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1、 目 录1综合说明11.1项目及项目区概况11.2 主体工程水土保持分析与评价31.3水土流失防治责任范围及防治分区41.4 水土流失调查与预测结果41.5 水土保持防治目标及防治措施布设51.6水土保持监测71.7 投资估算及效益分析71.8 结论与建议82水土保持方案编制总则102.1方案编制的目的与意义102.2编制依据112.3水土流失防治执行标准152.4指导思想152.5编制原则152.6设计深度、方案设计水平年及方案服务期163项目概况173.1项目基本情况173.2矿山基本情况183.3项目组成及布局203.4工程占地与土石方量253.5施工组织273.6投资估算及资金筹措28
2、3.7拆迁安置情况284 项目区概况294.1 自然条件与社会经济294.2土地利用现状314.3水土流失现状324.4水土保持现状325 主体工程水土保持分析与评价355.1主体工程方案比选及制约性因素分析与评价355.2项目组成的分析与评价365.3工程占地的分析与评价365.4主体工程土石方平衡、施工组织、施工方法与工艺分析与评价395.5排土场选址分析与评价455.6主体工程设计的水土保持分析与评价465.7工程建设与生产对水土流失的影响因素分析505.8结论性意见、要求与建议506水土流失防治责任范围及防治分区536.1防治责任范围536.2防治分区547水土流失调查与预测567.1
3、水土流失调查567.2水土流失预测607.3综合结论及指导意见678 水土流失防治目标及防治措施布设698.1水土流失防治目标698.2防治措施布设原则708.3防治措施体系和总体布局718.4分区水土保持防治措施设计748.5防治措施工程量888.6水土保持工程施工组织设计938.7水土保持工程实施进度与安排949水土保持监测979.1 监测目的979.2 监测时段979.3 监测区域、监测点位979.4 监测内容、方法及监测频次989.5 监测工作量1009.6 水土保持监测成果要求10110投资概算及效益分析10210.1编制原则、依据和方法10210.2 设计水平年防治效果11010.
4、3效益分析11211实施保障措施11311.1组织领导和管理措施11311.2水土保持工程建设监理11311.3水土保持监测11311.4施工管理11411.5检查及竣工验收11411.6资金来源及使用管理11412 结论与建议115附件：1. 某某某现场照片2. 某某某水土保持方案投资概算附表3.关于编制某某某水土保持方案委托书4. 某某某的承诺函5.贵州省国土资源厅关于印发某某某（整合）开发利用方案审查意见的函6.某某某（整合）开发利用方案评审意见7.某某某采矿许可证附图：1.地理位置示意图2. 项目区水系图3.矿山范围图及总平面布置图4.土地利用现状图5.土壤侵蚀强度分布图6.水土流失防
5、治责任范围图7.水土流失防治分区图及水土保持监测点布置图8.水土保持措施总体布置图9. 水土保持工程措施设计图10、工业场地沉沙池设计图11、拟采矿山区沉沙池设计图12.矿山开采区边坡治理典型设计图13. 排土场水土保持措施设计图14.水土保持植物措施典型设计图15. 穴状整地示意图16.临时沉沙池设计图17、临时拦挡、临时排水沟设计图1综合说明1.1项目及项目区概况一、项目建设必要性贵州省的矿产资源长期以来是贵州经济社会发展支柱产业之一，某某某资源丰富，品味较高，赋存条件较好。项目整合后生产规模扩大，有利于正规化开采，水、电外部条件具备，交通运输条件相对较好，用户稳定，市场前景广阔，能取得较
6、好的经济效益、社会效益和环境效益，项目的建成，可使本矿区内的资源优势转化为经济优势，带动地方产业结构调整和经济发展，解决当地部分富余劳动力就业问题。因此，犁树桠铝铁矿的建设是必要的。二、项目工程概况某某某位于某某某北西353方向的某某某石马光村，直距某某某15km，行政区划隶属于某某某某某某管辖，距滇黔铁路支线桂林专线林歹站约25km，有次级公路通往矿山，交通方便。地理坐标为：东经10625381062658；北纬264231264153。根据贵州省国土资源厅2011年3月颁发的采矿许可证，矿区范围由9个拐点坐标圈定，矿区面积1.1812km2，开采深度为+1525m+1200m。根据某某某开
