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1、中央电村工6金以解修:金鼬曙淮分英能第卦“三启”板2021-12-26中央农村工作会议20日至21日在北京召开。会议指出,今年以来,农业农村继续保持平稳发展的良好态势,精准脱贫成效显著,粮食总产量创历史新高,农村民生进一步改善,农村改革持续深化,农村社会保持和谐稳定。明年是全面建成小康社会收官之年,必须深刻认识做好明年“三农”工作的特殊重要性,对标对表全面建成小康社会目标,强化举措、狠抓落实,坚决如期完成脱贫攻坚任务,坚决补上全面小康“三农”领域短板,切实发挥好“三农”压舱石作用。从此次会议的主旨精神来看,金融在补“三农”领域短板方面应发挥重要作用,金融针对“三农”领域的精准分类施策是关键。其
2、一,金融支持脱贫攻坚。会议强调,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重,要一鼓作气、乘势而上,集中力量全面完成剩余脱贫任务。要巩固脱贫攻坚成果防止返贫,及时做好返贫人口和新发生贫困人口帮扶。要坚持现行脱贫标准,确保稳定实现“两不愁三保障”。要保持脱贫攻坚政策总体稳定,抓紧研究接续推进减贫工作。剩余脱贫、防止返贫、接续推进减贫,针对这三项工作,金融精准施策应分别体现为继续做好扶贫小额贷款的发放,以及基于金融赋能的产业扶贫贷款的持续投放。其二,金融支持农村基础设施建设。会议指出,全面建成小康社会,最突出的短板在“三农二要加大农村基础设施建设力度,提高农村供水保障水平,扎实搞好农村人居环境整治,
3、提高农村教育质量,加强农村基层医疗卫生服务,加强农村社会保障,改善乡村公共文化服务,治理农村生态环境突出问题。提升农村基础设施水平及农村人居环境整治,政策性金融是“主力军”。我国各地区发展存在较明显的不均衡,尤其是农村基础设施方面长期“欠账”太多,财政与金融的协同发力,才会补好这个短板。其三,金融支持农民创业就业。会议强调,农民增收是全面小康的基本要求,要发展富民乡村产业,积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新,稳定农民工就业,加大对拖欠农民工工资的整治力度,多渠道促进农民持续增收。此项内容的核心是农民增收。在做好创业就业贷款投放的基础上,金融还要加大针对相关新型农业产业的支持力度,同时,为了能够保
4、障农民持续增收,农业保险的创新是必不可少的。其四,金融支持农业产业链发展,全力服务农村新型经营主体。会议指出,保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事,要下大力气抓好粮食生产,强化粮食安全省长责任制考核,加大对产粮大县的奖励和支持力度,进一步完善农业补贴政策,保障农民种粮基本收益,稳住粮食播种面积,稳定粮食产量。要加快恢复生猪生产,全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,落实扶持生猪生产的各项政策措施。要加强现代农业设施建设,加快推进高标准农田建设,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,加大水利建设力度。强化粮食安全,保障重要农产品有效供给。从这两点来看,政策性金融对粮食生产全程的支持是基础。同时,为了使重要农产品生产及加工得到保障,信贷、保险、期货等金融手段的组合运用是不可或缺的。其五,金融服务农村产权制度改革试点。会议强调,要抓好农村重点改革任务,坚持土地承包关系长久稳定,全面推开农村集体产权制度改革试点。持续推动“两权”抵押贷款试点工作,同时,针对农村集体经济的支持是金融服务的侧重点之一。只有让农村资产在乡村振兴战略推动下不断提升其价值,才能真正保证以“农民为主体”的农村经济改革持续健康发展。