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1、法律事务管理手册编制说明法律事务部 2011 年 4 月份开始启动XX法律事务管理手册（下 简称法律手册）编制工作，通过对现有法律管理制度和文件进行集中的 梳理、更新、补充和完善，经法律部各业务管理线对手册稿件多次讨论和 修订，在 8 月底形成手册初稿，9 月份组织有关二级企业及部分三级企业法 律部门负责人召开专门评审会议，10 月份形成征求意见稿，向XX领 导、总部部门、事业部、子企业广泛征求了意见，经修改完善形成最终印 发稿。法律手册的编制指导思想是追求实用性和操作性强，力求文字精 简，管理流程化，流程图表化。法律手册是对公司现有法律管理制度的 精简汇编，其发布后，现有制度还继续有效，但法
2、律手册的内容效力 优先。内容上，法律手册主要包括四大部分：第一部分是总则，主要是 手册的编制目的、适用范围和法律管理的原则作出一般规定；第二部分是 法律管理体系，从法律管理机构和人员配臵以及任职资格等方面对系统内 法律管理的架构作出要求；第三部分分别从业务管理的角度来写，包括授 权管理、项目法律服务、投资业务法律管理、法律纠纷案件管理、海外法 律事务管理、法律信息化管理、法律普及与教育等；第四部分是附件，是 各章节附件的汇总，主要是表格或工作模板。鉴于手册编写人员水平有限，时间仓促，疏漏难免，希望各级企业积 极提出改进意见，反馈给XX法律事务部，以便在实践工作中予以逐 步完善。目录第一章 总则
3、 . 1 一、目的 . 1 二、适用 . 1（一）适用范围 . 1（二）手册与制度的关系. 1三、法律事务管理原则. 1（一）坚持预防为主、救济为辅. 1（二）坚持管理与服务并重. 1（三）坚持安全与效率并重. 1（四）坚持品质保障与价值创造. 1四、相关制度文件 . 2 第二章 法律事务管理体系 . 3 一、法律事务管理体系. 3 二、法律事务管理机构. 3 三、企业总法律顾问 . 3（一）任职资格 . 3（二）工作职责 . 4（三）任命程序 . 5四、法律部门 . 6五、企业法律顾问 . 6（一）任职资格 . 6（二）工作职责 . 6六、工程项目法务人员. 6（一）项目法律顾问 . 6（二
4、）项目法务经理 . 7（三）项目法务联络员. 8七、法律管理岗位设臵. 9八、律师管理 . 10（一）律师适用范围 . 10（二）律师选用 . 10（三）律师库建设 . 10（四）常年法律顾问管理. 11（五）案件代理律师管理. 11（六）专项委托律师管理. 12（七）律师使用评价 . 12第三章 授权管理 . 13一、授权分类 . 13（一）常规授权与综合授权委托书. 13（二）单项授权与单项授权委托书. 13二、授权管理机构和职责 . 13（一）授权归口管理部门. 13（二）授权业务主管部门. 13三、授权办理流程 . 13（一）XX授权办理流程. 14（二）下属单位授权管理. 17四、授
5、权办理规范 . 17（一）授权委托书文本. 17（二）授权委托限制 . 17（三）分支机构授权管理. 18五、项目现场授权管理. 18（一）项目现场我方授权管理. 18（二）项目现场相关方授权管理. 18六、授权使用监督 . 20（一）合同联签定义 . 21（二）合同联签一般规则. 21（三）合同联签分类安排表. 22第四章 法律服务 . 26一、法律审查 . 26（一）法律审查范围 . 26（二）法律审查工作流程图. 27（三）法律审查工作要求. 27（四）合同的法律审查. 28二、工程项目法律服务. 29（一）适用范围 . 29（二）项目法务人员任命. 30（三）工程项目法务工作内容. 3
6、1（四）工程项目法务工作考核. 34三、投资业务法律服务. 39（一）相关概念 . 39（二）任职资格与工作职责. 39（三）投资项目立项、决策与合同签署阶段法律服务 . 39（四）投资项目实施阶段法律服务. 42四、法制宣传教育 . 46（一）工作目标 . 46（二）工作内容 . 46（三）组织机构 . 46（四）制度保障 . 47第五章 知识产权管理. 49 一、目的 . 49 二、知识产权管理模式. 49 三、知识产权管理职责划分 . 49（一）XX法律部门. 49（二）XX办公厅. 49（三）XX科技部门. 49（四）XX信息部门. 50四、知识产权管理内容. 50（一）公司专利管理内
7、容. 50（二）公司商标管理内容. 50（三）公司著作权管理内容. 51（四）公司商业秘密管理内容. 51（五）其他知识产权管理内容. 51（六）知识产权管理手册. 51第六章 法律纠纷案件管理 . 52 一、法律纠纷案件定义. 52 二、案件处理工作流程. 52 三、案件处理责任体系. 54（一）XX作为当事人一方的案件. 54（二）XX下属法人作为当事人一方的案件 . 54（三）建立案件处理责任制. 54（四）案件处理责任权限. 55四、案件策划 . 56（一）审批流程 . 56（二）审批备案权限表. 57（三）案件策划书要求. 58五、结案报告制度 . 58 六、案件档案管理 . 59
8、七、案件管理考核 . 59（一）考核适用范围 . 59（二）考核流程 . 61（三）考核内容 . 62（四）考核方式 . 62（五）考核结果落实 . 63八、积案管理 . 63（一）积案定义 . 63（二）积案核定目的 . 63（三）积案核定标准 . 63（四）积案核定权限 . 64（五）积案核定程序 . 64（六）积案处理 . 66（七）积案处臵奖励 . 66九、内部法律争议管理. 66（一）定义 . 67（二）受理范围 . 67（三）处理原则 . 67（四）处理流程图 . 68（五）处理程序 . 69（六）内部争议处理结果执行. 72（七）内部法律专家库. 72第七章 海外法律事务管理 . 75一、适用范围 . 75二、海外法律事务管理体系 . 75（一）海外法律事务管理机构. 75（二）海外法律事务管理岗位. 75（三）海外法律事务管理职责分工. 76三、海外法律事务管理工作内容 . 77四、海外合同法律事务管理 . 78（一）合同全过程管理. 78（二）法律调查 . 78（三）签约管理 . 78（四）合同交底 . 78（五）履约过程管理 .
