《安全生产管理知识提纲.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产管理知识提纲.doc（35页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第一节安全生产管理基本概念大纲要求：1.熟悉安全生产的有关内容2.掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则3.掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。一、几个重要的概念1.安全生产：在生产过程中，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故。2.安全生产管理：就是针对生产中的安全问题，运用各种资源（人、财、物），采取管理的手段（如决策、计划、组织和控制），来控制整个生产过程，达到安全生产的目的。1）概念、2）目标（为什么是尽量？）3）安全管理在六个方面、4）管理对象、5）安全管理内容6个。3.事故（意外事件）、事故隐患（三个因素：人、物、管理）4.危险、危险源、重大危险源5.安全、本质安全二、事
2、故与隐患的区别和关系事故和隐患的概念；事故隐患是事故发生的前提，而事故发生是事故隐患的结果。注意：事故隐患和事故的关系，发生事故一定由于存在事故隐患造成的；但并不是说，所有的事故隐患一定会导致事故的发生。三、根据我国有关规定，事故是如何进行分类的？事故隐患的分类？按照企业职工伤亡事故分类标准（GB6441-1986），按照导致事故发生的原因，将企业工伤事故分成20类；物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害。事故隐患分类原则，按危害和整改难度，分为一般事故隐患和重
3、大事故隐患。四、评价单元中的单种物质或多种物质重大危险源的区别对于单种危险物质，要判断是否为重大危险源，只需看它的数量是否等于或超过临界量。单元中存在多种物质时，如何识别重大危险源？就要看它们的量是否满足如下公式（P3页的公式）1. 如果满足就说明该单元是重大危险源。注意，不包括危险物资的运输，属于道路交通运输。军事设施、采掘业及核设施等均不在此范围内。详见教材附录一，P226.五、安全与本质安全的区别安全，按照系统安全观念，安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。这是一种泛泛的说法，它要求在生产系统中人员和设备及环境要相互协调，最终达到人员免遭不可承受危险的伤害。本质安全，是指通过设计
4、等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。（1）失误安全功能（2）故障安全功能。注意：上述两安全功能应该是设备、设施、和技术工艺本身固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的。所以说本质安全与安全相比则是强调设备、设施或技术工艺内在的预防事故的功能，不考虑人和环境因素在维持安全状态下的影响。不管是误操作还是发生故障或损坏，都能维持正常工作或自动转变为安全状态，并能自动防止人的不安全行为。本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。第二节现代安全生产管理理论本节大纲要求：1.了解安全生产管理的发展历史2.熟
5、悉安全生产管理的原则3.熟悉事故致因理论4.掌握事故预防原理与原则一、安全生产管理的发展历程1.三阶段：1）被动面对事故阶段（事后管理） 事故学理论2）事故预防阶段危险分析与风险控制理论（系统安全）3）本质安全现代的安全科学原理（安全系统）我国安全管理的发展过程（3个阶段）（1）20世纪50年代，我国建立了劳动保护管理系统。（2）20世纪末，推出了职业健康安全管理体系。（3）进入21世纪以来，企业安全生产风险管理理论，即安全系统理论。二、主要安全生产原理、原则（P58）（一）原理和原则的概念1.原理和原则的内涵是一致的，一般来说原理更基本，更具普遍意义；原则更具体，对行动更有指导性。2.按照系
