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1、第15章 环境管理与监测计划环境管理是协调社会经济发展与生态环境保护的主要手段，环境管理以各种行政的、法律法规以及各种经济等措施，对各种损害或破坏自然环境的行为施加影响，已达到保护环境的目的，按照“三同时”制度的指导思想，在项目完成后，在企业内部建立环境管理机构和制定针对企业性质的环境监测计划，对加强企业的环境管理工作，开展企业内环境监测与监督，并把环保工作纳入到生产管理中，以确保环保措施的实施和落实，从而减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高企业经济效益和环境效益有着重要意义。15.1 环境管理15.1.1 环境管理机构（1）建立环保部门山东易达利化工有限公司设有环保科，由一名副
2、总经理兼管环保。环保科下设监测站，设站长1名，监测人员1名，由环保专业人员担任，统计员1名（由监测人员担任），承担全厂的废气、废水处理设施的运行监测工作，负责厂区的环保设施运行和日常环境管理。拟建项目投产后，为便于企业随时（特别是非正常生产工况下）了解排污情况，全面掌握环保设施的运行情况，以保证生产的正常进行，建议企业进一步完善环保机构，在生产车间设兼职环保人员。环保机构设置示意图，见图15.1-1。监测站(2人)45()环保科副总经理生产车间兼职环保员45()图15.1-1 环保机构设置示意图（2）推行清洁生产、加强环保管理环境与经济协调发展，要求现代化的环境管理工作必须进行战略转移，应对污
3、染源进行全过程控制。把对污染物的控制从末端治理、浓度控制移向生产过程的首端，并贯穿于生产全过程中。同时，实行污染物总量控制，推行清洁生产，使生产过程中污染物的产生量、排放量最小化。（3）加强污染治理设施的运行，确保达标排放企业应落实和改进三废治理措施，确保处理装置的正常运行与达标排放；加强对操作运行人员的上岗培训和技术考核，定期和不定期地进行监督检查，杜绝污染事故发生；加强对治理设备的管理和维修，防止超标排放污染物。（4）加强环境宣传对工作人员进行环境教育，提高员工的环保意识，以更好地完成环保工作。15.1.2 环境管理内容根据拟建项目生产工艺特点、排污性质，从环境保护的角度出发，建立、健全环
4、保机构和加强环境监测管理，开展厂内监测工作，减少企业内污染物的排放。建设项目在生产运行过程中为保证环境管理系统的有效运行应制定环境管理方案，环境管理方案主要包括下列内容：（1）组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令和条例，搞好环境教育和技术培训，提高公司职工的环保意识和技术水平，提高污染控制的责任心。（2）制定并实施公司环境保护工作的长期规划及年度污染治理计划；定期检查环保设施的运行状况及对设备的维修与管理，严格控制“三废”的排放。（3）掌握公司内部污染物排放状况，编制公司内部环境状况报告。（4）负责环保专项资金的平衡与控制及办理环保超标缴费工作。（5）协同有关环境保护主管部门组织落实“三
5、同时”，参与有关方案的审定及竣工验收。（6）组织环境监测，检查公司环境状况，并及时将环境监测信息向环保部门通报。（7）调查处理公司内污染事故和污染纠纷；组织“三废”处理利用技术的实验和研究；建立污染突发事故分类分级档案和处理制度。（8）进行清洁生产审核，体现“预防为主”的方针，实现环境效益和经济效益的统一。15.1.3 环境管理部门职责（1）配合当地环保行政主管部门监督检查企业对国家和地方的环保方针、政策及法规的贯彻执行情况，使企业生产建设和环境保护同步规划、同步实施、同步发展；（2）制定本企业环境保护计划；（3）制定并实施建设项目环境监测方案以及和委托监测单位进行联络；（4）制定环境监理和环
6、境工程治理方案；（5）监督检查项目建设期和运行期环保措施落实的情况，确保环保治理设施正常运转；（6）参与项目污染事故的调查与分析；（7）解答、处理与拟建项目有关的环境保护问题；（8）建立环境科技档案及管理档案。另外，拟建项目运行过程中产生的各类生产、生活污、废水、废气由专用管道引入污、废水、废气处理设施进行分类处理，为了对该公司环保设施进行有效的监督管理，确保废水、废气达标排放，必须加强和完善环境监测工作，需要做到如下几点：（1）对环保监测工作人员进行必要的环境监测工作的上岗专业培训，掌握必需的环境监测专业知识；（2）逐步完成监测仪器、设备的配置；（3）逐步完善监测手段；（4）建立环境监测资料
