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1、分类号 单位代码 密 级 公开 学 号 学 位 论 文论文题目： 有利于节能的重庆市公共交通运输结构和运力优化研究A Helpful Energy-saving Research on Chongqing PublicTransport Structure and Capacity Optimization研究生姓名： 导师姓名、职称： 申请学位门类： 工 学专 业 名 称： 交通运输规划与管理论文答辩日期： 2010 年 4 月 13 日学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或
2、集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名： 日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权可以将本学位论文的全部内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本人学位论文收录到中国学位论文全文数据库，并进行信息服务(包括但不限于汇编、复制、发行、信息网络传播等)，同时本人保
3、留在其他媒体发表论文的权利。 学位论文作者签名： 指导教师签名：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日本人同意将本学位论文提交至中国学术期刊(光盘版)电子杂志社CNKI系列数据库中全文发布，并按中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程规定享受相关权益。学位论文作者签名： 指导教师签名：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日摘 要本论文分析了国内外有关城市公共交通运输结构节能的研究，针对重庆的实际情况，提出了重庆市有利于节能的城市公共交通运输结构和运力优化研究思路。从节能的经济学原理出发，分析了能源与经济发展的内在联系，重点阐述了能源利用效率的不同计算方式。分析了城市公共交通运输结构的现有模式、
4、存在问题以及影响因素后，有针对性的分析了重庆市公共交通运力结构现状并对重庆市公共交通能耗进行了定量的计算。分别建立了重庆市四种公共交通方式的节能模型。依据轨道交通网络及线路运营统计的月报表，分析了轨道交通能耗的多项影响因素，建立了适用于轨道交通路网的能耗指标体系；建立了常规公交的单因子节能模型和阶段性模型；分析了出租车和BRT(快速公交)的现状及节能潜力。在充分调研分析重庆市居民出行现状的基础上，预测了重庆市主城区居民未来的出行情况；对城市公共交通结构进行了基于耗散结构理论的定性演化分析，得出了公共交通系统演化发展的三阶段论；利用循环经济的城市公共交通结构优化模型进行定量求解城市公共交通结构的
5、适应值，依据此适应值来计算预测年的重庆城市公共交通能耗情况，得到2012年，2015年，2020年的能耗比2008年(基准年)的节能比率为38.3%、30.8%、13.6%。分析并建立了重庆市公共交通运输结构变动与节能指标联动关系模型。关键词：城市公共交通结构；节能；耗散结构理论；节能模型ABSTRACTThis paper analyzes the domestic and foreign energy-saving urban public transport study, and according to the actual situation of Chongqing,we put
6、forward energy-efficient urban public transport structure and capacity optimization ideas which is benefit for Chongqing.From the energy-saving principles of economics, we analyze the internal relations between energy and economic development, focusing on energy efficiency of different methods of ca
7、lculation. We also analyze the structure of urban public transport existing models, existing problems and influencing factors. We make a quantitative calculation for Chongqing public transport energy consumption according to the analysis of targeted public transport capacity in Chongqing.Four kinds
