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1、 毕 业 论 文题 目低碳经济对我国加工贸易的影响及对策专 业 国际贸易 学生姓名 * 论文编号 准考证号 * 指导教师 * 2012 年度 上 (上/下)毕业论文指导登记表（一）姓名： 专业： 国际贸易 编号： 论文撰写成绩（百分制）：论文题目：低碳经济对我国加工贸易的影响及对策开题报告（选题研究的意义及主要内容）：改革开放以来，我国对外贸易能够快速发展，加工贸易发挥了极其重要的作用。实践证明，加工贸易符合我国国情，在今后相当长的一段时间内，仍将是我国利用国际国内两种资源和两个市场、缓解就业压力、参与国际产业转移和分工的重要方式。然而随着“低碳经济”时代的到来，全球气候变暖对人类生存和发展的
2、严峻挑战，以及全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。后危机时代，加工贸易的诸多问题开始显现，如“两高一资”的加工贸易企业较多，资源消耗仍然偏高，核心技术缺乏、自主品牌缺失，加工贸易出口商品附加值低，长期居于产业链下游等。应通过构建符合长期战略的加工贸易产业贸易政策，大力推进低碳经济型加工贸易产业发展，加强海关在加工贸易转型升级中的作用等措施加快加工贸易转型升级。摘 要改革开放以来,我国的经济发展模式是以世界工厂为标志的,凭借廉价的劳动力优势,
3、吸引了大量外国直接投资,使我国参与到全球生产的大分工当中,扩大了进出口贸易,这其中加工贸易随着进出口贸易总额的上升,其规模也逐渐扩大,取得了飞速的增长。加工贸易的发展对促进我国的经济增长、就业、税收、创汇等方面及推进我国工业化进程做出了巨大贡献。实践证明,加工贸易符合我国国情,在今后相当长的一段时间内,仍将是我国利用国际国内两种资源和两个市场、缓解就业压力、参与国际产业转移和分工的重要方式。但是我国的加工贸易,无论其发展方式,还是其产业布局和结构,都存在着过分依赖资源、资本、环境的投入,充分利用但又比较倚重低价劳动力资源和土地资源,同时存在自主创新技术和人力资本不足等问题。目前我国加工贸易的“
4、三高”企业较多,单位GDP能耗大、排污多,严重破坏生态平衡,温室气体二氧化碳排放高。我国加工贸易企业存在着工业技术创新能力较弱、产业层次偏低、企业整体素质不高的特点。在低碳经济的背景下,我国亟须改变加工贸易的产业结构，加强海关在加工贸易转型升级中的作用等措施加快加工贸易转型升级。关键词：低碳经济；加工贸易；产业升级目 录摘 要II第一章 世界低经济的概念11.1世界低碳经济的概念及内涵11.2世界低碳经济理念提出的背景11.3世界低碳经济发展的趋势11.4世界低碳经济对我国加工贸易的重要意义2第二章 世界低碳经济下我国加工贸易产业发展的现状42.1加工贸易在我国的发展历程42.2目前加工贸易在
5、我国国民经济发展中的地位52.3在世界低碳经济背景下我国加工贸易产业发展的现状的基本剖析5第三章 世界低碳经济对我国加工贸易发展的影响73.1世界低碳经济对我国加工贸易发展的影响73.2世界低碳经济对我国加工贸易产业升级发展的机遇7第四章 应对世界低碳经济下加工贸易产业升级的对策94.1构建符合长期战略的加工贸易政策94.2大力推进低碳经济型加工贸易产业发展94.3调整加工贸易产业结构，加快加工贸易转型升级104.4加强海关在加工贸易转型升级中的作用10参考文献12第1章 世界低经济的概念1.1世界低碳经济的概念及内涵低碳经济是全球气候变暖的情况下出现的新概念，继京都议定书受挫的情形下，最早由
