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1、毕 业 论 文 题 目 试论山东与日韩贸易存在的问题及对策 英文题目 Try to exposit problems and strategies of international trade between Shandong and Japan-South Korea 毕业论文选题报告院（系）：商学院学 生 姓 名指 导 教 师论文（设计）题目试论山东与日韩贸易存在的问题及对策题目来源及意义来源：个人兴趣爱好意义：随着中国加入WTO后， 山东作为中国的经济大省和对外经贸大省特别是与日韩贸易的往来越来越密切， 贸易量迅速攀升。研究山东与日韩贸易现状与发展趋势，对促进山东对外贸易的发展具有重要意
2、义。论文题目研究领域状况该论文题目涉及国际贸易实务等多方面学科。山东与日韩贸易额持续增长,产品具有不同的比较优势,投资也不断拉动贸易增长,同时山东与日韩的贸易摩擦也不断增加.如何解决贸易争端,调整外贸结构,使山东与日韩的贸易持续良好的发展,现在显得尤为重要。内容提要或实施方案本文分三部分内容：第一部分是山东与日韩贸易的现状。第二部分主要是介绍山东与日韩贸易中存在的各式各样的问题。如在与日韩贸易中存在的贸易壁垒等；最后一部分则针对这些问题提出相适宜的对策。如提高出口产品的产品附加值和品牌知名度等等。主要观点或主要技术指标第一章 山东与日韩贸易的现状1.1 山东与日韩贸易的基本态势1.2 山东与日
3、韩贸易的商品结构第二章 山东与日韩展开贸易的优势 2.1 文化背景相似2.2 地理位置毗邻2.3 基础资源互补第三章 山东与日韩贸易存在的问题3.1 优势发挥不足3.2 山东省内区域发展不平衡3.3 出口产品附加值低，缺乏核心技术和自主品牌3.4 缺乏面向日韩企业的各类人才3.5 贸易摩擦不断加剧第四章 发展山东与日韩贸易的对策建议4.1 充分挖掘自身优势，增强腹地竞争力4.2 统筹规划，促进省内区域协调发展4.3 转变贸易增长方式，加大科技创新力度4.4 大力培养对日韩经贸合作的专业人才4.5 积极面对、合理解决贸易争端主要参考文献1 王绍熙 .中国对外贸易概论M.对外经济贸易大学出版社.2
4、003年11月2 薛荣久. 国际贸易M.对外经济贸易大学出版社.2003年9月3 关勇.国际商务概论M.高等教育出版社.2002年7月4 储祥银.国际经济合作实务M.对外经济贸易大学出版社.2005年2月5 王鹏飞.新形势下扩大山东对日韩贸易的对策J.第三期. 山东商业职业技术学院学报. 2005年9月6 范振洪.推进山东省与日本、韩国经贸合作的对策J.山东社会科学院对外经济研究所经济研究参考. 2005年第24期41-44页 7 崔日明.徐春祥跨国公司经营与管理M.机械工业出版社.2005年7月8 曹洪军、高波.日韩制造业转移与山东省引资的战略选择J.亚太经济.2005年2月9 金玟宣.韩国
5、对中国投资的贸易效应研究D. 对外经济贸易大学.2003年4月10刘曙光、杨华.山东半岛与韩国经济合作战略研究J.中国海洋大学.2005年1月11王乃静. 山东半岛城市群内日韩企业集聚的现状与发展对策探析D. 山东经济学院.2005年1月12艾红梅、刘云英. 山东省外贸出口存在问题及对策研究D山东大学经济学院2007年1月 摘 要自改革开放以来，中国东部沿海凭借其优越的区位条件，成为大陆对外开放的前沿阵地，经过 20 多年的对外开放，中国东部的经济水平及产业结构已达到较高层次，其中山东省对外经贸合作取得了很大进展，但从中国东部沿海及亚太地区来看，仍在竞争中处于劣势。山东是中国东部大陆最接近日韩
