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1、 集抄工程项目实施及管理规范 深圳朗金科技开发有限公司市场部编制 目录 1.1 规范概述. 41.2 项目管理原则和基本工作目标 . 41.2.1 项目管理原则 . 41.2.2 基本工作目标 . 4第二章 项目实施管理组织体系. 62.1 项目管理体系架构. 62.2 项目管理主要岗位职责. 62.3 项目实施人员配置方案. 72.4 施工团队管理. 72.4.1 人员配置 . 72.4.2 能力管理 . 82.4.3 档案管理 . 82.4.5 考勤管理 . 82.4.6 进度管理 . 8第三章 项目实施管理工作程序及流程 . 103.1 项目实施主流程 . 103.1.1 流程详解 .1
2、13.2 载波电表拆换流程及作业指导书. 153.2.1 载波电表拆换流程 . 153.2.2 载波电表拆换作业指导书. 163.3 水表拆换流程及作业指导书. 173.3.1 水表拆换流程 . 173.3.2 水表拆换作业指导书. 183.4 气表拆换流程及作业指导书. 213.4.1 气表拆换安装流程 . 213.4.2 气表拆装作业指导书. 223.6 集中器安装流程及作业指导书 . 243.6.1 集中器安装流程. 253.6.2 集中器安装作业指导书 . 263.7 采集器安装流程及作业指导书 . 293.8 载波模块安装流程及作业指导书. 293.8.1 载波模块安装流程 . 30
3、3.8 台变分站系统调试流程及作业指导书. 333.8.1 台变分站系统调试流程 . 333.8.2台变分站系统调试作业指导书 . 343.10 主站安装调试流程及作业指导书 . 373.11 用户档案及集抄设备档案建立流程及表单 . 373.11.1 档案录入流程说明 . 383.12 单工程项目SAT验收流程 . 383.13 项目整体SAT验收流程 . 393.14 项目档案提交归档流程及表单 . 403.14.1 规划类文档 . 41共 65 页；第 2 页3.14.2 勘察类文档 . 413.14.5 实施类文档 . 413.14.6 验收类文档 . 413.14.7 档案提交归档流
4、程 . 413.15 项目实用化验收流程 . 423.16 设备管理交接流程及表单 . 42第四章 项目进度控制措施及质量管理目标 . 444.1 工程定额参考标准 . 444.2 工期计划编制规范 . 444.3 工期控制的基本方法、措施. 454.3.1 工期保证机构 . 454.3.2 工期保证方法、措施. 454.4 质量控制目标 . 474.4.1 准备实施阶段 . 474.4.2 实施人员组织阶段 . 474.4.3 实施进行阶段 . 474.4.4 实施结束阶段 . 484.5 质量控制保证措施 . 484.5.1.建立严密的组织体系. 484.5.2制定严格的质量制度 . 49
5、4.5.3 保证质量的管理措施. 504.5.4 保证质量的控制措施. 524.5.4.1 工程工艺控制. 524.5.4.2 工程材料控制. 524.5.4.3 施工操作控制. 524.5.4.4 进度和质量关系的控制措施. 534.6 确保政令畅通及时信息通报制度 . 53第五章 项目组织协调的原则 . 555.2 项目管理部组织协调的项目管理部项目管理部对外组织协调的方法 . 57第六章 安全文明施工管理及培训 . 586.1 安全管理及保障措施 . 586.1.1做好开工前的准备工作 . 586.1.2做好开工后的基础工作 . 586.2 文明施工管理及保证措施 . 606.2.1文明
