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1、论文题目：国际服务贸易的发展趋势及我国的对策研究 学生姓名： 院 系：工商管理学院专业班级：国际商务二班 指导教师： 目录 摘要2关键词2 一、世界服务贸易发展趋势3（一）服务业的跨国转移促进了服务贸易的快速发展3（二） 世界服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长 3（三） 服务外包成为推动全球经济增长的重要力量3（四） 国际服务贸易的内容越来越丰富，其结构不断优化3 (五)国际服务贸易的地区分布不平衡4二、中国服务贸易发展现状分析 5（一） 服务贸易总量分析5（二） 服务贸易结构分析5三、中国服务贸易发展对策6（一） 优化调整产业结构，努力提升中国服务业的国际竞争力6（二） 推进新兴服务
2、贸易出口，优化服务贸易结构6（三） 积极培育国内服务外包市场 7（四） 加强服务贸易的立法工作7（五） 大力发展教育事业，加快我国服务贸易专业人才的教育和培养7四、 结束语9五、 参考文献10国际服务贸易的发展趋势及我国的对策研究摘要：当前国际贸易发展的这些新趋势对世界各国的经贸发展都产生了深刻影响。要辨证地看待当前我国面临的国际贸易环境，既要看到机遇中存在的挑战，也要看到挑战中蕴藏的机遇。我们必须树立全球战略意识，进一步提高对外开放水平，为国内发展创造更大的空间和更有利的条件。发达国家和部分发展中国家国际大都市发展的经验证明，在服务贸易领域，以新兴服务产业和技术含量高的服务产业为核心的现代服
3、务贸易的快速发展，可以形成后发优势，实现跳跃式增长。因此，建议中国相关政府部门有针对性地制定服务贸易的促进和保护政策，采取积极有效措施，推动服务贸易发展战略目标的实现。关键词：中国；发展；国际服务贸易；服务贸易自由化 ；对外贸易政策。正文：在国际服务贸易不断增强的大趋势下，中国服务贸易不论从总量和结构方面都居于弱势地位，本文在基于中国服务贸易发展现状进行分析的基础上，提出了加快中国服务贸易发展的对策。1、优化调整产业结构，努力提升中国服务业的国际竞争力；2、推进新兴服务贸易出口，优化服务贸易结构；3、积极培育国内服务外包市场。 一、世界服务贸易发展趋势 （一）服务业的跨国转移促进了服务贸易的快
4、速发展 服务业跨国转移是当前经济全球化新的显著特征。促进服务业跨国转移的动因主要有：一是生产的国际化带动了服务的国际化。跨国公司在全球范围内组织生产活动，也需要获得全球化的贸易、金融、通讯、运输等服务，一些发达国家的生产性服务业也出现了向发展中国家转移的浪潮。二是以IT为主导的高新技术在世界服务业中的应用，取得重大突破，从而为服务业国际分工的全面深化打下基础。 （二）世界服务贸易结构调整加快，新兴服务贸易快速增长 20世纪80年代以来，世界服务贸易的结构发生了很大的变化，服务贸易结构日益向知识技术密集型方向转变。全球信息技术革命的不断发展，增强了服务活动及其过程的可贸易性，通讯、计算机和信息服
5、务、会计、咨询等新兴服务行业不断扩张。世界服务贸易将逐渐由以自然资源或劳动密集型为基础的传统服务贸易，转向以知识技术密集型为基础的现代服务贸易。 （三）服务外包成为推动全球经济增长的重要力量 20世纪90年代以来，离岸服务外包得到快速发展，服务发包市场仍是传统的美国、欧洲和日本，但接包市场除了澳大利亚、加拿大、爱尔兰和印度等被视为发展最为成熟的离岸ITO与BPO接包市场之外，中国、菲律宾、墨西哥以及中东欧地区逐渐参与进来，成为强有力的竞争者。服务外包离岸外移及与其相伴的服务贸易全球化，已成为推动全球经济增长的重要力量之一，并将对全球经济版图产生深远的影响。 （四）国际服务贸易的内容越来越丰富，