6、两个亚洲最发达国家的地区，具有与日韩实现产业对接及区域分工合作得天独厚的条件。山东省要成为中国重要的制造业基地之一，应进一步加强与日韩的经贸合作。本文在此背景下，探讨了山东省与日韩经贸合作中存在的问题及对策措施。【关键词】 山东 , 日韩 , 贸易 ,现状 , 趋势ABSTRACTSince the reform and opening policy, with its superior geographic conditions, Chinas eastern coast became the opening up of frontiers. After 20 years of reform
7、 and opening up of external, eastern Chinas economic level and the industrial structure has reached a higher level, Shandong s foreign trade and economic cooperation made great progress, but Chinas eastern coastal regions and the Asia-Pacific region, are still in the competition disadvantage. Shando
8、ng is the closest district of Chinas eastern part of mainland approach to Japan and South Korea, which is the two of Asias most developed countries of the region. Therefore, shandong has the exceptional conditions of achieving industrialization with Japan and South Korea and docking with the regiona
9、l division of industry. Shandong Province, which wants to become one of Chinas key manufacturing base, should further strengthen economic and trade cooperation with Japan and South Korea. Under this circumstance, this paper has discussed the problems and the measures of countermeasures on cooperatin
10、g with Japan and South Korea.【KEYWORDS】Shandong ，Japan and South Korea ，StrategiesCurrent situation 目录第一章 山东与日韩贸易的现状11.1山东与日韩贸易的基本态势11.2山东与日韩贸易的商品结构3第二章 山东与日韩展开贸易的优势42.1文化背景相似42.2地理位置毗邻52.3基础资源互补5第三章 山东与日韩贸易存在的问题63.1优势发挥不足63.2山东省内区域发展不平衡73.3出口产品附加值低，缺乏核心技术和自主品牌73.4 缺乏面向日韩企业的各类人才83.5 贸易摩擦不断加剧8第四章 发展山
11、东与日韩贸易的对策建议104.1充分挖掘自身优势，增强腹地竞争力104.2统筹规划，促进省内区域协调发展114.3转变贸易增长方式，加大科技创新力度124.4大力培养对日韩经贸合作的专业人才134.5积极面对、合理解决贸易争端14参考文献15致 谢16引言世界经济的高速发展在给中国带来了难得的发展契机的同时也带来了挑战，山东省是中国的一个经济强省，走在了改革开放道路的前头。经济、文化、科技、卫生等事业良好的发展，给全国各个省市做出了榜样作用。研究山东省经济的发展会对其经济产生推动作用，同时研究山东省经济的发展也是研究中国经济发展的一部分，具有很强的代表性。第一章 山东与日韩贸易的现状1.1山东
