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1、关于开展全区行政复议应诉防范化解重大风险专项行动工作方案为充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，切实做好二十大维稳安保工作，根据省司法厅、市司法局重点工作项目安排，制定我区行政复议应诉工作防范化解重大风险工作方案。一、目标任务深入贯彻落实省委工作会议精神和省政府重点工作推进部署视频会议精神，加强对重大疑难群体性行政复议应诉案件的办理，切实做好矛盾纠纷化解和风险防范工作，依法稳妥化解一批涉及人数较多、与群众重大切身利益相关的行政争议。二、工作重点（一）加强重大风险排查研判。深入排查研判我区在办和新收行政复议应诉案件中的风险因素，对涉及的重点案件及时报告预警，通过
2、发送案前、案中风险提示函等方式，向区政府和相关部门通报案件情况，提出处置建议，协同做好重大风险案件维稳化解工作。针对少数部门、镇（街）遵守行政程序、不注意收集证据、行政执法简单粗暴等问题，如强拆（拆违）没有经过法定程序而造成行政复议、诉讼案件败诉，采取向相关单位发意见书、提醒函等方式，督促整改。（二）加强重点领域案件办理。聚焦自然资源、土地征收、房屋征补（拆迁）、违法建筑拆除、政府信息公开、食品安全等领域，对重大案件、群体性案件以及对法治化营商环境影响较大的涉企类案件加大办理力度，确保案件办理政治效果、法律效果、社会效果相统一。（三）加强行政争议实质性化解。认真梳理排查我区需要化解的案件清单，
3、制定有针对性的争议化解方案，切实做好个案化解工作。加大依法协调调解力度，通过健全案前反馈、案中协调、案后跟踪的纠纷实质性化解“全覆盖”机制，实现案结事了、人和政通。（四）创新工作机制。一是促进复议与调解对接。探索行政复议与人民调解对接，运用人民调解专业、熟悉基层情况等优势，最大程度将矛盾纠纷实质化解在基层。二是健全行政复议调查研究机制。充分发挥行政复议合法性、合理性审查优势，综合采用现场调查、听证、专家论证等方式，深入基层，深入群众，切实解决行政争议。（五）加强行政复议后备力量。定期对行政复议人员进行专项能力培训，提升办案人员的个人素质与防范化解行政争议特别是重大风险的能力和水平。加强基层司法
4、所行政复议工作力量，将行政复议工作延伸到乡镇、街道，如宣传行政复议工作、代收代送行政复议材料、参与调解行政争议、收集意见建议等。三、工作步骤专项行动工作自本通知下发之日起开始，12月30日前结束，分三个阶段进行。（一）梳理排查阶段（2022年10月）。对照工作重点，认真梳理排查我区需要重点关注、具有重大风险的案件清单，依法稳妥制定有针对性的化解方案。（二）治理化解阶段（2022年11月）。在我区党委、政府领导下，认真做好重大疑难复杂案件的化解工作。对具体个案要安排专门力量集中化解，必要时由行政复议分管负责同志亲自主持化解。要加强与行政诉讼等争议解决机制的衔接配合，形成化解争议的合力。（三）总结巩固阶段（2022年12月）。我局全面总结开展专项行动的经验做法、典型案例，形成专项行动报告。四、工作要求我区要高度重视，将开展专项活动作为落实中央和省委省政府决策部署的重要载体，加强组织领导，细化工作措施，明确工作责任，确保专项活动的目标任务和各项举措落地见效。
