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1、1,2018,年,10,月,11,日星期四,第五章,工程项目组织结构,第一节,工程项目中常见的组织形式,第二节,企业中的项目组织,第三节,项目组织形式的选择,2,2018,年,10,月,11,日星期四,第一节,工程项目中常见的组织形式,一、,直线式项目组织形式,二、,职能式项目组织形式,三、,矩阵,式,项目组织形式,Back,3,2018,年,10,月,11,日星期四,一、直线式项目组织,1.,直线式项目组织,2.,直线式项目组织的优点,3.,直线式项目组织的缺点,4.,直线式项目组织示例,Back,4,2018,年,10,月,11,日星期四,1.,直线式项目组织,通常独立的项目和单个中小型的
2、工程项目,都采用直线式组织形式。,5,2018,年,10,月,11,日星期四,2.,直线式项目组织优点,（,1,）指令唯一,协调方便,不可越级下达指令,（,2,）项目经理能直接控制资源,向客户服务,（,3,）信息快,决策迅速,责权利关系清楚,（,4,）组织结构形式与,WBS,基本一致，不会遗漏工作,6,2018,年,10,月,11,日星期四,3.,直线式项目组织的缺点,(1),一个项目对应一个组织,资源得不到合理使用,(2),项目经理责任大，要求他能力强，知识全面,(3),企业部门间信息流通速度和质量不高,(4),项目间缺乏信息交流，项目间的协调较难,(5),如果分工太细，则会造成组织层次的增
3、加,7,2018,年,10,月,11,日星期四,4.,直线式项目组织示例,单位,局长、副局长,党委书记、副书记,业主代表,设计方,承包方,甲供物资方,代表业主利益的项目经理,监理总工程师,代表业主利益的,项目管理班子,直线式项目组织示例,总监理工程师,设计阶段,监理组,施工阶段,监理组,专,项,监,理,组,专,项,监,理,组,专,项,监,理,组,专,项,监,理,组,专,项,监,理,组,专,项,监,理,组,9,2018,年,10,月,11,日星期四,二、职能式项目组织形式,业,主,室,外,工,程,部,总,指,挥,采,供,部,设,计,部,审,计,部,财,务,部,保,卫,部,办,公,室,副总指挥,合
4、,同,部,建,筑,工,程,部,设计单位,监理单位,承包商,材料供应商,特点：强调管理职能的专业化，充分发挥专业人才的作用。,适用于规模大，但子项目不多的项目。,1,、专业化程度较高，给各成员提供职业和技能上交流进步的工,作环境。,2,、技术专家可同时被不同的项目所使用。,3,、职能部门可作为保持项目技术连续性的基础。,4,、在人员的使用上具有较大的连续性。,5,、职能部门可为本部门专业人员提供正常晋升途径。,职能式项目组织形式优点,2018,年,10,月,11,日星期四,1,、职能部门有其日常工作，项目及客户的利益往往得不到优,先考虑，客户并不是活动和关心的焦点。,2,、职能部门工作方式常常面
5、向本部门活动，而项目工作方式,必须面向问题。,3,、经常会出现没有一个人承担项目全部责任的现象。,4,、对客户要求的响应比较迟缓和艰难，因为在项目和客户之,间存在多个管理层次。,5,、项目常常得不到很好的对待。,6,、调配给项目的人员，其积极性往往不是很高。,7,、技术复杂的项目通常需要多个职能部门的共同合作，跨部,门之间的交流沟通较困难。,职能式项目组织形式缺点,2018,年,10,月,11,日星期四,12,2018,年,10,月,11,日星期四,三、矩阵式项目组织形式,（,1,）企业同时承担许多项目的实施和管理,（,2,）进行一个特大型项目的实施,（,1,）能够形成以项目任务为中心的管理，
6、集中全部的资源为各,项目服务，项目目标能够得到保证，能够迅速反映和满足顾客,要求。,（,2,）各种资源统一管理，能达到最有效、均衡、节约、灵活地,使用资源。能形成全企业统一指挥，协调管理，进而能保证项,目和部门工作的稳定性和效率。,（,3,）项目组成员仍归属于一个职能部门，则不仅保证组织的稳,定性和项目工作的稳定性，而且使得人们有机会在职能部门中,获得专业上的发展，有了丰富的经验和阅历。,矩阵式组织的优点,2018,年,10,月,11,日星期四,（,4,）矩阵式组织结构富有弹性，可以自我调节，适合于动态,管理和优化组合，适合于时间和费用压力大的多项目和大,型项目的管理。,（,5,）矩阵组织结构