8、of energy-efficient models are set up for Chongqing public transport. It establishes an indicator system which is suit for rail traffic networks energy consumption, based on the monthly report of rail transportation networks and circuits operational statistics, and analysis of the rail transportatio
9、n energy consumptions many affecting factors. It establishes a single-factor energy efficiency model and stages models for conventional bus. It analyzes the present situation of Chongqing taxis and BRT (Bus Rapid Transit) and their energy-saving potential.We forecast Chongqing urban residents travel
10、 situation on the basis of full investigation and analysis of Chongqing urban residents present travel situation. We make a qualitative evolution analysis for urban public transport based on dissipative structure theory. It results in evolution and developmentthe-three-stage-theory of urban public t
11、ransport system.The structure of urban public transports fitness value is quantitatively solved by the use of circular economy structure optimization model for urban public transports; and the predicting annual energy consumption of the Chongqing urban public transport situation is calculated based
12、on the fitness value. The results is that energy consumption of 2012, 2015, 2020 is less than 2008 (base year) 38.3%, 30.8%, 13.6%.The paper analyse and make a changing model about Chongqing public transport and energy saving.KEY WORDS: Structure of urban public transport; Saving-energy; Theory of d
13、issipative structures; Energy-saving mode目 录第一章 绪论111选题背景和相关概念11.1.1选题背景及意义11.1.2相关概念31.2国内外研究现状41.2.1国外研究现状41.2.2国内研究现状61.3研究思路101.3.1研究内容和目的101.3.2研究框架10第二章 节能经济学原理及重庆公共交通结构现状122.1节能的经济学理论基础13122.1.1能源与经济发展的关系122.1.2能源的利用效率122.1.3节能的潜力分析132.2公共交通运输结构152.2.1城市公共交通运输结构的基本模式1516152.2.2城市公共交通运输结构存在的问题
