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1、大唐韩二发电有限公司脱硝催化剂改造工程催化剂安装三措二案 批准： 审核： 编制： 陕西泰和电力建设有限公司目 录一、组织措施 31.1项目组织机构及质量体系 31.2.职责 3二、技术保证措施 5三、安全保证措施 6四、施工方案 94.1工程概况 94.2人员、机器具配置 94.3催化剂施工方案 104.4耙式吹灰器安装 104.5声波吹灰器安装 104.6稀释风机安装 114.7安装验收标准 11 4.8危险源辨识及控制措施 124.9安全文明施工及环境管理 13五、突发事件应急预案 13六、受限空间安全施工管理 15受限空间进入许可证 20进出受限空间人员登记表 21受限空间现场监护人交接
2、记录表 22受限空间工具、材料进出登记表 23受限空间作业前安全检查确认表 24一、组织措施1.1项目组织机构及质量体系根据本工程的实际施工特点，我项目部成立以项目负责人为第一责任人的技术质量保证体系。项目组织机构及质量体系项目负责人：机务技术负责人：电仪技术负责人：班组长材料员资料员质检员安全员1.2.职责1.2.1项目负责人1) 严格执行国家和政府的有关法律、法规和政策、承包商及建设单位对工地管理的各项有关规定；全面、认真履行施工合同的全部条款。认真、负责地履行合同义务与权利。2) 确保工程质量与工期，实现安全、文明施工。3) 每天按时、如实记录施工日志，真实、完整反映施工过程、情况。按时
3、参加工地协调会。4) 了解施工中存在的问题，及时发现和解决施工中出现的问题、纠纷，负责组织对工程一般不合格项的调查、评定和处理。5) 为施工项目安全施工第一责任人；防火安全施工第一责任人；责任事故施工第一责任人；施工质量、非不可抗力和第三人事故的第一责任人。6) 组织技术人员完成工程过程的所有记录、文件、图纸和竣工资料的编制和移交，参加工程竣工验收交付工作。7) 依据项目总体管理方案、方针、目标和施工组织设计编制生产组织实施规划，制订工期控制，安全文明施工管理实施细则。8) 在公司授权下，负责施工全过程（施工准备到竣工验收）现场组织、协调、平衡，主持生产例会、协调会、碰头会，落实各项生产指令。
4、9) 掌握工期进度要求和合同条款，组织赶工、确保工期。10) 审核工程报量。1.2.2项目技术负责人1) 在项目总体管理方案制约下，组织编制并审核施工组织设计、工序控制点作业指导书，对工程中所采用的新技术、新工艺、新材料、新设备进行指导。2) 由项目负责人授权组织编制项目质量计划，建立质量管理体系，组织对环境、安全因素的辨识、评价，制定管理方案，根据管理体系要求，进行职能分配，落实管理责任制检查、监督管理程序文件的实施。3) 对工程施工全过程质量、技术进行全面监控，主持全面质量管理活动及质量动态分析会，并对质量工作提出改进建议。对安全生产给予技术指导。4) 配合项目负责人组织交工验收。1.2.