12、与日韩贸易的基本态势1.1.1山东与日韩贸易的总额从图 1-1可以看出，山东省与日韩双边贸易额从 2002 以来一直保持稳定的增长趋势，进出口贸易总额从2002年的130.96亿美元增长到2006年的268.01亿美元。其中，2006年山东省从日韩进口总额达117.58 亿美元，占山东省进口总额高达 40.21%，山东对日韩出口总额150.43亿美元，占山东省出口总额32.52%。2002-2006年山东省与日本双边贸易增幅慢于韩国，这主要是因为日本自 20 世纪90年代以来，经济陷入“资本泡沫”破灭后的长期萧条期，导致对外贸易与投资发展缓慢，直到2003年经济才开始走出低谷。而韩国属于新兴工
13、业化国家，一直大力发展对外贸易，经历1998年亚洲金融危机后，及时通过金融政策和产业结构的改革，在1999年以后就逐步摆脱了亚洲金融危机的影响，并一直保持了良好的经济运行态势。 图1-1 2002-2006年山东海关对日韩进出口总额变化表 资料来源：山东统计年签1.1.2山东与日韩贸易的差额从20022006年山东省与日韩进出口贸易额的变化趋势图看，山东对日本的进出口贸易表现为比较稳定的增长，并且一直保持贸易顺差。如下图：图1-2 2002-2006山东省与日韩进出口贸易额变化趋势图 资料来源：山东统计年鉴山东省与日本贸易顺差的增大主要表现为商品输入与输出不成比例流动，在进口方面，日本作为发达
14、国家和高科技国家，产品具有世界领先地位，但不能与目前山东整体消费层次偏低的现状完全衔接，导致日本高端产品难以适应山东市场需要，影响进口额的增长。此外，与韩国相比，日本向山东转移的生产加工企业，大多原材物料和零部件都是本地采购，因此对山东来说出口带动小。从出口方面看，山东农副产品相对日本具有明显的价格和品种优势，日本的贸易政策相对韩国较为宽松，从而使得山东产品出口日本渠道较为顺畅，占据日本较大的市场份额；而且近几年来，日本在山东投资加工的产品大量返销日本，更使得山东省对日出口增长迅速。这些都导致了山东与日本贸易顺差的扩大。尽管山东省与韩国的贸易总额近几年来不断增长，但是一直存在贸易逆差现象。山东
15、与韩国贸易逆差的形成，主要是因为在山东韩资企业贸易活动的不同向发展，即企业生产所需原材料大多从本国进口而产品大多销售到欧美和日本市场。山东省韩资企业所生产的产品有近90%为出口产品，大多为企业订单生产，其中产品的 70%以上又销往其他国家。例如即墨的三湖鞋业、莱州的太光鞋业、青岛的世原鞋业都是美国耐克品牌在山东的加工企业，产品一律由美国包销；青岛的交河塑料，其产品全部销往欧美及日本市场。韩国多年的出口贸易活动已经形成了相对固定的市场空间，这些传统市场大多集中在欧美和日本，很少向本国回流，而其一贯奉行出口带动战略且其本国原材料比山东境内同类企业更加质优价廉，原材料大量依靠从本国进口，原材料本地化
16、采购水平低。据有关资料显现，韩国在华企业所需原材料 58%需进口，内部采购比例高达 40%。如聚乙烯是山东从韩国进口较大的原材料，淄博齐鲁石化也生产聚乙烯产品，但与国际市场相比，价格明显偏高，且产品质量也有一定差距。再如纺织面料，山东是纺织业大省，生产总量大，但质量与国外产品相比还有较大差距，因此高档纺织面料仍需大量进口。这加大了山东对韩贸易向进口倾斜，因此在一段时间内山东与韩国之间的贸易仍会存在逆差现象。 刘曙光、杨华.山东半岛与韩国经济合作战略研究J.中国海洋大学.2005年1月1.2山东与日韩贸易的商品结构 由于山东与日韩经济发展所处的产业层面不同，按照产业流动的规律，形成了日韩产业向山