14、152.2.3影响城市公共交通运输结构的主要因素162.3重庆公共交通运力结构现状182.3.1常规公交(含BRT)182.3.2出租车202.3.3轨道交通222.4重庆市公共交通能耗现状222.4.1能耗计算公式222.4.2能耗计算结果232.5本章小结24第三章 重庆市四种公共交通方式节能模型建立与分析253.1轨道交通253.1.1重庆市轨道交通发展规划介绍253.1.2重庆市轨道交通节能模型指标的分析202122263.2常规公交323.2.1影响因子分析323.2.2单因子模型的建立及依据分析363.2.3阶段性模型的建立373.3出租车和BRT(快速公交)383.3.1出租车行
15、业分析383.3.2BRT(快速公交)行业分析31393.4本章小结41第四章 公共交通运输结构与运力优化联动模型424.1重庆居民日常出行现状及未来预测424.1.1重庆居民日常出行现状424.1.2重庆居民日常出行预测424.2基于耗散结构理论的公共交通结构演化454.2.1耗散结构理论42454.2.2公交系统的耗散结构特征434445464.2.3演化趋势的阶段论494.3基于循环经济的城市公共交通结构优化模型46524.3.1循环经济理论简介47524.3.2基于循环经济的城市公共交通结构优化建模49524.3.3 重庆市公共交通运输结构变动与节能指标联动关系554.4小结57第五章
16、 重庆市公共交通节能对策研究5851重庆市公共交通节能基本思路5852节能管理措施585.2.1强化行业管理585.2.2加强企业管理5953技术措施605.3.1转变企业经营方式605.3.2明确重庆市公交车辆CNG之路615.3.3提高公交组织管理水平615.3.4优化运力结构615.3.5加强车辆的技术检测与维护625.3.6实现节能驾驶625.4本章小结63第六章 结论与展望646.1结论646.2展望65致谢66参考文献67第一章 绪论11选题背景和相关概念1.1.1选题背景及意义国际能源局(International Energy Agency，简称IEA)2007年11月7日发布
17、的世界能源展望认为全球能源需求从2008年到2030年将增长50%，发展中国家的经济和人口增长最快，其一次能源消费增长将占全球增长总量的74%，其中中国和印度就占45%。能源是国民经济的基本支柱，是人类赖以生存的基础。国民经济发展的速度和人民生活水平的提高都有赖于提供能源的多少。据世界能源保护委员会在20世纪80年代末期对2020年世界能源状况的预测表明，人均能耗将由20世纪末的1.8吨(油当量)上升到2.1吨(油当量)。作为世界上最大的发展中国家，中国是一个能源生产和消费大国。从1992年开始，中国能源消费总量已经超过了能源生产总量，能源自给率由自给有余下降为仅能满足国内消费总量的85%，成
18、为继美国之后的全球第二大能源消费国。随着中国工业化和城镇化进程的加快，经济发展面临的能源约束矛盾日益突出。经济学家认为，单位能耗居高不下带来的相关问题，已成为中国经济面临的严峻考验。能源问题已经成为我国经济发展的瓶颈，能源问题解决的好坏将直接影响到我国经济可持续发展的快慢。为此，在国家“十一五”规划中，明确提出2010年单位国内生产总值能耗比2005年降低20%、主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。交通行业一直都是能源消耗的主力军之一。中国交通行业能源资源消耗较高，严峻的能源形势要求交通行业必须节能降耗，以保障国家能源安全，为建设节约型社会做出贡献。为此，交通部于2006年出台了建设节约
19、型交通指导意见，明确提出要树立节约型交通发展理念，实现基础设施耐久化、运输结构合理化、资源利用高效化，降低增量资源的使用和基础设施全寿命周期成本，提高运输供给能力和资源的使用效率，引导节约型的交通增长方式和消费模式，为交通全面协调可持续发展提供有力保障。要建设节约型交通，实现“十一五”末与2005年相比，公路每亿车公里用地面积下降20%；汽车百吨公里能耗下降20%的战略目标。为进一步做好交通行业的节能工作，交通部又相继出台了关于交通行业全面贯彻落实国务院关于加强节能工作的决定的指导意见和关于进一步加强交通行业节能工作的意见，要求各级交通主管部门和交通企业都要统一思想，提高认识，要结合交通行业专
20、业性、技术性较强的特点，从履行行业管理职能着手，围绕规划、推动、政策、督查、服务五个重点，从强化行业管理、创新发展模式、改进基础设施、推进结构调整、依靠科技进步、提高队伍素质等六个方面采取措施，切实保证交通行业节能目标的顺利实现。至2009年7月，“十一五”以来单位GDP能耗降低总量为13.77%，见表1.1。表1.1 “十一五”期间单位GDP能耗比2005年降低情况Table1.1 unit of GDP energy consumption less than 2005 during “Eleventh Five-Year” 单位GDP能耗降低比例2006年1.79%2007年4.04%2
