校安工程档案管理模板课件.pptx

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1、1,校安工程档案管理,2019年4月27日,感谢你的观看,2109年4月25,2,引言,校安工程的主要目标校安工程的四个阶段各地档案管理概况档案收集的范围和方法档案管理成功案例,感谢你的观看,2109年4月25,3,校安工程的主要目标,把学校建成最安全、最牢固、家长最放心的地方：学生能在最安全的校舍学习校舍管理的信息化：全面掌握校舍安全信息建成精品工程和阳光工程达到重点防御地区的设防标准重建D级危房、改建C级危房科学设计、安全施工、高质量、高效率,感谢你的观看,2109年4月25,4,校安工程的四个阶段,（1）排查鉴定。（2）编制规划。（3）组织实施。（4）建档归档。,各级教育行政部门实现校舍

2、管理方式创新，以人的生命为本实现办学条件根本变化重要手段。,综合全国各地实践，重视信息采集和档案管理做好校工程的是一条的规律。,感谢你的观看,2109年4月25,5,主 要 内 容,一、校安工程档案资料归档二、校安工程档案收集三、校安工程档案立卷四、校安工程档案利用五、校安工程档案管理办法说明,感谢你的观看,2109年4月25,6,一、校安工程档案资料归档,感谢你的观看,2109年4月25,7,归档：同义词为存档，指将处理完毕且具有保存价值的的各种形式的记录整理后交档案室（馆）保存备案(备查)的过程。归档，校安工程在实施过程中和各项目在排查鉴定、规划、加固改造等各个阶段及其他正在实施或将要实施

3、的所有中小学校舍建设工程所形成的、与校舍安全有关的、具有保存价值和各种形式的记录，经校安办人员系统整理交档案室或档案馆保存的过程。归档是国家规定的一项制度，又叫“归档制度”。,感谢你的观看,2109年4月25,8,办法第十三条对归档文件的质量要求作了规定，其它要求按建设工程归档整理规范的要求 第十三条 归档的文件材料要字迹清楚，图面整洁，不得用褪色的书写材料书写、绘制，卷首编制文件目录，卷末设立备考表，标明立卷人和审核人。,感谢你的观看,2109年4月25,9,（一）国务院文件的要求,国务院办公厅印发的全国中小学校舍安全工程实施方案明确提出各地人民政府组织对行政区域内各级各类中小学现有校舍（不

4、含在建项目）进行逐栋排查，按照抗震设防和有关防灾要求，形成对每一座建筑的鉴定报告，建立校舍安全档案。,感谢你的观看,2109年4月25,10,（二）国务院和省领导的要求,刘延东国务委员在全国中小学校舍安全工程工作电视电话会议上的讲话强调，在排查鉴定的基础上，实现在全国每一所学校都有校舍安全档案，每一个地区的教育和建设主管部门都要掌握辖区内每一座校舍的安全信息。,感谢你的观看,2109年4月25,11,（三）校舍安全工程本身的要求 1.管理文件多 校舍安全工程的实施时间是三年，量大面广，涉及各级政府、校安办和有关部门，将印发大量的管理文件和资料，这些文件和资料必须进行系统地整理和归档，以全面反映

5、校安工程的实际。,感谢你的观看,2109年4月25,12,2.工程环节多 校舍安全工程增加了排查鉴定的环节。排查既包括对学校场址的排查，也包括对所有单体建筑物的排查。根据不同地区的特点，对校舍的鉴定包括抗震鉴定、安全鉴定、抗淹没抗洪水冲击等综合防灾能力的鉴定等。这些排查鉴定报告是对校舍进行加固改造的重要依据，必须妥善保管。,感谢你的观看,2109年4月25,13,3.工程要求质量高 校舍安全工程不仅仅是危房改造，要求既要达到新的抗震设防标准，又要达到综合防灾要求。因此，每一个建设环节都必须高度重视，必须严格按照基本建设程序施工，将各种施工文件保存下来，确保将校舍安全的责任落实到每一个环节。,感

6、谢你的观看,2109年4月25,14,二、校安工程档案收集,感谢你的观看,2109年4月25,15,关于档案的收集办法的第六条、第七条、第八条 对档案的收集提出了要求 第六条规定在项目招投标及与排查鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，应设立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交的整理、归档责任，并对项目文件的套数、费用、质量、移交时间等提出具体要求。,感谢你的观看,2109年4月25,16,第八条规定项目实施过程中，各级校安办应当 督促建设、排查鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等有关单位按照协议、合同的要求及时做好项目档案的形成、积累、整理、保管、移交工作。属

7、于归档范围的档案资料，应当及时与有关单位办理移交。对于无法取得原件的归档资料，可由提供单位确认一致性后将复印件加盖公章归档。,感谢你的观看,2109年4月25,17,1.能收集到的工程实施前项目在原建设和加固改造过程中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。,感谢你的观看,2109年4月25,18,2.校舍场址安全排查报告、校舍建筑安全排查报告、校舍的各种鉴定报告和检测报告、排查鉴定合同等。,感谢你的观看,2109年4月25,19,3.对于需加固改造的校舍，设计、施工、竣工验收等各个阶段直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。,感谢你的观看,2109

