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1、专题六：法律救济,探究一：如果你是李雪莲你怎么办？,李雪莲想这么办：,探究二：“打官司”有哪些弊端？,第一、伤了和气、断了关系第二、丢了时间、花了钱币,6.1不打官司解决纠纷,解决问题的途径并不是只有诉讼这一条道！而是条条道路通罗马。,一、有话好好说调解,通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷的活动。,1、调解的含义：,一、有话好好说调解,2、调解的种类,（1）诉讼调解：法院主持,（2）诉讼外调解：包括人民调解、行政调解和仲裁调解,诉讼调解,诉讼外调解,2018年5月10日，全国人民调解工作会议在浙江省温州市召开。云南省玉溪市红塔区李棋街道人民调
2、解委员会副主任龚筱婕，荣获司法部表彰为全国人民调解工作先进个人。2018年2月5日社区调委会来街道调委会反映其辖区内发生了一起致人死亡的工伤事件，接到信息后，她立刻组织相关调解员深入工地、社区逐一了解事情发生经过、死者家属情况及所诉要求，分别与公司负责人、死者家属讲解相关法律、政策，重点向赔偿方讲解了出现事故后应当承担的法律后果，劳动者的权利、义务等。通过两天四轮耐心细致的调解，因唐某工伤死亡导致死,者家属与杜某公司之间的纠纷终于达成调解协议，并当场支付了赔偿金79.5万元，使一起可能导致当地不稳定的纠纷得到了圆满解决。,一、有话好好说调解,3、人民调解民间非常重要的纠纷解决方式,（1）作用：
3、中国特色的人民调解制度，维护社会稳定的“第一道防线”。居委会、村委会下设人民调解委员会，在基层人民政府和基层人民法院指导下，调解民间纠纷。,2010年，我国共有人民调解委员会近82万个，调解人员467万人，调解民间纠纷841万余件。其中，邻里纠纷、婚姻家庭、房屋和宅基地纠纷占较大比重。人民调解化解了大量的民间纠纷，有力地维护了社会稳定。,探究三：如果你是人民调解员,针对李雪莲的问题你会怎么调解？,一、有话好好说调解,（2）人民调解的工作原则:,3、人民调解民间非常重要的纠纷解决方式,（1）作用：,在当事人自愿、平等的基础上进行调节；不违背法律、法规和国家政策；尊重当事人的权利，不得因调节而阻止
4、当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利；不收取任何费用。,二、仲裁,1、仲裁的含义,发生合同纠纷和其他财产权益争议的双方当事人，可以根据其在争议发生前后达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判。,2、仲裁的特点（仲裁与诉讼的比较）,比诉讼灵活、审理不公开、一裁终局、快捷经济、对外影响小。裁决具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。,二、仲裁,3、仲裁的基本制度,（1）协议仲裁制度（2）或裁或审制度（3）一裁终局制度,4、仲裁机构,仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关无隶属关系。仲裁员一般由具有丰富法律知识和实践经验的律师、法
5、官、教授组成。,仲裁委员会,某房地产开发公司因为逾期交房，被业主林某告上了仲裁庭。根据双方合同约定，开发商每逾期一天，须按房款的1%支付业主违约金。然而，逾期3个多月，开发商仍未交房，按房款100万元算，违约金已经超过10万元。对开发商来说，一旦按约定的违约金支付的话，要面对几百户业主，违约金数额巨大承受不起；对业主来说，违约金过高面临调整，即使通过法院诉讼途径也不可能拿到这么多违约金。最终，仲裁庭作出仲裁，开发商支付给林某2万元违约金，并在一个月内办理好交房的相关手续。假如事后林某觉得违约金太少，是否可以要求仲裁庭或者法院重新审理该案？为什么？,案例分析,（1）从仲裁的特点来看，仲裁裁决同样
6、具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行，所以林某不能不遵守仲裁决定。,案例分析,(2)从我国仲裁基本制度看，我国实行或裁或审、一裁终局制度，当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。林某选择了仲裁，仲裁裁决一经作出，林某就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。,1、婚姻，收养，监护，扶养，继承纠纷不能仲裁2、行政争议不能裁决。这类纠纷可依法通过行政复议或行政诉讼解决。,注意：哪些纠纷不能申请仲裁？,探究四：李雪莲的问题可以通过仲裁来解决吗？,探究五：如果你是李雪莲该怎么办？,三、走近行政复议,三、行政复议,1、行政复议的含
7、义,公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法向特定行政机关提出申请。,2、行政复议的性质,属于行政机关上级对下级行政行为的依法监督，是一种以准司法的方式审理特定行政争议的行政行为。,三、走近行政复议,3、行政复议的原则,合法、公正、公开、及时、便民的原则,4、行政复议的优点,属于一种方便、高效率的机制，并且行政复议不收取任何费用。,因不满百家讲坛主讲人阎崇年的部分学术观点，2008年10月，一读者趁阎崇年在江苏无锡新华书店图书中心签售时，竟然动手打了他耳光。从警方获悉，打人者洪峰被无锡警方处以治安拘留l 5天，并处l000元罚金的处罚。有网友认为这一处罚过