7、采方案设计，犁树桠铝铁矿属整合小型矿山，由原某某某山和某某某某某某红星高坡铝矿山整合而成。矿区开采矿种为铝土矿，开采方式为露天开采。矿山保有资源储量85.32万t，设计可采储量80.19万t，设计生产能力10万ta，矿山服务年限5.7年，项目建设工期6个月。项目总投资1200万元，其中土建投资100万元。主体设计本项目由工业场地、矿山开采区、排土场、废弃场地和附属系统五部分组成。主体设计的项目建设区面积72.70hm2，主要为工业场地、矿山开采区和排土场占地。经现场核实并结合主体设计资料分析，由于主体工程未考虑废弃场地和附属系统占地，未考虑土石方挖填情况；因此，本方案进行了补充。经本方案新增并
8、补充后的犁树桠铝铁矿建设区由工业场地、矿山开采区（拟采矿山、采空区）、排土场、废弃场地区和附属系统（包括连接道路、输电线路、输水管线）五部分组成，项目建设区占地面积73.96hm2（其中永久占地73.80hm2，临时占地0.16hm2），项目建设共开挖土石方量108038m3，填方4348m3，弃方103690m3。通过向某某某水务局和业主的调查了解，原犁树桠铝铁矿、原红星高坡铝矿在建矿时均未编报水土保持方案及未缴纳建设期剥离地表等一次性损坏水土保持补偿费，本方案考虑由整合后的犁树桠铝铁矿承担相应的水土保持责任和义务。三、项目区概况项目区位于扬子准地台黔北台隆遵义断拱贵阳复杂构造变形区。属低中
9、山地貌，地震基本烈度等于度，属长江流域乌江水系。项目区所在区域不在国家级水土流失重点治理区，但属于贵州省人民政府公告的省级水土流失重点监督区和重点治理区。项目区属亚热带季风湿润气候，多年平均气温14.1，10年有效积温4320.5，无霜期275天。多年均降水量1192.5mm。一小时平均点雨量为41mm，10年一遇最大一小时降水量为68.37mm。项目区土壤主要为黄壤，pH在5.8左右。植被属亚热带常绿阔叶林带，项目区林草覆盖率约48.2%。项目区水土流失类型以水力侵蚀为主，侵蚀方式为面蚀，年均地表土壤侵蚀模数为2354t/km2，侵蚀强度为轻度流失区，容许土壤侵蚀模数500t/(km2.a)
10、。 四、前期工作进展情况2010年5月，贵州某某某矿业工程设计有限公司编制完成了某某某（整合）开发利用方案，2011年2月贵州省国土资源厅颁发了矿山整合后的采矿许可证。2011年5月贵州矿产咨询服务有限公司编制了某某某开采设计方案。该项目的资源储量核实报告、地质灾害危险性评估说明书、安全专篇已编制完成并通过评审，矿山生态环境综合治理方案及环境评价报告等专题已委托相关单位，正在编制过程中。根据水土保持法律、法规对开发建设项目水土保持工作的规定和要求，2012年7月某某某委托我单位编制该项目水土保持方案，为此，我单位在现场调查的基础上，按照开发建设项目水土保持技术规范要求，在各相关业务部门和建设单
11、位的大力支持和帮助下，编制完成了贵州省某某某水土保持方案报告书（送审稿），以下简称方案。五、设计深度、方案设计水平年、方案服务期及防治目标本方案编制深度为初步设计深度；设计水平年拟定为2013年；本方案服务年限5.7a，即2012年9月至2018年4月；本项目水土流失防治标准执行建设生产类一级标准。1.2 主体工程水土保持分析与评价（1）选址合理性与制约性因素分析与评价根据犁树桠铝铁矿开采设计方案，犁树桠铝铁矿为整合矿山，整合后工业场地利用原犁树桠铝铁矿工业场地，充分利用原有道路及供电、供水设施，无场址方案比选。主体设计推荐的场址不在某某某公告的泥石流易发区和崩塌滑坡危险区，场区内没有各级水土
12、保持监测站点、重点试验区和长期定位观测站；矿区开采范围下游为林地及荒草地，比较平缓，没有基础设施建设以及学校等；由于项目处于生态脆弱区，未及时开展水土保持工作，占用林草地较多，存在一定水土保持制约因素；但通过及时采区防护措施能最大限度的降低项目建设对下游的影响，因此，本方案认为主体设计的工业场地选址、排土场、矿山开采区等均不涉及开发建设项目水土保持技术规范规定的约束性规定，不存在水土保持绝对制约性因素；项目建设从水土保持角度是可行的。（2）主体设计的水土保持分析评价主体设计的水土保持工程措施有：在排土场、采空区、连接道路区修建挡土墙130m，排水明沟2500m，种植柳杉5700株、白杨5700
