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1、第十四章 评价结论和建议14.1工程概况河南隆鑫机车有限公司项目位于叶县高新技术产业集聚区内，项目占地属于工业用地，项目占地400亩，约266800m2，拟投资28000万元，新建一栋办公楼、2栋宿舍楼及4栋生产车间，建筑面积194880m2，项目投产后可达到年产20万辆燃汽油三轮车和30万辆电动三轮车的规模。项目定员2000人，实行24小时工作，工作300天。14.2项目选址合理性分析14.2.1产业政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)中相关规定，本项目设备、生产工艺及摩托车三轮车及电动三轮车产品不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，因此本项目建设符合国家目前的产业政策。本项目
2、于叶县产业集聚区管委会备案，备案号为豫平叶集工【2013】00020，符合国家和地方产业政策。14.2.2规划可行性分析根据叶县规划局出具的证明，本项目位于叶县产业集聚区，项目建设符合修编的叶县总体规划及产业集聚区发展规划的要求，项目选址可行。14.2.3土地合理性分析根据叶县国土资源局出具的证明，本项目位于叶县产业集聚区，占地面积为266800m2。该项目所占用地为工业用地，符合土地利用总体规划。14.2.4产业集聚区符合性分析叶县产业集聚区是平顶山重要的产业基地，主导产业为以发展制盐和盐业物流、机械装备业及零部件加工为主，成为全国重要的制盐和盐业物流及相关产业基地。占地为规划工业用地，本项
3、目属于设备制造业符合集聚区的发展定位。14.3环境可行性分析与结论14.3.1环境质量现状合理性分析（1）大气环境质量现状评价范围内大气环境质量监测点各监测因子均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求，说明区域环境空气质量较好。（2）地表水环境质量现状新灰河监测断面：该断面各监测因子除氨氮、COD、BOD、氯化物超标外，其余监测因子均能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水标准的要求。超标原因：新灰河是流经叶县的一条主要纳污河流，由于叶县污水管网铺设还不到位，新灰河接纳了部分未经污水处理厂处理的生活污水、工业污水、以及雨水（含有农用化肥等的农田雨水），导致其
4、氨氮、COD、BOD超标。同时叶县污水处理厂正在进行二期建设，污水处理厂改造扩建完成后，灰河水质将会得到明显改善。（3）地下水评价区域地下水各监测因子除摆庄总硬度超标外，其余各监测因子均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准要求，说明本地区地下水水质一般。其超标原因主要与地质构造有关。（4）声环境质量现状根据郑州德析检测技术有限公司于2013年11月20日-21日两天对本项目场界四周进行的环境噪声背景值的监测情况，四周厂界背景噪声值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准规定限值，说明该项目所在地四周声环境质量较好。14.3.2污染物达标分析结论14.3.2
5、.1施工期：（1）废水施工期废水主要为施工人员产生的生活废水及施工废水。施工废水通过临时的沉淀池处理后，部分可回用于施工现场；生活污水经化粪池处理后用于周围农田施肥，不外排，对周围环境影响很小。（2）废气施工期建筑扬尘和道路扬尘对施工场地周边地区有一定不利影响，由于建筑扬尘及扬尘沉降较快，只要采取有效措施并加强管理，则其影响范围一般仅局限于施工场地的周边地带；施工期食堂油烟产生量较少，高空排放后对外环境影响不大。（3）噪声工程施工所产生的噪声在昼间影响较大，夜间不进行高噪声作业，采取合理的施工作业方式，最大程度地减少施工噪声对周围声环境的影响。（4）固体废物施工期产生一定数量的建筑垃圾、土石方
6、、施工人员的生活垃圾，该部分垃圾均严格按照处理要求进行处置，不外排，对周围环境影响不大。（5）生态环境项目在施工过程中需开挖大量土方，若不及时得到合理处置，雨季较易形成水土流失现象，对周围生态环境造成一定的影响，施工方采取合理的水土保持措施，在施工场地四周设置围堰，及时将雨水排出，并清理剩余土方，尽可能做到边施工边恢复，将施工期对生态环境的影响降至最低限度。14.3.2.2运营期达标分析（1）废气达标分析有机废气：本项目在涂装过程中会产生大风量、低浓度有机废气经2套活性炭+催还燃烧后，其净化效率可达90%，其出口浓度分别为二甲苯：2.72.9mg/m3，非甲烷总烃：13.313.4 mg/m3