6、其结构不断优化，技术、知识密集化趋势较为明显 随着全球科技产业化浪潮的不断发展，一些新兴的服务行业迅速崛起并快速进入服务贸易领域。近年来金融、保险、通讯服务、数据处理、技术服务、咨询服务、广告等项目的服务贸易迅速发展，远远快于传统项目的服务贸易。 正是由于这些新兴服务业的兴起，世界服务贸易结构进一步得到调整。有关数据显示：自1990 年以来，一直占世界服务贸易额60%左右的传统服务部门（如运输、旅游等）在发展中呈下降趋势，新兴服务部门（如通讯、金融、保险、专利许可和其他商业服务等）则增长较快，所占比重不断上升。运输服务在世界服务贸易中所占比重不断下降，从1990 年的33.8%下降到2003
7、年的22.6%，旅游服务下降到 。由此可见，世界服务贸易的部门结构已从以自然资源或劳动密集型的传统服务行业（如旅游、销售服务等）为主逐步转向以资本密集型的服务行业（如运输、电讯、金融等）和知识技术密集型的服务行业（如专业服务、计算机软件、数据处理等）。这正体现了世界服务贸易的结构优化趋势。 (五)国际服务贸易的地区分布不平衡 按国家类型看,服务贸易大国都是发达国家，发展中国家的服务贸易还很不发达,与发达国家有较大差距,很不平衡。但比较乐观的是，发展中国家和地区在国际服务贸易中的地位逐渐上升。 目前，发达国家在国际服务贸易中仍居主导地位4。2004 年在全球近200 个国家和地区中,在国际服务贸
8、易中居前20 名的国家和地区主要是发达国家，而且发达国家在服务贸易上对发展中国家存在高额顺差。从国家分布的情况看,美国、英国、法国、意大利、比利时等国长期以来都是服务贸易的净出口国。其服务贸易出口额已占各自国家国民生产总值的10%以上。需要指出的是,丹麦、奥地利、荷兰3 国此项产值占国民生产总值的20%以上。美国是当今世界上最大、最主要的服务贸易国,2004 年其服务贸易出口额达到了3 193 亿美元,进口额达到了2 590 亿美元,顺差为603 亿美元。 发达国家有逐步向发展中国家转移服务贸易的趋势，这一趋势使发展中国家在国际服务贸易中所占的比重不断上升。进入20 世纪90 年代,发展中国家
9、和地区服务贸易出口增长明显加快。资料表明,19901998 年,发展中国家和地区服务贸易出口年均增长12%,高于发达国家年均增速1 倍以上。由于受多种客观因素的影响,19992004 年,服务贸易出口增长率有一定的波动幅度,但仍能维持在 7% 左右。在发展中国家中,亚洲(主要是东亚)服务贸易发展十分迅速, 中国、中国香港和韩国都已经进入2004 年全球服务贸易出口的前20 名。其中中国2004 年服务出口总额达到589 亿美元，占世界服务贸易总出口额的2.8%；进口总额为 697 亿美元，占世界服务贸易总进口额的3.3%。中国服务贸易出口排名由2000 年第12 位上升为第9 位，进口排名由第
10、10 位上升至第8 位。二、中国服务贸易发展现状分析 （一）服务贸易总量分析 在国际服务贸易快速发展的同时，中国的服务贸易也得到了蓬勃发展。从规模来看，中国的服务贸易总额从1982年的44亿美元增长到2006年的1917亿美元，24年间增幅超过43倍，占全球服务贸易的比重从06%增长到36%。中国服务贸易出口的世界排名由1982年的第28位上升到2006的第8位。从服务贸易增长率看，中国服务贸易进出口年增长率一直保持着领先的增长趋势，不仅高于世界平均水平，也高于发达国家的平均水平。2006年中国服务出口年增长率达24，远高于美国的10，英国的11，但是与发达国家相比，国际服务贸易发展水平仍有较
11、大差距。所占GDP的比重相当低。据世界银行统计，发达国家服务业产值占GDP的比重一般都在60%以上，而我国2006年仅为39%。 （二）服务贸易结构分析 服务贸易出口结构分析。根据19972006年中国服务贸易出口分项目情况统计数据，旅游、运输、其他商业服务一直是中国服务贸易出口的三大主要部门。旅游服务出口比重一直居于首位。其他商业服务出口从19972005年一直占服务出口比重的第二位，但呈现出下降的趋势，从1997年的313下降到2006年的215，2006年位居第三位。运输服务2006年比重达23，跃居第二位。此外，咨询业呈现出较快的增长趋势，2006年占比达86。其他服务部门出口比重较低