17、东流动的输出格局，也由此导致了山东对日韩出口的商品大多属于产业层次较低的初级产品，而进口的商品大多属于产业层次较高的工业制成品，双方间的垂直贸易特征明显。不过，随着山东经济的不断发展这种状况也再逐步改善。从2006年山东与日本相互进出口的主要商品来看，山东对日本出口的主要是单位产品附加值低的纺织品、服装鞋类、水产品等劳动密集型产品，其中纺织服装、水产品及煤炭的比例达 76%，且与 2005 年同期比增幅在 16%以上，而从日本进口的产品主要是单位产品附加值高的机械设备、电器电子、高技术产品钢材、塑料皮革等资本、技术密集型产品，不仅所占比重高，且与 2005 年同期比，增幅均在 50%以上。自
18、2006年以来，随着日本经济的复苏，山东与日本的贸易额持续增长，且这种比较优势明显的垂直贸易结构一段时间内会继续加强。如表1-1：韩国与山东的进出口商品也呈现较为明显的垂直贸易特点，建交前，山东省对韩国出口的商品主要是农副产品和初级加工品，随着山东向韩国出口商品规模的不断扩大和山东产业结构的提升，向韩国出口的商品结构也在不断优化，工业制成品比重逐渐增大，特别是 2003年以来，山东对韩国出口的机电产品迅速增长，这也主要是因为韩国对山东投资结构逐渐从纺织服装及农副产品等低层次的劳动密集型产业向电子、机械等技术密集型产业发展，并成功实现了外销。表1-1 2006年山东与日本进出口主要商品贸易额及比
19、重表 单位：亿美元、%从日本进口主要商品对日本出口主要商品商品种类进口额比例商品种类出口额比例机械设备9.0430.45服装、鞋类24.7432.20电器及电子产品6.9923.55水产品13.1217.08高技术产品6.5322.00纺织品11.9815.59钢材1.635.49煤炭8.1610.62有机化学品1.224.11蔬菜5.847.60水、海产品0.913.07箱包3.083.99仪器仪表0.822.76电器电子产品3.694.75塑料0.692.32机械设备2.383.12化学纤维0.973.27家具1.311.69生皮及皮革0.210.71塑料制品1.251.63矿物燃料0.4
20、01.35运输工具0.841.13针织物0.160.54水果0.230.31纸浆0.110.38玩具0.220.29合计29.68100.00合计76.84100.00 资料来源：山东国际商务网第二章 山东与日韩展开贸易的优势2.1文化背景相似山东是中国儒家文化的发源地，而日韩自古以来深受中国儒家文化的影响，文化背景与中国相似相融，因此，日韩两国人士来山东考察、投资、工作、旅游等都不会有太多的不适。韩国前总统卢泰愚说：自古至今，韩国就在中国文化的绝对影响下，这种影响波及日本，形成了以中国为中心的“东亚文化圈”。这一文化圈的最大特征就是汉字的使用、儒教及佛教的普及及其共同点。日本学者森岛通夫在其
21、著作日本成功之路日本精神和西方技术中说日本吸收儒教思想，导致“日本的思想意识形态或者说其最重要部分也是儒教的”。因此，山东与日韩同属于汉文化圈，更容易沟通与交流。历史上，山东与日韩（日本群岛、朝鲜半岛）就有民间交往。近代交往更加频繁，由于交往多，使得日韩与山东思维方式和生活习惯有很大的相似性。而且韩国人具有丰富的中国文化知识，完好的保存了中国的传统文化，在韩国的公司里，为了强调同事之间的团结，至今还引用儒家的各种警句，如“以人为本”、“正道经营”等。文化传统的相通，使山东省与日韩之间更容易沟通。韩语、日语与汉语有很深的渊源，相互学习比较其他语言更加简单，随着山东与日韩经贸合作越来越频繁，山东与
