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1、烟草商业企业财务报账制的问题和应对方式烟草商业企业财务报账制的问题和应对方式陈锋(中国烟草总公司重庆市公司)摘要:随着我国对于烟草行业的改革不断深入,特别是取消了县级烟草公司的法人资格这一举措,使得在企业会计的报账制度上发生了较大的改变,使得企业的财务管理方式由原来的分散型逐步过渡到集约型,对于提高企业的经济效益也具有重要的意义,但是也带来了不少的问题.本文就以玉林烟草的例子对于烟草商业企业存在的财务报账制的问题和解决的方式做了深入的分析研究.关键词:烟草企业财务管理报账制度问题应对方式对于目前存在的烟草商业企业的财务报账制的问题本文以玉林烟草为例进行了进一步的探究.1目前烟草企业的财务报账制
2、存在的问题对于我国目前存在烟草行业的财务报账制的问题,以玉林烟草为例,虽然按照市场经济的规律进行了大量的财务管理方面的改革,使得国有资产的效益得了大幅的提升,对于企业的宏观调控方面也有所增强,可是在财务报账制度上还是存在不少的问题,主要有以下几个方面:1.1人员素质良莠不齐.会计人员的业务能力对于会计信息的质量是有重要的影响的,而玉林烟草作为县级单位,其财务人员的业务能力要求应该是较高的,处理基本的财务知识外,还要懂得一定的营销和管理等知识.但是从目前的一些现状看来,简单的会计任务尚且能够处理,但是一些较为复杂的会计就显得有些力不从心了.而报账员在道德素质方面也明显有所落后,不敢坚持原则,进行
3、严格的会计核算,不敢同一些违纪违规的行为做斗争,反而是熟视无睹,甚至还主动参与到其中.1.2报账员的双重身份问题对财务工作有所影响.因为烟草的财务工作划归了市级单位,所以县里的财务人员按理说应该是专职的,可是事实上,目前很多的县级财务人员都是双重身份,甚至有些还存在多重身份,比如既是县级的综合办编制,对其的考核和任免等事务都是由县级的单位进行负责的,但是业务上是由市级单位的财务科进行领导的.在平时的工作中,除了进行资产和财务的管理外,还要进行部分的资料管理,例如文件的上下传达等的内勤工作,而每到月初月底的时候,财务人员都要同时做财务和综合办的工作,就非常的忙碌,没有办法以充分的时间来保证财务工
4、作的效率和质量.1.3因为内部在职能机制上的不统一,使得其职能交叉造成了工作效率难以提高的局面.在县市级的单位内是根据职权来划分具体的机构设置的.可是在实际的工作中,还是有不少因为管理上的关系,出现效率不高的问题,例如在营销的费用问题上,通常都是由营销中心事先做好预算,然后经市级单位审批,再通知到县级单位做方案,最后才报经营销中心后执行,这些审批的过程都不是简单的几天可以完成的,通常都要到月底才可以真正开展营销活动,而支出的费用则要月底才能支出,所以进行账务处理也是比较紧迫的.还有诸如装卸费和路桥费用等都是由县级单位审核后还要有市级单位的审批才能进行报账,就耽误不少的账务处理时间.1.4对于新
5、的会计核算体系的内部制度还需要一定的时间来进行完善,而在业绩评价和考核方面也没有特别兼顾到报账员的双重身份问题,对于固定资产的使用也一直存在效率较低的问题,而在烟草打假的问题上,其经费的管理一直都不够规范.2针对烟草商业企业存在问题的应对方式对于目前烟草商业企业存在的问题,是可以通过努力得到有效的解决的,可是有些问题只靠财务人员本身的努力是无法完全达到效果的,对于这些问题我们必须要给予足够的重视,不然就可能带来相当严重的后果.因此,为了烟草企业财务报账制的顺利发展,既要求财务人员的努力也要相关的单位和职能部门给予配合和支持才能有效应对这些的问题.2.1加强对从业人员的培训教育,使其通过学习提高