7、，排放速率分别为二甲苯：0.22kg/h，非甲烷总烃：0.981.09 kg/h，分别通过20m高1#、2#排气筒高空排放，其排放浓度和排放速率均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级排放标准的要求，可以实现达标排放。项目在喷漆过程中会产生一定的漆雾，项目设有4座水旋喷漆房其净化效率为98%，其排放浓度为0.110.12mg/m3，排放速率均为0.009kg/h，分别通过20m高1#、2#排气筒高空排放，其排放浓度和排放速率均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中二级排放标准的要求，可以实现达标排放。补漆和电泳过程中会产生漆雾、二甲苯和非甲烷总烃
8、，利用车间顶部强制通风换气，以无组织的形式排放，排放量分别为漆雾：0.3t/a、二甲苯0.09t/a、非甲烷总烃0.96t/a，估算模式计算结果，其厂界最大排放浓度分别为：TSP：0.003二甲苯0.001mg/m3、非甲烷总烃0.01mg/m3，均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表二中无组织排放标准。燃气锅炉：各污染因子排放情况分别为：SO2：0.39mg/m3，NO2:137mg/m3，经20m的排气筒高空排放，满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段标准限制，对环境影响较小。焊接粉尘：根据焊接工艺和车间布置，车间通风采取了整体通风和局部通风相结合的
9、通风系统。焊接烟尘预先经收集效率为90%、除尘效率为99%的焊接烟尘净化器净化后排入车间内，车厢和车架焊接烟尘厂界最大落地点浓度分别为：0.01923 mg/m3和0.01285mg/m3，均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表二中无组织排放标准，对周围环境影响较小。盐酸酸雾：通过碱性水洗塔净化后，氯化氢排放浓度为0.12mg/m3，排放速率为0.001kg/h，由于产生量较少，经20m排气筒高空排放，对环境影响较小。在磷化过程中磷酸排放浓度为0.3mg/m3，排放速率为0.004kg/h，由于排放量较小，磷化系统全部为封闭装置系统，对周围环境影响较小。切割和打磨过程中废气
10、产生量较少，且多为金属粉尘，比重较大，项目加强车间换气，对环境影响较小。试车采用93#汽油作为燃料，期间会有一定量废气产生，其产生量分别为HC：0.4t/a，CO：0.1t/a，NOX：0.025t/a，产生量较小，试车场地开阔，对环境影响较小。发电机废气：项目设有一套70KW的备用发电机，一般为每年运行10h，污染物产生量较小，对环境影响较小。食堂油烟 食堂油烟经油烟净化器处理后，排放浓度为1.31mg/m3，满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）标准要求，和燃烧废气一起经排烟管道引至楼顶高空排放。（2）外排废水达标分析项目废水实行分类收集、分类处理的方案。根据类比现有厂
11、区车间废水出口浓度监测数据，一类污染物产生浓度均满足污水综合排放标准（GB89781996）表一中排放要求，生产废水经斜管沉淀+气浮法处理后，可以满足污水综合排放标准（GB89781996）中三级标准。运营期生活污水经化粪池处理后可以达到污水综合排放标准（GB89781996）中三级标准，满足叶县污水处理厂收水要求。在纯水制备过程中产生的浓盐水，属于清洁下水，直接排入污水管网。循环水主要包括电泳间接冷却水、碱洗塔用水和脱脂磷化槽间接加热水，此部分废水可以循环利用，不外排。本项目实行雨污分流，雨水排入园区雨水管网。（3）噪声达标分析项目通过隔声、减振、消声、吸声等措施后，设备对各边界工业企业厂界
12、环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准值。（4）固体废物生活垃圾集中收集后送至垃圾填埋场集中处置；生产固废分类收集后外售，严禁随意外排；危险固废在厂区暂存，暂存场地的设置应按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求设置，设置防渗、防漏、防雨系统，委托有资质的危废处置单位进行安全处置，不外排。14.3.3环境影响分析结论 （1）环境空气影响结论 本项目运行后，涂装废气、燃气锅炉、焊接烟尘、无组织有机废气等各污染物最大落地点浓度PMAX均小于10%，其中二甲苯占标率最大值为2.3%，对环境的贡献值较小，不会改变本地区环境空气功能区划，对环境影响较小。 本项目涂装废气对