5、4班组长负责各专业施工进度计划的编制，协调各专业工种之间的配套施工，负责办理本项目的计划变更，变更，设计，设备材料代用。1.2.5 质检员、资料员建立技术档案，协助办理竣工资料的移交。负责项目施工技术管理工作，编制施工作业指导书并组织实施。1.2.6 兼职安全员负责施工的安全管理。1) 督促施工负责人执行国家劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及公司各级安全生产的规章制度。2) 协助项目负责人主持每周安全生产例会，制定安全工作计划，进行方针目标管理。3) 跟班监督检查工程安全生产及防护设施情况，及时纠正违章指挥和违章作业，遇有特殊紧急不安全情况，有权停止生产并立即向领导报告。4) 督促、协助施
6、工员搞好安全技术措施交底，对员工进行第三级安全教育和经常性的安全教育。5) 参加工地安全检查，监督检查特种作业人员持证上岗，监督执行各项安全防护措施的验收工作。协调班组之间交叉作业存在的安全问题。6) 发生工伤事故时，立即上报并保护好现场。参加工伤事故的调查、分析，协助项目领导做好事故报告。7) 协助项目领导组织安全活动，制定或修订所管区域的安全制度，检查劳动保护用品是否符合要求。1.2.7材料员是集材料、机械设备管理于一身的职能部门，对工程所需材料及半成品、成品组织检查验收，对中小型机械及周转材料组织采购进场。1.2.8 施工作业班组承接并完成项目负责人下达的生产、质量计划、文明生产及降低工
7、程成本等任务。二、技术质量保证措施1) 成立由施工管理经验丰富的项目负责人为首的施工组织以及施工操作熟练的技术工人对该项工程进行管理和施工。2) 所有参与施工的人员都要认真学习施工图纸，严格按照施工技术交底内容进行操作，对不明确的施工工序要认真请示，不明确不施工。3) 施工班组长要建立职工操作记录，明确责任追究制，强化职工的责任感。4) 每道工序施工中及施工后，都要进行100%自检和专检，并按表格的要求填写施工记录和检查记录。5) 各专业的施工班组长和施工员对自己施工过的施工质量负责，对所有施工环节全部要有检查和记录，主要的工序要有建设单位的检查认可。6) 施工员下达施工技术交底时，要针对施工
8、图纸要求以及图纸会审纪要内容进行明确质量要求，检查要有记录。7) 质量检查一切以数据为准，凡检查不合格的，必须进行修改。施工中凡检查出二次以上的不合格记录的人员，一律重新调整岗位，经调整岗位后再次发生不合格记录的人员，坚决令其下岗，今后一段时间内不得从事技术岗位的操作，待重新考核合格方可上岗。8) 各种进场材料都要符合有关标准和规范要求，对各种无合格证，检验报告及外观检验不合格的材料，坚决不准使用。9) 施工机具要作到勤检查，勤保养，防止因施工机具原因造成施工质量的不足。10) 职工严格按照施工操作技术规范进行操作，施工中不得任意更改施工工艺，确实需要对工艺进行修改时，应由项目经理批准并征得建
9、设单位的同意。11) 特殊工种作业人员（如：电焊工、电工、起重工等）必须持证上岗。12) 注意环境对施工过程的影响（如风和高、低温等）制定防护措施方可继续施工。13) 积极地与建设单位配合，对建设单位提出的合理化建设和要求必须认真执行，每一道工序完成后，都要有自检、专检记录，并经建设单位检验合格后方可进行下一道工序。三、安全保证措施 建立以公司安全部门和项目负责人为首的项目技术负责人，专职安全员及施工班组长等人员参加的现场安全领导小组二级管理体系，负责施工现场安全生产及文明施工的管理，并做好监督和协调工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，公司安全部门每月不少于二次抽查，现场安全领导小组应