6、英国政府于2003年在题为我们未来的能源创建低碳经济的白皮书中首次提出的，现在大家普遍认为所谓低碳经济是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。1.2世界低碳经济理念提出的背景 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。人类社会伴随着生物质能、风能、水能、太阳能、化石能、核能等的开发和利用，逐步从原始社会的农业文明走向现代的工业文明。然而随着全球人口数量的上升和经济规模的不断增长，化石能源、生物能源等常规能源的使用造成的
7、环境问题及其后果不断地为人们所认识，近年来，废气污染、光化学烟雾、水污染和酸雨等的危害，以及大气中二氧化碳浓度升高将带来的全球气候变化，已被确认为人类破坏自然环境、不健康的生产生活方式和常规能源的利用所带来的严重后果。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摒弃20世纪及以前的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。1.3世界低碳经济发展的
8、趋势低碳经济在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，它不仅符合我国经济发展的理念更是世界追求和谐健康发展的必然选择！世界低碳经济发展趋势包括以下六个方面：1.3.1、是相关立法的加强。随着全球温室气体减排的推进，各国将会为低碳经济发展提供强有力的法律保障。1.3.2、是进一步强化碳排放交易等市场手段。碳排放交易既可以降低排放成本，又可以发现碳排放价格，总量控制-交易方法已成为引导能效提高和可再生能源发展的重要市场手段之一。目前欧盟已完成了第一阶段的
9、碳排放贸易，在第二阶段中的排放贸易中将实施更为严格的总量限制。美国除了开展自愿性的排放交易外，强制性的排放交易也在倡议之中。新西兰和韩国已经发布了强制性排放贸易的法律框架，日本、澳大利亚和南非等国也在研究和制定强制性碳排放贸易政策。 1.3.3、是征收碳税，构建绿色财税体系。目前挪威、瑞典、荷兰、丹麦、德国和英国等欧盟国家已经开征碳税，同时对整个税收结构进行调整，降低收入相关的税收，上述税收政策的调整不仅可以推动能效提高和可再生能源发展、减少温室气体排放，而且还对经济发展起到了促进作用。目前欧盟、美国、加拿大、新西兰和南非等国也在讨论研究相关税收政策。 1.3.4、是提高能效等监管标准。美国在
10、2007 年立法规定到2020 年新出售的轿车和轻型卡车的燃油经济性提高31%。欧盟则要求轿车的CO2排放到2012 年降低至120g/km。日本在很多产品的能效监管方面则采用“领跑者”计划，将本期最高能效定位为下期的基准能效，鼓励能效提高。 1.3.5、是鼓励提高能效和发展可再生能源。欧盟提出到2020 年将能效提高20%，同时将可再生能源比重提高3倍，达到20%的水平。美国有37个州政府设定了可再生能源的发展目标。许多国家已经出台或正在研究可再生能源发展以及提高能效的目标。 1.3.6、是增加低碳技术研发投入，加强低碳经济国际合作。G7 国家在过去的20年内政府的研发投入减少了30%，但是
11、在清洁能源方面的投入却在增加，随着CCS、智能电网等低碳技术的发展和应用，国际间有关低碳技术的合作也将日趋加强。 1.4世界低碳经济对我国加工贸易的重要意义1.4.1、对促进经济增长有重要作用：经济结构的转换能够加速经济增长。引进、消化、吸收先进技术，不失时机地促进产业结构的升级，能够加速经济的增长。低碳经济是一项具有重大理论价值和现实意义的课题，我国积极发展低碳经济，顺应世界潮流、符合我国国情，是全面贯彻落实科学发展观，实现可持续发展的必由之路。发展低碳经济是我国实现和平崛起和经济持续快速增长的必然选择。1.4.2、加快我国经济增长方式从粗放型向集约型的转变：粗放型的特征通常表现为偏重产值、