6、统的观点，管理系统具有6个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。3.安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。（二）四大原理及原则系统原理（动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则）人本原理（动力原则、能级原则、激励原则）预防原理（偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则）强制原理（安全第一原则、监督原则）三、事故致因理论的主要内容（P89）1.事故频发倾向理论（属于历史，现在已不用）2.海因里希因果连锁理论（现在可用，防止人的不安全行为，消除机械或物的不
7、安全状态，中断事故连锁的进程，从而避免事故的发生。）3.能量意外释放理论（可利用各种屏蔽来防止意外能量转移，从而防止事故的发生。）4.系统安全理论（考虑如何通过改善物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故。）四、事故预防和控制的基本原则（P9）事故预防和事故控制的概念对于事故预防和控制，应从安全技术、安全教育、安全管理等方面入手，采取相应对策。第三节我国安全生产管理现状大纲要求：了解我国安全生产工作现状了解安全发展的理念和指导原则熟悉我国安全生产政策掌握我国安全生产管理方针知识结构体系一、我国安全生产现状安全生产状况总体稳定，趋于好转，但形势依然严峻。重大事故和特别重大事故多发和死亡
8、人数多是安全生产事故的一大特点二、安全生产方针（P10）“安全第一，预防为主，综合治理”（理解内涵），安全生产法规定的安全生产方针。而基本方针就是：“安全第一，预防为主”，注意区别。三、安全发展理念十六届五中全会提出“坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展”，的安全发展指导原则，确定了安全发展的科学理念。安全发展的涵义（重点包含三层含义P11）实现安全发展的根本和落脚点是：认真切实地贯彻落实好安全生产法规、制度和措施。四、安全生产法律法规体系2002年颁布的安全生产法与其他十余部法律、法规构成法律法规体系。事故调查处理原则，“四不放过”原则和“政府统一领导、分级负责”原则。五、安全生
9、产政策措施国务院第116次常务会议专题会议上确定安全生产12项治本之策涉及法律、经济、科技、管理等多个方面，涵盖了当前安全生产主要的政策措施。为加强煤矿和其他高危行业的安全生产工作，出台了七项经济政策。六、安全生产监管监察体系（P13）国家与行政管理部门之间，中央政府和地方政府之间，在政府和企业之间。安全生产工作格局（30个字）煤矿安全生产工作责任体系（12个字）七、安全生产目标指标体系安全生产控制考核指标体系，由事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、相对指标、重大和特大事故起数控制考核，4大类指标和27个具体指标构成。通过实施安全生产控制考核指标，强化了“两个主体”（即基层政府和重点企业）的责
10、任意识。第一节生产经营单位安全规章制度建设一、安全规章制度建设的目的和意义一般了解（P15）二、安全规章制度建设的依据、原则、内容等1.依据（三方面依据，P16）2.原则（四原则，P1617）3.编制和管理（P1718） （共7个流程）制定包括：起草、会签、审核、签发、发布（5个流程）。发布后培训和考试、修订（2个流程）4.安全规章制度的内容（P1819）（4类）建立依据：安全生产法内容：综合安全管理制度、人员安全管理制度、设备设施安全管理制度、环境安全管理制度。第二节安全生产责任制一、建立安全生产责任制的目的和意义目的、意义（P21）二、建立安全生产责任制的要求总要求：横向到边、纵向到底，并