7、、权力与责任关系趋向于灵活，能在保证,项目经理对项目最有力的控制前提下，充分发挥各专业职,能部门的作用，保证有较短的协调、信息和指令的途径。,（,6,）组织上打破了传统的以权力为中心的思想，树立了以任,务为中心的思想。,（,7,）在这种组织形式中促进人们互相学习，交流知识和信息，,促进良好的沟通。,（,8,）组织层次少，具有大跨度组织的优点。,2018,年,10,月,11,日星期四,（,1,）存在双重领导，双重职能，双层汇报关系，双重的信息流、,工作流和指令界面,界面管理的难度和复杂性增加。,（,2,）由于存在双重领导，所以信息处理量大，报告多。,（,3,）必须具有足够数量的经过培训的强有力的
8、项目领导。,（,4,）由于许多项目同时进行，导致项目之间竞争专业部门的资,源。,（,5,）采用矩阵式的组织结构会导致对已建立的企业组织规则产,生冲击。,（,6,）需要很强的计划性与控制系统。,（,7,）矩阵组织的成功的关键是准确的项目工作结构分解和定义，,而且项目结构分解应适用于项目的组织结构。,矩阵式组织的缺点,16,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,一、,寄生式项目组织形式,二、,独立式项目组织形式,三、,矩阵式项目组织形式,Back,17,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,一、寄生式项目组织形式,1,、,寄生式项目组织的基本
9、形式,2,、,寄生式项目组织的应用,3,、,寄生式项目组织的优点,4,、,寄生式项目组织的缺点,18,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,1,、寄生式项目组织的基本形式,图,5-1,寄生式项目组织,企业领导,专业或职能部门,1,职能部门,2,职能部门,3,职能部门,4,11,12,22,21,32,31,42,41,专业,/,人事,组织关系,项目组织关系,项目,A,项目,B,项目,C,19,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,2,、寄生式项目组织的应用,适用于偏向技术型，对环境不敏感的项目。如科,研项目、新产品开发项目、技术革新项目等
10、。,该项目组织的特点：,（,1,）项目组织的功能和作用很弱，相关决策由企,业领导作出。,（,2,）项目经理没有指令权、指挥权和决策权，只,从事收集、处理、传递信息；提供咨询；利用人事关,系进行工期和成本监督；协调、激励项目参加者；对,项目目标不承担责任。,20,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,图,5,2,某企业新产品研发项目寄生式组织,企业总经理,开,发,部,门,计,划,部,门,资,源,部,门,生,产,部,门,销,售,部,门,研,究,部,门,新产品研发项目部,财,务,部,门,21,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,3,、寄生式项
11、目组织的优点,（,1,）项目组织寄生于企业组织上，不需要建立新,的组织机构，对企业原组织机构影响小。,（,2,）项目管理成本较低。,（,3,）项目组织设置比较灵活。,22,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,4,、寄生式项目组织的缺点,（,1,）项目经理权力不足，无法保证项目目标，易,引起组织摩檫，互相推诿和多头领导。,（,2,）项目由职能部门负责，考虑问题比较狭隘，,不易实现整个项目的最佳利益和公司的总目标。,（,3,）对环境变化的适应性差。,（,4,）项目管理成为附带工作，项目责任淡化，组,织责任感和凝聚力不强。,（,5,）易产生决策拖延，无法实施进行有效控制
12、。,23,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,二、独立式项目组织形式,1,、,独立式项目组织的基本形式,2,、,独立式项目组织的应用,3,、,独立式项目组织的优点,4,、,独立式项目组织的缺点,24,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,1,、独立式项目组织的基本形式,图,5-3,独立式项目组织,企业领导,项,目,A,项,目,B,职能部门,1,职能部门,2,11,12,21,22,A,1,A,2,B,B,2,1,3,A,3,B,13,23,25,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,2,、独立式项目组织的应用
