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1、新建铁路兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）环境影响报告书（简 本）建设单位：山西世忻铁路运销有限公司编制单位：山西省环境科学研究院二一三年一月目 录1 建设项目概况11.1项目背景11.3 建设项目路线方案比选52 建设项目周围环境现状72.1建设项目所在地环境现状72.2建设项目环境影响评价范围73建设项目环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果83.1环境保护目标83.2污染源分析93.2 生态环境123.3 声环境163.4振动环境173.5地表水环境183.6地下水环境203.7 环境空气213.8 社会环境233.9经济损益分析233.10环境管理及监控计划244 公众参与264
2、.1 公众参与目的及意义264.2 调查范围及调查对象264.3 公众参与过程及调查内容274.4 公众参与群体访谈334.5 环境影响报告二次公示及反馈情况344.6 公众参与意见结论与建议365 环境影响评价结论386 联系方式391 建设项目概况1.1项目背景新建铁路兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）位于山西省吕梁市兴县和忻州市保德县境内，是山西中南部铁路通道重要的集运线，是山西中南部铁路通道北部的延伸。根据山西省人民政府办公厅文件（晋政办法201210号）“关于印发2012年度全省重点工程项目的通知” ，本项目为省重点工程“保德至兴县瓦塘铁路建设项目”的瓦塘至冯家川段项目。本项目
3、主要承担沿线地区煤炭外运任务，并兼顾集运周边煤炭，是保德、河曲两县煤炭外运的主要运输通道，是山西省煤炭外运通道的重要组成部分。本项目的建设可有效缓解区域煤炭铁路运输的压力，增加了山西中南部铁路通道与沿线地区货物的交流，更加合理的发挥了山西中南部铁路通道的作用，同时也增加了本地区与外界的运输交流方式，促进沿线企业及本地区的经济快速发展。铁道第三勘察设计院集团有限公司于2012年9月编制完成了新建铁路兴县至保德地方铁路工程可行性研究报告。兴县至保德地方铁路包括瓦塘至冯家川段、冯家川至孙家沟段，以及两站的煤炭装储运系统（分期建设，一期建设1套，最大储煤量27万吨，装车能力10.00Mt/a，二期建设
4、1套，最大储煤量27万吨，装车能力15.00Mt/a）。根据可研报告先期实施瓦塘至冯家川段及冯家川站的煤炭装储运系统的一期工程，适时建设冯家川至孙家沟段。根据委托方山西世忻铁路运销有限公司的意见，本次环评仅对瓦塘至冯家川段线路及冯家川站的煤炭装储运系统的一期工程进行评价。兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段），正线自山西中南部通道的瓦塘车站引出，出站后线路向北进入郑家塔隧道，跨越岚漪河，之后折向西北经张家洼、高家塔东侧，冯家塔西侧，跨越武家沟，于后冯家川村东侧，安家山河和小河沟之间设冯家川装车站，本段线正线长度16.536km（单线），新设冯家川装车环线1.745km。冯家川站储运装系统一期
5、煤炭总流通量为10.00Mt/a，工程总投资估算28.31亿元。为做好本项目的环境保护工作，根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规的规定与要求，山西世忻铁路运销有限公司委托山西省环科院进行本项目的环境影响评价工作。项目组于2012年10月对拟建铁路沿线环境进行了详细调研和实地踏勘，走访了兴县、保德县政府及其环保、水利、国土、林业、文物主管部门等单位，广泛地搜集了有关资料。2012年12月，受建设单位委托，山西省环境监测中心站对本项目沿线环境进行了现状监测并提交了监测报告。2013年1月，项目课题组又去现场进行了详细查勘，在认真研读工程可行性研究成果及相关资料