11、由生产经营单位的主要负责人组织建立。具体有5点要求（P2122）三、安全生产责任制的主要内容（P22）1.纵、横两个方面的内容分类2.纵向方面的主要内容：（至少5类或5个层次人员）（1）生产经营单位主要负责人（2）生产经营单位其他负责人（3）生产经营单位各职能部门负责人及其工作人员（4）班组长（5）岗位工人3.主要负责人6条职责，其他负责人协助，部门负责人组织落实及负责本部门，班组长是关键 和直接执行者，岗位工人负直接责任。第三节生产经营单位安全生产管理组织保障一、生产经营单位安全生产管理机构的设置要求安全生产法第十九条规定（P23）1.三类高风险单位+从业人员超过三百人的生产经营单位由“三个
12、因素”决定是否设置机构。2.其他（一般）生产经营单位，300人，可以不设机构，自行决定。二、生产经营单位安全生产管理人员的设置（配备）要求安全生产法第十九条规定1.三类高风险单位+从业人员超过三百的生产经营单位，必设专职人。2.其他（一般）单位，300人，由“三个因素”决定专职或兼职人员或委托服务。3.当生产经营单位依据法律规定和本单位实际情况，委托工程技术人员提供安全生产管理服务时，保证安全生产的责任仍由本单位负责。三、在具体是否设置安全生产管理机构和具体配备哪类安全生产管理人员时有一个相同的依据，即“三因素”。即应根据（1）其危险性大小、（2）从业人员多少、（3）生产经营规模大小等（3个）
13、因素确定。第四节安全生产投入与安全生产风险抵押金一、安全生产投入的要求安全生产法第十八条的规定（参看讲义，或P24）注意：不同性质企业投入资金保证（股份制、合资、个体工商户等）二、安全生产投入的使用6个方面（P24）三、安全生产投入违法行为行政处罚（P25）四、高危行业企业安全生产费用的要求和提取标准1.高危行业企业安全生产费用的要求（P26）安全生产费用的概念、建立安全费用制度的目的、安全费用使用4原则2.我国对于高危行业安全生产费用的提取标准（P2629）煤炭、烟花爆竹、其他高危行业安全生产费用提取的法律依据、提取标准3.高危行业安全生产费用的使用与管理（P2930）安全生产费用使用原则、
14、使用监督管理、不同高危行业安全生产费用的适用范围有所了解五、安全生产风险抵押金的要求（参看讲义，P31）六、安全生产风险抵押金的存储和使用1.我国对企业安全生产风险抵押金标准的规定（P3132）2.企业安全生产风险抵押金存储的要求（P32）3.企业安全生产风险抵押金的使用（P3233）两个方面的规定，风险抵押金专做事故抢险、救灾和善后处理的 情形（注意）七、安全生产投入、高危行业企业安全生产费用与安全生产风险抵押金概念的区别第五节安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的基本原则1.安全技术措施计划、安全技术措施的概念安全技术措施计划的核心是安全技术措施。（P3435）2.基本原则（P35）依
15、据：安全生产法原则：4点原则二、安全技术措施计划的内容1.安全措施计划的项目范围安全技术措施、卫生技术措施、辅助措施、安全宣传教育措施2.安全技术措施计划的编制内容（7项内容）三、安全技术措施计划的编制方法（掌握）6个步骤1.确定措施计划编制时间2.布置措施计划编制工作3.确定措施计划项目和内容4.编制措施计划5.审批措施计划6.下达措施计划第六节安全生产教育培训一、安全生产教育培训的基本要求安全生产法第20、21、22、23、36和50条等都对生产经营单位安全生产教育培训做出了明确规定（P3738）1.高危行业负责人和安全管理人员考核合格后方可任职。2.其他从业人员未经教育和培训合格不得上岗
16、。3.特种作业人员必须取得特种作业操作资格证方可上岗。二、对生产经营单位主要负责人的教育培训1.基本要求、1）高危行业，安全资格证书。2）其他行业，安全培训合格证书。2.培训时间、1）高危行业，资格培训48学时、再培训16学时、2）其他行业，培训32学时、再培训12学时、3.培训内容（P3839）7项4.再培训内容（主要内容是新知识、新技术、新本领，包括4项）三、对安全生产管理人员的教育培训基本要求、培训时间、培训内容（P3940）基本要求、培训时间、培训内容、再培训内容二、三大体一致，大家在学习中留意。注意：培训的主要内容（3）、（4）项不太一样。四、对特种作业人员的教育培训（P40）特种作
