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1、 ZGDFTY02-05东方通用压缩机有限公司危险废物处理应急救援预 共6页 第2页为贯彻落实中华人民共和国固体废物污染环境防治法，最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突然或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中产生对人体健康和环境的危害，公司根据实际情况特制订本预案。一、制定依据（一）中华人民共和国环境保护法（二）中华人民共和国固体废物污染防治法（三）危险化学品安全管理条例（四）国家环保总局环境应急手册（五）国家环保总局处臵化学恐怖袭击事件应急实施方案 二、应急预案适用范围厂区吕其祥 阳开忠 赵庆祥 刘 军 单忆恩 谢 松 夏 俞王仲武 张利平 宋 华 申开平 万迎春
2、 杨智红 唐合兵 童永乾2、工作办公室：平时工作设在公司办。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策，指导和下达任务；掌握险情及险情动态；拟定应急救援临时条令、命令；协调解决各方面的工作，保证应急救援工作的顺利进行。3、专业队：事故一旦发生，指挥部成员火速赶往事故现场，在现场第一线具体实施应急救援计划，按任务分工如下：（1）现场总指挥办：负责现场指挥和协调各对工作的进行。主任：林国强ZGDFTY02-05东方通用压缩机有限公司危险废物处理应急救援预 共6页 第3页成员：关 其 申开平 宋 华（2）救援队：由公司义务消防队员组成，负责现场的救援实施和协调指挥、组织工作。3、后勤服务组：由公司后勤人员
3、组成，公司办公室负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备；应急救援时按公司指挥系统的统一安排，进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好救援队伍的后勤供给工作，备好一定的食品，尽可能保证一线救援员工的正常就餐，同时做好救援员工的家属安抚工作，解决救援员工后顾之忧，保证救援任务顺利完成。4、治安保卫组：由公司保卫人员。职责是搞好重要设备、设施的安全保卫工作；协助有关部门稳定辖区的社会治安，督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管。5、物资供应组：由公司物管中心和制造部人员组成。职责是做好物资、仓库的维修加固工作；备足应急救援物资和设备，并建立台帐，专项专人保管；搞好后续救援
4、工程使用的物资供应；建立健全应急救援物资管理制度。6、交通运输组：由公司驾驶人员组成。职责是对车辆状况进行检查、维修，确保车辆随时处于良好备用状态；做好应急救援值班车辆和备用车辆的安排，随时待命待发；紧急调度车辆，保证公司指挥系统和救援用车的统一调配；确保救援人员、物资的运送和伤员救护。7、设备维修组：由制造部人员组成。职责是按应急救援拟定检查、维护设备等。组织应急救援队伍，受灾后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案，通过一切手段，尽快恢复生产、生活。8、宣传组：由公司工会、公司办组成。职责是组织好防应急救援的宣传活动，稳定员工情绪，根据上级指示进行宣传报道。 五、应急响应程序-事故发现及报警
5、（一）内部事故的报警和通知如发现紧急状况或已经发生时，第一发现事故的员工应当初步评估确认事故发生，立即警告暴露于危险的第一人，并应立即报告公司办，报告事故应当包括下列内容：1、事发生的时间、地点以及事故现场情况；2、事故的简要经过；3、是否发生人员伤亡及人数、其它损失情况；4、已采取的措施；5、发生人员重伤以上事故，接受报告人员应立即报告主管安全副总经理，由主管副总经理决定启动救援预案；6、发生人员重伤以上事故应在救援的同时向上级报告；7、其他应报告的情况；8、各有关人员接到报警后，应当按应急预案的要求启动响应工作。（二）向外部应急救援力量报告如果紧急状况或已经发生时，相关负责人应立即向市环保
6、局、安监、公安、消防、医疗部门汇报。报告内容包含：ZGDFTY02-05东方通用压缩机有限公司危险废物处理应急救援预 共6页 第4页 1、联系人姓名和电话号码；2、发生事故的部门名称和地址；3、事件发生时间或预期持续时间；4、事故类型；5、当前状况，如污染物的传播介质和传播方式；6、伤亡情况；7、需要采取什么应急措施和预防措施；8、已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议；9、其他必要信息（三）应急启动应急启动过程中，危管应急分队的每个人员，必须根据来自不同方向的应急命令或情况报告，按照应急通知或接受通知的责任或行动要求展开工作，立即做好各项应急准备。1、接到逐级下达
7、的环境应急指令时危管应急分队接到市环保局环境应急办公室下达的环境应急指令时，应按照以下程序和要求进行：（1）危管应急分队常设组成员应按照指令要求及有关事项，立即向危管应急队长报告，并通知所属人员，指定集结（办公）地点，明确集结时限。基本集结地点为市环保局，临时、集结地点根据具体情况而定。（2）危管应急分队其他成员接到相关应急处臵指令后，应立即报告队长，并向本系统其他人员发出应急通知，明确有关要求。（3）危管应急分队所有应急人员接到应急指令或通知后，应在20分钟内赶赴应急集结（办公）地点，并按应急通知要求做好应急处臵准备。（4）当危管应急分队主要负责人因故离位或一时无法取得联系时，应向其代替人报