6、、总结现场踏勘以及环境现状监测结果的基础上，编制完成了新建铁路兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）（报审稿）。2013年1月23日，山西省环境保护技术评估中心在太原主持召开了本项目报告书的技术审查会，会后，根据与会领导和专家的技术审查意见，课题组对报告书进行了认真补充和修改，最终完成新建铁路兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）（报批稿）。1.2.1工程位置拟建铁路位于山西省吕梁市兴县和忻州市保德县境内。冯家川煤炭储运装系统选择储煤区和受煤区两个场区，储煤区设在铁路环线内；受煤区设在储煤区西北侧，在神山村东北侧，紧邻沿黄公路。1.2.2工程建设内容和规模兴县至保德地方铁路瓦塘至冯家川段，
7、正线自山西中南部通道的兴县瓦塘车站引出，出站后线路向北进入郑家塔隧道，跨越岚漪河，之后折向西北经张家洼、而后进入保德县境内，在高家塔东侧，冯家塔西侧，跨越武家沟，之后在冯家川村东侧，安家山河和小河沟之间设冯家川装车站，本段线正线长度16.536km（单线），新设冯家川装车环线1.745km，线路全长18.281km。冯家川煤炭储运装系统是与山西兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）配套建设的项目。冯家川站储运装系统一期煤炭总流通量为10.00Mt/a。拟建项目主要工程数量见表1.2-1。表1.2-1 主要工程数量一览表序号指标名称单位主线数 量一、路线1路线长度km18.281二、路基2土石
8、方土方万m31386.71石方万m3348.73三、轨道3正线铺轨Km17.7354站线铺轨Km2.235三、桥涵5特大桥m/座1729.66/26大桥m/座1078.01/67涵 洞横延米/座1274.32/16六、隧道80L1000m/座1405/291000L2000m/座1645/1、660/1（双线）102000L30000m/座0/0113000L40000m/座6705/2七、征地拆迁12永久占地hm2115.8113拆迁建筑物m25327八、车站14中间站座1九、煤炭储运装系统15受煤区座116储煤区座1九、工程投资17总投资万元283111.7118环保投资万元2387.13
9、1.2.3建设工期及主要工程单元施工工艺（1）建设工期本项目预计2013年3月开工，总工期3年。（2）主要工程单元施工工艺路基填方路基：采用逐层填筑，分层压实的方法施工。施工工序为：挖除树根、排除地表水清除表层淤泥、杂草平地机、推土机整平压路机压实路基填筑。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其他方法铲除修整。路堑开挖：路堑开挖施工除需考虑当地的地形条件、采用的机具等因素外，还需考虑土层分布及利用。在路堑开挖前，做好现场伐树除根等清理工作和排水工作。如果移挖作填时，将表层土单独掘弃，或按不同的土层分层挖掘，以满足路堤填筑的要求。施工程序为清表截、排水沟放样开挖截、排水
10、沟路基边坡开挖路基防护。轨道铺设道床施工工序：施工准备铺设底渣铺设轨排上渣整道。铺设道岔施工工序：施工准备铺渣摆枕铺设道岔。 桥梁工程桥梁工程施工工序为：平整场地基础施工桥梁上部构造施工。本项目桥梁上部构造主要采用简支T梁、简支箱梁等，简支梁采用预制架设施工、简支箱梁采用移动模架施工，连续钢构采用对称悬臂浇注使用、拟建铁路跨越的河流出岚漪河常年有水外，其余河流均为季节性和牛，平时无水。拟建铁路桥梁孔径在24m-56m，一般桥梁在水中设置桥墩的几率较小，若需在水中设桥墩的话，需要需采取围堰法施工，多采用袋装沙土工布防渗围堰沉井施工工艺。 隧道施工隧道施工工序为：施工准备明洞开挖洞门套拱洞口排水洞
11、口工程暗洞开挖衬砌防、排水路基、轨道附属设施工程。拟建铁路隧道采用新奥法原理进行设计与施工，施工采用光面爆破和预裂爆破技术，尽量减少对围岩的扰动，严格控制超挖和欠挖。隧道结构采用复合式衬砌，用锚杆、喷射混凝土、钢筋网和钢拱架组成初期支护体系；模注混凝土作为二次衬砌，共同组成永久性承载结构。洞口段开挖可采用台阶法或分部开挖的方法进行施工，洞口段施工避免在冬雨季施工。在施工中需根据开挖后的实际情况采取适宜的辅助施工技术措施，以稳定边仰坡岩体。不良地质及特殊地质地段（含级浅埋和级）开挖采用短循环、弱爆破、预留核心土，并辅以必要辅助施工技术措施，如超前管棚，超前锚杆，导管预注浆，深孔预注浆等。隧道施工
