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1、学习中央经济会议心得：开展审计风暴 治理地方政府债务 政府性债务风险可能会导致严重后果:政府破产，百姓买单或者中央财政买单。当然，中央财政买单实质上还是老百姓买单，比如2011年就已审计出的全国地方政府10万亿以上的巨额债务，最终还债的还是纳税人，是老百姓。地方各级人大常委会有必要通过组织代表视察、调研、检查政府性债务审计工作，或通过其常委会例会审议政府性债务审计工作报告，并作出相应决定，以此加大对政府性债务审计工作的监督力度。目前全国各级审计机关正在按国务院要求，组织对中央、省、市、县、乡五级政府性债务的审计。这样做的主要目的就是为了控制地方政府性债务的风险，稳定地方经济发展，避免老百姓吃亏
2、。可以说，这件事做好了，就是在为老百姓办实事办好事。鉴此，笔者建议地方各级人大常委会有必要针对2013年8月以来全国性的审计风暴，把对政府全口径预决算审查监督工作的重点，放在对政府性债务经常审计的依法监督工作上。为何要这样做?原因有二，一是将政府所有财政收入、支出纳入财政预决算法制轨道，这其中就包括政府性债务收入和支出;二是由于政府部门自身对举借债务的约束力并不强，需要审计部门从外部加强监督。审计部门要将地方政府债务情况作为重要的审计内容加以审查，就必须定期对政府性债务进行专项审计，并在摸清其债务总体规模、结构、来源与分配方向的基础上，检查是否存在违规举债、举债不合理、使用不规范等问题。同时，审计部门还要从政策角度分析问题原因，提出审计建议，并将地方政府债务信息纳入年底审计工作最终结论报告之中，向社会公开，以促进其债务的规范化、制度化管理。笔者认为，如果地方各级人大常委会通过上述依法履职的途径加强了对政府性债务经常审计工作的监督，就是抓住了对政府全口径预决算审查监督工作的重点和关键。