12、。 服务贸易进口结构分析。根据19972006年中国服务贸易进口分项目情况统计数据，运输、旅游、其他商业服务为中国服务贸易进口的三大主要部门，其中运输服务进口表现为先降后升的趋势，2003年跃居第一位，成为中国服务贸易进口第一大部门，2006年占比达343。旅游服务表现为先升后降的趋势，自1997年293升至2000年366的高位，又降至2006年的242，为第二大服务进口部门。其他商业服务所占比重在107213之间波动。值得注意的是保险、咨询、专有权利使用费和特许费呈现出较快的增长趋势，2006年它们所占比重分别达88、84、66。 从以上分析可以看出，第一，无论出口还是进口，中国服务贸易都
13、以传统的旅游、运输等行业作为支撑，其主要属于资源型和劳动密集型产业，而资本密集型服务如航空、通讯、建筑以及技术、知识密集型服务如金融、计算机和信息服务等部门对中国服务贸易的贡献微弱，中国的服务贸易仍以传统的落后方式增长。第二，中国传统服务部门如运输部门的比较优势在逐步减弱。逆差额呈现逐年扩大的趋势，随着货物贸易的迅猛发展，运输服务需求量不断增加，中国运输部门尤其是航空运输在质量和价格方面与欧美一些大运输公司相比还有较大差距。第三，现代服务产品的需求迅速扩大，而中国在这些行业的发展还处于起步阶段，无法满足日益扩大的需求，大力发展资本密集型、技术和知识密集型的现代服务业不仅是应对国际服务业对中国服
14、务业冲击的需要，也是满足中国服务业发展的需要。 三、中国服务贸易发展对策 （一）优化调整产业结构，努力提升中国服务业的国际竞争力 中国服务贸易总体水平落后，服务贸易结构不合理，其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，服务部门、种类和设施尚不健全。为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。稳步推进消费需求结构升级，提高服务消费比重。培育生产者服务市场，大力发展服务外包。加强产业链的连锁作用，加大相关产业的协调与支持力度，完善交通、文教、能源等基础设施和基础产业。推动技术和服务创新，创造新的竞争优势，努力提升中国服务业的国际竞争力。 （二）推进新兴服务贸易
15、出口，优化服务贸易结构 按照积极推进新兴服务贸易出口与扩大传统劳动密集型服务贸易出口相结合的原则，重点扩大工程承包、设计咨询、技术转让、金融保险、国际运输、教育培训、信息技术、民族文化等服务贸易出口；充分利用外资，利用外资企业在新型服务贸易部门的示范、人员培训和产业前后向关联等途径实现的技术外溢效应，提高我国服务企业的技术水平和管理手段，优化服务贸易结构。 （三）积极培育国内服务外包市场 一是要积极稳妥地开放服务市场，放宽对服务贸易领域市场准入的限制，为跨国企业来我国开展服务外包业务创造条件。二是制定鼓励承接服务外包的专门政策措施，进行外包企业认定，仿照给予高新技术企业的支持政策，为外包企业提
16、供低息信贷，减免企业开展离岸外包的所得税和营业税，对用于提供外包所需的进口设备可以免征关税及进口环节增值税。三是积极推进服务外包商务环境建设。 （四）加强服务贸易的立法工作，尽快完善国内法律法规体系,使我国服务贸易早日进入法制化轨道 长期以来,我国服务贸易立法严重滞后,直到近年才有较大的改观, 但与服务贸易广泛的内涵和国际服务贸易发展的要求相比还存在着许多不足之处。目前我国服务贸易法律体系存在着覆盖面窄、内容不规范、法律法规相互冲突等多方面问题。而且一些法规和国际规范相差很大。 首先，我国政府应对已经建立起来的有关服务业的法律法规根据服务贸易总协定的规定进行全面的审核和修改,使其符合WTO 的
