效能监察管理考核奖惩办法.doc

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1、效能监察管理考核奖惩办法1.目的效能监察工作要树立效能优先的理念，追求生产高效率、经营高效益、管理好效果的目标，努力实现效益最大化，全面提高公司的竞争力。促使监察对象强化科学管理、认真履行职责、提高工作效率，提升整体效能，保证法律法规和规章制度的贯彻落实，促进反腐倡廉工作深入开展。2.适用范围2.1本办法适用于对监察对象执行国家方针、政策、法律、法规、企业规定、制度和履行职责效率、效果、效益情况的监督检查、考核奖惩。2.2监察对象包括：机关各部室、基层各单位、公司任命的中层干部和各级管理人员。3.职责分配3.1效能监察工作在公司总经理领导下进行。3.2副总经理负责分管工作范围内的效能监察工作。

2、3.3效能监察领导小组负责工作部署，协调解决工作中出现的问题，检查监察对象的自查和整改情况，督促监察建议和监察决定的落实。3.4监察部负责效能监察的计划制定、组织实施、整改和日常工作；查处在效能监察中发现的失职渎职、违法违纪等问题；总结工作；立卷归档。3.5相关职能部室负责主管业务范围内效能监察项目的自查；对效能监察工作方案提出意见、建议；协助监察部门实施效能监察工作。3.6监察对象负责搞好自查和整改。4.过程控制4.1 立项4.1.1 项目来源：、集团公司统一部署；、领导安排、指示；、职工群众反映；、监察部提出；、有关单位、部门建议。4.1.2 按立项内容分为全面监察和专项监察：全面监察是对

3、某项工作或涉及全局性工作开展的监察，专项监察是根据上级要求或公司实际，对某项工作的一个方面或某个单位、部门的管理活动进行的监察。4.2 成立领导小组：领导小组一般以总经理为组长、由有关部门负责人组成；若效能监察项目涉及两个或两个以上的主管经理，则由总经理担任组长，主管副总经理任副组长。日常工作由监察部负责组织协调。4.3 制定计划：监察部起草效能监察工作计划，计划内容包括监察目的、监察依据、监察对象、监察内容和完成时限，并填写效能监察立项表，由组长批准实施。 4.4 立项工作完成后，应在一周内将立项资料报监察处备案。4.5 安排部署：组织召开领导小组成员、监察对象参加的专题会议，传达监察工作计

4、划， 下发通知，并提出自查要求；开展专项监察时，应提前向监察对象下达专项监察的通知。4.6 组织实施4.6.1 监察对象按通知要求进行自查，并按时向监察部报送自查报告。4.6.2 业务主管部门在进行自查的基础上，配合监察部做好对监察对象的检查。4.6.3 监察部根据相关的法律法规、规章制度、程序文件等监察依据拟定检查要点，编制效能监察检查表。4.6.4 领导小组进行检查，并在效能监察检查表上记录检查情况。4.6.5 检查可采取听汇报、访问、座谈、现场检查和查阅原始单据、账目、记录等方式进行。4.7 总结4.7.1 监察部根据监察情况撰写效能监察报告，报告内容应包括以下内容：、 本次效能监察的基

5、本情况；、 监察对象所取得成绩、值得推广的经验；、 存在的问题或不足；、 整改建议或整改通知单、监察建议、监察决定。4.7.2 效能监察报告由组长审定或小组成员讨论确定。4.7.3 组织召开由领导小组成员、监察对象参加的效能监察总结会，肯定成绩，指出不足，提出整改措施，下发监察建议或监察决定。4.7.4 向集团公司监察部上报效能监察报告。4.7.5 开展专项监察时，根据监察情况，填写专项监察记录，针对存在问题下发监察建议、监察决定，向公司党政主要领导呈报专项效能监察报告。4.8 考核和奖惩4.8.1 领导小组根据在监察中发现的成绩和问题向公司提出对监察对象予以考核奖惩的意见、建议。4.8.2

6、对阻挠、干扰效能监察正常进行，以不正当理由拒绝或不认真执行监察建议、监察决定的单位和个人，视情节轻重，给予批评教育、经济考核，直至追究监察对象的责任。4.8.3 监察过程中发现不廉洁行为或违法违纪问题按有关规定处理。4.9 整改与验证4.9.1 对于监察部门提出的监察建议（决定），监察对象应制定整改措施并认真落实完成，在收到书面监察建议、监察决定之日起30日内，向监察部门报送效能监察建议（决定）整改及验证报告。4.9.2 对监察建议（决定）有异议的，可以自收到之日起5日内向监察部门申请复审；复审应在收到复审申请之日起的20日内完成。复审期间，不停止原监察建议（决定）的执行。4.9.3 监察部门