13、株、黄花槐7500株、小叶女贞7500株、撒播黑麦草18.00hm2，概算投资137.11万元；由于场区缺乏截排水、沉沙池、植物措施设计，不能满足水土保持要求，本方案将进行补充设计；同时对主体工程设计中未考虑的矿山开采区、废弃场地、附属系统等区域补充设计相应的水土保持措施，与主体工程设计衔接，形成水土保持综合防护体系。（3）总体评价主体设计的场址方案基本合理，经本方案补充完善后，可以达到拟定的水土流失防治目标，项目建设可行。1.3水土流失防治责任范围及防治分区本项目水土流失防治责任范围总面积75.36hm2，其中，项目建设区面积73.96hm2（其中永久占地73.80hm2，临时占地0.16h
14、m2），直接影响区面积1.40hm2。犁树桠铝铁矿建设水土流失防治分区划分为5个一级防治区，5个二级分区，即包括工业场地、矿山开采区（拟采矿山、采空区）、排土场、废弃场地和附属系统区（连接道路、输电线路、输水管线）。1.4 水土流失调查与预测结果（1）调查结果：项目前期建设已扰动地表面积26.71hm2；已损坏水土保持设施面积26.71hm2，项目建设前期施工总弃土弃渣总量2200m3；已造成水土流失量为1683.61t，总弃土弃渣总量2200m3。（2）预测结果：本项目建设将占压地表面积73.96hm2，将扰动地表面积72.48hm2，损坏水土保持设施面积73.96hm2。项目建设共开挖土石
15、方量108038m3，填方4348m3，弃方103690m3。其中废弃的土方103590m3，用于工业场地、拟采矿山区、排土场、废弃场地绿化覆土；废弃石方100m3（废弃场地建筑垃圾）排弃到排土场。本项目建设可能造成的水土流失总量为2495.89t，新增水土流失4.01t。根据预测，本项目建设可能造成的水土流失主要集中在施工期，水土流失重点防护区域为工业场地、矿山开采区和排土场。各场地在建设过程中，如不及时采取有效的防护措施，将会造成一定的水土流失，对周边环境造成影响。1.5 水土保持防治目标及防治措施布设本方案设计水平年的目标值为：土壤流失控制比1.0，拦渣率98，扰动土地整治率95，水土流
16、失总治理度92，林草植被恢复率99%，林草覆盖率27%。本方案水土流失防治措施体系以工程措施、植物措施和临时措施构成，各建设区措施工程量如下：工业场地区：工程措施：本方案新增排水明沟257m，沉沙池1口，覆土整治0.05hm2。植物措施：本方案新增乔木10株（其中柳杉5株、白杨5株）；小叶女贞375株，黄花槐375株；混播黑麦草及三叶草0.05hm2。矿山开采区：一、拟采矿山区（1）施工期：工程措施：本方案新增修建挡土墙214m，沉沙池1口，截水沟930m。（2）运行期：工程措施：覆土整治30.21hm2；植物措施：本方案新增柳杉11655株，白杨11655株；小叶女贞19700株，黄花槐19
17、700株，爬山虎4000株；混播黑麦草及三叶草40.51hm2；临时措施：本方案新增表土剥离90780m3，临时拦挡800m，临时排水沟450m，临时沉沙池1座。二、采空区（1）施工期：工程措施：本方案新增挡土墙1227m；植物措施：种植柳杉5700株，白杨5700株；小叶女贞7500株，黄花槐7500株；混播黑麦草及三叶草18.00hm2。（2）运行期：植物措施：本方案新增柳杉1665株，白杨1665株；小叶女贞2500株，黄花槐2500株，爬山虎528株；混播黑麦草及三叶草6.32hm2。排土场：（1）施工期：工程措施：主体设计挡土墙130m。 （2）运行期：工程措施：本方案新增截水沟96
18、0m，沉沙池1口，覆土量为12600m3；植物措施：混播黑麦草及三叶草4.20hm2；临时措施：本方案新增表土剥离12600m3，临时拦挡370m，苫盖面积6300m2。废弃场地：施工期：工程措施：覆土整治0.07hm2。植物措施：本方案新增混播黑麦草及三叶草0.12hm2。附属系统区：施工期：工程措施：主体设计排水沟2500m。植物措施：混播黑麦草及三叶草0.17hm2。运行期：植物措施：种植面积0.53hm2。种植柳杉160株。1.6水土保持监测本项目建设期间要委托具有甲级监测资质的机构开展水土保持监测工作。本项目水土保持监测的重点地段为工业场地、矿山开采区和排土场，其他区域为一般监测地段