17、业的涵义、范围（大纲通常有8个工种）培训要求：1.培训和取证、“三统一”，特种作业人员操作证，地市级签发，全国通用。2.安全技术考核、理论与实际，以实际技能考核为主。3.复审，（1）离岗大于6个月，重新实际考核。（2）每2年进行1次复审；连续从事10年以上，每4年复审1次。（3）复审内容4项，1）健康检查，2）违章记录，3）安全新知识和事故案例教育，4）本工种安全知识考试。五、对一般从业人员（除负责人和安管人外）的要求（P4041）1.基本要求 （1）高危行业（含民工），（2）新从业人员（含民工）的“三级教育”2.培训时间 （1）一般大于24学时，（2）民工每年再培训大于8学时，（3）高危行业
18、新人大于72学时，每年再培训大于20学时。（4）调整岗位或离岗1年以上时，进行车间级培训。3.培训内容注意一下对农民工的特殊要求六、安全生产教育培训的形式和方法（P41）1.主要方法：5种2.培训形式经常性的有8种第七节建设项目“三同时”一、主要法律依据（P42）安全生产法、职业病防治法、劳动法、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定等。二、“三同时”的含义、适用范围（P42）1.劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三、建设项目“三同时”的主要内容（P4345）1.可行性研究阶段劳动安全卫生预评价2.初步设计（三项工作，编制劳动安全卫生专篇、审查并批复劳动安全卫
19、生专篇、办理建设项目劳动安全卫生初步设计审批表）3.施工阶段（质量，对劳动安全卫生设施的工程质量负责）4.试生产阶段（调试，同时对劳动安全卫生设施进行试生产和设备调试，并对其效果做出评价。）5.竣工验收阶段（先验收，先验收劳动安全卫生设施后，再进行整个工程验收）第八节安全生产检查一、安全生产检查的分类（6类）1.按检查的时间 ：4种2.按检查的内容 ：2种二、安全检查的内容及要求1.内容（软件系统“八查”、硬件系统 “四查” P46）2.要求：安全生产检查的具体内容应本着突出重点的原则（P46）三、安全生产检查的方法、工作程序1.方法：常规检查、安全检查表、仪器检查法2.工作程序：5步（1）安
20、全检查准备（2）实施安全检查（3）通过分析作出判断（4）及时作出决定进行处理（5）整改落实（P4748）第九节劳动防护用品管理一、劳动防护用品的概念、如何分类1.劳动防护用品的概念（个人防护装备）2.按防护部位分8类、按照用途分类2种分法、按照防护性能分2类（P4849）二、如何选用劳动防护用品？其发放要求是什么？1.选用劳动防护用品的原则（法律依据2个，三条原则，标准、实际、舒适P50）2.发放要求（法律依据，5条要求，P50）1）免费供、不得替代；2）“三证”“一标志”验收；3）职工“三会”；4）更换、报废；5）从购买到报废7过程制度和使用档案。三、劳动放护用品的正确使用方法（P5051）
21、1.查外观；2.不超限、不标准的、无安全标志等产品；3.按说明书使用。四、特种劳动防护用品安全标志管理的法律依据国家安全生产监督管理总局劳动防护用品监督管理规定标志管理的内容（对生产经营三类单位的要求、监督检查）1.对生产、经营和使用单位要求；2.对防护用品使用和特种标志的监督检查。共4方面内容。五、特种劳动防护用品目录及其安全标志标识1.特种劳动防护用品安全标志实施细则中，明确了特种劳动防护用品目录及其安全标志标识。2.特种安全标志的概念; 性能符合标准、准许使用的凭证。3.标志由两部分组成，证书和标识。4.特种劳动防护用品目录 共分为如下6大类21个小类（P52）5.安全标识（含义、颜色等
22、）：1）盾形（防护、绿色）；2）LA（安全、白色）；3）标识编号：为黑色。第一节安全生产监督管理大纲要求：1.了解安全生产监督管理体制2.熟悉安全生产监督管理人员的职责3.熟悉安全生产（包括作业场所职业卫生）监督管理的方式与内容本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）一、安全生产监督管理体制目前我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合、国家监察与地方监管相结合、政府监督与其他监督相结合的格局。（P5556）（3个结合）监督管理的基本特征、监督管理的6项基本原则（P57）二、安全生产监督管理人员的职责依据：安全生产法职责内容：P5861，参看讲义相关内容。这部分内容较