12、速度、数量，而集约型的特征则反映为注重效益、结构和质量。低碳经济的发展促进加工贸易转型升级，而加工贸易转型升级和技术进步是相辅相成的，因为只有加快技术进步，才能为实现加工贸易转型升级提供基础和条件。第2章 我国加工贸易发展的现状及存在问题2.1加工贸易在我国的发展历程加工贸易在中国20多年的发展，与改革开放进程密切相关，是外贸进出口、利用外资和对外开放的重要组成部分。我国加工贸易的发展大体经历了三个阶段： 第一阶段：自20世纪70年代末至1986年。在改革开放中率先产生的“三来一补”（即来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易）的贸易方式,是加工贸易的雏形。1980年来料加工和进料加工两者合计仅
13、占4.4，在整个对外贸易中比重有限。到1986年，进料加工的贸易方式开始崭露头角，与“三来一补”一起作为利用外资和扩大出口的方式之一，二者占全国进出口额的15，已经占据一席之地。 第二阶段：自1987年至1995年。1987年党的十三大以后，以鼓励“进料加工复出口”为主要内容，以海关进口料件保税监管为政策核心，发展原材料采购和产品销售市场“两头在外，大进大出”的贸易方式在二十世纪80年代后期取得了成功。此后，加工贸易作为这一贸易方式概括性很强的词汇，于20世纪90年代初应运而生并沿用至今。 第三阶段：自1996年至今。这一阶段的显着特征是，巩固和发展加工贸易取得了巨大成果。加工贸易不仅在吸收外
14、商投资、扩大出口、增加就业和税收方面，而且在提高国内产业竞争力，促进优化产业结构，推动技术进步，参与经济全球化的竞争与合作中发挥了更大的影响力，加工贸易在我国工业化进程中起到了“加速器”的作用。2002年，加工贸易进出口额占我国进出口总额的48.7，仍然是最大的贸易方式。其中，加工贸易出口占出口总额的45.3,加工贸易进口占进口总额的41.4。同时加工贸易出口额比进口额高出近580亿美元。这说明加工贸易在使用国内原材料、带动国内产业升级，增加出口值方面发生了显着而积极的变化。此外，在加工贸易中，进料加工仍然占据主导地位，达73。2.2目前加工贸易在我国国民经济发展中的地位日益壮大的加工贸易已经
15、在我过的国民经济中占据了举足轻重的地位。第一，加工贸易在我国的发展历程加工贸易在中国20多年的发展，与改革开放进程密切相关，是外贸进出口、利用外资和对外开放的重要组成部分。第二，目前加工贸易在国民经济中的地位我国的加工贸易是伴随着改革开放的不断深化而发展的，是我国对外贸易体制改革的硕果。改革开放以来，我国对外经济贸易发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位越来越重要。对外贸易进出口额，1986年为738.4亿美元，1995年达到2808.5亿美元，2003年更是达到6207.9亿美元，已占国民经济总量的49.62。海关总署1月10日发布据海关统计，2011年，我国外贸进出口总值36420.6亿美
16、元，比2010年同期增长22.5%实践证明对外贸易在我国GDP中的地位日益增强。2.3在世界低碳经济背景下我国加工贸易产业发展的现状的基本剖析2.3.1、“两高一资”的加工贸易企业较多由于一些地方政府在发展经济的过程中，急功近利，对于一些加工企业的选择不够，只是一味鼓励，一味优惠，接收了西方发达国家转移的一些高耗能、高污染、资源消耗量大（两高一资）的产业，污染环境，破坏生态，耗费能源、资源，付出了高昂的代价。特别是经济相对发达的东部地区，因为开放较早，加工贸易所占的比例较高，各种污染尤其是工业污染也比中西部严重。2.3.2、资源消耗仍然偏高进入“十一五”以后，我国能源消费速度开始加快，并且逐步