13、各敏感点和最大落地点浓度预测值，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准值，通过采取相应的措施后，对环境影响很小。盐酸酸雾：通过碱性水洗塔净化后，氯化氢排放浓度为0.12mg/m3，排放速率为0.001kg/h，由于产生量较少，经20m排气筒高空排放，对环境影响较小。磷化过程中磷酸排放浓度为0.3mg/m3，排放速率为0.004kg/h，由于排放量较小，且磷化系统全部为封闭装置系统，对周围环境影响较小。切割和打磨过程中废气产生量较少，且多为金属粉尘，比重较大，项目加强车间换气，对环境影响较小。试车采用93#汽油作为燃料，期间会有一定量废气产生，其产生量分别为HC：0.4t/a，
14、CO：0.1t/a，NOX：0.025t/a，产生量较小且试车场地开阔，对环境影响较小。发电机废气：项目设有一套70KW的备用发电机，一般为每年运行10h，污染物产生量较小，对环境影响较小。食堂油烟经油烟净化器处理后，排放浓度为1.31mg/m3，满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）标准要求，和燃烧废气一起经排烟管道引至楼顶高空排放，对环境影响较小。 （2）水环境影响分析 项目废水经厂内处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，满足叶县污水处理厂进水水质标准后，通过叶县污水处理厂进一步处理，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918200
15、2）一级A标准，尾水排入灰河，对水环境影响较小。在纯水制备过程中产生的浓盐水，属于清洁下水，经叶县污水处理厂进一步处理后，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）一级A标准，尾水排入灰河，对水环境影响较小。 乳化液配置过程中，需要配置一定量的新鲜水，定期更换后，作为危废委托有资质的单位安全处理，不外排。 循环水主要包括电泳间接冷却水、碱洗塔用水和脱脂磷化槽间接加热水，此部分废水可以循环利用，不外排，对环境影响较小。 （3）声环境影响 项目投产后通过预测各厂界贡献值均满足工业企业厂界噪声排放标准（GB12348-2008）的3类类标准，噪声敏感点预测值满足声环境质量标准
16、（GB3096-2008）中2类标准，对环境影响较小。（4）固体废物生活垃圾集中收集后送至垃圾填埋场集中处置；生产固废分类收集后外售，严禁随意外排；危险固废在厂区暂存，暂存场地的设置应按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）要求设置，设置防渗、防漏、防雨系统，委托有资质的危废处置单位进行安全处置，不外排。14.3.4污染物防治措施结论（1）施工期污染防治措施完善，可有效地减少施工期扬尘、噪声、废水、及生态影响。（2）运营期废气防治措施结论焊接烟尘：产生的焊接烟尘通过除尘效率为99%、收集效率为90%焊接烟尘净化器净化后，排入车间内和打磨废气一起通过车间通风采取机械换气，处理后的粉
17、尘排放量显著减少，对环境影响较小，污染防治措施可行。涂装废气：项目涂装废气主要包括：电泳固化废气、喷漆废气、流平废气、固化废气等属于大风量、低浓度有机废气。水旋系统对漆雾吸附效率可达98%以上，活性炭吸附+催化燃烧对非甲烷总烃、二甲苯吸、颗粒物附效率为90%，经多种方案比选，本方案具有技术可靠，经济可行，可以实现达标排放。补漆和电泳过程中会产生二甲苯、漆雾和非甲烷总烃，利用车间屋顶换气，同时加大厂区绿化力度，无组织废气对环境影响较小。盐酸酸雾：通过碱性水洗塔净化后，氯化氢排放浓度为0.12mg/m3，排放速率为0.001kg/h，由于产生量较少，经20m排气筒高空排放，对环境影响较小。磷化系统