23、多，有关细节题目可能会有涉及。三、安全生产监督管理的方式与内容方式：事前、事中（作业场所的监督检查，方式包括行为监察和技术监察）和事后监督管理3种（P6263）内容：7项内容第二节煤矿安全生产监察大纲要求：1.熟悉煤矿安全生产监察体制2.了解煤矿安全生产监察人员的职责3.了解煤矿安全生产监察的方式与内容本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）一、煤矿安全生产监察体制是什么？特点？1.煤矿安全生产监察体制1999年12月30日，经国务院批准，国家煤矿安全监察局正式成立。煤矿安全监察实行垂直管理、分级监察的管理体制（P64）2.特点：垂直管理、监察管理分开、分区监察、国家监察（P64
24、）二、煤矿安全生产监察体制的机构设置在国家安全生产监督管理总局领导下，国家单设国家煤矿安全监察局，副部级，行使对煤矿安全监察的行政职能。国家煤矿安全监察局在25个省、自治区、直辖市设立煤矿安全监察局，并在北京市和新疆生产建设兵团设立两个直属煤矿安全监察分局。三、煤矿安全监察人员的职责煤矿安全监察员履行国家煤矿安全监察职责，具有明确的法律地位，受法律保护和约束。（P6566）四、煤矿安全生产的监察方式（P66）日常监察、重点监察、专项监察、定期监察五、煤矿安全监察的内容（P67）查思想、查制度、查安全设施、查事故隐患和查事故处理，看被监察的煤矿企业是否符合有关法律、法规、标准的规定要求。重点监察
25、内容18项第三节特种设备安全监察本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）大纲要求：1.熟悉特种设备安全监察体制2.了解特种设备安全生产监察人员的职责3.了解特种设备安全监察的方式与内容一、特种设备安全监察体制（P68）特种设备的概念（7种），国家对特种设备实行专项安全监察体制二、特种设备安全监察机构（P68）国务院、省（自治区、直辖市）、市（地）以及经济发达县的质检部门设立特种设备安全监察机构。根据特种设备安全监察条例的规定，我国的特种设备安全监督管理部门，国务院是指国家质量监督检验检疫总局，地方是指各级地方人民政府的质量技术监督局。三、特种设备安全监察法规体系“法律行政法规部门
26、规章规范性文件相关标准及技术规定”5个层次的特种设备安全监察法规体系结构。注意各层次包括的内容四、特种设备安全监察制度（P68）两项制度：特种设备市场准入制度、7环节全过程一体化的监察制度五、特种设备安全生产监察人员的职责6项职责（P69）六、特种设备安全监察的方式与内容1.特种设备安全监察的方式行政许可制度、监督检查制度、事故应对和调查处理2.特种设备安全监察的内容5项内容（P6970）第一节安全评价的分类本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）大纲要求：1.了解安全评价的分类2.掌握安全预评价的内容3.掌握安全验收评价的内容4.掌握安全现状评价的内容一、什么是安全评价？其目的
27、是什么？安全评价的定义安全评价可针对一个特定的对象，也可针对一定区域范围。依据：国家安全监管总局批准颁发的安全评价通则、安全预评价导则、安全验收评价导则二、安全评价的类型有哪些？按实施阶段不同分为三类：安全预评价、安全验收评价、安全现状评价三、安全预评价的主要内容（掌握）安全预评价内容主要包括危险及有害因素识别、危险度评价和安全对策措施及建议。（P71）四、安全验收评价的主要内容在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价。通过对系统存在的危险和有害因素进行定性和定量的检查，判断系统在安全上的符合性和配套安全设施的有效性，从而作出评价结论并