7、督促、指导、协调整改工作，在收到监察对象效能监察建议（决定）整改及验证报告后的20日内，对监察对象的整改情况进行验证，填写效能监察建议（决定）整改及验证报告；监察对象未落实整改或整改后仍不合格的，监察部门督促其继续整改或提出考核意见。4.9.4 整改、验证工作完成后，监察部门拟出效能监察建议（决定）整改情况报告，呈报公司公司党政主要领导。4.9.5 对于重点效能监察项目，监察部门应在该监察项目完成后的12个月内，对其运行情况进行跟踪监察，撰写效能监察项目跟踪监察报告。4.10 项目终结、优秀效能监察项目申报及备案管理4.10.1 单项效能监察全面结束后，应于一周内将开展该项效能监察的报告（或通

8、报）、监察建议（或监察决定）报监察处备案。4.10.2 对所开展项目进行自评，填写秦皇岛港务集团公司优秀效能监察项目申报表、秦皇岛港务集团有限公司效能监察项目经济效益评价表或秦皇岛港务集团有限公司效能监察项目管理效益评价表，经相关业务部门认定、总经理审核批准后，报送集团公司监察处。5 附录5.1效能监察立项表5.2效能监察检查表5.3监察建议5.4监察决定5.5秦皇岛港务集团有限公司优秀效能监察项目申报表5.6经济效益评价表5.7管理效益评价表5.8效能监察建议（决定）整改及验证记录表5.9效能监察建议（决定）整改情况报告5.10专项监察记录附录1：效 能 监 察 立 项 表序 号时间效能监察

9、题 目项目负责人实施人项目所在单 位立项依 据目 的 效能监察内容及要求实施计划监察对象主管领导签 批附录2：效 能 监 察 检 查 表 第 页 共 页 项目名称监察对象检查人员检查日期检查要点检查记录备注 附录3：监察建议( )港建公司监察建议第 号:经效能监察，对你单位（部门）提出监察建议如下：对上述监察建议的整改落实情况，在本监察建议下达之日起日内，以书面形式报公司监察部。年月日附录4：监察决定( )港建公司监察决定第 号:经效能监察，对你单位（部门）提出监察决定如下：对上述决定的落实情况，在本监察决定下达之日起日内，以书面形式报公司监察部。年月日附表5：秦皇岛港务集团有限公司优秀效能监

10、察项目申报表填报单位：（盖章）项目名称取得的经济效益情况相关业务部门意见 （盖章）本单位监察部门意见 （盖章）项目所在单位领导审核意见集团公司监察处审核意见 （盖章）集团公司纪委会评定意见 （盖章）集团公司审核意见 填报人： 填报日期： 年 月 日注：本表一式两份，一份由集团公司监察处备案，一份由效能监察项目所在单位存档。附录6：秦皇岛港务集团有限公司效能监察项目经济效益评价表填报单位（盖章）项目名称项目起止时间项目负责人监察组成员单位 （盖章）监察组成员 经济效益情况定量考核内容评定项目内容经济效益数量（单位：万元）涉及的主要内容收缴的违纪违规金额挽回经济损失避免经济损失降低管理成本增加效益

11、本单位相关业务部门认定意见 （盖章）本单位监察部门审核意见 （盖章）单位领导意见填报人： 填报时间： 年 月 日注：本表一式两份，一份由集团公司监察处备案，一份由效能监察项目所在单位存档。附录7：秦皇岛港务集团有限公司效能监察项目管理效益评价表填报单位：（盖章）项目名称立项时间完成时间项目负责人监察组成员单位 （盖章）监察组成员量化考核内容考核项目数量涉及的主要内容下达监察建议（个）下达监察决定（个）解决问题或堵塞漏洞（个）完善制度涉及的管理领域完善制度（项）发现案件线索（个）立案查处违纪人员（人次）发现安全质量等管理问题（个）查处违规人员（人次）推广先进经验（个）其它需要说明的内容本单位专业

12、部门认定意见 (盖章)本单位监察部门审核意见 （盖章）单位领导意见填表人： 填报时间： 年 月 日注：本表一式两份，一份由集团公司监察处备案，一份由效能监察项目所在单位存档。附录8： 效能监察建议（决定）整改及验证记录表 编号：项目监察对象监察建议（决定）： 下达日期：年月日整改措施及完成情况：（可附页） 部门（单位）领导： 公司主管经理：日期：年月日日期：年月日整改验证情况：（可附页）验证人：验证日期：年月日注：监察对象接到本表之日起30日内，填制有关栏目内容报送监察部。附录9：效能监察建议（决定）整改情况报告 编号项目监察对象报告内容：公司领导意见党委书记日期：年月日公司经理：日期：年月日