21、008年4.59%2009年上半年3.35%降低总量13.77%资料来源：国家发展与改革委员会网站城市交通是我国能源消耗的大户，从节约能源法到行业主管部门的节能政策，都将城市交通列为节能的重要领域。2006年，我国城市交通的燃油消耗占到全国燃油消耗总量的19.2%，其中常规公交和出租汽车的燃油消耗约占城市交通燃油消耗的31.5%1。为实现城市交通的可持续发展，达到节能目标，现有的节能政策体系对城市交通的发展做出了有目标、有要求、有层次、有重点的战略部署。在这些政策中，城市交通领域的节能主要以结构调整为基本方向，大力提高公共交通出行比例；以优先发展城市公共交通为基本战略，从规划、财政、用地、路权
22、等各方面加大扶持力度；以发展大容量公共交通方式为重点，鼓励发展城市轨道交通；以新能源应用为技术支撑，开发推广代用燃料和清洁燃料汽车；以减少小汽车出行和降低公共交通油耗为主要途径，提高能源利用效率。住房和城乡建设部是城市交通的主管部委之一，在原建设部关于贯彻国务院关于加强节能工作的决定的实施意见中，对城市交通领域的节能工作提出了具体目标2：(1) 出行结构优化目标。到“十一五”期末，城市公共交通出行在城市交通出行中的比重，特大城市达到20%以上，其他城市在现有基础上增加50%,重庆属于特大城市。(2) 公共交通运行目标。特大城市中心区公共汽(电)车平均运营速度达到20 km/h以上，其他城市达到
23、25 km/h以上，出租汽车空载率控制在30%以下。(3) 节能约束目标。提高节能环保型汽车的使用率；城市公共交通比“十五”期末节能15%以上。国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见(国发20093号)文件中明确提出，到2012年，重庆重要领域和关键环节改革取得重大进展，统筹城乡发展的制度框架基本形成。重庆人均地区生产总值达到全国平均水平；城乡居民收入达到西部地区较高水平，收入差距逐步缩小；基本公共服务能力达到全国平均水平；单位地区生产总值能耗比2007年下降20%；环境保护和生态建设取得积极进展，三峡库区长江干流水质达到类。到2020年，各项改革全面深化，形成统筹城乡发展的制度体系
24、，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。人均地区生产总值超过全国平均水平；城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距明显缩小；基本公共服务能力高于全国平均水平；单位地区生产总值能耗进一步显著下降；生态环境质量明显改善，森林覆盖率达到45%，三峡库区长江干流水质稳定保持类。1.1.2相关概念城市公共交通城市公共交通是指城市中供公众乘用的经济方便的各种交通方式的总称，是由常规公交、轨道交通、BRT(快速公交)、出租车、轮渡、缆车、摩托车等交通方式组成的公共交通系统。城市公共交通通过各种交通工具之间相互配合，为乘客提供交通运输服务，维系着城市功能的正常运转，是城市社会和经济赖以生存、发展的基础。根据
25、论文的研究目的和重庆的实际情况，本论文研究的城市公共交通具体为重庆市主城区内的常规公交、出租车、轻轨和BRT(快速公交)四种交通方式。低碳内涵低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。低碳经济几乎涵盖了所有的产业的领域。著名学者林辉称之为“第五次全球产业浪潮”，并首次把低碳内涵延展为：低碳社会、低碳经济、低碳生产、低碳消费、低碳生活、低碳城市、低碳社区、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲学、低碳艺术、低碳音乐、低碳人生、低碳
26、生存主义。单位GDP能耗又叫万元GDP能耗。每产生万元GDP(国内生产总值)所消耗掉的能源。单位GDP能耗是反映能源消费水平和节能降耗状况的主要指标，一次能源供应总量与国内生产总值(GDP)的比率，是一个能源利用效率指标。该指标说明一个国家经济活动中对能源的利用程度，反映经济结构和能源利用效率的变化。耗散结构理论一个远离平衡态的非线性的开放系统(不管是物理的、化学的、生物的乃至社会的、经济的系统)通过不断地与外界交换物质和能量，在系统内部某个参量的变化达到一定的阈值时，通过涨落，系统可能发生突变即非平衡相变，由原来的混沌无序状态转变为一种在时间上、空间上或功能上的有序状态。这种在远离平衡的非线