12、采用系列机械化施工，隧道出渣采用无轨运输方式，均从进出口双向掘进，隧道出渣尽量用于结构物和填筑路基。1.2.4投资估算及资金筹措兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）工程投资估算总额283111.71万元，其中土建工程费179166.09万元，设备及安装工程费53306.13万元，其他费用24245.17万元，基本预备费26394.32万元。瓦塘至冯家川线路工程投资估算总额210960.36万元，其中静态投资197282.56万元，动态投资13568.11万元，铺底流动资金109.69万元。土建工程费141406.73万元，设备工程费38563.55万元，其他费用11813.78万元，基本预
13、备费19176.3万元。冯家川煤炭装储运系统估算静态投资为72151.35万元，吨煤投资68.83元。其中土建工程37759.36万元，设备及工器具购置10180.53万元，安装工程4562.05万元，工程建设其他费用12431.39万元，工程预备费7218.02万元。本项目建设资金由业主提供总投资的30%以上，其余向商业银行等金融机构申请贷款。拟建项目环保投资估算为为2387.13万元，环保投资占总投资的0.84%。1.3 建设项目路线方案比选1.3.1 路线布设方案比选（1）根据CK5+800-CK13+750段地形地质情况，工可设计进行隧道方案和路基方案比选。隧道方案：线路自CK5+80
14、0分别经张家洼东侧、高家塔东侧、冯家塔西侧向北偏西方向延伸，至黑土峁河前折向北，跨越黑土峁河至方案比较终点CK13+750。本方案线路长度7.136km，隧道6.175km，桥梁0.484km，桥隧比93.32%，用地93.16亩，工程投资63428.9万元。路基方案：线路自CK5+800向北偏西方向行进，沿龙驼沟自高家塔村西侧以路基方式通过，之后线路向北穿越冯家塔隧道，跨越黑土峁河，折向西，沿黑土峁河的北侧修建路基和部分短隧道至方案比较终点。本方案线路长度7.33km，桥梁0.764km，隧道3.785km，桥隧比62.06%，用地322亩，工程投资64653.7万元。（2）工程建设条件因素
15、比选隧道方案线路顺直、长度短，工程投资较路基方案少1224.9万元，但存在两座长度大于3km的隧道，可研推荐隧道方案。（2）环境保护因素比选隧道方案对当地生态、声环境、环境空气的影响相对较小。在采取相应的污染防治措施后，综合环境因素等的比较结果，本评价也推荐隧道方案。1.3.2冯家川煤炭储运装系统选址方案比选（1）选址方案比选根据可研，冯家川煤炭储运装系统选址有三个比较方案。方案一：储煤区设在环线内；受煤区设在其西北侧。方案二：储煤区设在环线内；受煤区设在其西北侧，铁路环线北侧的小河沟与黄河交叉的三角地带。方案三：储煤区设在环线内，受煤区设在靠近其西侧，紧邻沿黄公路。根据3个选址方案，储煤区均
16、设在环线内，只是受煤区厂址不同。（2）工程建设条件因素比选这三个厂址方案从工程因素考虑，方案一投资7044.54万元，方案二投资20015.5万元，方案三投资21288.93万元。方案一比方案二、三的工程投资低，同时方案一施工难度小，汽车运煤距离短，因此，可研推荐方案一。（2）环境保护因素比选方案一对生态影响比方案二、三都相对较小，方案一的挖方和弃方都明显低于其他两个方案，其他环境因素相差不大，在采取相应的污染防治措施后，综合环境因素等的比较结果，本评价推荐方案一。1.3.3推荐方案选址选线合理性分析新建铁路兴县至保德地方铁路工程（瓦塘至冯家川段）是山西中南部铁路通道重要的集运线，是山西中南部
17、铁路通道北部的延伸，是山西省重点工程项目，属于产业结构调整指导目录（2011年本）的鼓励类项目，其建设符合国家和山西省的有关产业政策。推荐方案线路位于山西省吕梁市兴县和忻州市保德县境内，该线路均不在兴县和保德县县城规划区范围内，符合当地城镇规划相关要求。冯家川煤炭储运装系统选择储煤区和受煤区两个场区。储煤区设在铁路环线内，受煤区设在储煤区西北侧，在神山村东北侧，紧邻沿黄公路。受煤区厂址也不在保德县县城规划区范围内，符合当地城镇规划相关要求。同时山西省城乡和住房建设厅已选字第2012-147号文出具选址意见，同意拟建线路和煤炭储运装系统的方案。综上所述，本项目选线选址符合产业政策、当地发展规划的