28、提出补救或补偿措施，以促进项目实现系统安全。五、安全现状评价（掌握，P72）针对在用生产装置、设备、设施等及安全管理状况进行的全面综合评价。全面收集评价所需的信息资料，采用合适的安全评价方法进行危险识别、给出量化的安全状态参数值；对于可能造成重大后果的事故隐患，采用相应的数学模型，进行事故模拟，预测极端情况下的影响范围，分析事故的最大损失，以及发生事故的概率；对发现的隐患，根据量化的安全状态参数值、整改的优先度进行排序；提出整改措施与建议。六、三种评价方法的区别时间段、依据、结论目的上区别。第二节安全评价的程序本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）大纲要求：1.了解安全评价的一
29、般程序2.熟悉安全评价的主要内容一、安全评价的程序（P7273）7个步骤主要包括：前期准备，辨识与分析危险、有害因素，划分评价单元，定性定量评价，提出安全对策措施建议，作出安全评价结论，编制安全评价报告。二、安全评价的主要内容（P73）高度概括评价结果；从风险管理角度给出评价对象在评价时与国家有关安全生产的法律法规标准、规范的符合性结论；给出事故发生的可能性和严重程度的预测性结论以及采取安全对策措施后的安全状态等。三、关于安全预评价、安全验收评价的具体内容均是6项，注意相互类比学习，可参见P7475。第三节危险、有害因素辨识大纲要求：1.熟悉危险、有害因素的分类2.掌握危险、有害因素的辨识本节
30、知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）一、危险有害因素的分类1.危险因素、有害因素的定义2.分类：按导致事故的直接原因，据生产过程危险和有害因素分类与代码，将生产过程中的危险和有害因素分为6大类。物理性危险和有害因素：按事故类别，参照企业职工伤亡事故分类，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。注意细节，熟悉。按职业健康，参照职业病范围和职业病患者处理办法的规定，将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素7类。（P75-78）二、危险有害因素的辨识1.辨识方法（P78）直接经验分析方法（
31、对照、经验方法，类比方法等）系统安全分析方法（事件树、事故树等）2.对危险有害因素的识别包括哪些方面？（P7980）（1）厂址（2）总平面布置（3）道路及运输（4）建（构）筑物（5）工艺过程（6）生产设备、装置（7）作业环境（8）安全管理措施第四节安全评价方法大纲要求：1.了解安全评价方法的分类2.熟悉常用安全评价的方法本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）一、安全评价方法的分类（P8081）1.按评价结果的量化程度分类法定性安全评价方法（安全检查表、专家现场询问观察法等）定量安全评价方法（概率风险评价法、伤害（破坏）范围评价法等）2.按照安全评价的逻辑推理过程，安全评价方法可
32、分为归纳推理评价法和演绎推理评价法。3.按照安全评价要达到的目的，安全评价方法可分为事故致因因素安全评价方法、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。4.按照评价对象的不同，安全评价方法可分为设备（设施或工艺）故障率评价法、人员失误率评价法、物质系数评价法、系统危险性评价法等。二、常用的安全评价方法1.安全检查表法2.危险指数方法3.故障假设分析方法4.预先危险分析方法5.危险和可操作性研究6.故障类型和影响分析7.故障树分析8.事件树分析9.作业条件危险性评价法10.定量风险评价法大家复习时需要注意的几个方面：（1）熟悉常用的评价方法有哪些、其基本内涵如：事件树分析是使用归纳法，不是演
33、绎法（2）熟悉故障树分析法的特点、故障树分析的基本程序故障树分析可用来分析事故，特别是分析重大事故因果关系（3）熟悉预先危险分析、故障类型和影响分析、事件树分析的步骤。第五节安全评价报告大纲要求：1.了解安全评价报告的主要内容2.掌握安全评价报告的格式本节知识结构体系安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。一、安全评价报告的主要内容（P8688）1.安全预评价报告主要内容目的，评价依据，概况，危险、有害因素的辨识与分析，评价单元的划分，安全预评价方法，安全对策措施建议，安全预评价结论。2.安全