10、每周组织一次现场安全，文明生产检查，发现安全隐患问题及时整改，确保工程安全有序的进行。为确保在大唐韩城第二发电有限责任公司#2机组脱硝催化剂安装工程施工期间的安全，实现文明施工，按照大唐韩二发电有限责任公司安检部的要求，根据检修施工特点、施工环境、施工任务的具体实际情况，特制定以下施工安全保证措施：1) 所有参与电厂脱硝工程的施工人员均需经电厂安监部培训，考试合格方可上岗，必须取得电厂准入证，体检合格方可上岗，特种作业人员需持证上岗。2) 参加施工人员每周一上午7：30参加项目部组织的周安全例会。3) 工程开工前应将开工报告报至建设单位相关部分进行审核，确定符合开工报告手续，审批完毕后，方可进
11、行施工。4) 全面落实安全生产责任制，实施以项目负责人为第一安全责任人，项目安全员负责日常安全工作，各专业施工员和班长兼管安全工作的安全生产责任制度。5) 本工程基本为高空作业，除了采取必要有效措施和安全防护措施外，更重要的是对职工加强安全生产教育，提高职工的安全防护意识，把安全知识宣传做到现场，安全组织措施落实到现场，安全防护措施落实到现场。6) 班组坚持每天上岗前召开安全生产技术交底会，教育施工人员自觉遵守劳动纪律、遵守安全操作规程，对违章作业者除批评教育外将按章给予处罚。7) 坚持按规定使用劳动保护用品，杜绝不戴安全帽进入施工现场和高空作业不系安全带的现象，按规定挂好安全网。高处作业严禁
12、向下抛物和工具，严禁酒后上岗作业。8) 坚持特种作业人员持证上岗制度，无证人员不能干特种作业。9) 实行电源标准化，配电屏柜集中控制，专人负责。10) 施工电动机械有良好的接地接零措施，电源箱必须安装符合规定要求的漏电保护器。11) 施工机械尽可能集中布置，走线合理、整齐、规范。12) 电动工机具、起重机械 、安全防护用品定期进行清理和性能试验，保证其性能良好，安全装置可靠。13) 凡与生产有关的设施需要动用或处理，必须审报业主同意，并办理工作票、动火证后方许施工。14) 配备足够的消防设施，对施工人员加强消防安全教育和使用消防设施的培训，杜绝施工人员在生产区吸烟。 15) 临时风绳不得随意栓
13、拉，必须角度合理，稳固可靠。16) 凡超过1.5米高空施工人员均需系好安全带，安全带要高挂低用，挂点应高于胸部，并且应挂在结实牢固的钢构件上。17) 施工过程中严禁施工人员上下抛物，人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽。18) 进入厂内严禁吸烟，动火地点设置灭火器，及附近设置现场动火监护人。19) 设备的投、停、施工期间，施工方、运行班组要随时保持主控人员的联系，按照施工要求，协调好相应设备的投、停，当确认该设备停止后方可施工。20) 吊装作业：本次施工，拟采用#4炉脱硝反应器区域检修电动葫芦作为起吊专用设备，吊装过程中应由持证起重工统一指挥，吊装作业过程中，下方严谨站人，并拉设警戒线。21)
14、坚持实施火电工程施工安全设施规定，在现场安全围栏、孔洞盖板、施工配电盘柜、电焊机、集装箱等安全设施标准化。22) 施工前应对所有参与施工的人员进行岗前安全教育培训，未经培训不得上岗，特殊工种操作一律由持证人员操作。23) 按施工程序分析危险源，并确定重大危险源，针对重大危险源制立防范措施，并将措施以安全交底的形式下达到班组。24) 施工现场危险地段、邻边、孔洞、道路等应悬挂警示牌，并设置相应的安全防护措施，如：防护栏杆，钢制盖板，安全网等。25) 结合作业场所环境情况、作业特点、作业性质、施工工器具、施工工艺等，明确施工过程中的危险点、危险源和具体预防措施以及当可能出现的意外事件发生时所应采取
15、的应急措施。26) 合理安排施工程序，避免出现交叉作业现象。必须进行交叉作业的施工区域，必须采取安全防护隔离措施，防止发生人身伤亡或设备损坏事故。27) 加强施工现场临时电源管理，做到专人维护、权责明确。坚持做到施工生产与安全工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。28) 现场材料和设备储存点应码放合理、整齐、牢固、高度不应超过1.5米，杜绝随意堆放现象，随时保证道路、车辆顺利畅通。29) 加强文明施工，创造良好的生产环境，现场废料及时回收，真正做到“工完、料尽、场地清”，消防设施齐全，照明充足。30) 所有进入施工现场的管理人员、施工人员和辅助生产人员，在进入施工向前均要进行严