18、要求，项目选址从土地利用、区域环境影响等方面分析均满足要求，项目选址选线合理。2 建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地环境现状声环境：根据噪声现状监测结果可知，全线所有监测点背景噪声均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类标准，声环境质量现状总体较好。地表水环境：评价对岚漪河进行了水质现状监测，监测结果表明：岚漪河监测断面中除BOD5、氨氮监测指标超标外，其余均达到均达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）的类标准。地表水环境质量一般。地下水环境：从对拟建铁路沿线瓦塘镇、张家洼、冯家川、后冯家川的水井进行了现状监测，由监测结果可知，监测的各水质因子中除氟化物和瓦塘镇
19、水井的氨氮超标外，其余均能够满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中III类标准的要求，地下水环境质量一般。环境空气：根据监测结果表明，监测点环境空气现状监测值中TSP、PM10、SO2、NO2现状监测值满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的相关标准限值要求。项目区域总体环境空气现状质量较好。2.2建设项目环境影响评价范围根据拟建项目工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，确定环境影响评价范围见表2.2-1。表2.2-1 拟建项目环境影响评价范围评价内容评价范围社会环境项目直接影响区域吕梁市兴县、忻州市保德县, 沿线涉及2县、2个乡镇。生态环境
20、一般路段为铁路中心线两侧各300m以内区域，沿线施工生产生活区300m范围、弃渣场500m范围等地表水环境一般路段为铁路中心线两侧各200m以内范围的主要河流；跨越河流的评价范围为桥位上游100m至下游1000m范围的水域地下水环境路线沿线涉及的饮用水源地、村庄饮用水井声环境铁路中心线两侧各200m以内区域环境空气铁路中心线两侧各200m以内区域3建设项目环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1环境保护目标3.1.1生态保护目标主要包括植物、动物、耕地资源、沿线弃土、渣场、各类施工场地等临时占地内的植被，详见表3.1-1。表3.1-1 生态保护目标敏感目标及位置敏感目标特征相关关系主要影响
21、及时段林地沿线主要分布有枣林部分占用施工期土地占用造成林地的损失植物全线拟建铁路评价范围内植被以灌草丛和农田植被为主，无国家和山西省重点保护野生植物和古树名木分布部分占用永久及临时占地将造成地表植被损失、水土流失加剧等，影响时段主要为施工期动物全线沿线区域分布的野生动物以陆栖脊椎动物为主，无国家重点保护和山西省重点保护野生动物评价范围内路域野生动物的栖息环境造成破坏，影响时段主要为施工期耕地全线本项目永久占用耕地64.81hm2占用土地占用造成耕地的减少，影响时段主要为施工期弃土渣场、各类施工临时占地内的植被共布设21处弃土渣场，5处施工场地，占地内植被主要为灌草丛沿线分布地表植被破坏，易造成
22、水土流失，破坏景观，影响时段主要为施工期3.1.2地表水环境保护目标路线涉及的地表水环境保护目标岚漪河，其它均为季节性河沟，详见表3.1-2。表3.1-2 地表水环境保护目标序号敏感点名称与拟建铁路关系规划水体功能评价标准1岚漪河县城至水文站桥梁跨越农业用水2黄河冯家川煤炭储运装系统受煤区西侧III类标准 3.1.3地下水水环境保护目标本项目地下水保护目标主要为瓦塘镇饮用水水源地和沿线村庄水井。详见表3.1-3。表3.1-3 地下水环境保护目标敏感点名称与拟建铁路关系现状使用功能瓦塘镇岚漪河特大桥左侧820m，瓦塘镇主要供水水源井饮用水孔龙墕张家村隧道左侧CK5+514左284m饮用水张家洼张
