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1、建立领导班子和领导干部考核评价工作“五大体系”实践创新SHIJIANCHUANGXIN新重庆2007第11期一领导班子和领导干部考核评价工作五大体系为全面,客观,公正地考核评价乡镇,县级部顶导班子和领导干部履行职责情况和工作实绩.发各级领导班子和领导干部树立争先创优意识.动县域经济社会事业持续,快速,健康发展,我在考核实践,广泛征求意见,反复讨论的基础,制定出台了垫江县乡镇,县级部门领导班子浈导干部考核评价办法文件,建立了考核分类哩体系,考核指标设置体系,考核民主测评体,考核定性量化体系,考核结果运用体系等五大系,分层次,多角度对领导班子和领导干部进行陔.有力地促进了考核工作的制度性和规范化一
2、,建立考核分类管理体系.突出考核的针对性为有效解决过去考核中权,责分离及考核标准究一的问题,我们根据职务,级次和单位性质类.建立了考核分类管理体系.从而增强了考核工均针对性按照责权一致,分类考核的原则,将陔对象分为领导班子,领导班子正职和副职三个欠结合乡镇的发展基础和县级部门的职能职,工作属性等,将乡镇划分为3个组别,将县级划分为党群序列,政府序列,其中政府部门又口李光金根据每个部门的工作侧重点不同.分为行政服务类和经济建设类在此基础上.分类设置了工作实绩考核指标.在考核排名上,领导班子在乡镇,县级党群序列,县政府序列内排名,并分别按三个序列总数的20%评选为优胜单位领导干部按三个序列的正职和
3、副职共六种类型分别排名.切实把考核与单位职能和领导干部职权职责有机地结合起来二,建立考核指标设置体系.增强考核的科学性为了体现考核工作的针对性和实效性.我们按照不同部门的工作性质和职能职责.建立了考核指标设置体系.从而增强了考核工作的科学性考核指标由工作实绩和民主测评两部分组成.工作实绩指标体系又根据不同考核对象进行细化县级部门设置党建群团工作目标和部门职能职责目标两部分.党建群团工作目标为共性目标:部门职能职责目标突出体现各单位的职能特点.将县委县政府确定的当年重点工作分解落实到县级各部门.由考评办统一下达考核指标.乡镇设置经济建设工作,社会事业和安全稳定工作,党建工作三类考核指标,考核指标
4、由县考评办根据县委,县政府每年的工作部署.与县级有关部门共同研究制定.统一下达经济建设工作目标包括财政工作,新农村建设,乡镇企业,城乡建设,商贸工作,固定资产投资工作;社会事业和安全稳定工作目标包括教育,文体广电,卫生,民政,计生和残疾人工作;党建工作目标包括纪检工作,基层组织建设工作,宣传工作,人大工作,政协统战工作,人武工作和工会,青年,妇女工作通过科学设置考核指标.解决了过去考核工作中主观随意性较大的问题实跬创新SHIJIANCHUANGXIN一新重庆2007第ll期同时.为了充分调动单位和个人争先创优的积极性.我们增设q-jjn减分项目.凡是获中央,国务院表彰或工作经验在全国推广交流I
5、I10分.获国家部委表彰的加6分,获市委,市政府表彰和工作经验在全市推广交流的加4分设置了影响发展环境,损害群众利益等方面的减分指标.同时设置了全县突出贡献悬奖攻关项目.由各单位申报本单位具有开拓性,创新性,对全县经济社会发展产生重大影响的有突出贡献的年内能够完成的项目进行悬奖攻关.在年底考核结束后评选出全县的突出贡献奖项目并予以重奖三,建立考核民主测评体系.体现考核的公正性为避免考核流于形式.充分体现群众公认的原则.我们注重建立考核的民主测评体系.以体现考核的公正性.为掌握不同层次干部群众对领导班子和领导干部的评价.我们对民主测评采取分层次测评计分的办法.测评分为上级,同级,下级三个层次,即
6、:上级为县委,人大,政府,政协领导班子成员,县法院,检察院,公安局主要负责人,以及相应职级干部:同级为乡镇和县级部门的领导干部;下级为本单位全体职工,下属或辖区内所属单位主要负责人,村干部,领导班子和正职领导干部每个层次得分分别占民主测评总分35%,25%,40%.副职领导干部每个层次得分分别占民主测评总分的35%,15%,50%.民主测评的主要内容分领导班子,县管正职和县管副职三类确定测评指标和评价要点对领导班子的民主测评,设置了驾驭市场经济,发展民主政治,建设先进文化,构建和谐社会的能力,思想政治建设情况,执行民主集中制和团结协调情况,选人用人情况等10个评价指标对领导干部设置共同指标和分
7、类指标.共同指标设置了政治素质和思想道德修养,求真务实情况,团结协作情况,廉洁自律情况4个测评指标:分类指标中县管正职设置了总揽协调能力和发扬民主作风情况2个测评指标.县管副职设置了履行分工职责情况和服务大局2个测评指标四,建立考核定性量化体系.提高考核的准确性我们对考核工作坚持定性与定量,数量与质量相结合的原则,从而,提高了考核的准确性.我们将每一项考核指标都量化为分值.并按一定比例折算领导班子得分和领导干部的个人得分.最终得出领导干部个人的综合得分.使考核结果更具客观性领导班子和领导干部考核计分中.工作实绩考核占80%.民主测评占20%.在实绩考核评分中.领导班子根据单位年度综合目标考核得
8、分计算.正职领导干部的工作实绩考核得分根据班子考核得分计算:副职领导干部工作实绩由领导班子得分的30%和本人分管的工作两部分组成在民主测评中.对领导班子和领导干部的测评等次设置了相应分值,民主测评等次分为优,良,中,差四个等次,分别按1分,0.8分,0.6分,0.4分进行量化评分.最后计算出民主测评的综合得分.五,建立考核结果运用体系.发挥考核的导向性为运用好考核结果.我们坚持做到三个结合.增强考核的导向性一是将考核结果与领导干部年度考核相结合获得优胜单位的正职领导干部可以确定为优秀等次.其副职领导干部评定优秀的名额扩大为班子成员的20%:领导班子连续两年(含两年)以上考核得分排名为后20%的
9、单位.其正职领导干部不能确定为优秀.副职领导干部评优的名额减少为10%.其余单位领导的年度考核评优名额为15%.二是与干部的提拔任用相结合领导干部连续两年(含两年1以上得分排名后20%的.不得提拔使用.考核得分为各类型最后一名的.第一年给予黄牌警告,全县通报.并由组织部门对其进行诫勉谈话,责令其限期整改;第二年考核得分仍为最后一名的给予免职.当年领导干部考核得分低于70分的.给予免职处理.领导班子考核得分低于65分的.给予班子成员集体免职处理三是与干部的津补贴标准相结合.按一定比例提取全县岗位津贴总额的相应资金,在全县范围内进行浮动.根据各单位考核得分情况相应增,减岗位津贴标准,从而调动每个干部职工争先创优的积极性通过制定奖惩措施,使各级领导班子和领导干部既有压力.更有动力,以进一步把全县上下的注意力集中到了干一流工作,创一流成绩,做一流贡献上来(作者系中共垫江县委书记】责任编辑:邓经河
