煤矿管理制度.doc

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1、富源县地方煤矿十八种规章制度大沙田煤矿目 录1.安全目标管理制度第2页2.安全奖惩制度第3页3.安全技术措施审批制度第4页4.事故隐患排查制度第5页5.安全检查制度第6页6.安全办公会议制度第7页7.入井检身制度第8页8.出入井清点制度第9页9.工程质量验收制度第10页10.各工种交接班制度第11页11.设备管理维修制度第12页12.事故报告制度第13页13.事故分析处理制度第14页14.班前会议制度第15页15.井巷维修制度第16页16.管理人员跟班指挥制度第17页17.特种作业人员检查检测制度第18页18.重要设施保卫制度第19页安全目标管理制度一每年制定安全目标,由矿长组织煤矿管理人员共

2、同制定,并上报煤炭分局。二制定安全目标后,要向煤矿所有管理人员贯彻落实,让全体职工人人皆知。三安全目标的内容主要包括:轻重伤指标死亡指标百万吨死亡率重大隐患消除重点防范区域重要项目工程建设指标安全工作重点安全工作指导思想等。四安全目标建立后,根据矿井实际情况季节变化等,每日每季制定出工作重点,严加防范,以天保月,以月保季,以季保年,最终实现安全目标。五在安排生产的同时,同时安排安全目标,将指标下达到各作业点及班组,以达到以个人保班组,以班组保作业点,以作业点保矿井安全目标。六实行从上往下层层负责落实,建立各级安全生产责任制,从矿长到管理人员及作业人员,层层签订安全目标责任书,并建立安全风险抵押

3、制度,充分发挥经济杠杆在目标管理责任制管理中的作用。安全奖惩制度一为确保煤矿持续稳定健康地增长,对安全工作的好坏实行奖惩。安全奖惩采用经济和精神两种形式。二对工作中遵章守纪,制止违章指挥和违章作业的,给予奖励。三 对在煤矿生产中提出合理化建议,对安全工作起到促进和保障作用的,给予奖励。四发生事故能积极参加抢险救灾,从而避免事故扩大的,给予奖励。五违章指挥,违章作业,违反煤矿有关安全规定的,给予重处重罚。六对忽视安全管理工作,发现隐患及违章冒险作业的现象而不闻不问的行为给予重处重罚。七发生事故隐患隐瞒不报或在分析调查处理过程中,包庇做伪证抵触等行为给予处罚。八对在安全管理过程中与安全管理人员抵触

4、争吵辱骂打击报复的,给予处罚。九安全奖惩的条件及标准,遵照上级行业主管部门和煤矿规定的奖惩办法执行。安技措施审批制度一对煤矿生产过程中任何一条巷道掘进或回采工作面的回采巷道贯通瓦斯排放设备安装运输等工程的施工,必须编制安全技术措施。二安全技术措施的编制和审批,必须在工程开工前完成。三安全技术措施编制后,交煤矿技术负责人安全生产负责人和矿长审批执行。四安全技术措施的审批,必须严肃认真。审批后必须签字盖章,方能生效。五已审批的安全技术措施,一式四份,交煤矿技术负责人一份,交施工单位一份,报煤炭分局一份,编制人员自存一份。六审批后的安全技术措施,必须在施工前向工人交代贯彻,并在贯彻记录上签字。附:安

5、全技术措施的封面式样煤矿安全技术措施名称: 审批人员签字日期编制人员技术负责人安全生产负责人矿长煤矿(公章)事故隐患排查制度一事故隐患排查由矿长组织,安全生产负责人技术负责人其他管理人员参加。二事故隐患排查,每月组织一次。排查重点随煤矿生产环境及季节变化而变化。三本矿为高瓦斯矿井,且地质情况复杂;排查应以“一通三防”为重点,特别注意老采空区及历年私挖乱采的小窑。防止老采空区瓦斯和积水对矿井安全的危害。四煤矿生产的井上下一切范围,均是事故隐患排查的区域。五事故隐患排查后,必须要有详细的记录,并按照“四定”原则(定负责人定措施定人员定时间)处理,并安排人员跟踪检查落实情况。六重大隐患须报上级主管部

6、门,会同矿方一起研究处理。七排查出的安全隐患若危及煤矿的安全生产,须立即停产进行处理,隐患排除后方可恢复生产。八每次隐患排查结果报煤炭分局备案。安全检查制度一安全检查分为定期和不定期两种形式进行。二定期检查是由煤矿安全生产负责人组织,技术员安全员机电员及其他管理人员参加,每个星期对矿井所有生产系统及范围进行检查一次。三安全检查人员须填写隐患整改通知书,交项目负责人限期落实整改,并上报煤炭分局。四不定期检查是由煤矿安全生产负责人技术员安全员机电员及其他管理人员随时现场检查或每天下井检查。五现场检查出的隐患若危及煤矿安全生产,须停止作业,整改到位后方可恢复生产。一般隐患由安全员当场监督落实整改,重