19、，因此拟在上述区域各设监测点1个，共计3个。本项目水土保持的监测时段应为从方案批复时开始到设计水平年结束，监测时间为1.5年，即2012年9月至2013年结束；生产运行期也应开展水土保持监测工作，监测费用在运行费里列支。项目水土保持监测方法有调查监测及现场巡查监测。建设期间对临时堆土场地的弃渣量、实施中的水土保持措施至少每10天监测记录1次；建设过程中对扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每1个月监测记录1次；对主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每3个月监测记录1次。监测过程中遇暴雨(1小时降雨量50mm)等情况应及时加测。有水土流失灾害事件发生的，要在
20、一周内完成相应的监测工作。1.7 投资估算及效益分析犁树桠铝铁矿水土保持总投资503.51万元（主体设计投资137.11万元，本方案新增投资366.40万元）。其中水土保持工程建设静态投资355.59万元，水土保持补偿费147.92万元。水土保持工程建设静态投资中：工程措施212.38万元，植物措施94.54万元，临时工程0.20万元，独立费用38.12万元（其中水土保持监理费5.00万元，水土保持监测费11.47万元），基本预备费10.36万元。方案实施后，设计水平年可能达到的目标值：扰动土地整治率98.22%，水土流失总治理度98.03%，土壤流失控制比1.43，拦渣率98.55%，林草植
21、被恢复率99.80%，林草覆盖率33.27%。1.8 结论与建议（1）结论1）矿山建设从水土保持角度出发，无限制工程建设的水土保持绝对制约性因素，项目建设是可行的。2）通过对本矿山建设可能造成的水土流失情况分析，结合项目区的自然地理条件，本方案提出的各项水土保持防治措施得到落实后，可以实现设计水平年的防治目标。（2）建议1）业主应委托有资质单位对排土场挡渣墙作详细的勘察设计，以确保排土场的安全运营。2）做好生产运行期矿山采场的水土保持工作，开采结束后的阶面及时治理，开采完毕后的采场及时恢复植被；加强施工过程中的临时防护，加强对植物防护措施的抚育管理以及对工程措施的维护，使之能发挥其较强的水土保
22、持功能。3）因矿体较为分散，业主在矿山开采过程中应按实际情况作出坡面治理具体设施方案。4）因矿区采空区、乱掘乱堆点较多，建设单位应尽快对场地内裸露区域布置植物措施，收集可利用表土，用于绿化覆土。某某某水土保持方案工程特性表填表日期：2012年9月项目名称某某某流域管理机构长江水利委员会涉及省区贵州省涉及地市或个数贵阳市涉及县或个数某某某项目规模10万t/a总投资（万元）1200土建投资（万元）100动工时间2011年8月完工时间2012年5月设计水平年2013年项目组成建设区域面积(hm2)挖方量(m3)填方量(m3)工业场地区0.3500矿山开采区67.65938382848排土场4.701
23、41001500废弃场地0.121000附属系统区1.14合 计73.961080384348国家或省级防治区类型省级重点治理区和重点监督区地貌类型低中山地貌土壤类型黄壤气候类型亚热带湿润季风气候区植被类型亚热带常绿阔叶林带原地表土壤侵蚀模数t/(km2.a)2354防治责任范围面积(hm2)75.36土壤容许流失量t/(km2.a)500项目建设区(hm2)73.96扰动地表面积(hm2)72.48直接影响区(hm2)1.40损坏水保设施面积(hm2)73.96水土流失预测总量(t)2495.89新增水土流失量(t)4.01新增水土流失主要区域工业场地区、矿山开采区、排土场防治目标扰动土地整