27、性区形成的新的稳定的宏观有序结构，由于需要不断与外界交换物质或能量才能维持，因此称之为“耗散结构”(dissipative structure)。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状国外对交通节能的研究开展较早，特别是欧美及日本等发达国家，在节能管理、运输组织等方面，有比较成熟的经验和技术。美国在进入21世纪后，陆续出台了21世纪清洁能源的能源效率与可再生能源办公室战略计划、国家能源政策等十多项法律法规来推动节约能源。2007年12月18日美国议会通过了能源独立与安全法案，这是美国第一次以立法的形式，规定汽车工业的能耗标准和可再生燃料的产量。2009年5月19日，奥巴马宣布了一项汽车节能
28、计划，要求美国乘用车在2016年前达到每100公里耗油不超过6.62升的水平，这将节约大约18亿桶原油，温室气体排放量也将减少8亿吨。2009年9月15日，美国总统奥巴马正式宣布，将于全国施行新的汽车排放及油耗标准，这个标准将会促使在美销售的汽车，满足平均油耗在2016年到达每加仑38英里的目标3。挪威不仅在城市交通规划中强调公交优先，而且倡导有轨电车、公共汽车和地铁等各种交通工具和谐发展。挪威首都奥斯陆和匈牙利首都布达佩斯都保留或恢复了有轨电车。奥斯陆现有地铁线路多条，同时将传统的有轨电车改造成现代化的轻轨交通。匈牙利首都布达佩斯也非常重视有轨电车的作用。布达佩斯现有35条有轨电车线路，分担
29、26%的公共交通客运量。有轨电车已为布达佩斯的客运走廊，其杏黄色的车色是布达佩斯一道靓丽的风景线。 芬兰首都赫尔辛基的城市公共交通有地铁、有轨和无轨电车，但最出色的是公共汽车。公共汽车特点是线网完善、换乘便捷、运行准点。自2003年以来，按乘客人次计算，已成为最受欢迎的公共交通工具。近几年来，火车站旁的小广场建成了有16个站台、可停靠30条线路的公交枢纽站，成为赫尔辛基最大的公交总站之一。主要公共汽车线路设有专用道，能像火车一样准点运行。因此，赫尔辛基公共交通占居民出行交通方式的40%，70%的职工上下班乘坐公共交通。另外，票价相对低廉也是吸引居民乘坐公共交通的重要原因。国家和地方财政对公交票
30、价给予补贴，其长远目标是使公交票价的提高低于消费价格的增长速度，以确保向人们提供高质量和经济的公交服务，减少小汽车出行，实现节能4。图1.1 阿姆斯特丹的自行车专用道Fig1.1 Amsterdams bike lanes阿姆斯特丹政府每年会拨出4000万美元的预算用于城市基础设施的环保改造。在阿姆斯特丹，37%的市民都骑车出行，图1.1。阿姆斯特丹市政府还公布了一项限制旧汽车进入市中心的计划，规定从2009年底开始，所有1991年前生产的汽车都将被禁止进入阿姆斯特丹市中心区域，以减少城市的空气污染5。图1.2库里蒂巴的BRTFig1.2 Curitibas BRT巴西南部巴拉那州首府库里蒂巴
31、市，是全球第一批被联合国列为最适宜居住的5大城市之一，早在1990年，就被联合国授予“巴西生态之都”和“世界3大生活质量最佳的城市之一”的称号。库里蒂巴市长是建筑师出身，擅长调整城市中的设施、布局，达到环保目标。他设计了一种独特的公交系统，候车站犹如巨大的玻璃圆筒，两头分别设出入口，且入口处设有旋转栅栏，以保证有序。公交车地盘与路面持平，使乘客上下车如履平地，以此吸引更多市民放弃私家车，乘坐同样方便舒适的公交车，图1.2。此外，库里蒂巴市政府早在数十年前就禁止市区和近郊兴建工厂6。 2008年2月，伦敦市长肯利文斯通宣布，计划在20年内将伦敦二氧化碳排放量减少60%，使其成为全球最环保的城市。
32、新规划的改革措施覆盖家庭、企业、供电系统和交通4个领域。在交通领域，市政府对于排量大的汽车征收每天25英镑的高额“环保税”，并在伦敦街头推出自行车出租服务7。1.2.2国内研究现状(1)基于技术层面的城市交通节能分析我国的汽车油耗比国外发达国家要高，但是我国同样在进行汽车节能方面的研究，例如在2004年先后推出了Jetta SDI、Bola TDI和AudiA6TDI等，其中，AudiA6 2.5TDI以90km/h等速行驶，其百公里油耗为5.2L/100km，但是我国汽车的燃油效率总体上还是比较低的8。我国的混合动力汽车的研制速度还是比较快的，而且技术相对比较成熟，国内包括吉利、奇瑞、华普等
33、在内的自主品牌企业正在研发自己的混合动力产品。(2)基于管理层面的城市交通结构节能分析国内关于城市交通结构节能的专项研究不是很多，但是相关领域渗透到城市交通结构节能的研究成果还是有很多，具体表现在：1992年7月，国务院环境委员会组织编制完成中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书，并于1994年3月在国务院常务会议上通过。至此可持续发展概念开始在我国广泛宣传，各行各业按照可持续发展观反思自己的理论体系和工作实践。1997年，吕晓明提出了解决城市交通问题的可持续发展思想，即综合考虑城市交通方式的选择、交通供给、交通基础设施的投资政策、交通需求管理等内容，提出用发展、公平与环境三个目标