17、要求,避免引发不必要的贸易争端。 其次，应尽快制定我国在服务贸易领域尚未建立起来的法律法规，填补这些领域的法律空白。对那些已经承诺开放的但尚未立法的服务领域,应按开放的程度、开放的时间进程等方面作出统筹安排,避免立法上的无序现象。 再次，扩大服务业政策的透明度, 及时对外公布我国新颁布的有关服务业及对外服务贸易的法规,并设立或指定专门渠道对外发布信息及提供咨询。 （五）大力发展教育事业，加快我国服务贸易专业人才的教育和培养 目前我国比较缺乏服务贸易方面的专业技术人员，如熟悉服务贸易的研究人员、工商企业家、金融家、会计师、审计师、律师和工程承包商等等。尤其缺乏新兴服务业和知识型服务业的外向型复合
18、人才，这对服务贸易的国际化经营是极为不利的。另外，整个服务部门从业人员的素质不高，这也大大削弱了我国服务贸易的竞争能力。 首先，应在一些有条件的高校和科研院所筹建国际服务贸易专业，培训更多、更高层次的熟悉国际服务贸易的复合型人才。在现有各个高等院校(含高职院校)国际贸易和国际金融专业中加开国际服务贸易课程十分必要。这可为中国服务贸易的发展不断输入新生力量。 其次，应加大对相关教育产业的投资,建立门类齐备的服务贸易培训机构,通过产学研结合,加快服务贸易人才的培养。要加强对现有人员的短期业务培训,让其尽快地了解和把握我国服务业面临的挑战和机遇,以提高我国国际服务贸易的市场竞争力。要多层次多渠道培养
19、人才，应成立一个全国性的服务贸易人员培训机构，重点从外语和专业技术方面培训高层次的服务人员，同时在各地各行业也设立一些培训机构，并由国家级的培训机构进行宏观指导，形成一个全国性的服务人员培训网络。 再次，应开展“海外引智”工程，通过优惠政策增加国内服务业对海外人才的吸引力，积极引进人才；同时又要谨防在利用外资过程中国有服务企业人才流失。完善人才的激励机制，并充分调动人才的积极性,发挥其创造性。加强国内服务业人力资源的保护,防止人才流失对国内服务业，如商业信息与业务资源领域的巨大损害。结束语：大力发展服务业，提升我国服务贸易的国际竞争力，我国服务贸易的出口在20世纪80年代取得了长足的发展。我国
20、服务提供者也以商品存在形式逐步进入世界市场，提供相关的服务，然而服务贸易的进口和国内服务市场的开放度相比，我国服务贸易的出口仍有较大的差距，服务贸易的发展空间仍然巨大，从我国目前情况来看，应充分发挥比较优势，采取各种有效措施，大力发展国内服务业，进一步扩大服务贸易出口，以此带动国民经济的发展。 当前应重点扶持以下几个行业：一是投资少、见效快、效益好、就业容量大、与经济社会发展和人民生活息息相关的行业。如：商贸、运输、金融、保险、旅游、房地产等；二是发展与科技创新相关的新兴产业。如：咨询、信息中介所等各类专业服务；三是发展农村服务业，为农村产前、产中、产后提供专业化服务；四是发展对国民经济发展具
21、有基础作用的行业。如：教育事业、公共服务等。 【参考文献】 1 赵景峰，陈策中国服务贸易：总量和结构分析，世界经济，2006（8） 2 殷凤世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易竞争力研究世界经济，2007（1） 3.陈宪.国际服务贸易原理.政策.产业M上海：立信会计出版社，2003 4.殷风.世界服务贸易发展趋势与中国服务贸易发展竞争力研究J.世界经济研究2007（1） 5陈文玲.充分认识发展服务贸易的战略意义 外贸经济.国际贸易2008（3）23-28 6刘东升.国际服务贸易M.北京：中国金融出版社2005 7姜义茂.服务贸易发展的基本规律和我国的战略抉择 8田文军：国际服务贸易，北京大学出版社1999年版 9王粤.服务贸易自由化与竞争M.北京；中国人民出版社；2002 10彭民安.论知识经济时代国际服务贸易的新趋势及中国的对策；2000