23、家村隧道左侧CK5+729左100m饮用水高家塔拟建铁路CK9+900左1.2km，冯家川集中供水水源，位于龙驼沟饮用水冯家塔3.1.4 声、振动及环境空气保护目标拟建铁路外轨中心线中心线200m范围内共有声、环境空气敏感目标4处，均为村庄，为瓦塘镇、王家辿、后冯家川、神山村。3.2污染源分析（1）噪声 施工期施工过程中需要使用许多施工机械和运输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。这些设备的运行噪声见表3.2-1。表3.2-1 主要施工机械和车辆的噪声级机械设备测距（m）声级（
24、dB）备 注挖掘机584液压式推土机586装载机590轮式搅拌机290推铺机587铲土机593平地机590压路机586振动式卡 车7.589卡车的载重量越大噪声越高振捣机1581夯土机1590自卸车582移动式吊车7.589 营运期本工程建设后，铁路噪声主要为列车运行、煤炭储运装系统作业等产生。其中列车运行的噪声未主要影响源，主要有轮轨噪声、集电系统噪声、空气动力噪声等组成。依据铁道部铁计201044号文，本铁路专用线不同列车运行速度下的瞬时噪声源强见表3.2-2。表3.2-2 新型货物列车噪声源强表速度（km/h）60708090100110120源强（dB）74.576.578.580.0
25、81.582.583.5（2）振动 施工期施工期的振动污染源，主要来源于施工机械设备的作业振动，如大型挖掘机、空压机、打桩机等。但施工机械产生的振动随着距离的增大而减小，除强振动机械外，其他机械设备产生的振动一般在离振源30m处低于80dB，即普通施工机械振动的影响发内不大，且影响是暂时的，随着施工活动的结束而结束。施工期主要施工机械振动源强见表3.2-3。表3.2-3 主要施工机械振动源强机械设备距离振源距离（m）5102030打桩机104-10698-9988-9293-112推土机83797469压路机86827771挖掘机82-9478-8074-7669-71空压机84-868174
26、-7870-76振动打桩锤100938682载重汽车80-8274-7669-7164-66 营运期运营期铁路振动主要来源于列车运行，由列车运行过程中轮轨激励所产生，与轨道结构、列车欲行速度、车种、轴重等因素直接相关。依据铁道部铁计201044号文，本铁路不同列车运行速度下的瞬时振动源强见表3.2-4。表3.2-4 新型货物列车噪声源强表速度（km/h）60708090100110120源强（dB）78.078.078.579.079.580.080.5（3）废水 施工期a、施工人员生活污水施工人员平均每人每天生活用水量按80L计，污水排放系数取0.8，则按下述公式计算可得每个施工人员每天产生
27、的生活污水量。生活污水量：式中：QS每人每天生活污水排放量(t/人d)； k生活污水排放系数(0.60.9)，取0.8； q1每人每天生活用水量定额(L/人d)。根据上式计算得到施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.064t。据调查，施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水（旱厕），含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等多种有机物，其成分及其浓度详见表3.2-5。表3.2-5 施工营地生活污水成分及浓度主要污染物SSBOD5CODTOCTNTP浓度(mg/L)5511025080204b、施工期预制场、拌和站等生产废水预制场、拌和站的施工生产废水主要是施工机械的冲洗废水，一般一处
28、场地的生产废水量（冲洗废水）少于1t/d，其主要污染物为SS，浓度可达到3000 mg/L 5000mg/L。c、 隧道施工废水一般情况下，隧道施工中外排废水的流量变化较大，通常能从每小时几方到几百方不等，这主要是由于不良地质、施工进度要求等诸多因素造成的。根据监测调查资料，隧道施工废水中主要污染物为石油类、TN和SS。其主要污染物浓度范围见表3.2-6。表3.2-6 隧道施工废水主要成分及浓度主要污染物pHCODcrSS氨氮石油类浓度(mg/L)91050603005002.53.5910营运期运营期生活废水主要有冯家川车站和煤炭储运装系统产生，主要是工作人员用餐、住宿等产生的生活污水以及煤