7、大隐患须立即报告煤矿安全生产负责人。六安全检查必须严肃认真细致,不准走马观花。应杜绝老好人思想,对检查出的问题要有处理意见。七安全检查不但要查环境的不安全因素,更要检查人的不安全行为。须规范操作人员的行为,对违章作业人员要批评教育,并按照规定进行处罚。八安全检查出的问题,重在落实处理,检查人员须定期整改后跟踪检查落实情况,直到处理完毕。安全办公会议制度一每个星期由矿长组织召开一次安全办公会议,煤矿管理人员及各作业点负责人必须参加。若遇有特殊情况,可随时组织召开。二参加会议人员,无特殊情况不准缺席迟到早退。会议内容要有详细记录,若有较重要的决定及决议,要印发会议纪要。三安全办公会议的重点是总结煤

8、矿当前的安全生产状况,通报安全情况,亮相违章作业及违章指挥人员,找出安全管理中存在的问题及差距,提出解决问题的办法和措施,并对今后安全生产工作进行安排。四安全办公会议要组织学习上级有关煤矿安全生产的法律法规政策及文件精神,掌握煤矿安全管理的重点,了解煤矿安全形势,结合本矿实际,做好上级部门要求完成的工作。五安全办公会议的决定决议措施等,要落实到负责人,并按照会议决定进行检查,避免会议精神贯彻不到位和会议落实不到位。入井检身制度一矿井是一个特殊的作业场所,对每一个入井人员必须进行检身,符合标准方可入井。二入井检身工作由煤矿指定的专职或兼职人员负责,检身人员须责任感强,工作认真负责的人员担任。三检

9、身的内容包括:1入井人员严禁携带烟草和易燃易爆物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒。2入井人员必须戴安全帽矿灯和随身携带自救器。3不准非本矿人员或非检查人员入井,不准精神状态不好神智不清或其他闲杂人员入井。4矿井口附近20米范围内,不得有烟火,严禁闲杂人员在次范围内逗留抽烟等。出入井人员清点制度一矿井指定专职或兼职清点人员,对出入井人员进行分班清点。二对入井人员实行登记签字管理,入井时清点,出井后再次核实。三清点入井人员时,须分清人数及工作地点,做好记录。四出入井人员清点人员必须与矿灯管理人员互相配合,出入井人数若与矿灯收发数量不符,须立即报告矿井安全负责人。五下班后30分钟若出现有人尚未出井

10、或交灯,清点人员须立即找人证实,并向矿井安全负责人汇报。工程质量验收制度一工程质量验收分当班验收月末验收和单项工程结束验收等形式。二当班验收由质量验收员当班执行,严格按照作业规程安全技术措施和质量标准进行验收,当班不合格须当班整改,若当班整改不了须在现场向一下班交接清楚,由下一班负责整改合格。四煤矿安全管理人员下井巡查,发现问题时须在现场向施工人员指出,并督促整改。五月末对当月施工工程进行验收时,须根据具体情况召开工程质量验收分析会,找出工程质量方面的问题并提出解决办法。六单项工程结束时,由煤矿生产负责人组织人员验收,若有质量问题,须组织整改。并按规定进行经济处罚。七制定工程质量奖惩办法,根据

11、工程质量验收结果对施工人员进行处罚。各工种交接班制度一各工种交接班地点在施工现场,禁止异地交接班。二接班人员未到,交班人员不得离开工作地点。三须将现场工作情况和遗留问题交接清楚。四对各工种工作地点的安全问题存在的隐患遗留问题交接不清的,出现问题由交班人员负责,接班后出现问题由接班人员负责。五特殊工种作业人员交接班内容(如安全员瓦检员电钳工爆破材料库管员等),另行制定。设备管理维修制度一、为了做好矿用设备的检修工作,使其符合行业标准和国家标准,保证煤矿安全生产,根据国家安全生产法和煤矿安全规程 ,制定本制度。二、矿用设备的检修人员,应经过专门培训,考试合格,持证上岗,遵守煤矿安全规程 ,了解并严

12、格执行机电设备检修制度。三、矿用设备及器材的使用、检修人员,必须遵守有关规程及相关规章制度,并按规定对矿用设备进行定期检查和校验。必须对设备、器材的检修质量、性能负责,保证矿用设备及器材处于良好的工作状态。四、对使用的矿用设备及器材进行定期校验,经过维修仍然达不到国家质量标准,或者安全合格标志过期的,应按照相关规定及时报废。五、检修过程中发现矿用设备及电缆起火,必须迅速切断电源,使用灭火器或沙子灭火,并及时向值班室汇告。六、矿用设备检修结束,应对所检修的设备进行试运行,并填好检修记录。事故报告制度一煤矿内任何工作场所,发生非伤亡事故或伤亡事故,都必须按规定进行报告。二事故发生后,现场人员或知情