8、年4月25,20,4.对于需要重建的校舍，选址与立项、勘察设计、施工、竣工验收等各个阶段直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。,感谢你的观看,2109年4月25,21,增加安全工程实施前项目建设 和加固改造文件 图1,感谢你的观看,2109年4月25,22,增加排查鉴定文件 图2,感谢你的观看,2109年4月25,23,关于附录细化问题 提出E项目分卷增加有关文件的名称，考虑到项目较多，且建设工程文件归档整理规范对归档文件规定的都很详细规定，因此在相关文件后加上详见建设工程文件归档整理规范。,感谢你的观看,2109年4月25,24,工程准备阶段表格对比图3,感谢你的观看

9、,2109年4月25,25,三、校安工程档案立卷,感谢你的观看,2109年4月25,26,县级及以上教育行政部门应当设立中小学校舍安全档案室，指定专人、划定专门场所管理所属学校的档案，按要求建立完整的纸质档案和电子档案系统。”因此，档案建设的责任主体是各级校安办，但校舍安全档案室应该建在教育行政部门。,感谢你的观看,2109年4月25,27,检测单位,档案室,建设单位,感谢你的观看,2109年4月25,28,校舍安全档案共分为五类第九条规定 档案可以按综合卷、规划和经费卷、监督检查卷、学校总卷和项目分卷进行分类立卷。,感谢你的观看,2109年4月25,29,感谢你的观看,2109年4月25,3

10、0,办法第十条对综合卷、规划和经费卷、监督检查卷进行了细化。,感谢你的观看,2109年4月25,31,综合卷 本级政府部门和上级政府部门 印发的与工程有关的各种文件，包括工程实施方案、工程领导 小组和办公室人员组成、工程 路线图和时间表、工程简报、工程年度实施情况总结、月报 表等。,感谢你的观看,2109年4月25,32,A 综合卷,感谢你的观看,2109年4月25,33,规划和经费卷 工程总体规划 年度实施计划 工程总体经费预决算,感谢你的观看,2109年4月25,34,B 规划和经费卷,感谢你的观看,2109年4月25,35,监督检查卷 工程日常监督检查办法 监督检查具体实施方案 监督检查

11、记录 专项监督检查报告,感谢你的观看,2109年4月25,36,C 监督检查卷,感谢你的观看,2109年4月25,37,第十一条规定了学校总卷和项目分卷学校总卷按学校立卷，命名为学校总卷学校总卷归集该校校舍场址排查报告、校园整体规划、整体设计方案等文件；项目分卷按项目立卷，命名为学校项目分卷。项目分卷归集该项目的所有建设和改造文件，包括排查鉴定报告、加固改造方案等。项目是指每个单体建筑物，包括学校的教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房等。,感谢你的观看,2109年4月25,38,感谢你的观看,2109年4月25,39,D 学校总卷（按学校一校一卷）,感谢你的观看,2109年4月25,40,关

12、于拆除项目卷 项目拆除要单独立卷,第十二条规定 经排查鉴定后确 定为拆除的项目 文件按学校集中 归集为拆除项目 卷。,感谢你的观看,2109年4月25,41,感谢你的观看,2109年4月25,42,E项目分卷要求按项目立卷，一项一卷。,感谢你的观看,2109年4月25,43,E（A)安全工程实施前项目建设和加固改造文件,感谢你的观看,2109年4月25,44,E（B)排查鉴定文件,感谢你的观看,2109年4月25,45,E（C)工程准备阶段文件,感谢你的观看,2109年4月25,46,E（D)监理文件,感谢你的观看,2109年4月25,47,E（E)施工文件,感谢你的观看,2109年4月25,

13、48,E（F)竣工图,感谢你的观看,2109年4月25,49,E（F)竣工验收文件,感谢你的观看,2109年4月25,50,四、校安工程档案利用,感谢你的观看,2109年4月25,51,校安工程结束后的档案管理 与城建档案管理的衔接 纸质档案的数字化,感谢你的观看,2109年4月25,52,1.校安工程结束后的档案管理,办法充分考虑了校安工程结束后校舍建设的档案管理。第三条：以及其他正在实施或将要实施的所有中小学校舍建设工程第十四条：校舍情况发生变化的，学校应当及时更新，保证图实相符并报当地校舍安全档案室。第十八条：项目竣工验收投入使用后，因故对其进行的改扩建、维修、加固形成的文件资料，也应及

