当年新招用符合小额担保贷款发放条件人员人数 人经办银行意见：经审核同意办理贴息贷款 万元，期限为 年 月 日至 年 月 日。（盖 章）经办人： 负责人： 年 月 日区人社部门意见：（盖 章）经办人： 负责人： 年 月 日区财政部门意见：（盖 章）经办人： 负责人： 年 月 日注：本表一式三份，经办银行、区人社部门、区财政部门各存一份。