17、超过同期国内生产总值的增长速度，平均能源消费增长速度和能源消费弹性分别达到10%和1.03，能源消费弹性系数更是高达1.53和1.59。能源消耗增长速度超过GDP增长速度是不正常的。2006年以来，钢铁、水泥、电解铝等高耗能产业迅速扩张，重工业投资加速，高耗能部门在国民生产总值增加值中占有的比例越来越大。能源消费弹性系数超过1，表明我国的经济高增长是建立在更高的能源消耗基础之上。冶金、建材、化工等高能耗产品产量大幅增长，拉动了能源需求，造成能源供需不平衡矛盾突出。2.3.3、核心技术缺乏、自主品牌缺失 加工贸易企业的一大缺点就是没有核心技术和营销渠道，缺乏自主创新品牌。近年，我国传统加工贸易企
18、业正从OEM向ODM和DEM转变，这一历程却恰恰遇到许多的挑战和困境：长期从事OEM的加工贸易企业，虽然赚取了微薄的加工费，但因为不用承担营销和材料风险，在订单稳定的情况下，收益相对稳定，因此缺乏核心技术研发、自主品牌建设的动机，实际行动少。目前，我国对外贸易在核心技术、产品设计、软件支持、品牌控制、销售渠道、关键零部件配套、关键设备和模具等高端环节仍然大幅度地依存、受制于国外。而我国加工贸易的特点是技术含量低，劳动密集度高、增值率以及附加值低，在国际产业链中，主要是承接低端零部件的配套生产和最终产品的组装。而且，我国出口企业中拥有自有品牌的不到20%，自有品牌出口额在出口总额中的比例不足10
19、%。核心技术的落后，使我国出口产品受制于国外的情况非常严重，家用电器冰箱的压缩机，高端液晶电视所用的显像管，以及高端服装的面料来源都是进口的，甚至商务部网站的资料来源都被印上了外国专利。2.3.4、加工贸易出口商品附加值低，长期居于产业链下游我国加工贸易出口商品增值有限，附加值低。虽然加工贸易出口数额不断创新高，但数量不能代表利润，因为利润应体现在一个行业的整个产业链中，我国加工贸易产业所占据的通常都是产业链中附加值最少的下游环节，完成的仅仅是单纯的加工制造环节，其他核心环节少。而欧美依靠其在订单、技术、创意、资金等方面的优势，则在产业链上占据了主导地位，掌控着产品的定价权，这种缺乏竞争力，缺
20、乏自主知识产权的加工贸易企业在经济形势好的时候可以游刃有余，一旦经济出现困局或者行业面临调整，就随时可能被淘汰出局，所以改变我国加工贸易企业在国际产业链中所处地位，是我国经济是否能够再上新台阶的重要门槛。2.3.5、国家相关政策制约的不利影响为了促进加工贸易国内产业配套能力的提高，延长加工贸易在国内的产业链条，促进加工贸易企业采用国内产品，有关部门制定了一系列政策措施，如深加工结转、出口退税等。但这些政策措施在实施中出现无法适应加工贸易发展的状况，如现在普遍实行的手册对手册、凭相关文件办理的结转方式比较适合于采购渠道单一、产品简单的加工贸易企业，如生产服装、鞋帽等的加工贸易企业，对于从事电子信
21、息产品生产的加工贸易企业非常不适应，对加工贸易企业通过结转方式进行国内采购带来一些不利影响。再如出口退税中的“免、抵、退”存在的问题、产品深加工结转退税问题和采用国产原材料退税问题，其中，长期以来实行的加工贸易企业使用国产原材料及零部件不退税政策，降低了采用国产原材料及零部件的积极性。这些都对加工贸易的发展产生了不利影响。第3章 世界低碳经济对我国加工贸易的影响3.1世界低碳经济对我国加工贸易发展的影响挑战之一：中国经济的主体是第二产业，这决定了能源消费的主要部门是工业，而工业生产技术水平落后，又加重了中国经济的高碳特征。资料显示，19932005年，中国工业能源消费年均增长5.8%，工业能源