18、全部为封闭装置系统，磷酸排放浓度为0.3mg/m3，排放速率为0.004kg/h，由于排放量较小，对周围环境影响较小。切割和打磨过程中废气尘产生量较少，且多为金属粉尘，比重较大，项目加强车间换气，对环境影响较小。试车采用93#汽油作为燃料，期间会有一定量废气产生，其产生量分别为HC：0.4t/a，CO：0.1t/a，NOX：0.025t/a，产生量较小且试车场地开阔，对环境影响较小。发电机废气：项目设有一套70KW的备用发电机，一般每年运行10h，污染物产生量较小，对环境影响较小。食堂油烟经油烟净化器处理后，排放浓度为1.31mg/m3，满足饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001
19、）标准要求和燃烧废气一起经排烟管道引至楼顶高空排放，对环境影响较小。废气污染防治措施技术成熟、可靠，经济可行。（3）运营期废水防治措施结论项目污水处理工艺优先采用了现有成熟的废水处理工艺。生产废水经分类收集后，分别经斜管沉淀+气浮法处理后，各污染因子监测数据远优于污水综合排放标准（GB8978-1996）表四中三级排放标准。本项目废水主要是生活废水，经化粪池处理后，可以实现达标排放。 乳化液配置过程中，需要配置一定量的新鲜水，定期更换后，作为危废委托有资质的单位安全处理，不外排。 循环水主要包括电泳间接冷却水、和磷化脱脂槽间接加热水，此部分废水可以循环利用，不外排，对环境影响较小。废水污染防治
20、措施技术成熟、可靠，经济可行。（4）噪声：设备选择用液压传送低噪声设备，均加装减振基础、隔声、消声、吸声及合理布局等处理措施，噪声源可得到有效控制，噪声可对外环境影响较小。（5）危险固废在厂区暂存后，委托有资质的单位进行处理，安全处置，不外排；生活垃圾送叶县垃圾填埋场集中处置，固废处置率100%，不外排。工业固废主要是金属废料，外售，不随意浪费。（6）本项目环保投资共1350万元，占总投资的4.8%。14.3.5清洁生产为了贯彻生产可靠、技术先进、节约资源、提高效益的原则。拟建工程在充分考虑了当地气候、资源及行业发展等因素。在提高生产效率和产品质量的同时，还在工艺中采取了从源头消减污染物、过程
21、控制及污染控制技术较完备，有效的减少了污染物的产生量。因此，本项目属于清洁生产先进企业，符合清洁生产要求。14.3.6环境风险经过风险计算，在企业落实各项风险防范措施条件下，风险影响很小，拟建项目的环境风险水平是可以接受的。总之，本项目具有潜在的事故风险，在采取严格的防范措施后，事故发生概率较小，对人群健康及周围环境影响较小。14.3.7卫生防护距离本项目设置以涂装生产车间边界外延100m做为本项目大气卫生防护距离，根据厂区实地勘察。根据实地勘察，大气防护距离内无敏感点，涂装车间距离最近的敏感目标为南侧280m出的后王庄社区。同时本环评进一步要求，在本项目卫生防护距离内应禁止新建居民住宅、行政
22、办公区、学校、医院等社会关注敏感区。14.3.8公众参与本次评价采用发放问卷调查表、座谈会、公示等的形式，征询项目所在地有关单位和居民对本项目的意见。本次调查共发放“公众意见调查表”200份，回收有效调查表200份，回收率达100%。调查结果表明，当地公众和有关单位对本项目的建设具有充分认识，大多数公众认为该项目的建设将会改善区域环境，促进当地经济发展，全部的被调查者支持本项目建设。14.4评价建议（1）本项目建设过程和运行过程中应委托有资质的机构进行工程环境监理。（2）严格按照工程设计及环评提出的各项环保措施进行设计施工，确保本项目的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，
23、确保环保资金的投入。（3）积极开展清洁生产审核，建立完善的清洁生产制度，提高清洁生产水平。（4）加强污染源的日常监测工作，发现问题及时采取措施，减少事故废气排放的概率，并按程序上报环保行政主管部门。（5）污染物排放实现标准化、科学化、定量化管理。（6）加强事故防范和安全管理，避免各类风险事故的发生，按照本报告提出的要求，制定防范措施和应急预案。（7）保证污染物处理设施正常运转，减少非正常排放发生的概率。（8）加强绿化工作，严格按照设计进行绿化，确保绿化率不低于10%，进一步降低厂区对环境的影响。14.5环评总结论根据叶县规划局出具的证明，项目所在地位于叶县产业集聚区，项目建设符合叶县城市建设发展总体规划的要求，项目建设内容可行。根据叶县国土资源局出具的证明，项目所在地位于叶县产业集聚区，占地面积为266800m2，占用地为工业用地，符合叶县土地利用总体规划。本项目清洁生产水平较高，污染防治措施有效可行，废水、废气、噪声可实现达标排放，固体废物全部得到安全、合理处置，对周围环境影响不大，污染物排放满足区域总量控制的要求，公众参与显示本项目能够被公众认可。因此，本评价认为，在本项目在建设过程中有效落实提出的各项环境保护措施，并充分落实环评提出的建议后，从环境保护角度分析，本项目的建设可行。