22、日韩都已非常注重培养日韩汉语专业人才，进一步减少了双方进行经贸合作的语言障碍。总之，山东省在文化历史、自然地理、社会心理等文化背景方面都有与日韩相通、相融，这是与日韩进行经贸合作的潜在优势，比其他沿海地区更容易沟通。2.2地理位置毗邻 山东地处亚太经济圈西环带和黄海经济圈的重要部位，与日本、韩国隔海相望，经济联系密切，文化渊源深厚，具有得天独厚的对日韩展开经济贸易的条件在整个东北亚地区具有十分重要的地位。从国内地理环境看，本区介于京津唐和长江三角洲两大经济区之间，南靠江浙沪，北邻京津辽，西与山西等能源基地和大西北相通，既可接受多方辐射，又有着广阔的发展腹地。完善的基础设施进一步强化了区位优势：
23、区内交通发达，形成了由铁路、公路、水路、航空和管道等多种运输方式相互补充的立体化交通网络。铁路通车里程852公里，各市驻地均有列车直达；公路通车里程3.64万公里，各县城均有二级以上公路相通。其中高速公路1064公里，密度达到1.5公里/百平方公里，处国内领先水平。济南、青岛、烟台三大空港均为国家一类对外开放口岸，已开通国内外航线300多条。港口年吞吐能力1.72亿吨，实际吞吐量2.2亿吨，居全国第四位，其中外贸吞吐量居全国第二位。区内有12个一类和15个二类对外开放港口，服务范围涉及黄河中下游、华北和西北等广大地区。 金玟宣.韩国对中国投资的贸易效应研究D. 对外经济贸易大学.2003年4月
24、2.3基础资源互补韩国与日本都是典型的资源贫乏的国家，自然资源贫乏，矿产种类少，工业原料需要大量进口，而且耕地少，农产品主要依赖进口。日韩劳动力资源缺乏及成本很高。近年来随着日本老龄化现象的加剧，劳动力日益减少，劳动力缺乏问题将更加突出。而且人力资本愈来愈高，有关资料表明日本的人力资本是中国和东南亚国家的十几倍。目前韩国的平均工资水平也是山东的 10 倍左右。而山东省恰好是一个基础资源十分丰富，矿产资源充足的省份。山东省是传统的农业大省素称“粮棉油之库，水果水产之乡”，光热条件优良，农业资源尤其丰富农产品也是山东省向日韩出口的重要产品。近年来省内也培养了大批具有较高素质的劳动力资源，且工资水平
25、不高，由此使得山东省相比其他省份更具优势。第三章 山东与日韩贸易存在的问题3.1优势发挥不足山东省虽然在与日韩进行贸易方面存在着得天独厚的自然条件，但与两个发达的三角洲相比，区位优势还没有充分发挥出来，发展水平、经济实力和产业基础与两个发达三角洲相比还有很大差距。长江三角洲以上海为中心向周边扩散、珠江三角洲依托港澳向内地扩散，都存在着地域上的唯一性，而山东半岛邻近日韩的优势却面临着天津、大连等港口城市和东北三省的强有力的竞争。尤其是国家振兴东北老工业基地战略的实施，更是增强了东北三省的竞争实力。由于山东半岛地区主要港口多处在半岛探入黄海的狭长部分，港口腹地竞争处于相对不利地位。区内的青岛、烟台
26、、威海三大港口与腹地之间的直线运输距离分别约比天津港长200公里、300公里和400公里，比连云港长100公里、200公里和300公里，再加上没有直向干线铁路与陆域纵深连接，约90%的货源吞吐只能靠省内支撑，腹地开拓比较困难。因此，虽然山东对日韩区位优势优于江苏和广东，在20世纪80年代和90年代初，山东引进韩资一直占全国引进韩资比重的33%以上，但20世纪90年代后期到目前，其吸引韩资的比例在全国的比重呈逐渐下降的趋势，到2004年仅为25%右。对韩进出口贸易额也多年居全国首位，自2002年开始落后于广东和江苏（见表3-1）。在引进日资和对日贸易方面也一直落后于江苏。表3-1 2004年广东
27、、江苏、山东与日韩经贸合作现状表对日本 对韩国出口/亿美元 增长率/% 进口/亿美元出口/亿美元 增长率/% 进口/亿美元广东 127.88 9.49 281.56江苏 131.28 21.90 169.87山东 51.94 18.29 30.4741.11 63.03 140.7435.39 51.60 139.7955.32 32.50 70.84资料来源：山东经贸网、江苏经贸网和广东经贸网统计数3.2山东省内区域发展不平衡山东省的区域经济发展明显呈现出东、中、西三个地域特征，发展水平整体上自东向西逐次递减。东部的青岛，是山东经济实力最强、发展水平最高、发展条件最好的城市，是沿黄地区对外开