34、验收评价报告主要内容目的，评价依据，概况，危险、有害因素的辨识与分析，评价单元的划分，评价方法的选择，安全对策措施建议，评价结论。3.安全现状评价报告主要内容目的，评价依据，评价项目概况，危险、有害因素的辨识与分析，评价单元的划分，评价方法，安全对策措施建议，评价结论。注意：三种报告内容上8个子项基本相同，但是各子项的内容有区别。特别是评价方法和结论上的区别。二、安全评价报告的格式1.安全评价报告书的格式 封面，安全评价资质证书影印件，著录项（评价单位、组长、技术负责人、成员、撰写人、审核人等），前言，目录，正文，附件，附录。2.安全预评价报告、验收评价报告、现状评价报告均应符合AQ80012
35、007标准。第一节重大危险源基础知识及辨识标准本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）大纲要求：1.熟悉重大危险源2.掌握重大危险源的辨识标准和方法3.掌握重大危险源申报登记范围重危险源申报登记范围一、什么是重大危险源安全生产法第96条。（P9394）二、重大危险源控制系统的组成是怎样的？（P9697）1.重大危险源辨识（按国标）2.重大危险源评价3.重大危险源的管理4.重大危险源的安全报告5.事故应急救援预案6.工厂选址和土地使用计划7.重大危险源的监察三、我国关于重大危险源管理的法律法规？（P9798）危险化学品安全管理条例第10、22、48条安全生产法第33条国务院关于进一
36、步加强安全生产工作的决定四、重大危险源的辨识标准是什么？P98我国重大危险源的辨识标准：新的国家标准危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）1.一些重要概念定义：危险物质、单元、临界量、重大事故、重大危险源、生产场所、储存区等。2.辨识依据：是物质的危险特性及数量。新的危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）替代了国家标准重大危险源辨识（GB182182000）P226 附录一。详见在这节课后附危险化学品重大危险源辨识（GB182182009）。新标准与旧标准的区别有以下几点：本标准的全部技术内容为强制性的。本标准代替GB18218-2000重大危险源辨识。 本标准与G
37、B18218-2000相比主要变化如下：将标准名称改为危险化学品重大危险源辨识。 将采矿业中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围。 不适用范围增加了海上石油天然气开采活动；对部分术语和定义进行了修订； 对危险化学品的范围进行了修订； 对危险化学品的临界量进行了修订； 取消了生产场所与储存区之间临界量的区别。五、重大危险源的申报登记范围是什么？（P98102）依据：国家标准危险化学品重大危险源辨识、安全生产法、实际需要范围：（9个）储罐区、库区、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库。第二节重大危险源的评价与监控大纲要求：1.熟悉重大危险源的
38、评价方法2.掌握重大危险源的监控措施一、如何对重大危险源进行评价？（八部分）（P102106）（一）评价单元的划分 ：重大危险源以危险单元作为评价对象。（二）危险性评价一方面取决于事故的易发性，另一方面取决于一旦发生事故，其后果的严重性。现实的危险性不仅取决于由生产物质的特定物质危险性和生产工艺的特定工艺过程危险性所决定的生产单元的固有危险性，而且还同各种人为管理因素及防灾措施综合效果有密切关系。（三）数学模型简单说，A现实危险性由三大部分因素影响，即1）物质和工艺危险性，2）事故严重程度3）各种有利的抵消因子（能减少危害程度的因素）。（四）危险物质事故易发性B111的评价对于危险物质，其危险
