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1、华东经济管理2001 年 10 月第 15 卷第 5 期Oct . , 2001Vol . 15 ,No . 5East China Economic Management高 校 人 才 交 流 中 心 的 目 标 定 位朱银友(浙江工业大学 , 浙江 杭州 310014) 摘要 从高校人才交流中心在高校改革中的地位 、作用 、职能和任务出发 , 探讨当前高校人才交流中心目 标定位问题 , 提出应从战略高度 , 充分认识高校人才交流中心的作用 。 关键词 高校 ; 人才交流中心 ; 战略定位 中图分类号 G642 文献标识码 A 文章编号 1007 5097 (2001) 05 0157 03
2、Object ive l ocat ing of talent extrange of un iversityZHU Yin2yo u( Zheji ang U ni versi ty of Tech nology , Han gz hou 310014 , Chi n a)Abstract : The article analyzes positio n , affect , f unctio n and task of talent ext range center in reformming of university. actio ns of tal2ent ext range cen
3、ter of university f ro m stategy locatio n were p ut forwardKey words : universit y ; talent ext range center ; st rategy locatio n在当前知识经济的大潮正以不可逆转的势头席卷全球 ,人们的思想观念迅速改变 , 人才流动成为人们生活中的热门 话题的形势下 , 高校人才交流中心也越来越成为学校内外关注的热点 , 并 日 益 显 示 出 其 强 大 的 生 命 力 和 不 可 替 代 的 作用 。本文就高校人才交流中心的地位 、作用 、职能和任务等 问题谈一点粗浅的认识
4、。体制 、办学体制的改革 , 教学改革 , 学科专业调整中遇到的一系列问 题 。高 校 人 才 交 流 中 心 是 高 校 改 革 中 一 项 新 生 事物 , 第一次在高校内部采用市场化运作模式进行人事管理 。高校人才交流中心既是高校人事管理体系的组成部分 , 也是高校改革和发展的必然产物 , 更是高校改革中体制创新的集 中体现 。21 是解决高校改革难点的突破口高校改 革 必 须 实 行 整 体 推 进 : 按 照 转 换 机 制 、优 化 结 构 、科学运行 、提高效益的原则 , 分类指导 , 重点突破 , 分步实施 。为此 , 首先必须冲破原有的人事管理模式 , 处理人 事改革中 亟
5、待 解 决 的 问 题 。目 前 , 人 事 管 理 存 在 问 题 主 要 是 : 用人体制僵化 , 沿袭固定用工制度 ; 管理机构庞大 , 工作效率低下 ; 人 员 超 编 严 重 , 流 动 渠 道 不 畅 ; 缺 乏 竞 争 机制 , 没有危机感 。高校管理体制改革是一项系统工程 , 涉及高校工作的各 个方面 。要从根本上改变高校普遍存在的人浮于事 、机构重 叠 、职能交叉 、管理体制僵化 、运行机制单一的问题 , 最基 本的是人员的调配 , 最难的是解决人的问题 。高校人才流中 心实行体制的创新 , 从根本上解决了计划经济时期遗留的用 人制度问题 , 并且通过多渠道 、多方式妥善处理
6、改革中出现 的富余人员 , 从而顺利实现高校用人向市场模式的人事制度 过渡 , 成为解决高校改革中主要矛盾和主要问题的突破口 。31 是高校持续发展动力机制的载体要实现高校改革发展的战略目标 , 就必须寻求一种持续一 、高校人才交流中心的地位高校改革的着力点是理顺关系 , 搞活机制 , 优化资源 , 提高效益 , 促进发展 , 争上水平 。在社会主义市场经济环境 下产生的高校人才交流中心 , 已经成为高校改革链中不可缺 少的一环 。11 是高校改革中体制创新的集中体现随着经济 、科技的发展 , 高等教育的总体格局发生了深 刻的变化 , 区域性 、封闭性正在被国际性 、开放性所代替 。高等教育必
7、须尽快完成由自成一体的封闭系统向开放系统过 渡 , 师资来源由单一制向多渠道过渡 。要促进学科发展 、提高教学科研的整体实力水平 、充分利用教育资源 、增强学校社会服务功能 , 就必须进行人事制度的改革 。人事制度改革 是高校管理体制改革的重点和难点 , 也是各项其他改革的关 键所在 。社会主义市场经济体制的建立和高等教育改革的深化 ,客观上迫使我们彻底改革计划经济条件下形成的一整套人事 管理传统模式 。因此 , 人事制度改革必须进行体制创新 。体 制创新是人事制度改革在新形势下的根本要求 , 也是推动高校整体改革的关键 。只有进行体制创新 , 才能解决高校管理的动力机制 。大量的优秀人才能否