28、放、走向世界的重要窗口，也是山东半岛城市群的首位城市和带动全省经济发展的龙头城市。中部的济南，虽然是山东的省会城市，但在经济发展水平，对外贸易等方面却落后与青岛，与省会城市的地位极不相称。而西部的菏泽，是山东省最为落后的地区，即没有区位和资源的优势，也缺少相关的政策扶持。东部的山东半岛是整个山东经济的主体，全省对日韩经贸合作90%左右集中于半岛八个地市。其中，青岛、烟台和威海是全省发展水平最高、产业基础最好、区域带动能力最强的龙头地区，三市共同构建出了“半岛制造”这一平台，2006年，三市规模以上工业增加值占全省32.9%，实际利用外商直接投资占76.2%，吸收日韩投资占91.3%，进出口总额
29、占67.7%。通用汽车、大宇造船、LG手机等一批重大项目落户半岛。虽然近年来中西部其他地市如临沂、聊城、菏泽等比较落后的地区经济发展也非常迅速，各项经济指标增速甚至超过半岛八地市的增长速度，但各项经济指标仍较半岛地区低，特别是在对日韩经贸方面由于传统地缘、经济优势的影响，对日韩经贸合作处于初级发展阶段，青岛、烟台、威海仍然是山东的主体力量，在今后一段时间里仍然保持这种格局。正是由于地区发展不平衡，使得各个地区产业间的相互衔接不够完善，从而导致了山东在与日韩贸易中整体竞争力不强。3.3出口产品附加值低，缺乏核心技术和自主品牌近年来，山东省与日韩贸易呈现快速增长的趋势，仅2006年，山东对日韩的出
30、口总额就达到了150.43亿美元。但由于出口产品附加值低，缺乏核心技术和自主品牌，山东对日韩出口的效益并不高。这主要体现在以下两个方面：(1)出口大部分为加工贸易出口，所得只是一点微薄的加工费，附加值较低。(2)山东省缺乏拥有自主知识产权的高附加值出口商品。尽管山东省对日韩贸易在数量竞争上取得了很大成就，但是质量竞争还存在一定的差距，一个重要原因就是外贸企业缺乏核心技术，外贸出口缺乏名牌产品；一个重要表现就是外贸出口对加工贸易依赖过大。分析山东省现状，部分企业虽然开始出口自主品牌商品，但由于缺乏自主知识产权，特别是缺乏核心技术，品牌的附加值仍然偏低。目前山东省对日韩贸易中出口产品中已初步形成一
31、批自创品牌，比如海尔、青啤等等。但是这样的品牌太少了，在很多出口数量很大的行业，比如农产品、纺织品等，仍然缺少国际名牌。目前我国出口企业中拥有自主品牌的不到20%，自主品牌出口所占比重不足10%；而山东省的自主品牌出口所占比例还低于全国平均水平，仅占出口总额的5%左右。因此，在对日韩的贸易中，山东省迫切需要建立一批具有核心竞争力的名牌产品。 范振洪.推进山东省与日本、韩国经贸合作的对策J.山东社会科学院对外经济研究所经济研究参考. 2005年第24期41-44页 3.4 缺乏面向日韩企业的各类人才山东省不仅地理位置与日韩毗邻，而且文化背景高度的相融，本应很容易交流沟通。然而，各市以地方大学为主
32、，对人才的培养无论从数量还是质量，都与本区未来发展需求存在较大差距，技术和人才匮乏从根本上制约着山东省制造业向高新技术方向发展。另外，山东对韩国的研究和了解较少、较浅，这一点从人员的交流上也可以看出来，韩国人在山东青岛的较多，而山东人在韩国汉城的较少。这对双方的长期合作和交流是不利的。随着经贸合作交流愈加频繁，山东与日韩的人员交流将越来越密切。但从目前的情况来看，山东面向日韩企业的各类人才（高级翻译、管理、外交等）相当缺乏，尤其是这两方面的人才：一是出口营销管理人才。省内企业，特别是新加入的面对日韩外贸行列的企业需要有丰富经验的出口营销管理人才，对日韩市场进行深入研究，为公司及产品选择有潜力的