22、消费占能源消费总量约70%。采掘、钢铁、建材水泥、电力等高耗能工业行业，2005年能源消费量占了工业能源消费的64.4%。调整经济结构，提升工业生产技术和能源利用水平，是一个重大课题。 挑战之二：“富煤、少气、缺油”的资源条件，决定了中国能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。电力中，水电占比只有20%左右，火电占比达77%以上，“高碳”占绝对的统治地位。据计算，每燃烧一吨煤炭会产生4.12吨的二氧化碳气体，比石油和天然气每吨多30%和70%，而据估算，未来20年中国能源部门电力投资将达1.8万亿美元。火电的大规模发展对环境的威胁，不可忽视。如何在既定资源条件下实现向低碳经济转变，是中国面对
23、的一个极大考验。 挑战之三：作为发展中国家，中国经济由“高碳”向“低碳”转变的最大制约，是整体科技水平落后，技术研发能力有限。尽管联合国气候变化框架公约规定，发达国家有义务向发展中国家提供技术转让，但实际情况与之相去甚远，中国不得不主要依靠商业渠道引进。据估计，以2006年的GDP计算，中国由高碳经济向低碳经济转变，年需资金250亿美元。这样一个巨额投入，显然是尚不富裕的发展中中国的沉重负担。3.2世界低碳经济趋势下我国加工贸易产业升级发展的机遇机遇之一,作为一个新的经济增长点，低碳经济会带来许多重大投资机会。特别是高能效的电力、交通、建筑、工业和绿色基础设施建设这五个方面将会产生众多投资机会
24、。 机遇之二，低碳经济涉及的行业和领域十分广泛，主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术上，低碳经济则涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业，以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。这将给我国科学技术的研发进入新的时代！机遇之三，伴随着低碳经济发展时代的到来，无论是电力，交通，建筑我们国家都需要一批新的高端人才，这也给新世纪的教育带来新的机遇。第4章 世界低碳经济下我国加工能力贸易转型升级的策略建议4.1构建符合长期战略的加工贸易政策2011年是我国“十二五”规划的第一年，在今后
25、较长时期内，调整经济结构和转变经济增长方式将成为一项重要的战略任务。首先，制定切实可行的产业政策与贸易政策。针对我国加工贸易企业外资为主的垄断形势，应制定产业竞争政策，其重点目标是反对外资为主企业的加工生产垄断行为，反对低附加值、高能耗的项目在我国盲目扩张，同时还要限制国内加工企业间的低水平过度竞争，推动加工贸易规模经济的实现和整体竞争实力的提高。同时，针对我国重点支柱产业，应当确保其稳定发展，着眼于保障该产业的技术和资源型产品的进口需求，调整出口商品结构诱导需求结构升级，进而推动加工贸易产业内转型升级。其次，引导贸易和投资的双向流动。一方面，本国吸引外国直接投资，接受外国加工生产对我国要素的
26、整合；另一方面，本国对外直接投资，本国的加工生产企业整合别国要素。加大我国大中型加工贸易企业建立适合国际性制度、优化公司治理结构的力度，鼓励其扩大对外投资规模，提高投资质量。第三，引导加工贸易企业开拓国内市场。制定能够兼顾国内外市场的贸易政策，使加工贸易企业在国内外要素市场和产品市场上的经营活动不因政策差异而受到歧视，消除国内市场的贸易壁垒，如各种形式的限制性商业惯例。鼓励或刺激加工贸易的政策措施也应该应用于转回国内市场的加工贸易企业。4.2大力推进低碳经济型加工贸易产业发展我国政府应着力依靠生态型资源循环来发展加工贸易。加快发展低耗能、低排放的高新技术产业，用高新技术和先进适用的技术改造传统
27、加工贸易产业，淘汰落后工艺、技术和设备。支持高新科技产品的市场开拓、研发咨询，倡导绿色加工贸易，逐步健全“低碳”加工贸易环境。对损坏或者可能损坏环境，有损于人体健康的加工贸易项目予以禁止，对有利于环保的加工贸易项目予以政策扶持。继续严格限制高能耗、高污染、资源密集型的“两高一资”加工类产品，以及各类加工项目的盲目发展。用“低碳”生态型资源循环的理念指导我国加工贸易转型升级、出口商品结构调整，从而促进我国加工贸易产业价值链升级。此外，我国加工贸易企业在引进项目时，可以向环保“低碳”项目倾斜，充分开发新能源类产品，利用再生资源和能源，对无法再利用的污染物进行无害化处理，形成“资源一产品一废弃物一再