13、人员必需即使打电话或派人向煤矿安全管理人员汇报。三煤矿安全管理人员接到事故报告时,立即通知矿长技术负责人安全负责人等有关部门人员,组织人员抢险救灾,现场调查等工作。四事故发生后,煤矿必须在1小时内向煤炭分局汇报,汇报内容包括:1事故发生的时间地点类别伤亡情况。2事故的简要经过直接原因的初步判断。3事故后的组织抢救采取的安全措施灾区的控制情况。五发生事故后,除向煤炭分局汇报外,还须向镇人民政府汇报,并与当地村委会取得联系。六严禁发生事故隐瞒不报虚报或假报,否则按有关规定进行处罚。事故分析处理制度一发生事故后,按“四不放过”原则(即事故原因没有查清不放过,事故责任者没有得到处理不放过,责任人和职工

14、没有得到教育不放过,防范措施没有落实不放过)进行分析处理。二事故发生后,除立即组织抢救外,煤矿安全负责人技术负责人等必须立即到现场查看事故现场,掌握第一手资料,找当事人了解情况,为事故分析提供材料依据。三事故当天必须初步查明事故的时间地点原因经过等,并向上级主管部门汇报。四分析事故由煤矿安全负责人组织,煤矿管理人员参加,事故现场人员及参加抢险救灾人员必须到场,知情人员在分析过程中必须按事实陈述,不准隐瞒,否则按隐瞒事故真相处理。五分析事故不准有包庇纵容放宽政策等现象发生,并完整保存分析资料待查。六事故分析设专人记录,认真记录好分析记录,并完整保存待查。七事故分析内容必须有经过原因责任处理决定等

15、内容,分析上报上级主管部门。八一般事故处理由煤矿自行组织分析,重大事故由煤矿先行调查分析,配合主管部门分析事故。九对煤矿分析的事故结果,当事人若不服的,可先向煤矿上级主管部门反映,提请再次分析。班前会议制度一所有作业班组和操作班组都必须开好班前会。二突击性工程或临时性工程等组织的临时性班组,也必须开好班前会。三班前会必须由煤矿安全管理人员或工程负责人组织召开。四班前会要求分工明确,责任到人,安全措施结合实际,注意事项交待要简单明了。五班前会要明确当班安全负责人。六做好班前会议内容,并保存待查。井巷维修制度一、煤矿设专职的井巷维修人员,负责井巷的日常维修工作。二、煤矿安全管理人员必须每日进行一次

16、对所有在用井巷的全面大检查。三、检修后的井巷必须满足维修巷道的质量要求,并组织检查验收。四、井巷维修必须至少有2人一同操作,禁止单人单独作业。五、井巷维修必须由外向内、从上往下进行,压力大的地段前后米范围内必须采取加固措施,撤除老支架前必须对顶梁打临时替换柱。六、煤矿安全管理人员必须随时观察井巷,发现有支架变形棚梁折损背板腐朽坑木老化巷道断面满足不了安全生产需要等现象时,必须及时安排人员维修。七、若遇特殊情况,日常维修满足不了安全生产需要时,必须停产进行维修,维修好后方可恢复生产。八、若需停产才能进行维修的巷道,必须制定检修计划,按“四定”原则(定负责人定措施定时间定人员)进行维修。管理人员跟

17、班指挥制度一工作面必须班班有安全管理人员跟班指挥。二采煤工作面过断层初次放炮过老巷过上山收尾等,必须有安全管理人员跟班指挥。三掘进工作面处理巷道垮顶工作面有异常变化巷道贯通石门揭穿煤层等,必须有安全管理人员跟班指挥。四其他地点工作变化大安全威胁严重和突出等,必须有安全管理人员跟班指挥。五所有矿井安全管理人员必须跟班指挥,负责所辖区域内的安全生产工作。特种作业人员检查检测制度一必须建立特种作业人员管理台账,随时掌握特种作业人员的动态;一旦特种作业人员数量不足,必须及时提前联系培训,确保特种作业人员100持证上岗。二安排好特种作业人员的轮休,避免因缺特种作业人员而影响安全生产。三特种作业人员的岗位

18、必须相对固定,任何人员不得改变。四特种作业人员,必须严格履行自己的岗位职责,按照规定填写各种记录,填报各种报表。五特种作业人员必须经常对自己岗位职责范围内的设备设施进行检查维护保养和检测,发现问题及时汇报处理。六任何人不得安排无特种作业资格证的人员从事特种岗位的工作,对无证人员有权拒绝;若出现类似情况,必须从严处理。七特种作业人员不得将工作交给无特种作业资格证的人员进行作业或操作。否则将追究双方当事人的责任。重要设施保卫制度一各种重要场所,必须安排专人24小时值班,并经常巡视检查,发现问题及时采取措施处理。二非工作人员不准进入易燃易爆场所和其他重要场所。其他人员或外来人员必须持介绍信或有效证明,经有关领导批准,方可进入。三各重要场所的工作人员必须认真填写其他人员或外来人员进出登记记录,发现有可疑人员必须如实汇报,及时联系并采取措施。四成立矿山护矿队,负责保卫矿山重要设施的安全,维护矿山的生产秩序和生活秩序。五严禁任何单位或个人对矿山的通讯公路电力瓦斯监测监控系统主扇房等加以破坏。六矿山若遇到重要情况,应及时与当地村委会及政府公安部门联系处理。

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