6、施工管理 . 606.2.2文明施工保障措施 . 616.3 客户培训 . 616.4 施工队培训 . 63共 65 页；第 3 页第一章 规范概述及基本工作原则 1.1 规范概述本规范不包括工程承建方的招标或选择相关规范。该规范文件根据集抄项目工程实施特性进行全面策划，明确了管理要求及办法，项目组织按规范要求进行项目的实施。规范中对实施中的工程作业进行了指导说明，可供实施小组学习掌握。 1.2 项目管理原则和基本工作目标1.2.1 项目管理原则以高效率、高质量推进项目实施为主导思想，周密的计划实施方案。项目实施周期基本由四个顺序阶段组成：“开始”、“计划”、“实施”、“完成”，必须明确项目实
7、施策略，合理的组织实施小组、分配实施工作任务。强化实施人员及领导小组的责任制定，做到整体控制、小组管理、责任到人的职责原则。合理的调配实施能力的平衡，由于实施小组能力不均匀及阶段中的任务分类的不同步则影响整个实施阶段的失控，项目管理者必须做到实时的跟踪，灵活的进行调配。提高实施人员的作业技术水平，阶段性的进行技能培训、考核，搭建学习、交流的平台是项目高效、高质的保证。 1.2.2 基本工作目标项目实施中对总体目标进行阶段性的目标策划，逐步推进项目总体目标的实现，对集抄项目基本工作目标可分为如下：1、项目实施筹备的目标，充分做好实施的准备工作，组织项目人员组织、完善作业资源；2、实施阶段性的目标
8、，根据项目规模及工期有效时间，规划出各个实施阶段，基本分为现场勘查、设计资料、现场安装、台区调试、故障排查、主站档案建设、主站功能及通讯调试等实施阶段；3、质量、安全控制的目标，做到质量合格、安全作业的目标，该目标是隐共 65 页；第 4 页形的，但是总体目标的核心。4、整体要求完善的目标，包含项目实施质量及应用功能达标目标，最终达到技术协议的各项条款。 共 65 页；第 5 页第二章 项目实施管理组织体系 2.1 项目管理体系架构 2.2 项目管理主要岗位职责监管领导：监控整个项目实施情况。大区经理：负责项目实施中的商务沟通。项目经理：策划、组织、管理项目的实施工作，协调项目工程的实施，施工
9、计划、供货计划的上报。内情员：负责管理项目组的办公内务、所需品的采购、项目组成员的考勤、报表设计整理。资料管理员：负责各小区的图纸设计、资料编制（安装、调试记录单等）、资料整理等工作。技术员：负责小区的调试工作，配合实施小组的技术问题解决，及实施小组的安装调试配合。实施团队队长：为现场设备安装的组织，可有其他安装单位承担组织，“队长”则是该团体的负责人，负责管理实施小组的现场安装工作。共 65 页；第 6 页水、电、气、模块、集中器实施小组组长：即各小组的安装负责人，负责安装任务的执行。各小组成员：现场实施人员。 2.3 项目实施人员配置方案项目实施中分为多个工种，工种以组别进行分类，分为水实
10、施组、气实施组、电表实施组、模块实施组、系统调试组五类组别。组别说明如下：水表实施组：对水表进行改造、更换为集抄适用水表（即直读式水表），保证水表安全、正常使用；电表实施组：对电表进行改造、更换为集抄适用的载波电表，保证电表安全、正常运行。气表实施组：对气表进行改造、更换为集抄适用气表（即直读式气表），保证气表安全、正常使用；模块安装组：入户安装载波模块、连接水表、气表RS-485数据线路；模块安装需在附近的电源插座、灯泡位置，需要将电力线引出接到载波模块电源接线端子，作为载波采集模块的电源和数据传输线路，安装完毕后，配置模块参数、调试表计通讯，确保表计通讯正常、数据准确；系统调试组：主要负责