33、目标市场，制定有效的出口营销整体策略并贯彻实施。还要负责建立和巩固与日韩买家的关系、提高投资回报率等。二是国际商务谈判人才：国际贸易的成交金额动辄数百万美元，一个优秀的国际商务谈判师对外贸企业来说是不可或缺的,他们往往承担着巨大的责任和风险。猎头市场常常对有执业证书和实践经验的国际商务谈判人才开出高价，但找到合适的人选却难上加难。3.5 贸易摩擦不断加剧随着经济全球化的深入发展和发展中国家工业化进程的加快,国际贸易呈现出迅速扩大之势,尤其近几年随着中国经济的飞速发展,带动了出口贸易的激增,使得一些国家和地区为了维护本国产业和经济利益,重新祭起贸易保护主义的大旗,致使贸易摩擦和贸易争端不时发生,
34、严重影响了中国正常的出口贸易,使得我国利益受到严重损坏。山东与日韩贸易也在中日韩贸易摩擦的大环境下深受其害，其表现如下：3.5.1 反倾销、技术性贸易壁垒等贸易摩擦突出日韩为了阻碍中国商品进入日韩市场,往往以“市场干扰”为借口,动用“反倾销、技术性贸易壁垒、检验检疫措施以及其他一些歧视性做法”对我国出口商品进行限制。 一、反倾销措施方面：近年来，日韩对于山东具有潜在国际竞争力的产品,如水果、蔬菜、水产品、纺织、服装等加大了排斥力度，动辄就采取反倾销措施。2001年4月10日,日本政府宣布对来自中国的大葱鲜香菇、蔺草席等3种农产品的进口临时实施紧急设限,声称在4月23日至11月8日的200天内,
35、如果上述3种农产品的对日出口不超过过去3年的数量,则维持现行的关税,否则要增加征收关税。2002年,韩国规定对27种农产品和轻工产品征收高额进口调节税,其中17种系主要或基本从中国进口。 资料来源：山东国际商务网二、技术性贸易壁垒方面：为了加大对本国产业的保护力度，削弱我省产品的国际竞争力，日韩还经常韩国运用技术性贸易壁垒，对我省出口产品进行设限。例如，韩国以检验、检疫和安全标准为手段,对我国农副产品等进行进口限制,并在进口产品的检疫和检验上对中国产品采取歧视政策,如对中国农产品按6%的比率进行抽验,而对来自美国等国家和地区的同类产品抽验率仅为3%。山东作为农业大省,对日韩农产品出口占对外贸易
36、的较大份额,据统计,2003年山东对日韩农副产品出口19.04亿美元和5.55亿美元,这种以农副产品和农业密集产品为主要内容的贸易限制必然会给山东对外贸易带来直接和深重的冲击。据悉,2001年由日本发起,韩国、欧盟等积极跟进的技术标准限制和贸易封杀,导致山东8万多农副产品加工企业受损,出口创汇至少减少3亿美元。3.5.2经济、政治因素导致的贸易保护主义近几年来，由于日韩国内经济持续低迷,为了自身利益,使得政策保护国内市场免受冲击的动作幅度加大;另外，由于日韩经济同本国政府存在千丝万缕的联系,这种经济同政治高度融合的政治特点,使得贸易活动中搀杂过多的政治色彩。以日本为例,因为农产品问题直接关系到
37、以农民为主要支持基础的执政党的席位和统治的稳定性,所以才出现了2001年日本执政党迫于国内产业协会的压力,限制中国农产品、纺织品的进口,以拉取选票的举动。近几年的“中国威胁论”、2005年允许李登辉访日等举动,也直接或间接影响着日本的贸易政策,在“政冷经热”的局面下,政治因素起到了对经济降温的作用,贸易摩擦不仅成为调节经济利益的手也成为维护政治利益的方式,这也是近几年中日贸易摩擦增加的重要原因。第四章 发展山东与日韩贸易的对策建议4.1充分挖掘自身优势，增强腹地竞争力4.1.1完善以青岛为龙头的现代化港口体系上海正在进入世界航运中心的行列，应该抓住这个大好的机遇，以本地区为立足点，面向世界，努