24、治率(%)95水土流失总治理度(%)92土壤流失控制比1.0拦渣率(%)98林草植被恢复率(%)99林草覆盖率(%)27防治措施分 区工程措施植物措施临时措施工业场地区排水明沟257m，沉沙池1口，覆土整治0.05hm2。乔木10株（其中柳杉5株、白杨5株）；灌木小叶女贞375株，黄花槐375株；混播黑麦草及三叶草0.05hm2。无矿山开采区施工期：本方案新增挡土墙1441m。沉沙池1口，截水沟930m。运行期：覆土整治30.21hm2；施工期：柳杉5700株、白杨5700株、黄花槐7500株、小叶女贞7500株、撒播黑麦草18.00hm2。运行期：植柳杉13320株，白杨13320株；小叶女
25、贞22200株，黄花槐22200株，爬山虎4528株；混播黑麦草及三叶草40.51hm2。运行期：表土剥离90780m3，临时拦挡800m，临时排水沟450m，临时沉沙池1座。排土场施工期：挡渣墙130m，；运行期：截水沟960m；沉沙池1口，覆土整治4.20hm2。运行期：混播黑麦草及三叶草4.20hm2临时拦挡370m，临时苫盖6300m2，表土剥离12600m3废弃场地覆土整治0.07hm2混播黑麦草及三叶草0.12hm2无附属系统区排水沟2500m混播黑麦草及三叶草0.17hm2无投资（万元）212.3894.540.20水土保持总投资（万元）503.51独立费用（万元）38.12水土
26、保持监理费（万元）5.00监测费（万）元）11.47补偿费（万元）147.92方案编制单位某某某建设单位某某某法定代表人及电话法人代表及电话地址地址某某某某某某联系人及电话联系人及电话2水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的与意义2.1.1方案编制的目的犁树桠铝铁矿位于贵州省某某某某某某，属于整合项目，本项目为建设生产类项目，地处西南土石山区，工程建设已占用土地，改变了原地貌，破坏了植被，最终导致一定程度的水土流失。为防止水土流失，保护生态环境，遵照中华人民共和国水土保持法，必须及时补充相应的水土保持防治措施，使已造成现有水土流失得到补救和控制，并防止新的水土流失的产生，以至于使项目区内的生
27、态环境得到改善。编制某某某水土保持方案报告书的目的如下：（1）全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法及其相关法律法规，明确项目业主在资源开发利用的同时，应当承担的社会责任与义务，将工程建设造成的水土流失减少到最低限度，实现资源的开发利用与生态环境保护协调发展。（2）本方案初步确定的水土流失防治责任范围、初步拟定的防治措施和水土保持投资估算，为项目业主筹集水土保持资金、落实水土保持措施提供依据和参考。（3）为水土保持监测、监理和水土保持行政主管部门的监督管理和水土保持设施验收等提供依据。2.1.2方案编制的意义（1）编制某某某水土保持方案报告书，是贯彻落实水土保持法律法规的具体体现，也是水土保持法
28、律法规顺利实施的重要途径，体现了依法治国的基本方略，有重要的法律意义。（2）通过认真分析该项目建设和运行的特点，结合主体工程设计资料，本方案从水土保持角度出发，科学地布置防护措施、合理安排施工组织，可以将工程建设与运行可能产生的水土流失降低到最低限度，实现工程建设与生态保护的协调发展，促进人与自然和谐发展。（3）为主体工程施工提出水土保持要求和建议。从水土保持角度分析主体工程设计及现场实施情况，补充和完善水土保持措施设计，提出相关水土保持要求和建议，为项目顺利建设和安全运行提供保障。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日，2010年12月25日修订
29、）；（2）中华人民共和国水法（2002年8月29日）；（3）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；（4）中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；（5）中华人民共和国矿产资源法（1996年8月29日）；（6）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号，1992年11月7日）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003年1月1日）；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月）；（9）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日）；（10）中华人民共和国森林法（1998年4月29日）；（11）中华人民共和国矿山安全法实施条例（1996年