13、,适用于规模大、持续时间长、目标要求高的项目。,如“三峡工程”、“两弹一星工程”等。,特点：每个项目象一个微型公司一样运作（企业,中的企业）；专职项目经理承担管理职能，对项目组,织拥有完全权力（人力、材料、设备等各种资源的调,控），承担项目责任；项目结束后，项目组织解散或,重新构成其它项目组织。,26,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,图,5-4,某施工企业独立式项目组织,某施工企业,项目,A,项目部,职能部门,1,职能部门,2,11,12,21,22,A,1,A,2,3,A,13,23,职能部门,3,31,32,33,27,2018,年,10,月,11,日星期
14、四,第二节,企业中的项目组织,3,、独立式项目组织的优点,（,1,）决策简单、迅速，容易协调，内部争执少，,项目任务、目标、权力、职责清晰。,（,2,）项目组织能迅速有效地对项目目标和用户需,要作出反应，能更好地满足用户。,（,3,）项目组织与企业和职能部门的界面清楚，项,目组织成员的责任明确，易监督和考核。,（,4,）项目经理独挡一面，全权负责整个项目管理,工作，有利于项目管理人才的培养。,28,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,4,、独立式项目组织的缺点,（,1,）项目组织运作成本高。,（,2,）人事波动大，影响员工的工作积极性，对原,企业组织产生冲击。,（
15、,3,）难以集中企业的全部资源优势开展项目，特,别是关键的技术人员和设备。,（,4,）责任承包容易产生“小生产”式的项目管理。,（,5,）企业风险大，容易在项目上失控。,29,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,三、矩阵式项目组织形式,1,、,矩阵式项目组织的基本形式,2,、,矩阵式项目组织的应用,3,、,矩阵式项目组织的优点和缺点,4,、,弱矩阵型和强矩阵组织形式,30,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,1,、矩阵式项目组织的基本形式,图,5-5,矩阵式项目组织,企业领导,职能部门,1,职能部门,2,A,1,A,2,B,B,2,1
16、,3,A,3,B,职能部门,3,职能部门,4,项目,A,项目,B,项目,C,A,4,B,4,1,2,3,4,C,C,C,C,专业,/,人事组织关系,项目组织关系,31,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,2,、矩阵式项目组织的应用,通常应用在同时承担许多项目，各项目起始时间,不同，规模及复杂程度也不同的企业内，如工程承包,公司、,IT,企业、航空航天项目等。,32,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,某工程总包企业,技术科,经营科,供应科,人力资源科,财务科,项目,1,项,目部,项目,2,项,目部,项目,n,项,目部,图,5-6,某工
17、程总承包企业的矩阵式项目组织,33,2018,年,10,月,11,日星期四,3,、矩阵式项目组织的优点和缺点,优点,1,）能形成以项目任务为中心的管理，目标能得到保证。,2,）企业对资源统一管理，能得到有效、均衡、节约、灵,活地使用，能形成统一指挥，协调管理，效率高。,3,）组织成员仍归属于某个职能部门，保证企业组织和项,目工作的稳定性，员工能得到充分的锻炼。,4,）能更好地进行动态管理和优化组合。,5,）企业职能部门和项目组共同承担项目任务，能够发挥,双方的积极性，协调、信息和指令途径较短，组织扁平化。,6,）组织运作灵活公开，信息共享，便于沟通，能促进企,业员工间互相学习和交流，易接受新思
18、想。,第二节,企业中的项目组织,34,2018,年,10,月,11,日星期四,3,、矩阵式项目组织的优点和缺点,缺点,1,）存在组织上的双重关系，项目经理和部门经理易产生争,权、扯皮和推卸责任现象。,2,）信息处理量大，会议多，报告多。,3,）对项目经理要求高（数量和质量）。,4,）多个项目同时进行，造成项目之间资源竞争严重。,5,）对原有企业组织规则冲击较大,(,职责划分、生产过程、管,理程序、人员评价等,),。,6,）资源数量和质量变化频繁,对计划与控制系统要求高。,第二节,企业中的项目组织,第二节,企业中的项目组织,4,、矩阵式项目组织,弱矩阵型组织,平衡矩阵型组织,强矩阵型组织,项目经