29、炭储运装系统的冲洗地板等的生产废水等。根据各站区用排水量分析，各站区的污水排放量及处理设施见表3.2-7。表3.2-7拟建铁路沿线设施区污染物排放估算表序号名称用水量（m3/d）排放量（m3/d）污水处理工艺排放去向1冯家川车站24.819.83m3/h组合地埋式A/O法污水处理设施处理达标后用于站内及附近线路绿化用水，不外排2冯家川煤炭储运装系统受煤区133.953.05m3/h组合地埋式A/O法污水处理设施+全自动净水器处理后用于煤场、转载点洒水等，不外排3储煤区507.5210.615m3/h组合地埋式A/O法污水处理设施+全自动净水器处理后用于煤场、转载点洒水等，不外排合计283.4处
30、理达到城市污水再生利用城市杂用水质（GB/T18920-2002）中的绿化、道路清扫、消防用水相应标准限值，各设施区设置与污水量匹配的蒸发池（4）大气 施工期施工期间，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、隧道施工废气和各种燃烧烟尘。其主要污染物为扬尘等。营运期本线运营期采用电力机车牵引，煤炭储运装系统的储煤均采取全封闭储煤方式，同时沿线冯家川车站和煤炭储运装系统各站采暖均采用电锅炉，无废气排放，对环境空气不造成影响。（5）固体废物施工期间产地固体废物主要为建筑垃圾及施工产生的生活垃圾。建筑垃圾主要包括建筑物拆迁时产生的碎砖、混凝土、砂浆等。运营期产生的固废主要是职工生活垃圾，生活垃圾排放量为
31、144.9t/a，生活垃圾要求设计集中收集装置，并交由当地环卫部门统一处理。3.2 生态环境3.2.1 生态影响预测评价（1）拟建铁路沿线自然植被以草丛为主，物种组成较为单一、常见，项目区域现有植被类型组成及分布格局不会因本铁路的建设而发生改变，拟建铁路的建设对区域生态完整性的破坏影响较小。（2）拟建铁路的建设对野生动物的栖息环境的破坏、迁徙阻隔以及种群数量影响较小，不会降低区域野生动物的物种多样性；拟建铁路评价范围内可能出现的野生动物多为鸟类，铁路建设对其栖息地、觅食以及迁徙影响较小。（3）拟建铁路用地总体指标符合中华人民共和国铁道部编制的新建铁路工程项目建设用地指标的要求，从工程的角度拟建
32、铁路工程永久占地数量基本合理；拟建铁路的建设永久征用的各类土地面积占项目直接影响区相应地类面积的比例很小，不会导致沿线各乡镇土地利用结构发生重大改变，铁路建设将对评价范围内土地利用格局产生一定影响。（4）本项目永久占地115.81hm2，其中耕地为64.81hm2，均不属于基本农田。根据国家有关土地补偿政策，应实现占补平衡。（5）全线设置弃土、渣场21处，共占地为85.28hm2。弃渣结束后结合拦渣坝工程措施及边坡绿化生物措施共同进行防护。（6）本项目除弃渣场外，其它临时工程共占地58.89m2。临时占地对农业生态和自然植被的影响都是暂时的，对占用旱地的施工场地清理平整，恢复耕地；对施工便道应
33、先硬化，防止扬尘和泥泞，施工后及时铲除硬壳，恢复植被。（7）项目建设施工及营运期对生态会造成一定的不利影响，只要落实报告书中提到的占用耕地、林地补偿措施、野生动物保护措施、永久占地范围内的合理绿化，以及弃渣场、其它临时用地的复垦、绿化措施，其对生态的不利影响可以得到减轻或消除，并能为环境所接受，不会降低当地环境质量。（8）铁路施工期主体工程（路基工程、桥梁工程及隧道工程）施工、弃渣场以及施工期临时工程设施将对施工场所及周围可视范围内的景观环境产生影响，铁路营运期对景观环境的影响主要表现为路基工程和桥梁段对景观环境的空间切割影响、铁路构筑物与周围景观环境的不相融影响。3.2.2生态主要环保措施（
34、1）生态保护管理措施 开工前对施工临时设施的规划要进行严格的审查，以达到既少占农田、林地，又方便施工的目的。 严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作。 严格控制路基开挖、隧道洞口开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。 工程施工过程中，要严格按设计规定的取土场、弃渣场进行取弃土作业；严格控制取弃土面积和弃土深度，不得随意扩大取弃土范围及破坏周围农田、植被。弃渣场应尽可能保护表层有肥力的土壤，集中堆放并采取临时防护措施，以便于后期绿化和土地复垦用。及时处理固体废物如粪便、生活垃圾等，以减少对生态的污染影响。（2）野生动植物保护建议 加强对施工人员的环保教育工作，禁止施工人员随意破