11、集中器安装调试，需要从配电室铺设集中器需要的电源线，集中器远程通讯为以太网，直接将集中器接入到附近LAN接入点的远程数据通讯线路；调试组配合模块安装组、电表安装组安装时的联调，台区安装完毕后进行整体调试，台区系统进入试行状态。 2.4 施工团队管理施工团队可以是外聘单位，或自己的团队，外聘单位将根据合同进行信誉约束，自己的团队将直接受项目经理的调配、考核。 2.4.1 人员配置施工团队的人员配置则根据项目的性质分为水实施小组、电实施小组、气实施小组、模块安装小组、集中器安装调试，每个小组配置2个人，协同完成共同任务。共 65 页；第 7 页 2.4.2 能力管理各类别的小组由于实施的任务不同，
12、则完成所需的时间也就不一样，也就会影响组别之间失去“联系”，如一住户中气表安装完毕，然和水表未安装，模块安装在户内采集水、气表数据，由于水表还没有安装，那么水表数据通讯就无法完成，这就严重的失去可控局面，增加管理难度，所以必须对各组别的实施能力进行均衡，保证同步实施。在项目实施过程中，避免影响小区居民日常的正常生活，造成扰民，工程实施组每天按8小时工作制，与居民工作时间同步，不影响居民正常生活。以下是各组实施能的参考：水表安装组：每组2人，计划每天安装20户，20只水表；电表安装组：每组2人，计划每天安装40户，40只电表；模块安装组：每组2人，计划每天安装10户，10个模块；气表安装组：每组
13、2人，计划每天安装20户，20只气表；系统调试组:每组2人，每台区安排一组，直到台区进入试行阶段。 2.4.3 档案管理必须掌握实施人员个人档案信息，核实人员的身份，不启用来历不明者、有不良表现者，与实施人员签订协议，明确责任，避免纠纷。 2.4.5 考勤管理项目组织应制定考勤制度，控制工作人员的正常作息时间，按作息时间表进行人员的签到。考勤制度应明确迟到、早退、旷工等恶劣行为的惩罚条款。考勤管理中应有加班补偿的管理办法，激励工作人员工作积极性，使工作人员意识到劳有所得、多劳多得。 2.4.6 进度管理进度管理是指对工程项目各阶段的工作顺序及持续时间进行过程规划、实施、检查、督促协调及信息反馈
14、等一系列活动的总称。其最终目的是确保工程交付使用时间目标的实现，其基本任务就是编制进度计划并采取措施控制其执行。共 65 页；第 8 页根据工程进度管理的特点，在计划编制实施过程中应充分考虑各种因素发生、组合的可能性，并根据实际情况的变化采取相应的对策，以确保总进度目标的如期实现。分项工程进度计划和分标段工程进度计划必须服从工程总进度计划要求，并必须建立在合理的施工组织管理的基础上，做到组织、措施、技术和资源四落实。项目经理应及时检查施工、设计、设备供应的进度情况，在工程施工中遇到困难和问题而达不到施工进度要求时，应及时和有关部门协调处理。 共 65 页；第 9 页第三章 项目实施管理工作程序
15、及流程 3.1 项目实施主流程项目的实施必须明确实施目标，控制实施质量，采用科学、合理的管理方法，提高项目的实施效益。项目的实施分阶段、细化项目组织工种，根据各个实施阶段，项目组织成员展开阶段的任务实施，完成整体的实施目标。 图 3-1 项目实施主流程首先对项目实施目标进行深入的剖析，分解出各个实施阶段，对阶段实施范围进行项目组织的小组分配，形成阶段实施计划及小组的管理办法。见图3-1，共 65 页；第 10 页主要分为四个阶段，分别为准备实施、实施人员组织、实施进行、实施结束，构成一套完成的顺序作业流程，项目实施人员严格按照流程规范执行。 3.1.1 流程详解准备实施：各小区实施前首先要小区