30、10月11日）；（12）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年11月29日）；（13）贵州省环境保护条例（2009年6月1日）。2.2.2规章（1）开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定（水利部第5号令，1995年5月30日发布，2005年7月修改）；（2）水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令，2000年1月31日发布）；（3）开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部第16号令，2002年10月14日发布，2005年7月修改）；（4）水利工程建设监理规定（水利部第28号令，2006年12月18日发布，2007年2月1日起施行）；（5）建设项目用地预审管理办
31、法（国土资源部第42号令， 2009年1月1日起施行）；（6）生产建设项目水土保持监测资质管理办法(水利部第45号令，2011年12月2日通过，2012年2月1日起施行)；（7）金属非金属矿山临时堆土场安全生产规则(国家安全生产监督管理局，2004年8月)；（8）贵州省水土保持补偿费征收管理办法（贵州省人民政府令第111号，2009年3月24日公布，2009年6月1日起执行）；（9）贵阳市水土保持管理办法（贵阳市人民政府令第12号，2005年7月4日颁布，2005年10月1日起施行）。2.2.3规范性文件（1）关于印发“全国生态环境保护纲要”的通知（国务院国发200038号，2000年11月2
32、6日）；（2）开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环保总局 水保1994513号）；（3）工程勘测设计收费管理规定(国家计委、建设部计价格200210号)；（4）国家发展改革委、建设部关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）；（5）关于印发2011年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知（财综201247号，2012年7月4日）；（6）关于公布取消和停止征收100项行政事业性收费项目的通知财综200878号；（7）关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知（水利部、国土资源部2004165号）；（8）全国水土保持预防监
33、督纲要（水利部水保2004332号）；（9）关于划分国家级水土流失重点防治区的公告（水利部公告2006年第2号）； （10）关于规范水土保持方案技术评审工作的意见（水利部办水保2005121号,2005年6月22日）；（11）关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水利部水保2007184号）；（12）关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见（水利部水保2009187号,2009年3月25日）；（13）贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告（黔府发 199852号）。2.2.4规范标准（1）开发建设项目水土保持技术规范（GB 50433-2008）；（2）开发建设项目水土