35、坏植被和猎捕野生动物。 严格按照设计文件确定征占土地范围，加强施工管理，进行地表植被的清理工作；严格控制路基开挖、隧道洞口开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。 加大沿线绿化力度，在有条件绿化的路段均进行绿化，以补偿铁路修建对植被造成的损失；凡因铁路施工破坏植被而裸露的土地应在施工结束后立即整治利用，恢复植被。 施工工区等临时建筑尽可能采用成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏；除施工必须外，不随意砍伐植物。（3）水土流失防治措施 加强施工管理，认真搞好施工组织设计，科学规划施工场地，合理安排施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地使用时间，及时恢复土地原有
36、功能。 合理安排施工时间，尽量避开大风和雨天施工。 路基边坡在达到设计要求后应迅速进行防护，同时做好坡面、坡脚排水，做到施工一处，及时治理保护一处。 在雨季和汛期到来之前，应备齐土体临时防护用的物料及各种防汛物资，随时采取临时防护措施，以减轻雨水对主体工程的破坏和减少土壤的流失。 施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其它建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失。 施工期应限制施工区域，限制人的活动范围，尽可能减少对地表的破坏。（4）占用林地保护措施及补偿方案本项目沿线的占有一定量的林地，主要是人工种植的枣林，占用林地不涉及生态公益林和国有林
37、等其他特种用途林，不会改变当地林地的格局，对当地生态的影响也较小。但是要对路线所占用林地的树木及时进行补偿，一方面主管单位和建设单位应按照铁路征地补偿中砍伐树木补偿标准加以补偿，另一方面通过铁路边坡和路线两侧的绿化措施加以补偿。此外，在设计和施工中还需重点做好以下工作： 铁路线路走向应得到林业主管部门的认可，在项目开工之前应到林业行政主管部门办理相关的林地征用手续。 施工期项目驻地、施工生产生活区等临时用地，尽量利用工程征地范围内的土地，以减少损坏地区植被，保护土地资源。施工结束必须及时清理、松土、整平，恢复其植被。 路线布设尽量避开大片的林地，无法避让的情况下，应收缩路基宽度，减少占用林地数
38、量，建议路线对现有林地进行避绕，损失的树木应进行补偿，项目开工之前应办理林地征用手续，必须按照相关规定，进行异地补偿。 要明确设定施工区域，限制施工人员的活动范围。施工便道尽量使用当地现有道路，在必须开辟新的施工便道时，所有施工车辆按选定的道路走同一车道，避免加开新路，尽可能减少地表的破坏。 对本项目永久征地范围内的林木能移植的应该移植，不能移植的应该在异地进行补种，应保证林地面积和林木质量，施工营地等临时用地不得设置在林地范围之内，不得砍伐征地范围以外的林木，同时通过铁路沿线绿化工程，在一定程度上也能补充一定数量的林木。（5）临时工程用地设置要求及恢复措施建设单位应严格执行国家有关“土地复垦
39、”的规定，在施工结束时对各类临时用地及时复垦，对于有进场耕作条件的土地尽量复耕利用，无条件的则种植乔灌草进行植被恢复。弃渣场拟建铁路弃渣场类型均为沟谷弃渣场，各弃渣场地形基本一致，根据各弃渣场的地形，在所有弃渣场上游设置截排水沟；在各弃渣场沟口及坡脚设浆砌石挡渣墙；同时考虑弃土、弃石量的不同，结合不同环境适应不同植物的生长，对弃渣场进行植物绿化恢复。弃渣场位于沿线两侧，在进行植物措施设计时应考虑和铁路及周围环境和谐一致，按照“适地适树”的原则对弃渣场采取合适的植物措施，进行弃渣场顶面及边坡绿化。其中，弃渣场渣体顶部采用植乔、灌、草相结合的方式绿化，堆渣边坡采用撒草籽的方式绿化。其中乔木选择当地
