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1、市烟草专卖局（公司）生产设备设施报废和拆除安全管理制度为了规范生产设施拆除和报废管理，保证作业过程安全，避免报废设施可能产生的职业危害，特制定本制度。本制度适用于由于工艺改造或设备设施达不到要求，需要拆除的建、构筑物、生产装置和设备管线的管理工作。一、相关责任（职能）部门职责1生产设施使用单位职责提出需要拆除的建、构筑物、生产装置和设备管线申请。对待全部拆除的建构筑物及生产装置的周围场所进行全面检查，并进行风险评估。针对存在的风险拟定事故应急救援预案，与相关部门研究拆除方案。对装置中的设备和管线进行转料、排压、清洗。通知相关部门到现场办理生产装置（设备）拆除作业证。按制定拆除方案，全程监控，实
2、施生产设施和设备管线拆除的具体工作。2生产设施拆除施工单位职责按照制定拆除方案，施工单位的现场负责人与生产装置（设备）使用单位进行施工现场交底，落实具体任务和安全设施、办理相关拆除手续，实施生产装置和设备及管线的拆除具体工作。3办公室职责审查需拆除生产设施单位提出拆除的生产装置和设备及管线申请；对风险评估，拟定的风险事故应急救援预案进行审查，与相关部门研究制定拆除方案；现场办理生产装置（设备）拆除作业证，制定拆除制度。 对需要拆除的建、构筑物的风险评估和拟定的风险事故救援预案进行审查，与相关部门研究制定拆除方案。现场办理生产装置（设备）拆除作业证。按制定拆除方案，全程监控施工现场执行拆除方案。
3、审查需拆除建、构筑物使用单位报出的拆除申请表。与相关部门研究制定拆除方案，现场办理生产装置（设备）拆除作业证；掌握拆除装置（设备）的完好情况，与供应部联系确定拆除装置构建的存放地点。对需要报废的设备及时按上级规定的程序办理报废手续，对可使用的设备及时办理转移手续。指定拆除装置（设备）的存放位置。建立装置（设备）的明细台账。保证进出拆除装置（设备）准确无误，保管好进出拆除装置（设备）及附属设备的完整性。4服务公司职责审查需拆除生产装置（设备）使用单位报出的拆除装置（设备）的明细表和设备状况表。与相关部门研究制定拆除方案，现场办理生产装置（设备）拆除作业证；掌握拆除装置（设备）的完好情况，与供应部
4、联系确定拆除装置（设备）的存放地点。对需要报废的设备及时按上级规定的程序办理报废手续，对可使用的设备及时办理转移手续。负责到地方管理部门办理特种设备的注销、报废手续。负责拆除的容器、设备和管道的检测，出具分析合格证；对需要报废的盛装过危险化学品的容器、设备和管道，会同相关部门验收合格，出具验收证明，方可报废。5财务科职责对拆除装置（设备）及时做好财务处理，向上级主管单位上报需报废拆除装置（设备）申请，及时办理装置（设备）的固定资产转移手续，需报废的设备报废手续，经批准注销固定资产并及时通知使用单位。二、拆除和报废程序1生产设施设备拆除、报废必须符合下列情形之一1.1属于国家发改委颁布淘汰落后的
5、设备设施；1.2经质量技术监督局鉴定为不合格、报废的设备设施；1.3属于生产技术改造，达不到生产工艺要求的设备设施；1.4属于生产工艺改变，长期闲置未用的设备设施；1.5设备设施不能满足现阶段生产要求和工艺技术；1.6设备设施存在自身缺陷，未达到设计和使用要求；1.7生产设施建设中设计改变而变更设备。2申请制度和规定2.1符合上述情形之一的设备设施由使用单位填写固定资产闲置、报废申请表；2.2生产装置和设备及管线由相关职能部门现场确认后签署意见报分管领导和公司领导审批后由财务科同意办理报废手续；2.3建、构物由相关职能部门现场确认后签署意见报分管领导和公司领导审批后由财务科统一办理报废手续；2
6、.4特种设备报废除按相关程序办理相关手续后，还应在质量监督管理部门办理该设备的注销登记手续。3具体操作程序3.1各使用单位在拆除前应对全部待拆除的建、构筑物、装置及周围场所进行全面检查，并进行现场安全风险评估。针对存在的风险制定拆除方案和安全预防措施，对潜在的事故拟定事故应急救援预案，制定拆除方案，并由安全保卫科指定专人现场负责监督执行，并做好记录。3.2拆除方案中应有具体安全措施，并经办公室、服务公司等部门审查确认，公司分管领导批准。3.3生产设施使用单位对拆除设施、装置中的设备和管线进行转料、排压、清洗，经分析化验，出具分析合格证，检验达到拆除（报废）施工条件，拆除施工前，应按规定办理各种
7、安全操作（业）票（证）后，才能进行拆除施工作业。3.4拆除工程经批准后，拆除工程负责人在拆除施工前要向参加施工人员详细交底，进行施工前的安全教育，并组织落实施工方案中的安全措施。3.5在拆除生产装置、设备及管线的过程中，使用单位的安全员和施工单位的安全员要全程监护，确保拆除工作安全顺利进行。3.6拆除作业时，需爆破作业必须提出爆破方案，并报办公室、安全保卫科以及当地公安机关批准。3.7拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。3.8拆除后的设备必须进行除锈、加油并保持外观整洁。3.9生产设施使用单位及时向办公室汇报拆除生产装置（设备）的完好情况，由办公室与相关部门联系确定拆除装置设备的存放地点，设备拆除后要按规定地点放置，分类标识。对需要报废的设备使用单位及时办理报废手续；对可使用的设备按相关管理制度执行。