14、时纳入项目档案。校安工程结束后再出台专门的中小学校舍档案管理办法。,感谢你的观看,2109年4月25,53,2.与城建档案管理的衔接,第十五条 凡属城市建设档案馆接收范围的档案，应当按照城市建设档案归属与流向暂行办法及城建档案管理有关法律法规的规定另行报送当地城市建设档案馆。,感谢你的观看,2109年4月25,54,3.纸质档案的数字化,第十九条 校舍安全档案室应当及时对归档的纸质档案材料进行数字化处理，实现纸质档案和电子档案的对应，并按要求纳入全国中小学校舍信息管理系统。数字化即对纸质档案进行扫描处理，这是国家档案局要求并推动的。各校校安工程所形成的档案全部进行了数字化处理，做到纸质档案与电

15、子档案的一一对应。,感谢你的观看,2109年4月25,55,考虑到档案管理方面的一些具体问题建设工程文件档案整理规范已经做了详尽的规定，故第二十条要求本办法未具体规定的内容应当参照建设工程文件档案整理规范执行。,感谢你的观看,2109年4月25,56,五、校安工程档案管理办法说明,感谢你的观看,2109年4月25,57,附录的部分内容,“监理文件”第7项“分包资质”有改动，校舍安全工程不能分包，因此改为“供货、试验等相关单位资质材料”。“施工文件”只列了建筑安装工程里的第一部分内容，第二部分电气、给排水、消防、采暖、通风、空调、燃气、建筑智能化、电梯工程虽然没有单列，也要按规范里的要求归档。校

16、舍安全工程不含市政基础建设部分，因此规范附录中市政基础设施工程和市政基础设施工程竣工图没纳入。在每一项下面均增加了“其它”一项内容，主要是考虑附录里所列项目由可能不全面，有些没有列到项目之内，但又要归档的，放入其它项下。,感谢你的观看,2109年4月25,58,档案和项目 档案是指工程实施过程和各个项目在排查鉴定、规划、加固改造等各个阶段以及其他正在实施或将要实施的所有中小学校舍建设工程所形成、与校舍安全有关的、具有保存价值的各种形式的记录。项目是指每个单体建筑物、包括学校教学及教学辅助用房、生活用房和办公用房。办法适用于前条所述档案的收集、整理、保存、管理和利用。,感谢你的观看,2109年4

17、月25,59,福建省中小学校舍安全档案室建设情况表（截止2010年5月）,感谢你的观看,2109年4月25,60,（一）办法主要解决的问题 全国中小学校舍安全工程档案管理办法主要考虑从校舍安全工程的特点出发，解决校舍档案建设的责任主体、收集方式、档案内容、分类标准、保管期限、适用范围等问题。,感谢你的观看,2109年4月25,61,（二）借鉴原来已有的文件 关于建设项目工程的档案管理，国家有关部门已经印发了多个办法、规定、规范或标准。这些文件从不同的角度和侧面对建设项目工程，特别是城市建设项目工程档案的标准、收集、制作、归档、管理和利用等做出了规定。起草过程中参考了这些文件。,感谢你的观看,2

18、109年4月25,62,（三）关于管理制度和责任追究第十六条规定 各级教育行政部门应当根据本办法和有关法律法规建立健全中小学校舍档案的收集、归档、整理、鉴定、保管、移交、查阅、保密、销毁等方面的管理制度，明确管理人员的职责，完善中小学校舍档案管理机制。对于毁坏、丢失校舍档案，造成损失的单位和个人将依法追究责任。,感谢你的观看,2109年4月25,63,（四）关于档案的保管期限按照档案性质不同分为永久、长期和短期三种综合卷、规划和经费卷、监督检查卷和学校总卷的保管期限为永久，需要永久保存项目分卷保管期限为长期，保存期限等于该项目的使用寿命，具体按照建设工程文件归档整理规范的要求执行拆除项目分卷的

19、保管期限为短期，保存期限为20年,感谢你的观看,2109年4月25,64,（五）档案管理的责任主体 第五条规定档案的归档和管理由各省、自治区、直辖市中小学校舍安全工程领导小组统一组织，各市区县负责实施。各级校安办负责对本级档案资料进行收集、整理、检查、验收和保存归档工作，并负责对下级校安办档案工作进行指导、监督、检查、和验收。,感谢你的观看,2109年4月25,65,（六）附录项目分卷的有关说明,与建设工程文件归档整理规范附录不完全相同 校舍安全工程项目分卷增加了安全工程实施前项目建设和加固改造文件和排查鉴定文件（如图）结合校舍安全工程，对附录的部分内容做了修改,感谢你的观看,2109年4月25,66,（七）关于项目档案归档范围 与校舍安全有关的所有材料都应当归档 第十七条规定 项目档案归档范围包括安全工程实施前项目建设文件、本次排查鉴定文件、项目规划文件、本次加固改造文件。档案归档范围的具体内容见附录，各地可根据实际情况适当增加各卷的内容。,感谢你的观看,2109年4月25,2109年4月25,67,感谢你的观看,68,感谢你的观看,2109年4月25,2109年4月25,69,感谢你的观看,