40、适宜的枣树，灌木选择沙棘和柠条，草本选择紫花苜蓿等，藤本选择爬山虎。其它临时工程措施临时工程包括施工场地和施工便道，施工场地包括临时材料厂、轨料道咋存放场、砼拌和站、施工活区等、其它临时工程选址的环保要求如下：a、施工营地、预制场、拌和站和建材堆放场等临时用地尽量在永久征地范围内使用，如车站、储煤场地等。b、施工营地尽可能地租用当地民房或公共房屋，或布设在铁路用地范围内，以减少临时性用地，避免随处搭建占用耕地和破坏地表植被。c、施工便道尽量利用现有的省道、县道等，避免在此段开辟其它的临时施工便道。临时用地应尽量缩短使用时间，用后及时恢复土地原来的功能。d、施工场地应避免设在耕地集中区内，禁止从
41、中间穿越，严禁各类临时工程占用基本农田。e.、在地势较为平坦的地带，施工便道可临时布设在护坡道及铁路两侧的绿化用地内，即可临时利用部分永久占地作为施工便道使用。f、应严格控制其它临时工程用地的数量，其面积不应大于设计给定的面积，禁止随意的超标占地。本项目其它临时工程主要包括施工场地及施工便道等共占地58.89hm2，占地类型为耕地和其他草地等。a、对临时占用的旱地，在施工前将30cm表层种植土剥离临时堆置于施工场地旁，采取围挡防护措施，防止水土流失，待施工结束后进行表土还原，恢复耕地。b、施工场地占地为旱地和荒地，施工结束后清理场地，覆30cm表层种植土绿化和复垦。c、对施工便道应先硬化，防止
42、扬尘和泥泞。施工完毕后，可根据当地交通条件，适当保留一部分施工便道，纳入当地道路使用；不保留的则恢复原有土地功能。3.3 声环境3.3.1声环境预测评价（1）铁路边界铁路外轨中心线30m及30m以内区，近期昼间噪声等效声级为66.869dB，夜间噪声等效声级为65.968.1dB，昼、夜间等效声级均能满足GBl2525-90铁路边界噪声限值及其测量方法标准要求。（2）居民住宅4b类区：4b类区内1处瓦塘镇预测点，近期昼间噪声等效声级为67.3dB，夜间噪声为66.4dB。昼间全部达标，夜间均超标。2类区：2类区内王家辿和后冯家川村2个村庄昼夜均达标；瓦塘镇距离铁路外轨中心线75m处昼夜均超标，
43、到200m处昼夜均达标。4b类区内1处预测点，近期昼间噪声等效声级在62.267.3dB之间，夜间噪声61.366.4dB。昼间全部达标，夜间均超标。（3）煤炭储运装系统煤炭储运装系统山下受煤区，厂界1-6#预测点昼、夜间噪声级均满足2类区标准限值。位于山下受煤区西南侧200m处的神山村的昼夜噪声值均达到标准的要求。（4）根据环境噪声预测结果，拟建铁路近期噪声预测值超标的1处。3.3.2声环境主要环保措施（1）选用低噪声施工机械、设备和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。（2）加强施工管理，合理安排施工作业时
44、段，在声环境敏感点分布的施工作业区域，避免夜间（22:0006:00）进行高噪声施工作业，夜间严禁打桩作业。因生产工艺要求而必需夜间连续进行施工作业时，必须得到当地县级以上人民政府或者有关主管部门的批准，并事先做好宣传工作，采取利用移动式或临时声屏障等防噪措施；昼间施工时对受噪声影响大的敏感点应设置移动声屏障予以缓解其影响。（3）施工便道尽量利用现有县乡道路，新开辟的施工便道尽量远离学校和居民区；大型集中居民点附近的施工便道夜间应停止材料运输作业。（4）承包商应根据劳动卫生标准，合理安排工作人员作业时间，做到轮流操作筑路机械，或穿插安排高噪声和低噪声的环境作业，给工人会恢复听力的时间，并对机械
45、操作人员采取个人防护措施。（5）建设单位应在沿线各施工标段设置公众投诉电话，对投诉问题业主应及时会同当地环保部门给以解决，以免产生环保纠纷。（6）根据环境噪声预测结果，评价对瓦塘镇安装声屏障降噪措施，对后冯家川村和王家辿村铁路一侧第一排房屋安装通风隔声窗。在采取相应的噪声防护措施后，项目沿线的声环境敏感点中期全部能够满足相应的声环境质量标准，项目建设对沿线声环境敏感点的影响可以降到最低，并能够为环境所接受。3.4振动环境3.4.1振动环境预测评价（1)由于拟建铁路为新建单线、60kg/m标准轨、无缝线路，正线处货车速按80km/h考虑，故工程运营后沿线敏感点铁路振动预测值不高。铁路外轨中心30m处，振动预测值