34、流失防治标准（GB 50434-2008）；（3）开发建设项目水土保持设施验收技术规程(GB/T22490-2008)； （4）水土保持工程质量评定规程（SL336-2006）；（5）水土保持监测技术规程（SL277-2002）；（6）关于颁发水土保持工程概(估)算编制规定和定额的通知（水利部水总200367号，2003年1月25日）；（7）土壤侵蚀分类分级标准（SLl90-2007）；（8）水利水电工程制图标准 水土保持图（SL73.62001）；（9）水利水电工程设计洪水计算规范（SL44-2006）；（10）防洪标准（GB50201-94）；（11）水利水电工程等级划分及洪水标准（SL2
35、52-2000）；（12）水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.1-16453.6-2008）；（13）灌溉与排水工程设计规范（GB50288-99）；（14）水土保持工程初步设计报告编制规程（SL448-2009）；（15）生态公益林建设技术规程（GB/T18337.3-2001）；（16）中国地震动参数区划图（GB18306-2001）；（17）主要造林树种苗木质量分级标准（GB6000-1999）。2.2.5技术文件及资料（1）关于印发规范水土保持方案编报程序、 编写格式和内容的补充规定的通知（水利部水保监200115号，2001年6月6日）；（2）关于开发建设项目水土保持咨询服
36、务费用计列的指导意见（保监200522号）；（3）关于印发开发建设项目水土保持方案技术审查要点的通知（水保监20088号，2008年3月12日）；（4）贵州省水利厅关于进一步规范开发建设项目水土保持方案技术评审有关工作的通知（黔水保201040号）；（5）某某某开采设计方案（贵州正合矿产咨询服务有限公司 2011年5月）；（6）贵州省2000年第二次土壤侵蚀遥感调查表（2000年）；（7）贵州省暴雨洪水计算实用手册（修订版）（贵州省水利电力厅 1998年）；（8）贵州省建设工程造价管理总站发布的2012年第5期贵州省建设工程造价信息。2.3水土流失防治执行标准项目区所在区域属贵州省人民政府公告
37、的省级水土流失重点监督区和重点治理区。根据开发建设项目水土流失防治标准规定，结合贵阳市生态文明城市建设要求，本项目为建设生产类项目，水土流失防治标准执行建设生产类一级标准。2.4指导思想根据中华人民共和国水土保持法、开发建设项目水土保持方案管理办法和有关的技术规范的要求，本项目水土保持方案编制的指导思想是预防为主、保护优先、全面规划、综合防治、因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益，使水土保持与工程建设安全紧密结合。采取综合措施（工程措施、植物措施、临时措施等），合理布局，有效防治因工程建设所产生的水土流失，把工程建设与水土流失治理、改善工程区域的生态环境结合起来。提出防治水土流失的对策和措施
38、，具备较强的可操作性，且便于施工和监督检查。2.5编制原则（1）坚持“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。通过外业调查及相关分析，合理确定工程建设的水土流失防治责任范围和治理要求，有效控制项目区水土流失。（2）坚持防护的整体性原则。将主体工程设计的水土保持措施工程纳入水土保持措施防护体系，对不能满足水土保持要求的设计作补充完善，做到防护体系完整。（3）永久与临时措施相结合的原则。在布置永久防护措施的同时，根据工程实施进度安排和地形条件等，及时布置临时性防护措施，有效控制工程建设过程中的水土流失。（4）本工程属整合矿山，方案编制考虑“以新带老”的原则，对原铝铁矿尚存在水土流失的区
39、域进行治理，对原来没有缴纳的水土保持补偿费考虑一并缴纳。（5）坚持“分区防治”原则，结合个分区的水土流失特点提出相应的防治措施、防治重点和要求，保证各防治分区的关联性、系统性和科学性。（6）坚持景观协调的原则。水土保持方案应为主体工程总体设计的一部分，并为之服务，其措施的选择和布设须与主体工程设计的水土保持措施相衔接，并与项目周边的景观相协调。2.6设计深度、方案设计水平年及方案服务期2.6.1设计深度根据开发建设项目水土保持技术规范规定，确定本方案设计深度为初步设计深度。2.6.2方案设计水平年及方案服务期该项目为建设生产类项目，水土保持方案的设计水平年为主体工程完工后投入生产之年或后一年。