8、重。钱警官对此解释说：根据中华人民共和国治安管理处罚法中的规定，殴打、伤害残疾人、孕 妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的，应该从重处罚。考虑到阎先生虚岁已经75了，因此进行了“顶格处罚”。而洪峰的弟弟对此处罚表示不满，将申请行政复议。问：本案的当事人洪峰能否申请行政复议?,案例分析二：,本案当事人洪峰有权申请行政复议。法律规定，可以申请行政复议的内容包括对行政机关作出的行政处罚不服等。本案中对当事人洪峰作出行政处罚决定的公安机关是行政机关，洪峰如果认为治安拘留15天，罚款1 000元的处罚过重，侵犯了自己的合法权益，对此行政处罚表示不服，他可以向作出处罚的公安机关的上一级机关申请行政复
9、议。,解题指导,情景探究：课本P81,（1）当事人的做法不合理。本来是个小小的纠纷，通过5年的官司，伤了和气、断了关系，又需要诉讼成本。（2）假如我是当事人，会采取调解或仲裁的方式解决纠纷，如果不能解决，再通过诉讼解决。,六尺巷何止有区区六尺？在人们的眼中，它是世界上最宽最宽的、“宰相肚里能撑船”般的康庄大道。,六尺巷：和为贵的典范,千里来书只为墙,让他三尺又何妨?万里长城今犹在,不见当年秦始皇.,安徽省安庆市桐城市城内,课堂小结,习题巩固,1、关于人民调解和人民调解委员会，下列说法中正确的是()人民调解产生的协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，各方当事人均应遵守人民调解委员会是调解民间纠纷
10、的群众性组织尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉调解就是当“和事佬”、“和稀泥”A B C D,【解析】说法不正确，应排除。【答案】A,2、关于调解，下列说法中正确的是()通过第三方的排解疏导，说服教育，促使发生纠纷的双方当事人依法自愿达成协议，从而解决纠纷分为诉讼调解和诉讼外调解诉讼调解由法院主持进行诉讼外调解由当事人自己解决A B C D,解析：选A。本身不对，诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、基层政府或其他特定国家机关、仲裁机构主持进行。,3、关于仲裁，下列说法中正确的是()仲裁的主体是发生合同纠纷和其他财产权益争
11、议的双方当事人仲裁是当事人自愿选择的，其程序比诉讼程序更为灵活仲裁审理不公开进行，一裁终局，所以，它显得更加便捷、经济，影响也更小仲裁裁决同样具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行,A B C D【答案】D,4、张大妈的承包地被乡政府修路占用了，至今没得到补偿，多次到乡镇府要求赔偿，但都得到否定的答复。为此，张大妈要想维护自己的合法权益，可以()A到仲裁委员会申请仲裁B到上一级行政复议机关请求行政复议C到村民委员会申请调节D到公安机关申请强制执行解析：选B。题干内容属于行政复议的管辖范围，与仲裁无关。,5、行政复议和行政诉讼的区别是()二者是两个并
12、行的法律救济制度对公民、法人或者其他组织而言，行政诉讼和行政复议都有对其合法权益保护的救济职能从效力上看，行政诉讼优先于行政复议行政复议是行政机关内部的监督制度，而行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决A B C D,【解析】为二者共同点，为区别，应选D项。【答案】D,6、关于诉讼调解，下列说法中正确的是()目的是使当事人达成调解协议目的是惩罚违法当事人法院制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力诉讼调解不是“打官司”A B C D解析：选C。说法不正确，诉讼调解的目的是使当事人达成调解协议。,7、“生活中的法律常识”模块（2010年高考）陶女士前不久发现自己的手机增加了每月1
13、7元的移动梦网费，可是她从来没有订过此项业务。陶女士到Y公司营业厅查询后才想起，半年前她的手机收到过一条短信息，说其正在享受Y公司提供的每日娱乐新闻等短信预订服务，当时陶女士没有在意，随手将该信息删除了。营业厅的工作人员告知陶女士，此类服务采用的是默认认定制式，不回复即表示同意订阅。陶女士认为这是强迫消费行为，侵犯了她的合法权益，要求该公司返还被扣除的移动梦网费，但遭到了Y公司的拒绝。在多次交涉未果的情况下，陶女士一纸诉状将Y公司告上了法庭。诉讼是本案当事人可以选择的解决纠纷的唯一方式吗？请结合所学知识简要说明理由。（6分）,答案（评分细则）：（2）判断：不是。（1分）理由：本案中，陶女士与Y
14、公司之间的纠纷是一种民事财产权益纠纷。（1分）双方当事人在自愿平等的基础上可以选择调节方式解决纠纷；（2分）如果双方当事人有自愿达成的有效的仲裁协议（1分），可以选择仲裁方式解决纠纷。（1分）(说明：错字别字不给分）,当事人申请仲裁、仲裁庭对案件的审理和裁决都必须依据双方当事人所订立的有效仲裁协议。,当事人在仲裁和诉讼之间只能选择其一。,仲裁裁决一经作出，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉，仲裁委员会或者人民法院不予受理。,行政复议与行政诉讼的区别,从效力上看，行政诉讼优于行政复议。依赖行政复议机关处理行政争议，存在其自身难以完全克服的不足。即行政复议机关和被申请人都是行政机关，容易陷入先入为主的境地，从而影响对事实的正确判断和对法律法规的正确理解,