19、理,定义项目,确定项目目标,明确时间计划,确定费用,让客户满意,职能经理,制定技术标准,确定施工资源,调配施工资源,让项目经理满意,36,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,图,5-7,指令权的分配,寄生式项目组织,部门指令权,矩阵组织,独立式项目组织,项目指令权,弱矩阵,强矩阵,平,衡,0,0,37,2018,年,10,月,11,日星期四,第二节,企业中的项目组织,弱矩阵型和强矩阵组织形式,按照,管理权力和责任,在项目经理和职能部门经理,之间分配的不同，矩阵式组织分为强矩阵、弱矩阵和,平衡矩阵式组织。,（,1,）强矩阵式项目组织是指项目上设有专职的项,目经理,权
20、力向项目经理倾斜,部门经理的权力较弱。,（,2,）弱矩阵式的项目组织指项目有矩阵式组织的,形式，但项目经理的作用弱化,定位为项目协调人和,监督人,而不是项目负责人,部门经理权力相对较大。,S,S,S,FM,S,S,S,FM,S,S,S,FM,CE,?,职能部门指令为主,?,项目受部门制约大,?,项目协调员,?,解决小问题,参加项目人员,项目协作,弱矩阵型组织,矩阵式项目组织,S,S,PM,FM,S,S,S,FM,S,S,S,FM,CE,?,上级不明确,?,受部门制约一般,?,设项目经理,?,比较少,参加项目人员,项目协作,平衡矩阵型组织,矩阵式项目组织,矩阵式项目组织,S,S,S,FM,S,S
21、,S,FM,S,S,S,FM,PM,PM,PM,MPM,CE,?,项目部指令为主,?,受部门制约很小,?,设项目经理,?,常见,参加项目人员,项目协作,强矩阵型组织,41,2018,年,10,月,11,日星期四,第三节,项目组织形式的选择,一、选择企业项目组织形式需考虑的问题,1,、项目自身的情况（规模、难度、复杂程度、子项目）。,2,、企业组织状况，同时进行的项目数量，项目组织在项,目中承担的任务范围。,3,、项目组织应能确保各方有效沟通，责权利关系明确，,项目控制有力，实现高效率、低成本。,4,、组织中指令权分配合理，能做到决策简便、快速。,5,、项目组织应尽可能灵活，便于企业控制，部门经
22、理和,项目经理的权力要合理分配。,42,2018,年,10,月,11,日星期四,第三节,项目组织形式的选择,经验表明：,强矩阵式的组织形式比弱矩阵或平衡,矩阵式组织更能确保项目目标的实现，而比独立式项,目组织形式更能有效地降低项目成本。,企,业,中,的,项,目,数,量,项目难度和复杂程度,图,5,8,企业项目,组织形式的选择,独立式,矩阵式,寄生式,43,2018,年,10,月,11,日星期四,第三节,项目组织形式的选择,不同的组织结构可用于项目生命周期的不同阶段，即项目组织,在项目期间不断改变,。,9,项目组织形式的选择有一些评价指标，可见表,5-l,。,矩阵型,组织类型,项目特点,职能型,
23、弱,平衡,强,项目型,项目经理权限,很,少,或,没有,有限,小到中等,中等到大,很,高,，,甚,至全权,组织内全时在项目,上工作的人员,几,乎,没,有,0,25,15,60,50,95,85,100,项目经理在项目上,的投入时间,半时,半时,全时,全时,全时,项目经理的常用头,衔,项,目,协,调员,项,目,协,调,员,项目经理,项目经理,项目经理,项目管理行政人员,投入项目的时间,少量,少量,半时,全时,全时,组织结构形式比较,职能式组织,弱矩阵组织,平衡式矩阵,强矩阵组织,项目式组织,强,职能化特征,强,弱,项目化特征,弱,组织结构形式选择参考因素,组织形式,项目性质,企业类型,人员素质,管理水平,职能式,小型项目,内部项目,涉及较少部门,项目,小企业、事务较,为单一的企业,人员素质,较差、力,量薄弱,管理水平较低、,沟通协调能力,差，项目经理,难找,矩阵式,多工种、多部,们、多技术配,合的项目，资,源和管理效率,要求高的项目,大型综合建筑企,业，经营范围宽，,多见工程总承包,企业,素质高,管理水平高，,管理渠道畅通，,信息沟通灵敏，,管理经验丰富,项目式,大型项目、复,杂项目、工期,紧、期限长的,项目,大型综合建筑企,业，有得力项目,经理的企业,素质较高，,专业人才,多,管理水平较高，,资金雄厚,组织案例讨论,改进方案,