40、根据主体工程施工进度安排，项目已于2011年8月开工，已于2012年5月竣工投产运行，因此相应水土保持方案设计水平年为2013年。本矿山服务年限5.7年，根据排土场的库容能满足本矿山5.7年内的排土情况，确定本方案服务年限共计5.7a，即2012年9月至2018年4月。3项目概况3.1项目基本情况3.1.1地理位置某某某位于某某某北西353方向的某某某石马光村，直距某某某15km，行政区划隶属于某某某某某某管辖，距滇黔铁路支线桂林专线林歹站约25km，有次级公路通往矿山，交通方便。（详见附图1）。地理坐标为：东经10625381062658；北纬264231264153。3.1.2建设规模根据
41、贵州省国土资源厅2011年3月颁发的采矿许可证，矿区范围由9个拐点坐标圈定，矿区面积1.1812km2，开采深度为+1525m+1200m。根据某某某开采方案设计，犁树桠铝铁矿属整合小型矿山，由原某某某山和某某某某某某红星高坡铝矿山整合而成。矿区开采矿种为铝土矿石，开采方式为露天开采。矿山保有资源储量85.32万t，设计可采储量80.19万t，设计生产能力10万ta，矿山服务年限5.7年，项目建设工期6个月。项目总投资1200万元，其中土建投资100万元。其工程特性见表3-2。表3-1 犁树桠铝铁矿拐点坐标表北京54坐标西安80坐标点号X坐标Y坐标点号X坐标Y坐标129559403564403
42、012955881.64235643951.35229560303564441522955971.64335644336.35329552153564507632955156.64435644997.35429548693564417542954810.64335644096.36529547753564376552954716.64235643686.36629547853564365062954726.64135643571.36729549803564332072954901.64135643241.36829554503564358582955391.64135643506.35929
43、555453564398092955486.64235643901.35矿区面积：1.1812km2，开采深度：+1525-+1200m标高。表3-2 某某某工程特性表项目名称某某某备注建设地点某某某某某某工程规模矿山设计生产能力10万ta工程等级小 型工程性质整合施工内容土建施工等矿山工程矿山开拓矿山面积1.1812km2局部可采主要采场个数2个首采场(C1)开采面积0.1230km2，服务年限0.6年设计生产能力10万t/a开采方式露天开采开采顺序从上而下台阶式开采台阶高度5m台阶坡面角60采场最终边坡角矿山开采区44破矿方式机械开采，局部浅孔爆破采场装卸挖掘机采场内运输自卸式汽车服务年限
44、5.7a储量保有资源储量85.32万t设计可采储量80.19万t供水水 源生活用水取自矿区约10km的水泥田村，采用汽车运输方式取水供电供电引自10kV农网线路长为2.0km工程建设区永久占地73.96hm2临时占地土石方开挖土石方开挖量108038m3土石方回填量4348m3剥采比6.0：1工程进度建设工期6个月2011年8月至2012年5月工程投资总投资1200万元土建投资100万元3.2矿山基本情况3.2.1矿山整合前基本情况通过向某某某水务局和业主的调查了解，原犁树桠铝铁矿、原红星高坡铝矿在建矿时均未编报水土保持方案及未缴纳建设期剥离地表等一次性损坏水土保持补偿费，本方案考虑由整合后的犁树桠铝铁矿承担相应的水土保持责任和义务。原某某某山生产规模为2万t/年（20022008年），矿区面积：0.5189km2。主采铝土矿,开采方式为露天开采，剥采比一般低于10m3/ m3，采用人工或装载机装车，小型汽车运输，采用公路开拓方式，采场手推车斜坡道运输，采场外公路运输。原某某某工业场地占地面积为0.23hm2。某某某某某某红星高坡铝矿山生产规模为万t/年（2001年2