34、来代表规划方案的效率、合理与可持续发展三个方面9。1997年，申金升等对传统的城市交通发展模式进行评价，认为其发展基本上遵循拥挤缓和再拥挤的轨迹。界定城市交通可持续发展的准则为：在推进交通系统建设与发展的同时，重视对城市生态环境的保护以及资源的合理开发利用；在加强交通网络扩张同时，注意对交通系统的监管，尤其是对交通需求的管理和对交通行为的修正；交通系统供给在满足近期需求的同时，又能符合城市社会经济生态复合系统长期持续发展的需要10。1998年，张智文等对城市交通的社会成本进行了探讨，即将交通引发的负面影响以货币的形式进行度量；并对社会成本进行评估，以此来阐明城市交通对使用者及非使用者的影响，通
35、过社会成本内化的形式来减少城市交通对外部系统的溢出效用及实现自身的可持续发展11。1999年，国家自然科学基金重点项目“可持续发展的城市交通运输系统研究”(项目批号：59838310)的启动，标志着我国学术界开始了深入系统的城市交通结构可持续发展基础理论与应用技术的研究。2000年9月，项乔君博士完成了博士学位论文城市交通系统汽车燃油消耗研究。该论文从微观和宏观两个方面对汽车的燃油消耗进行了深入的分析，建立了城市交通系统燃油消耗的微观理论模型和宏观预测模型。2002年，陈学武完成博士学位论文可持续发展的城市交通结构模式。该论文探讨了城市交通结构模式与可持续发展目标之间的关系，提出人口土地利用与
36、交通发展相协调的基本要求，研究了基于“路网服务水平”概念的路网总体容量计算模型，提出了分层次确定城市交通结构的“预测决策”分析方法，初步建立起城市交通结构可持续发展评价体系。2006年，闫利军完成博士学位论文城市交通需求与供给效果的模型分析。从宏观层面上回顾和论述城市交通结构与土地利用的关系，指出城市交通结构是由私人交通体系和公共交通体系构成的大系统。分析以私人交通体系和公共交通体系为导向发展城市的效果差别，指出只有合理匹配私人交通和公共交通设施才能建设高效的城市交通体系。综上所述不难发现，我国对城市交通可持续发展和城市交通结构节能的研究相当活跃，例如讨论交通系统可持续发展的原则、内涵和属性；
37、分析中国城市交通可持续发展的瓶颈；剖析城市道路规划建设在可持续发展方面存在的问题；分析城市公共交通与城市土地、环境保护、能源利用等方面的关系等等。(3)基于政策与法律层面的城市客运交通节能分析20世纪80年代初，就制定了“开发与节约并重”的节能方针。1984年国家计委、国家经委和国家科委共同组织编制了节能技术政策大纲，1996年三部委对其进行了修订。1996年中国节能技术政策大纲系统提出了主要耗能行业的节能技术政策，阐明我国2000年节能技术应达到的目标。两个大纲，尤其是1996年大纲的发布实施，对推动我国节能技术进步，成绩显著。1998年1月1日中华人民共和国节约能源法正式颁布实施，2004
38、年6月国务院常务会议原则通过能源中长期发展规划纲要(20042020)草案，2004年11月，国家发展和改革委员会发布节能中长期专项规划，重点规划了2010年节能的目标和发展重点，2006年国务院又做出了关于加强节能工作的决定。2006年2月发布了国家中长期科学和技术发展规划纲要(20062020)，明确指出：能源在国民经济中具有特别重要的战略地位。今后15年，满足持续快速增长的能源需求和能源的清洁高效利用，对能源科技发展提出重大挑战。提出了坚持节能优先，降低能耗；推进能源结构多元化，增加能源供应,降低环境污染；加强对能源装备引进技术的消化、吸收和再创新；提高能源区域优化配置的技术能力的发展思
39、路。2007年6月，国务院发布实施了应对气候变化国家方案，明确到2010年应对气候变化的具体目标、基本原则、重点领域和政策措施，成为第一个制定应对气候变化国家方案的发展中国家。2007年9月，胡锦涛主席在APEC第十五次领导人非正式会议上发表讲话时，提到四个“碳”：发展低碳经济、研发和推广低碳能源技术、增加碳汇、促进碳吸收技术。2008年6月，中央政治局集体学习会议首次把应对气候变化、发展低碳经济作为学习内容。2009年8月，全国人大常委会通过了关于积极应对气候变化的决议，强调要立足国情发展绿色经济、低碳经济，把积极应对气候变化作为实现可持续发展战略的长期任务纳入国民经济和社会发展规划。200
40、9年9月，国家主席胡锦涛在联合国气候变化峰会上发表讲话，第一次就气候变化问题阐述中国立场，讲话中承诺，中国将继续采取有力措施，争取到2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年有显著下降。2009年11月，国务院常务会议提出2020年单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%45%，并作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。以上行动都说明能源问题己经得到党和国家的高度重视，加强节能工作将是今后推进经济社会发展中的一项重要任务。国内各省经济发展情况不平衡，在节能方面与国家实行的节约型社会很难保持一致。北京市加强交通节能，发展城市公交和环保型小排量汽车，加快淘汰能耗高、尾气排放不达标