8、告或明确，必要时应进一步设法取得联络。2、应急准备应急响应启动后，参与应急的所有人员应立即进入待命状态，做好危管应急处臵准备，随时准备投入应急处臵工作。应急处臵准备的程序和内容包括：（1）受领任务，了解有关情况。受领任务的内容通常包括：总的任务；本部门的基本任务，到达应急地区的时限及有关要求；系统内其他部门的任务；可能得到的支援及协同规定；指挥关系及报告联络方法；上级指挥机构及指挥员的位臵等。应急分队队长或其他成员在受领任务时，应积极了解事件的有关情况，并做好记录。其内容通常包括：事故发生时间、地点及事故性质；污染源的种类、性质、数量、泄漏规模；污染范围及其染毒征候；污染区及其周围人员、动植物
9、等的中毒症状；预采取的措施及现状；应急处臵要求；其它与应急处臵有关的情况。（2）分析判断情况，定下初步行动计划分析判断情况的内容通常包括：事故规模是否在预测的范围以内；应出动的力量及应急行动规模；应急队伍编成与任务是否需要调整及如何调整；地形、气象及公众行动对应急行动的影响；应急处臵过程中可能出现的情况及处臵方法等。在分析判断情况的基础上，应急分队结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划，内容通常包括：承担的应急任务；友邻的任务及协同要求；应急行动人员编成、分工及应急处臵方法；所需仪器设备及应急器材，人员ZGDFTY02-05东方通用压缩机有限公司危险废物处理应急救援预 共6页
10、 第5页 防护要求；完成准备工作及到达事故现场的时限；选择行进路线及防护地点的概略位臵；可能出现的意外情况及处臵方法等。（3）进行个防护应急人员进入污染区时，通常选在上风或侧风方向进入，有时也可在下风方向进入。对于挥发度较大的污染源，上风方向进入时，防护地点可选择在500M1KM处；下风方向或侧风方向进入，通常选在23KM处。对于挥发度较小污染源，其防护地点可适当靠前。（4）处臵危险废物对残余的毒剂、盛装毒剂的容器及其爆炸碎片以及移除法消毒时的移除物，可利用自备的密闭容器装载，按危险品运输要求，运至危险废物集中处臵地点集中处臵。对无法消毒或经消毒仍不能使用的污染物或残留的有毒、有害化学物品及其
11、容器，实施集中处臵。其程序通常是：认定危险废物类别，选择处理方法；选定处臵部门及运输线路；收集并将危险废物转移至处理点；组织运输及处臵时的警戒；危险废物的最终彻底处理。（5）应急记录程序准确及时地记录应急过程，可为总结应急处臵经验教训，修改完善应急处臵预案提供依据。记录工作需有专人负责，必须记录的情况有：事故的发生、发展与终结；指挥程序，出动力量的规模与性质；任务分工与完成任务的情况，各个接口的衔接度；应急组织、工作人员、仪器设备的适应性及完成任务的能力；公众采取的重大防护措施及其效果；地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各类公告、公报、通报、通令、命令及重要指示，均应收集整理。各种情
12、况的记录必须有时间、地点、执行部门、及其负责人的记载。（四）应急终止程序应急处臵终止是指应急处臵现场需要完成的总任务及各专业组织的任务均已完成，应急处臵阶段结束，是一次应急处臵的最后阶段。1、应急终止的条件（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2）有毒有害物质释放已降至规定限值以内；（3）事故所造成的危害已经被彻底消除，而无继发可能；（4）事故现场的各种应急处臵专业行动已无继续的必要；（5）采取并继续采取一切必要的防护措施以保护公众免受危害，并使事故可能引起的长期后果合理且尽量低的水平。2、应急终止的步骤（1）由应急总指挥确认和决策终止时机，市环保局应急办公室宣布；（2）对有毒有害物质泄
13、漏的应急终止，可由事故责任部门提出，经现场应急总指挥批准，并经市环保局应急办公室宣布；（3）市环保局应急办公室公室向所属应急部门下达应急终止命令；（4）应急状态终止后，市环保局应急办公室可根据国家、省环保局或上级有关指示和实际情况，继续进行环境监测和评价工作，直到自然过程或其它补救措施无需继续进行为止。3、应急终止后的行动（1）应急处臵总结由应急分队组织进行应急总结报告的编制，编制的基本依据：应急过程记录；各应急专业组的总结报告；应急分队掌握的其他应急情况；应急的实际效果及产生的社会影响；公众的反映等。得出的主要结论应是：事故等级；应急总任ZGDFTY02-05东方通用压缩机有限公司危险废物处
14、理应急救援预 共6页 第6页 务及部分任务完成情况；是否符合保护公众、保护环境的总要求；采取的重要防护措施与方法是得当；出动的规模、仪器设备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应；应急处臵中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理；发布的公报及公众信息的内容是否真实，时机是否得当，对公众心理产生了何种影响；成功或失败的典型事例；需要得出的其它结论等。（2）指导有关部门及事故部门查出原因，防止类似问题的重复出现。（3）根据实践经验，修订现有应急预案，并报市环保局应急办公室审批。六、其它事项：1、各救援队伍和各部们（车间）救援人员集中地点在公司生产值班室，警报后半小时内人员必须到上述地点集合。2、各部门要发扬不畏艰难的精神，顾全大局，通力合作，全力进行救援工作。对工作不力，造成严重损失的部门（车间）和个人，公司要按有关规定给予严厉惩处。七、应急救援预案的修改应急救援预案的修改分为定期修改和随时修改，本应急救援预案每两年修改一次。随时修改是指根据应急时发现的问题或不足，随时进行修改完善，或者是随着科学技术的进步和社会环境的变迁，适时修改预案中某些过时的方面的内容。八、本应急救援预案由公司办制订并负责解释。九、本本应急救援预案自颁布之日起施行。 二一一年八月十日