16、格的安全教育培训，31) 施工人员必须严格按照操作规程进行操作，电气焊及吊装等特种作业人员必须持证上岗。32) 在吊卸作业前，操作员和指挥员必须明确统一信号，专人指挥方可作业，操作人员必须按指挥信号操作机械，起吊重物时，应垂直吊装，严禁斜拉偏吊。在未确定起吊物放稳前不得松卸扣或吊钩，起吊物下严禁站人。33) 施工人员按规定的路线出、入现场，在规定的范围内进行工作，并做好检修与运行区域的隔离，不得进入与施工无关的场所。34) 施工人员对违章指挥，强行命令及冒险作业时有权拒绝执行，对危险人员生命和身体健康的行为有权制止并向上一级领导举报。35) 施工现场临时用电应符合JGJ46-2005施工现场临
17、时用电安全技术规范的各项要求。36) 在施工中需接临时电源的，应取得甲方同意，指定专用电源点，确保电源线绝缘良好，接触牢靠，容量适宜，并由专职电工进行接线，拆线及日常维护工作。37) 专业技术负责人、兼职安全员，负责对施工过程的安全检查与监督。38) 严格遵守大唐韩二发电有限责任公司各项工程管理制度。39) 施工结束后，必须认真清理现场卫生，恢复因施工需要而拆除的安全设施，办理工作终结手续。40) 脱硝反应器内催化剂安装通道两侧铺设安全网、单侧拉设安全绳。（如图）催化剂安装通道脱硝反应器内安全网搭设区域脱硝反应器内安全网搭设区域安全绳通道安全网四、施工方案4.1工程概况：本工程为大唐韩城第二发
18、电有限责任公司4600MW 超临界机组，炉后布置有脱硝设备，原催化剂设计为三层（即二用一备）,最下层为备用层。本次#3炉脱硝催化剂安装在备用层（最下层），其他两层催化剂不动。催化剂为大唐南京环保科技有限公司生产，外形尺寸为：200010001600mm。4.1.1施工范围：#4炉脱硝备用层催化剂安装、备用层蒸汽吹灰器安装、备用层声波吹灰器安装、旧稀释风机拆除、新稀释风机安装。4.1.2施工内容：新装备用层脱硝催化剂168块，密封条452米，密封板104米；新装备用层蒸汽吹灰器8台，声波吹灰器12台；拆除旧稀释风机2台，安装新稀释风机2台。4.2人员、机器具配置：4.2.1人员配置：人员/岗位数
19、量（名）备注人员/岗位数量（名）备注项目负责人1机务专工1安全负责人1电仪专工1物资采购1架子工2有架子工证起重工2有起重工证钳工6焊工4有焊工证杂工34.2.2施工机器具、安全用品配置：名称型号数量备注叉车5T1台倒运设备液压推车3T1台倒运设备倒链2T12台倒运设备猫头吊2T2台倒运设备工字钢I2530米猫头吊轨道梁逆变焊机6台焊接角向磨光机1004台内磨机1台吹灰器管道制口割枪5把切割卡环5T12个卡环2T6个4.3催化剂施工方法：4.3.1反应器内部检查4.3.1.1催化剂安装之前要先进行反应器的检查，查验反应器内部规格，要准确确认。如将模块全部安装，是否符合规格。4.3.1.2查看一
20、下模块的位置和大小，确认一下安装模块时，是否会有问题发生。4.3.1.3事先要检查一下电动升降机/起重机/链动滑轮的位置是否安置在了适当之处，电动升降机/起重机/链动滑轮是否正常工作。4.3.1.4其他反应器内、外部，与安装脱硝设备无关的零件及工具应收拾保管好。4.3.1.5事先做好搬运催化剂所用的小车，待催化剂吊装至平台后，利用小车将催化剂分别运至A、B两侧反应器催化剂安装入口。4.3.1.6催化剂安装之前，先在反应器内部安装好做行车梁用的工字钢，然后在行车梁上悬挂猫头吊。4.3.2催化剂的安装：4.3.2.1用叉车等工机具将所要安装的催化剂搬运至安装现场，在各模块四角吊点上安好起吊环套好钢
21、丝绳，然后用5T电动葫芦将催化剂吊装至安装平台。4.3.2.2催化剂安装时要按照模块表面的相好依次安装。4.3.2.3催化剂的安装顺序为由内向外安装，AB两侧反应器依次进行安装。催化剂吊装至安装平台，先将催化剂落在小车上，然后将催化剂模块悬吊在专用起吊架上，向反应器内部进行倒运，待催化剂倒运至反应器内侧，然后将催化剂拉至安装位置落位。4.3.2.4利用手动葫芦将催化剂安装完成之后，移动手动葫芦用同样的方法将剩下的模块依次安装。4.4耙式吹灰器安装4.4.1用脱硝检修5T电动葫芦将耙式吹灰器调至反应器催化剂备用层，再用倒链在耙式吹灰器倒运至安装位置。4.4.2先安装耙式吹灰器本体，再安装耙式吹灰