16、基本情况了解，掌握用户的基本信息、表计信息形成归档资料，以便实施掌握小区实施情况（如实施进度、实施任务、实施效益分析等）。用户信息主要包括业主姓名、地址、联系手机、住宅电话等，信息尽量详尽，在系统主站建立时，需要相关信息。表计信息主要统计出每户水、电、气表的数量及各表的型号、参数。便于小组实施准备设备及材料。小区平面图、供电网络图要清晰明确，小区平面图需描绘出各栋楼的位置、楼的单元、楼层及小区坐落的方位。如下图3-2所示：表示小区所处方位表示楼层高度，例：5层表示单元，例：该栋楼5个单元 图 3-2 小区平面图共 65 页；第 11 页供电网络图详细的体现出小区居民楼供电网络分布情况，以及线路
17、的走向、入户的供电的相位、各住户的表计数量等信息，分站设备调试完毕后，可标示出电表地址及模块地址。如图3-3所示，信息要清晰的体现出来，便于分站系统 图 3-3 小区供电网络图共 65 页；第 12 页的维护，各小区联调通过后，由调试小组责任人绘制，实施小组责任人进行校对后，通过项目经理审核后交由项目统计员归档管理。现场登记单的制定，为了更好的掌握实施小组的实施情况及实施进度，需定制现场分站设备的安装、调试单，主要有表计的更换安装登记单、载波模块的安装单、分站设备联调单，其中表计的更换安装登记单、载波模块的安装单充分体现出实施进度，根据单据信息由项目统计员形成各小区的日进度、周进度等统计报表。
18、表计的更换安装登记单如图3-4所示： 表 3-1 表计安装登记单分站设备集中器、采集器、载波模块的安装登记单，要说明相关的配置信息、安装情况，集中器安装登记表如表3-2、采集器安装登记表如表3-3、载波模块安装登记表如表3-4所示。 表 3-2 集中器安装登记表 共 65 页；第 13 页 表 3-3 采集器安装登记表 表 3-4 载波模块安装登记表各个安装登记表信息填写必须完整、书写清晰、单据整洁无污点，各实施小组每天登记的记录由小组负责人交由项目统计员归档管理。 实施人员组织：根据项目工程实施范围，对工程共组进行分类，提高管理效益及规范。并对工期的预测配置小组成员。 实施进行：实施过程的进
19、行是一个繁琐的阶段，实施小组按流程进行实施及问题的处理，并在实施过程中做好安装记录及登记表信息。 共 65 页；第 14 页 实施结束：表示实施区域的安装结束，实施小组做好现场的检查及清理工作，并指导用户正确的使用及提示注意事项。3.2 载波电表拆换流程及作业指导书 3.2.1 载波电表拆换流程目的：为加强小区集抄项目建设的快速、准确、顺利的工作流程，减少项目施工过程中对居民的干扰，确保载波电表更换安装的正确实施。 适用范围：各小区集抄项目中载波电表的更换和安装 程序/职责和工作要求流程共 65 页；第 15 页 3.2.2 载波电表拆换作业指导书目的控制和消除施工生产过程中的危险因素，保证施
20、工过程的安全生产。提高工程的施工质量和效率，减少施工过程的扰民工作内容小区集抄项目施工中电表的拆除和安装及表计资料的登记使用范围各小区集抄系统建设过程中，用户电表的更换工作电表安装要求1、旧表拆除过程应轻拿轻放，专人统一包装、保管。2、新表安装应确保基本水平垂直，不能倾斜，线路整洁。3、新表安装不能改变用户原有线路和相位。4、电能表应严格按照电能表接线盒盖上的接线图接线，相位不能接反。5、电能表接线应牢固、可靠，保证用大于20牛顿的力接不出电源线。6、各表计资料记录准确、全面、字迹清晰。7、安装人员必须具备一定的施工安装经验，懂得电气安装施工规范，并持有电工证。工作步骤准备工作：1、准备好现场
21、施工的统一工作服和工作证。2、上电检测需安装的载波电表工作状况。3、准备好现场安装的载波电表、安装工具和材料（万用表、测电笔、电工胶带、记号笔、十字和一字螺丝刀、老虎钳、斜口钳、电工刀、冲击钻、人字梯等）并检查工具的绝缘性。4、确定载波电表的具体安装时间，并与甲方协商安装时的停电时间。现场施工：1、登记需更换电表的详细资料，见表计安装登记表。2、断开用户用电工线路，并用万用表对断电工情况进行核对。3、使用记号笔对旧电表的进出线上做好标识，对火线进表线用记号笔画一条横线；火线出表线画二条横线；零线不做标识。共 65 页；第 16 页4、使用相应工具拆除现场旧表计，并对拆除表计进行统一包装保管。5