7、档案，及时整理汇总分析运行记录，建立治理设施运行技术档案和“三同时”竣工验收档案，以便发现事故时，可及时查明事故发生的原因，使污染事故能够得到及时处理。15.2 环境监测计划15.2.1 监测制度拟建项目建成投产后，根据工程排污特点及该厂实际情况，为确保拟建项目污染物达标排放，需建立健全各项监测制度并保证其实施。有关监测点的选取、监测项目及监测周期的确定均按环境监测技术规范执行。采样方法和监测分析方法按环境监测技术规范(大气部分)、地表水和污水监测方法(HJ/T91-2002)等现行国家、行业颁布的标准和有关规定执行。监测制度详细内容见表15.2-1。表15.2-1 监测制度一览表项目监 测
8、制 度废气监测项目非甲烷总烃、MMA、甲基烯丙醇、SO2、NO2、烟尘监测布点无组织排放：在厂界设监测点，有组织排放：在排气筒出口设监测点监测频率每季度监测一次非正常情况发生时，随时进行必要的监测采样分析、数据处理按照空气和废气监测分析方法、环境监测技术规范的有关规定进行。废水监测项目pH、CODcr、BOD5、氨氮、悬浮物、总氮、硫化物、石油类、挥发酚、氟化物、全盐量、粪大肠菌群监测布点厂区总排污口监测频率每月监测1次非正常情况发生时，随时进行必要的监测。采样分析、数据处理按照环境水质监测质量保证手册、水和废水监测分析方法的有关规定进行。地下水监测项目pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化
9、物、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、氨氮、氟化物、氰化物、总大肠菌群、石油类监测布点拟建项目厂址监测频率正常生产时，取有代表性的样品，每月监测1次非正常情况发生时，随时进行必要的监测。采样分析、数据处理按照环境水质监测质量保证手册、水和废水监测分析方法的有关规定进行。噪声监测项目LAeq监测布点厂界、各运转设备监测频率每季一次采样分析、数据处理按照声环境质量标准(GB3096-2008)和工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)的有关规定进行。固体废物监测项目固体废物名称、产生量、去向监测频率每季度统计一次，15.2.2 监测仪器配备拟建项目环境
10、监测需配备的基础监测仪器见表表15.2-2。对于自身无法监测的项目可委托当地相关环保部门监测。表15.2-2 环境监测监测仪器表序号仪 器 名 称型 号个（套）数1pH计12万分之一分析天平13分光光度计14化学耗氧量测定仪15烘 箱16声级计17冰 箱容积大于100升18200g托盘天平HC-TP11-1219生化培养箱110滤膜、滤器(测SS)111污水在线监测设施具备流量、COD、氨氮等在线监测能力112气相色谱仪113可燃气体测爆仪215.3 环保竣工验收设施情况拟建项目环保竣工验收监测项目见表15.3-1。表15.3-1 拟建项目环保竣工验收设施一览表污染物名称处理措施验收标准废水C
11、OD、氨氮、全盐量等废水经污水处理站处理后经管网收集后排入菏泽市第二污水处理厂山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）中的一般保护区及修改单中相关标准废气罐区无组织废气甲基烯丙醇、甲基丙烯酸甲酯设氮封、二级冷凝大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）装置区无组织废气加强生产管理装卸区无组织废气液下浸没式装车方式、限制流速、油气冷凝回收后排入大气装置不凝气二级冷凝+焚烧炉焚烧-噪声风机、泵类设备噪声选用低噪声设备，各种减振、吸声及隔声措施工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区标准固废生活垃圾、污水处理系统污泥、釜底残液生活垃圾由环卫部门定期收集集中处理危险废物委托有资质单处置釜底残夜作为助燃剂用于焚烧炉助燃全部妥善处理环境管理环保审批手续及“三同时”执行情况物业公司环境管理机构的设置和环境管理制度落实情况检查环保设施完成、运行以及维护情况环保应急预案环保档案