22、器主管。4.4.3反应器内耙式吹灰器主管和耙管装配时必须保证所有横耙在同一平面内。4.5声波吹灰器安装4.5.1先在反应器壁开出460的圆洞，将吹灰器喇叭与圆筒等组件组合。4.5.2将组合好的声波反应器装入反应器壁的圆洞内，点焊并调整圆筒伸入反应器深度及水平度，焊接牢固。4.5.3安装声波反应器电磁阀等组件。4.6稀释风机安装4.6.1基础验收完毕后，清除地脚螺栓孔内的碎石，泥土及积水等杂物。应对基础进行铲麻面处理，麻点深度不小于10mm，密度为每100平方分米35点，并清除表面油污及疏松层；将垫铁处铲平，水平允许偏差2mm/m。注意：基础处理过程中，必须保证标高基准线及纵横向中心线的完整。4
23、.6.2按位号将罗茨鼓风机吊运到基础附近，用吊车或倒链等吊装机具将罗茨鼓风机按正确方位就位；在吊装罗茨鼓风机时，安装钳工应在场并向吊装人员指明正确的吊装点，不得以电机的吊装耳或风机法兰作为整个机泵的吊装点。4.6.3利用垫铁组或小千斤顶将罗茨鼓风机支起一定高度，对罗茨鼓风机底座下表面进行清理，清除油、锈，将垫铁位置打磨平整。4.6.4用精度为0.02m/mm的水平仪找平，调整罗茨鼓风机本体中心线与基础中心线重合，多台稀释风机要同时找好相互对应位置，横向、纵向允差均为5mm。4.6.5利用垫铁组调整罗茨鼓风机标高和水平度；罗茨鼓风机水平度测量基准为主轴和进气口、排气口法兰面；水平度测量时必须将水
24、平仪在出口法兰面纵横中心线上平转180，反复校正，直至合格。4.6.6稀释风机找正、找平偏差标高5mm、纵横中心位置5mm、纵向水平度0.05mm/m、横向水平度0.10mm/m；制造厂有要求时按厂家要求执行。4.6.7垫铁组边缘距地脚螺栓中心间距40mm60mm，垫铁底面与基础表面接触达到接触稳固，不翘曲；每组垫铁不得超过3层，相邻两组垫铁间距宜为500mm1000mm，若超过1000mm时，中间加放一组垫铁。4.6.8纵横向水平度同时找平合格后，校正底座标高符合要求，对称把地脚螺栓，打紧各组垫铁，同时复测纵横向水平度应无变化，若有变化，重新调整直至合格，不允许用松紧地脚螺栓的方法调整水平度
25、；4.6.9找平合格后，检查垫铁组，用0.05mm塞尺检查垫铁之间及垫铁与底座之间塞尺塞入深度不得超过垫铁长(宽)度的1/3；利用0.5镑手锤敲击不得有松动迹象；垫铁组外端露出底座10mm30mm，过长部分切割整齐。4.6.10检查合格后，将垫铁组两侧层间断焊；垫铁与底座之间不能进行焊接。4.7安装验收标准项目性质单位质量标准模块安装位置、数量主控符合厂家要求模块安装间隙偏差mm5催化剂本体安装安装过程中无机械损伤、受潮等现象模块滤网安装滤网无锈蚀、损伤，无明显凹凸不平，固定牢固密封件局部平整度偏差mm5密封件焊接焊接高度符合要求，焊接无咬边、气孔、裂纹等缺陷，成型良好密封性检查主控焊接完全，
26、无漏焊、错焊现象内部检查主控催化剂无堵塞吹灰器喷口中心至反应器边缘距离偏差mm10喷管纵向水平偏差mm1长度吹灰器转动部分主控转动灵活、移动平稳，行程开关与吹灰器形成一致吹灰器预留膨胀方向、膨胀值主控mm方向正确，垂直和水平方向预留膨胀值与厂家要求一致焊接含丰富和图纸要求，无裂纹、气孔等缺陷，成型良好系统严密性检查主控焊口、阀门、法兰处无泄漏稀释风机基础纵横中心线偏差mm10承力面标高偏差mm0-20地脚螺栓孔距偏差mm10风机安装中心偏差mm5水平偏差mm2联轴器找中心mm符合DL/T5210.3表4.3.32 4.8危险源辨识及控制措施： 作业活动危险因素可能导致的事故相应预防措施吊装指挥