41、的机动车辆。同时，北京将配合国家重点项目的研究，开发、示范、试点、完善现有的配套技术，重点支持具有广泛节约和替代前景的生产技术。此外，北京将改善路网结构和路口节点布置，创造顺畅的道路交通条件减少机动车拥堵，以节约燃油，减少污染。北京市在公共交通系统节能方面，从城市可持续发展的要求出发，按照公平和效率的原则，合理分配和使用交通设施资源，在规划、投资、建设、运营和服务等各个环节，为公共交通发展提供优先条件。上海市建设交通委研究拟订交通节能工作方案，牵头制定完善考核评价体系、政策法规和有关节能标准。上海市建设交通委将加强与中央在沪交通单位、市相关上海物流部门的协商沟通，明确考核目标，形成针对不同类型
42、单位、部门的工作考核和评价体系；抓紧完善政策法规、制订节能标准，提出符合上海实际的乘用车燃料消耗指标，加速淘汰能耗高、排放超标的老旧车型；提高公交出行比例，研究高能耗公交车辆提前更新政策；加强交通节能技术研发和推广，探索实行在用交通工具实际能耗公示制度。武汉市针对公共客运管理合理安排营运线路、计划，力求减少空驶里程或无效里程；调配投放车辆，以适应客运市场的发展需求和乘客的出行需求，增强竞争实力。针对乘客的出行变化，适度调整运行班次。在乘客出行时间的差异上，适时优化客车类型，达到客车乘客上座率最大化。针对乘客的流量、流程、流向的科学性分析，合理调整线路、车辆。平时则增加早、晚高峰的运力，节假日期
43、间则增强白班、夜班的运力12。重庆市的交通节能现状及措施是：加快交通基础设施建设，改善交通运输通道条件；调整运输结构，推进交通工具节能，培育和规范运输企业，形成有序运输市场；加强行业管理，提高交通业能源运输效率。重庆市现在已完成了交通运输节能的初步规划，初步制定了重庆市交通行业节能统计、考核评价指标体系。根据国务院批转节能统计监测及考核实施方案和办法的通知(国发200736号)，国家发展改革委会同国务院有关部门，对全国31(不包括香港、澳门)个省、自治区、直辖市2008年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核。2008年各地区节能目标责任评价考核结果如表1.2。表1.2 2008年各
44、省自治区直辖市节能目标完成情况Table1.2 the completion of energy-saving targets for Provinces、autonomous regions and municipalities in 2008完成等级省份备注等级：超额完成北京、天津、河北、辽宁、江苏、山东、云南等级：完成山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、贵州、陕西、甘肃、宁夏等级：基本完成海南、西藏、青海等级：未完成四川、新疆地震灾害影响“十一五”节能目标完成进度超过60%北京、天津、湖南、陕西、江苏、湖北、河北、广西、福建、广东
45、、浙江“十一五”节能目标完成进度50-60%山东、重庆、江西、西藏、甘肃、宁夏、云南、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、贵州、安徽、河南、湖南“十一五”节能目标完成进度低于50%四川、海南、新疆、青海资料来源：国家发展与改革委员会网站1.3研究思路1.3.1研究内容和目的本论文将通过调查和典型检测，获得重庆市公共交通能耗的基础数据，摸清目前重庆市主城区公共交通能耗现状，找到存在的主要问题。调查分析运输组织、驾驶技术、车辆技术状况及车型、道路交通环境等因素对交通能耗的影响。在此基础上，针对重庆市地理环境及气候条件的特点，提出重庆市公共交通节能的基本思路和管理对策。在分析重庆城市公共交通现状的基础上，研究适合重庆城市公共交通结构的运力优化模式，并建立重庆城市公共交通节能达标计算分析模型，为实现国家节能的目标提供支撑。1.3.2研究框架 本论文共分六章，具体框架结构如图1.3所示。图1.3 论文研究框架Fig1.3 thesis research framework第二章 节能经济学原理及重庆公共交通结构现状2.1节能的经济学理论基础13 2.1.1能源与经济发展的关系国内外学者对能源消费与经济增长之问的因果关系研究颇多，得出的比较统一的结论是能源消耗与经济增长之间的因果关系成立；但研究能源消费与经济增长关系的具体比例的人