6、业务水平和道德素质.因为类似玉林烟草这样的县级单位的保障人员若是在业务水平有所不足,就无法保证会计信息的质量.所以要确保财务人员都是持证上岗,并且加强对财务人员的法律法规教育和爱岗敬业的政治素质教育.2.2设立专门的报账员制度.报账员的制度对于财务工作来说是相当重要的,也是对于市级单位的财务部门的一个职能延伸.类似玉林烟草的县级单位可以设立专门的报账员,除了进行报账业务的处理外,不能同时兼顾其他的财务工作从而影响到报账的工作.而且报账员的选拔也要经过严格的程序,进行双重管理,即行政上由县级单位负责管理,而业务方面则由市级单位负责指导.2.3进行大部制的改革,推进机构的整合.目前的许多市级单位都
7、存在管理事务和对象的重叠现象,在财务报账时就容易发生错误.因此,对于县级单位和市级单位的一些职能交叉的问题必须进行机构改革,按照统一和效能的原则,进行大部制的结构整合,逐步将各种车辆维修和营销费用等的管理下放到县级的报账单位.2.4有效完善内部控制的制度,使得会计信息的质量得到有效保障.要实现内部制度的完善,一是要从监查的制度着手,建立多层次的监查制度,并且加强对于县级单位的会计信息的质量检查,而且财务科和内部审计的会计人员要按照相关规则进行日常的和不定期的核算检查.制定相应的绩效评价制度和责任追究制度,从而提高检查的效果.2.5注重对报账员进行业绩考核评价体系的建立,要使其具备合理性和科学性
8、.因为报账员在行政上和业务上分属不同单位管理,所以其业绩的考核也要由两个部分组成,在业务的考核上所占比例还应该更大些,不仅要明确其岗位的职责,还要对考核体系中的评价指标进行严格的筛选,加强对会计信息处理过程的考核,尽量避免出现对结果状态的片面偏爱,从而保证会计信息的可靠和真实.3结语随着市场竞争的激烈程度不断加强,烟草商业企业要不断发展壮大,除了要加强对自身在经营管理上的改革外,还要对财务管理进行不断的完善,特别是会计信息的质量要得到有效的提高.以玉林烟草为例,在其保障制度的建立方面缺少完整的制度体系,造成的一人多岗问题是比较严重的.其他地区也要引以为例,不断加强对于报账制的建设,加大防范和监
9、管的范围和力度,使得烟草企业的会计信息能够真正服务于企业的发展.参考文献:【11徐士博.我国企业财务报账制度框架设想【Jl商场现代化.2006(12)【2】李学才.报账制企业要明确财务分析对象J】.商场现代化.2008(26).(上接第117页)月1日开始颁布实施了电子签名法,这是中国首部真正意义的信息化法律,对我国电子商务的发展起到重要推动作用,同时也为网络银行的安全提供了法律保障.由于各国立法的差异性问题,网络银行的开放性不可避免的带来跨境业务的出现,这就给各国法律机构和监管机构带来了新的问题这需要相关机构的合作与交流,法律法规和监管标准在实施过程中能够协调和统一.4结束语网络银行作为传统银行的延伸和扩展,面临的风险更多,更复杂,但是网络银行作为银行业发展的趋势不会改变.在各种技术手段日趋成熟的情况下,有关部门要着重从管理监督和完善法律法规方面加强防范,保障我国网络银行业务健康有序的发展,增强其在全球金融服务市场开放浪潮中的竞争力,也为更好地促进中国电子商务的发展提供动力.参考文献:雷玲.电子商务案例分析IM(第2版).大连理工大学出版社,20097.【2】周曙东.电子商务概论【MI(第2版).东南大学出版社,2010.7.【3】王远均.网络银行监管法律制度研究IM】.北京:法律出版社,2008.f4I孙森.网络银行【MI,中国金融出版社2004年.118