27、信号不统一钢丝绳扭在一起引起机械损坏专人统一指挥，信号清晰明确，吊装前检查钢丝绳是否扭在一起使用电动工具或照明发生触电导致人身伤害电源应定期检查电气设备应妥善保管电气设备绝缘应定期检查使用漏电开关交叉作业高空坠物导致人身伤害尽量避免交叉作业正确佩戴安全用具小件用工具袋装好催化剂安装发生高空坠落粉尘伤害导致人身伤害高空作业正确佩戴安全器具孔洞敷设安全网拉设安全绳佩戴防尘口罩4.9安全文明施工与环境管理4.6.1遵守国家的各项法令法规和施工现场的各项安全文明施工规定4.6.2进入施工现场必须正确佩戴安全帽，高空作业必须按规程挂好安全带4.6.3氧气、乙炔摆放距离应符合规范要求；电源线、电焊线应统一
28、布置，严禁乱拉乱接4.6.4吊装作业时，应专人统一指挥，信号要清晰明确4.6.5施工切割物应堆放整齐。五、突发事故应急预案1总则为了加强施工现场安全生产工作，积极应对辖区建筑工地的重特大安全事故，高效，有效地组织开展事故抢险，救灾工作，最大限度较少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律，法规。并结合项目部实际情况，特制定本预案。2 范围 本预案适应于陕西泰和电力建设有限公司各项目部在施工过程中有可能发生的各种突发事故的应急救援工作，如：高处坠落，物体打击，触电，土方坍塌，食物中毒，有毒有害气体的泄露等事故的发生。3 应急组织机构和职责3.1、项
29、目部应急指挥部组成及主要职责3.1.1 项目部应急指挥部组成： 总 指 挥：项目负责人：副总指挥：专职安全员： 技术负责人： 成员： 兼职安全员： 该施工区域班长： 后勤管理人员： 财务人员： 3.2项目部事故救灾总指挥（副总指挥）主要职责：3.2.1向公司总部或相关部门报告事故和救灾应急方案及救灾中发生的重大问题。3.2.2统一领导项目部事故应急、救灾工作，派出事故现场指挥人员。3.2.3指导抢险救灾，协调解决事故应急和事故救灾中急需解决的重大问题。3.2.4及时掌握事故、事件、险情及其发展趋势，请求上级有关部门实施对口紧急支援。3.2.5统一把握事故发展情况，稳定人心 ，防止事故的扩大。3
30、.2.6协调事故救灾工作和应急事项。4、项目部事故救灾指挥部应急对策：4.1突发事故发生后，项目部事故 抢险救灾指挥部立即启动应急预案。4.2组织抢险力量迅速开展自救工作。4.3立即召开事故抢险指挥部办公室基本成员紧急会议，通报事故、事件，灾情，研究部署事故抢险应急工作，对事故抢险应急工作实行统一调度。4.4对事故现场位置、人员的受伤情况，损失等情况进行核实，及时向事故抢险指挥部报告，并提出抢险救灾的队伍进入事故现场抢险。4.5迅速汇总事故的发展，在事故发生1小时内向项目部事故抢险指挥部首次报告事故的发展、险情及已采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的项目和内容。16、事故抢险现场的应急行
31、动及分工协作16.1 施工科在事故发生后最短时间内，迅速向上级事故抢险领导汇报，事故发生的程度影响范围、并将初步情况报告项目部事故抢险指挥部。组织力量以最短时间内奔赴事故现场，密切监视事故的发展，随时向事故抢险救灾指挥部汇报情况；组织开展事故灾害损失调查与评估工作。17.1.1 在事故发生15分钟内派出第一抢险队伍，按照指挥部的部署，迅速到达指定位置。对通往抢险的主要交通干线进行让道，确保110、120、119等抢险救灾车辆紧急通行。同时对火灾、爆炸、毒气等次生灾害进行紧急抢险。同时组织好各自的抢险救灾工作。在事故发生半小时内，派出第二抢险救灾梯队，按指定路线进入重灾区全面展开抢险救灾工作，协
32、同第二梯队进入现场救护，对发生重伤的人员及时送往医院救治。17.1.2 后勤部根据需要立即调集救抢险灾物资和运输车辆，保证抢险救灾人员、物资的紧急调运。17.1.3后勤部在事故发生后5小时内将脱险职工基本安置就绪；及时调配抢险救灾物品，保障灾民的基本生活；转移和安置灾民，妥善处理善后事宜，统计灾情伤亡人数。及时制止各种越轨行为，严厉打击抢劫、盗窃等违法犯罪活动。强化交通管理，严格限制与救灾无关的人员和车辆进入灾区。严密监视和排除火灾等事故发生。加强财务科、仓库、救灾物资集散点等重要目标的警戒。六、受限空间安全施工管理6.1受限空间（或称密闭空间）是指与外界相对隔离，进出口受限，自然通风不良，足