13、附录10：专项监察纪录编号：项 目时 间地 点执行部门参与人员过程:结 果参加人以下是赠送资料劳动合同，不需要下载后可以编辑删除！劳动合同 一、双方在签订本合同前，应认真阅读本合同书。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。二、本合同必须由用人单位(甲方)的法定代表人(或者委托代理人)和职工(乙方)亲自签章，并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章)方为有效。三、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定；不需填写的空栏，划上“”。四、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。五、本合同的未尽事宜，

14、可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。七、本合同(含附件)签订后，甲乙双方各保管一份备查。 甲方(用人单位)： 乙方(职工)： 名称： 姓名： 法定代表人： 身份证号码： 地址： 现住址： 经济类型： 联系电话： 联系电话： 根据(中华人民共和国劳动法和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。一、合同期限(一)合同期限双方同意按以下第 种方式确定本合同期限：1、有固定期限：从 年 月 日起至 年 月 日止。2、无固定期限：从 年 月 日起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除

15、条件约定为终止条件)。3、以完成一定的工作为期限：从 年 月 日起至 工作任务完成时止。(二)试用期限双方同意按以下第 种方式确定试用期期限(试用期包括在合同期内)：1、无试用期。2、试用期从 年 月 日起至 年 月 日止。(试用期最长不超过六个月。其中合同期限在六个月以下的，试用期不得超过十五日；合同期限在六个月以上一年以下的。试用期不得超过三十日；合同期限在一年以上两年以下的，试用期不得超过六十日。)二、工作内容(一)乙方的工作岗位(工作地点、部门、工种或职务)为 (二)乙方的工作任务或职责是 (三)甲方因生产经营需要调整乙方的工作岗位，按变更本合同办理，双方签章确认的协议或通知书作为本合

16、同的附件。(四)如甲方派乙方到外单位工作，应签订补充协议。三、工作时间(一)甲乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间：1、标准工时制，即每日工作 小时，每周工作 天，每周至少休息一天。2、不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。3、综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期，总工时 小时的综合计算工时工作制。(二)甲方因生产(工作)需要，经与工会和乙方协商后可以延长工作时间。除(劳动法)第四十二条规定的情形外，一般每日不得超过一小时，因特殊原因最长每日不得超过三小时，每月不得超过三十六小时。四，工资待遇(一)乙方正常工作时间的工资按下列

17、第( )种形式执行，不得低于当地最低工资标准。1、乙方试用期工资 元月；试用期满工资 元月(元日)。2、其他形式：。(二)工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。(三)甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日内未提出异议的视为同意。(四)甲方每月 日发放工资。如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。(五)甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按(劳动法)第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。 (一)任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。(二)甲乙双方经协商一致，可以变更本合同，并办理变更本合同的手续。九、本合同的解除

18、(一)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。由甲方解除本合同的，应按规定支付经济补偿金。(二)属下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：1、试用期内证明乙方不符合录用条件的；2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的；3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；4、乙方被依法追究刑事责任的；5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的；6、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事本合同约定的工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的；7、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；8、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经

19、当事人协商不能就变更本合同达成协议的；9、本合同约定的解除条件出现的。甲方按照第5、6、7、8、9项规定解除本合同的，需提前三十日书面通知乙方，并按规定向乙方支付经济补偿金，其中按第6项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。(三)乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。但属下列情形之一的，乙方可以随时解除本合同：1、在试用期内的；2、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；3、甲方不按本合同规定支付劳动报酬，克扣或无故拖欠工资的；4、经国家有关部门确认，甲方劳动安全卫生条件恶劣，严重危害乙方身体健康的。(四)有下列情形之一的，甲方不得解除本合同：1、乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；2、乙方患有职业病或因工负伤，并经劳动能力鉴定委员会确认，丧失或部分丧失劳动能力的；3、女职工在孕期、产期、哺乳期内的；4、法律、法规规定的其他情形。(五)解除本合同后，甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。十、本合同的终止本合同期满或甲乙双方约定的本合同终止条件出现，本合同即行终止。本合同期满前一个月，甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向，并及时办理有关手续。甲方：（盖章） 乙方：（签名或盖章）法定代表人：（或委托代理人）20 年 月 日 20 年 月 日鉴证机构（盖章）：鉴证人：鉴证日期：20 年 月 日