8、脱颖而出 , 人的积极性 、创造性能否得到最大限度的发挥 , 是高校改革的核心问题 。 收稿日期 作者简介 2001 08 25朱银友 (1962 ) ,男 , 人事处助理研究员 , 同济大学硕士研究生 。管理制度 , 推动人才合理流动 , 优胜劣汰 , 使人尽其才 , 才尽其用 。充 分 利 用 人 才 市 场 的 各 种 资 源 , 优 化 人 才 资 源 配 置 , 以提高高校的创新能力 、竞争力和整体管理水平 。31 人才培训职能高校人才资源开发是人才资源优化的一个重要环节 。教 师队伍建设 , 除了改善教师队伍的来源 , 提高教师任选标准 之外 , 一个很重要的方面就是强化教师在职培
9、训 , 提高现有 教师的水平 。高校改革对教师的教育思想 、知识结构 、教学 方法等提出了更高的要求 , 高校教师要不断更新自身的观念和知识 。人才交流中心承担人才培训职能 , 有计划 、有步骤地安排好教师培训工作 , 提高教师队伍的整体素质 。在继续 教育培训中 , 注重教师的学以致用 , 逐步建立和完善具有先 导性 、前瞻性的师资培训体系 , 采取各种方式加快教师的知 识更新 、水平 深 化 、能 力 加 强 和 素 质 提 高 , 激 活 教 师 的 求 知 、求新的创造力和积极性 , 使教师在培训 、实践的过程中 不断获得新知识 , 取得发展 。此外 , 从阶段性开发人才转向 终身开发
10、人才 , 采用多种培训形式并举 , 重点培养与普遍提高相结合 , 使人才的潜在优势不断得以显现 , 以适应不同阶段对人才素质的要求 , 从而使人才交流中心成为人才资源开 发的基地 。定各类人才 , 发挥整体性人才优势 , 为人才的发展创造良好的条件和环境 , 构筑人才优势的支持系统 。21 配置人才引进人才的目的在于发挥人才的作用 。人才特别是高层 次的人才 , 需要创造条件 , 提供配套支持 , 以使其能尽快地 在新环境下开展工作 , 带动学科的发展 , 使人才的引进发挥出最大的效益 。要 实 行 “按 需 设 岗 、公 开 招 聘 、竞 争 上 岗 、优胜劣汰 、聘约管理 、从严考核”的用
11、人机制和岗位聘任制度 , 实行 “效率优先 、兼顾公平”的岗位津贴制度和 “优劳 优酬 、绩效为主 、多劳多得”的激励机制 , 实行 “聘任看实 绩 , 上岗看实干 , 考核看实效”的考察机制 , 通过制度来明 确岗位职责 、任职条件 、权利义务和聘任期限 , 按照规定程 序在校内外公开招聘 、双向选择 , 全面实行能进能出 、能上 能下的聘任制 。要打破人才单位所有制 、职务终身制和平均主义的弊端 。在条件成熟时 , 建立高校特聘制度 , 推动高校 进一步解放思想 、转变观念 , 以强化用人制度及分配制度改 革的导向性措施 。31 解决冗员对人事制度改革中的富余人员进行安置 , 是人才交流中
12、 心的最初任务 。建立竞争上岗 、择优聘任 、全员聘任的人事 工作机制 , 实现机构改革 、资产重组 , 都必然会出现冗员问题 。妥善安置落聘 、转岗人员是关系到改革能否顺利进行的重要环节 , 也是人才交流中心的重要任务 。根据落聘 、转岗 人员的有关政策 , 鼓励教师和管理 、教辅 、工勤人员在校内四 、高校人才交流中心的任务高校人才交流中心在高校的改革与发展中承担了极其重 要的任务 。根据高校人才交流中心的工作职能 , 吸纳人才 、 配置人才 、解决冗员是其三项主要任务 :11 吸纳人才人才紧缺是社会的普遍情况 , 传统的人事调配方法远远 解决不了高校对人才的需求 。加大人才引进力度 ,
13、建设一支 结构合理 、精干高效富有创造性的师资队伍 , 是高校工作的 重中之重 , 吸纳人才是高校人才交流中心的最重要任务 。知识经济的发展 , 对人才的质量 、结构和类型都提出了更高 、更宽和更新的要求 。能否拥有一批能够参与国际竞争的创造 型人才 , 特别是青年学术带头人和学术骨干 , 是高校实现长 远发展目标的关键 。人才交流中心从全校的发展利益出发 , 将人才资源配置的视野延伸到全国 , 进而延伸至国际 , 全方 位寻求所需要的一切要素 , 并予以最经济合理的组合 。根据 整体性人才 资 源 要 求 , 制 定 人 才 资 源 规 划 , 分 层 次 、分 阶 段 、有计划地引进 ,
14、做好人才类型 、学术层次 、年龄结构的总体平衡 , 形成人才的梯队结构 。人才交流中心要吸引和稳外合理流动 , 鼓励分流人员到社会上的其他行业发挥作用 。对于落聘 、转岗人员 , 首先在原单位安排临时性工作 , 通过培训或再学习 , 创造条件给予再上岗的机会 。也可以通过人 才交流中心进行培训 、转岗 、分流 , 在校内调换工作 。人才 交流中心积极提供人才需求信息 , 创造人才流动条件 , 因地 制宜兴办 产 业 实 体 , 不 但 提 供 一 条 安 置 富 余 人 员 有 效 的 途径 , 同时也可为学校提供新的经济增长点 。世纪之交 , 我 们 正 面 临 全 球 经 济 一 体 化 巨 大 浪 潮 的 冲 击 , 教育发展水平和科技创新能力将日益成为国家发展的决 定因素 。高校作为国家创新体系的动力源和辐射源 , 应从改革和发展的战略高度 , 认识高校人才交流中心的目标定位 。只有充分 认 识 高 校 人 才 交 流 中 心 的 地 位 、作 用 、职 能 和 任务 , 才能吸引 、培养和造就一支一流的师资队伍 , 以提高我 国高校在世界范围内的学术地位和竞争实力 。 责任编辑 : 徐菊芬