33、够容纳一人进入并从事非常规、非连续作业的有限空间。如管道、容器、箱、罐、塔、炉膛、锅筒、料仓、窨井、下水道、坑（池）或其它封闭、半封闭场所。6.2受限空间作业是指进入受限空间内，进行设备设施维护、检修、施工或除污、清料、清淤等作业。6.3符合以下所有物理条件外还至少存在以下危险特征之一的空间作业才可以称作为受限空间作业。6.3.1物理条件6.3.1.1有足够的空间，员工可以进入实施有关作业或操作某种设备设施。 6.3.1.2进入和撤离受到限制，不能自如进出。 6.3.1.3并非设计用来给员工长时间工作的场所。6.3.2危险特征 6.3.2.1存在或可能存在有毒有害气体，易造成中毒、窒息、火灾和
34、爆炸事故 6.3.2.2存在或可能存在物料坍塌，掩埋进入者。6.3.2.3内部结构可能将进入者困在其内（如：内固定设施或四壁有向倾斜收拢）。 6.3.2.4存在已辨识出其它的安全与职业健康有毒有害因素。6.4职责 6.4.1项目安全员6.4.1.1负责监督、检查受限空间内作业安全措施落实和执行情况，对作业过程实施跟踪监控。6.4.1.2负责审核、管理受限空间进入许可证。6.4.1.3负责对受限空间作业区域安全设施、设备投入情况的监督检查。6.4.1.4负责对参观、学习、上级检查等非作业人员进行安全交底告知，并发放“受限空间出入证”和全程陪同。6.4.2项目技术负责人6.4.2.1负责在施工前做
35、好受限空间作业危险有害因素的辨识工作，并进行分析（检测）、评估，确定每个受限空间的准许进入条件和安全要求、注意事项。6.4.2.2负责组织对相关人员的安全技术交底。6.4.2.3验证施工班组准许进入受限空间作业条件并签发准入审批表6.4.2.4负责受限空间作业区域的监督管理。6.4.2.5督促和检查员工遵循受限空间作业安全管理规定、管理标准和岗位操作规程。6.4.3施工负责人6.4.3.1负责办理受限空间作业许可审批各项事宜,填写“受限空间进入许可证”。 6.4.3.2作业前了解受限空间危险有害因素，严格执行受限空间作业安全技术方案、应急救援方案中的各项安全防范措施，对参加空间作业人员进行安全
36、教育。6.4.3.3负责落实、执行、检查受限空间作业有关安全措施落实情况，配备足够的安全防护设施和用品、应急设备设施。6.4.3.4负责对受限空间作业全过程监护工作，办理作业终结手续。6.4.3.5发生异常，应立即停止作业，并组织救援。6.4.3.6对已被确认为受限空间的区域，应该在入口处悬挂明显的安全标识。6.4.4作业监护人职责6.4.4.1作业监护人必须熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握应急救援的基本知识。6.4.4.2作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情况进行检查并记录，发现安全措施不落实或不完善时，有权制止作业。6.4.4.3作业监
37、护人应对进出入受限空间作业人员、机工具、材料进行登记。6.4.4.4作业监护人必须清点出入受限空间作业人数，在出入口处保持与作业人员的联系。当发现异常情况时，必须及时制止作业，立即向作业人员发出撤离警报，呼叫紧急救援，并帮助作业人员从受限空间逃生。6.4.4.5作业监护人员数量要能满足现场连续施工全程监护的要求，确保施工期间监护岗位有人在岗。监护人员在作业期间，必须与作业人员保持联系和交流通畅，严禁脱岗、串岗或做与监护无关的事。6.4.4.6作业监护人必须随身携带“受限空间进入许可证”，并负责保管。6.4.5 作业人员职责6.4.5.1 持有经审批同意、有效的“受限空间进入许可证”，经项目部培