39、物质事故易发性主要取决于下列4个参数：1）毒性等级；2）物质的状态；3）气味；4）重度。毒性大小不仅影响事故后果，而且影响事故易发性。物质危险性的最大分值定为100分。（五）工艺过程事故易发性B112的评价及工艺同一种工艺条件对于不同类别的危险物质所体现的危险程度是不同的，需要确定相关系数，分为5级（P104）。（六）事故严重度评价事故严重度用事故后果的经济损失（万元）表示。1.最大危险原则如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差大，则按后果最严重的事故形态考虑。2.概率求和原则如果一种危险物具有多种事故形态，且它们的事故后果相差不大，则按统计平均原理估计事故后果。折算公式（P10
40、5 式5.5）S=C+20（N1+0.5N2+1056000 N3） （公式要记住，计算题很少）式中S事故严重度，万元；C事故中财产损失的评估值，万元；N1，N2、N3事故中人员死亡、重伤、轻伤人数的评估值。（七）危险性抵消因子尽管单元的固有危险性是由物质的危险性和工艺的危险性所决定的，但是工艺、设备、容器、建筑结构上的各种用于防范和减轻事故后果的各种设施，危险岗位上操作人员的良好素质，严格的安全管理制度等，能够大大抵消单元内的现实危险性。（八）危险性分级与危险控制程度分级重大危险源分为四级：一至四级，危险性由高到低。单元综合抵消因子的值愈小，说明单元现实危险性与单元固有危险性比值愈小，即单元
41、内危险性的受控程度愈高。因此，可以用单元综合抵消因子值的大小说明该单元安全管理与控制的绩效。一般，单元的危险性级别愈高，要求的受控级别也应愈高。各级重大危险源应达到的受控标准是：一级危险源在A级以上；二级危险源在B级以上；三级和四级危险源在C级以上。二、重大危险源的监控措施有哪些？安全监督管理部门应建立重大危险源分级监督管理体系，建立重大危险源宏观监控信息网络，实施重大危险源的宏观监控与管理，最终建立和健全重大危险源的管理制度和监控手段。生产经营单位应对重大危险源建立实时的监控预警系统。三、如何对重大危险源实施宏观监控？1.宏观监控的主要思路2.宏观监控系统的设计思想3.宏观监控系统网络设计方
42、案4.城市重大危险源信息管理系统四、重大危险源实时监控预警技术包括那些？计算机控制系统、危险源数据采集系统、计算机监控预警系统第一节事故预警的基础大纲要求：1.了解事故预警的任务与特点2.了解有关法律法规对事故预警的要求3.熟悉事故预警管理过程本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）一、事故预警的目标、任务、特点目标、任务、特点（P111112）构建预警机制过程中需要综合考虑的因素（P112）二、建立事故预警的原则和要求（P112）及时、全面、高效、引导。三、预警管理体系的建立1.预警管理体系的要素有哪些？（P113）2.外部环境预警系统包括哪些方面？（P113114）3.内部管
43、理不良预警的内容有哪些？（P114）事故预警管理的过程：工作场所预警要素的选择和辨识、风险预警等级的确定、预警信号的发布和风险控制。第二节预警系统的建立与实现本节知识结构体系（要点）（概念要系统、联系、区别来记）大纲要求：1.了解预警要素与阈值的确定2.熟悉预警系统的组成及内容3.了解预警系统的实现一、预警系统的组成是怎样的？（P115）预警系统主要由预警分析系统和预控对策系统组成。其中预警分析系统主要包括监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预测评价系统等组成。二、预警系统的功能（P115119）监测系统、预警信息系统、预警评价指标体系系统、预警评价系统的功能三、预警评价指标的建立原则（P116117）（6个原则）灵敏性、科学性、动态性、可操作性、引导性和预见性。四、预警评价指标有哪些（P117）（4个方面）1.人的安全可靠性指标、2.生产过程的环境安全性指标、3.安全管理有效性的指标、4.机（物）安全可靠性指标。五、预警阈值的确定（P117118）1.预警准则（注意漏警、误警的含义）2.预警方法（三种形式的内容）：指标预警、因素预警和综合预警。3.如何确定预警阈值（报警的尺度）？1）原则，既要防止误报又要避免漏报。2）指标预警时：3）综合预警时：六、预警评价系统1.评价对象是什么（P119）导致事故发生的1）人、2）机、3）环、4）管理。2.预测系