22、、打开载波电表包装箱，并使用相应安装工具将载波电表安装于旧表拆除点。6、根据载波电表接线图（见表盖接线图）和标记的电源线对载波电表进行接线。7、整理载波电表电源线、清理出表箱内的线头、杂物和工具。安装检测：1、载波电表安装是否水平垂直，有无倾斜，线路是否整洁。2、载波电表电源接线是否正确，是否改变了用户原有线路和相位。3、用大于20牛顿的力接电源线，保证电源线接不出接线盒。4、表计接线盒外有无裸露的电源铜线。5、表计资料登记是否完整、清晰。现场清理：1、清理出现场施工工具的材料、以及施工杂物。2、查看有无工具、材料遗留在电表箱和现场3、清理载波电表、确保载波电表干净、整洁。上电/结束：对用户正
23、式合闸上电，结束载波电表的安装工作。3.3 水表拆换流程及作业指导书3.3.1 水表拆换流程目的：为加强小区集抄项目建设的快速、准确、顺利的工作流程，减少项目施工过程中对居民的干扰，确保水表更换安装的正确实施。适用范围：各小区集抄项目中水表的更换和安装。 共 65 页；第 17 页程序/职责和工作要求流程 3.3.2 水表拆换作业指导书 目的保证水表拆换过程的准确性；提高工程施工的快速性；减少施工过程的扰民。 工作内容项目施工中水表的拆除和安装及更换表计资料的登记 使用范围共 65 页；第 18 页各小区集抄系统建设过程中，用户水表的更换工作水表安装要求1、水表两端水管应保持在同一条直线上且在
24、同一水平面(禁止将不同一直线和不同一水平面的水管通过水表接管强行连接)2、以水管（表）中心线为起点，距离上面障碍物的高度不小于250mm；3、以水管（表）中心线为起点，距离底部障碍物距离应不小于40mm。4、水表安装位置：距离主供水管道距离应不小于1m；以15mm口径为例，表计前端直管不低于150mm,表计后端直管不低于75mm。5、水表数据传输线采用16mmPVC护管走线，并在管头处加玻璃胶进行封口，转弯时才用弯管方式处理。6、水表数据传输线在需要加长引线时，线接头处必须上锡焊接并做绝缘处理，并注意多线段接头不要处在同一点位，应相互错位。工作步骤前期准备：1、准备好现场施工的统一工作服和工作
25、证。2、查看水表安装环境是否满足安装要求。3、确定水表安装型号、口径及安装数量。4、确认水表安装用户的详细地址及安装日期。5、准备好更换的水表、管钳、水胶布（麻）、铅封丝、铅封、铅封钳、活动扳手等常用工具和物品。6、对不符合安装要求的提前做好清理、改造管道工作，以方便安装。进入现场：1、水表更换期间只限水表安装小组人员进入用户现场。2、进入现场施工人员要求统一服装，并在胸前配带工作证，进入用户家中前必须要向用户说明工作内容和工作所需时间，并征求用户同意。3、现场施工人员必须在指定区域进行施工，施工期间禁止大声喧哗。 现场施工：1、详细登记用户名称、用户地址、用户号、表计当前用量等相关信息。2、关闭水表前级阀门（如前级阀门坏或无前级阀门则需关总阀门），排完管道中的余水，将旧水表及接管（如接管完好也可以继续使共 65 页；第 19 页用）拆下。3、打开水表安装位置前级阀门（如因前级阀门损坏或无前级阀门而关总阀门，则不必打开总阀门，用抹布将管口处擦干净即可），放一定量的水冲洗管道（冲洗管道时应防止弄脏地面），将管道中杂物冲洗干净。4、两个连接螺母分别套入缠好水胶布的连接螺栓中，用管钳或扳手把连接螺栓安装到水管中（注意用力不要过猛）。图示如下：