28、生资源”这样一条“低碳”循环利用的产业链，实现由低效益、低附加值的数量型增长，向高效益、高附加值的质量型增长转变，这有利于延伸我国加工贸易产业链，开辟新的加工生产领域。4.3调整加工贸易产业结构，加快加工贸易转型升级我国的加工贸易大多位于产业链低端的加工组装环节，只能获得较少加工贸易利益。然而，随着国际国内对低碳发展的双重压力，传统的加工贸易正逐渐丧失了原有的比较优势。因此，我国加工贸易企业应该向产业链条的上下游延伸，从简单组装到上游的产品研发和零部件生产以及下游的营销环节，以获得更多加工贸易利益。低碳经济发展的要求，对我国的加工贸易发展既是挑战也是机遇，我国加工贸易应该按照低碳经济发展的要求
29、，加快调整产业结构，淘汰那些高污染、高排放、高能耗的企业，向产业链条的上下游延伸，实现转型升级。一方面，东部沿海等较发达地区，应充分利用本地区资金、人才以及技术的优势，抓住新一轮国际产业转移，实现从劳动密集型产业逐步向资本密集和技术型产业转变，采取措施进一步提高加工贸易发展水平，进一步拓展产业链，向产业链上下游延伸，对于技术落后、污染重以及附加值低的产业坚决予以淘汰；另一方面，国家在引进外资时应该向中西部倾斜，鼓励外资参与到当地加工企业的改组升级，提高企业的技术含量，增强企业的国际竞争力。4.4加强海关在加工贸易转型升级中的作用海关作为国家加工贸易保税监管职能管理部门，在推动加工贸易产业升级、
30、延长加工贸易产业链、提升加工贸易附加值方面进行了有益的探索，取得了显著成效。在海关保税政策管理下，我国的加工贸易实现了跨越式发展，已经成为我国对外贸易和利用外资的重要渠道，为我国外贸大国的崛起发挥了重要作用。面对新情况、新变化，海关及时调整有关政策，积极引导加工贸易转型升级。1.积极贯彻落实国家节能减排各项措施会同有关部门进行加工贸易禁止类目录调整工作，将硅材料等44种商品增列入加工贸易禁止类目录后，要严格限制“两高一资”产品的加工贸易出口。2.完善加工贸易企业的准入制度目前划分加工贸易企业的标准以是否遵守海关监察管理规定、进出口总额等标准来设定的，相对比较宽松，在今后的相关政策制定中，必须要
31、考虑的是企业的社会保障以及企业环保工作的要求，依照政策要求来完善企业准入管理。3.建立关于政策的动态微调机制政策要具有稳定性和严肃性，不能朝令夕改，要在政策大体不变的情况下进行微调，或者从严，或者从宽，才能让政策有利于民族企业的生存和发展，才能营造公平的竞争环境，才能让政策完全适应瞬息万变的国际经济环境。参考文献1 卫兴华，孙咏梅.对我国经济增长方式转变的新思考J.经济理论与经济管理，2007（3）.2 马明娟，赵晓丽. 低碳经济下中国的新能源之路J.改革与战略，2010（8）.3 刘芳. 产业结构升级与经济增长J.上海电力学院学报，1996（1）.4 高煜. 我国产业结构升级：近期研究的述评J.社会科学辑刊，2005（6）.5 刘传江. 低碳经济发展的制约因素与中国低碳道路的选择J.吉林大学社会科学学报，2010（3）.6 李春.中日韩. 国产业结构升级的比较J.河北农业科学，2009（2）.7 吴雄. 浅析中国发展低碳经济的必要性和路径J.现代经济信息，2010（12）.8 陈红英，唐芳. 低碳经济与低碳技术J.改革与开放，2009（9）.9 王理金，易启洪. 我国低碳经济发展的必要性及对策J.郑州航空工业管理学院学报，2010（3）.10 杨文生，刘志威. 低碳经济与中国经济发展方式转变J.理论学习，2010（7）.