38、训后办理好“受限空间出入证”方可施工作业。6.4.5.2 作业前必须了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。6.4.5.3 遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品，与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。6.4.5.4 必须确认“受限空间进入许可证”所列安全防护措施已落实，经作业监护人同意后，方可进入受限空间内作业。6.4.5.5 作业人员遇有对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情况，有权拒绝作业，并向上级报告。6.4.5.6 服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空
39、间。6.4.5.7 在作业过程中如发现作业监护人不履行职责、情况异常、感到身体不适或呼吸困难等情况时，立即停止作业，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面具。6.5管理方法及要求6.5.1 作业范围项目承担的作业中属于受限空间作业为脱硝反应器内施工。6.5.2 “受限空间进入许可证”的管理6.5.2.1 “受限空间进入许可证”是进入受限空间作业的依据，由施工班组负责办理，安全员、技术负责人审核，项目经理部批准。6.5.2.2 一处受限空间、同一作业内容办理一张“限空间进入许可证”，效期为作业项目一个周期。当作业中断4小时以上时，再次作业前，必须重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内
40、容和环境条件变更时，必须重新办理“受限空间进入许可证”。6.5.2.3“受限空间进入许可证”中各栏目，由相应责任人填写，其他人不得代签，作业人员、监护人姓名必须与“受限空间进入许可证”的相符。6.5.2.4“受限空间进入许可证”不得涂改；如确需修改时，必须经批准人在修改内容处签字确认。如果“受限空间进入许可证”中进入受限空间的安全措施栏目填写不下时，应另加附页。6.5.2.5 受限空间作业许可证到期后应重新办理。6.5.3 受限空间作业安全要求 6.5.3.1 作业负责人必须对现场监护人和作业人员进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等。作业前后必须清点
41、作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，必须将作业工器具带出。6.5.3.2 制定现场应急处置方案。内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法、监护人与作业人员约定的联络信号、现场应配备的救生设施和灭火桶等。现场人员应熟知应急预案内容，受限空间出入口应保持畅通，便于人员出入和抢救疏散。同一受限空间内多工种、多层交叉作业必须采取互相之间避免伤害的措施。6.5.3.3 进入受限空间作业实行“三不进入”，当受限空间状况改变时，作业人员必须立即撤出现场，隐患处理符合要求后再重新办理“受限空间进入许可证”方可进入。6.5.3.4 受限空间作业必须实施有效的安全隔离措施： a) 与受限空间
42、相连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密封堵（拉设安全绳、搭设安全网）。 b) 带有角磨机、内磨机等转动部件的用电设备，必须在停机后切断电源，上锁、摘除保险或挂接地线。c) 受限空间的人孔、通道出入门口或坑、井、沟道应设置防护栏、盖和警告标志，夜间应设警示红灯；在受限空间外醒目处，宜设置警戒区、警戒线、警戒标志。未经许可，不得入内。d) 对持续较长时间的受限空间作业，应对受限空间进行隔离，隔离区出入口一般设置一个，在出入口处设专人进行人员、设备出入登记。隔离区只有单个出入口的应设置消防逃生通道。6.5.3.5 进入受限空间作业前应检查受限空间作业的安全措施落实情况，配备足够的安全防护设施和用品、应急设备设施，并填写好“受限空间作业前安全检查确认表”。