38、力建设成我国乃至东北亚地区的港口经济强区。特别是青岛港，要充分利用好港口条件、发展潜力这两个最大的优势资源，搞好与上海港的分工与配套，争取成为北方的航运中心，超过浙江和广东，进入全国第二位。其中集装箱吞吐量1200万标准箱,超过广东、接近上海。青岛港吞吐能力要达到2亿吨，其中集装箱吞吐量1100万标准箱。到2020年，全区港口吞吐能力预计达到8亿吨，比2010年增加60%，超过韩国，接近日本目前的水平，确立起黄海经济圈港口经济大区地位，其中青岛港吞吐能力要达到4亿吨，基本形成国际集装箱枢纽港地位。艾红梅、刘云英. 山东省外贸出口存在问题及对策研究D山东大学经济学院2007年1月加强以大型集装箱
39、码头为重点的基础设施建设。特别是要抓好青岛、烟台、日照等重点港口的功能提升，预计到2010年，除青岛港外，烟台港和日照港都要跻身于亿吨大港行列。要在搞好论证的基础上，提升东营港港口功能，带动黄河三角洲开发，加快港口的扩建，努力为本区域的发展提供航运支撑。顺应国际航运的发展趋势船舶大型化和巨型化，加强对水深15米以上、能够停靠20万、30万等超大吨级巨轮深水港址、泊位的勘查与开发，努力增强港口的持续竞争力。4.1.2发挥区位优势,做强临港物流 打造新的支柱产业，做大做强船舶修造工业，以港口为依托，充分发挥港口作为现代物流集散地和国际物流上的主要环节的作用。突出搞好仓储、堆场等基础设施规划建设，在
40、完善货物集散的基础上，把发展临港物流业放在重要的战略位置,增强对区域经济的辐射带动作用。青岛市，要充分利用强大的港口功能和区域发展龙头的优势，利用现代电子信息技术和高效集散手段，积极开展进出口贸易、转口贸易和过境贸易，重点发展大型物流配送、连锁经营等现代流通形式，提高物流的流转规模、流转速度和经济效益。烟台市，要在发展提高现代物流形式的基础上，充分发挥综合运输体系完善黄渤海黄金水道的优势，抓住烟大铁路轮渡建设、形成南北交通重要枢纽和节点的机遇，北上、南下，积极拓展东北、环渤海地区和东南沿海腹地，依托出口加工区，积极向国家申办国际物流园区，以开展货物转口、运输配送、跨国采购等服务贸易，努力形成面
41、向环渤海地区、东北地区乃至东北亚地区的大型物流中心。刘曙光、杨华.山东半岛与韩国经济合作战略研究J.中国海洋大学.2005年1月4.2统筹规划，促进省内区域协调发展应对全球经济一体化和区域经济集团化的国际大趋势，积极推动区域一体化进程，着力塑造区域经济的整体优势。纵观半岛与全省、山东与沿黄省区的泛山东半岛经济区的总体发展，依照以青岛为半岛地区龙头、半岛为全省龙头、山东为沿黄省区龙头的格局，加强各区域的经济技术合作和产业、市场的相互渗透，积极构建区域一体化框架。其中，山东半岛地区为高度一体化区域，而省内其他地区为紧密合作区域，其他沿黄省区主要是针对某些领域的松散合作区域。当前，要突出抓好半岛地区
42、内部的一体化。 以经济利益为中心，构建起以青岛为龙头的一体化区域分工体系。发挥特大型中心城市的综合功能，增强城市群的聚合能力，把强化区域中心城市特别是青岛的龙头地位作为区域乃至全省的共同战略目标。中心城市要充分发挥技术扩散、产业转移、要素配置、信息传递等辐射带动作用，其他城市要主动接受中心城市特别是青岛的辐射。积极探索区域合作的有效形式，在形成利益互动协调机制的基础上，努力开创紧密规范、共同发展的区域合作局面。从观念上，要破除“诸侯经济”思想束缚，树立区域一体化理念，走共赢共荣、优势互补的发展路子。全区乃至全省都要有青岛意识，树立起青岛兴则半岛兴，半岛兴则全省兴的观念，支持青岛尽快壮大实力、增
43、强功能；青岛要有区域和全省意识，积极承担起带动半岛、辐射全省的责任。王乃静. 山东半岛城市群内日韩企业集聚的现状与发展对策探析D. 山东经济学院.2005年1月要实现山东区域经济的协调发展，就要实现东、中、西三个地域的协调发展，最主要就是解决东西部地区发展不平衡的问题。4.3 转变贸易增长方式，加大科技创新力度4.3.1规范发展加工贸易，提高产品附加值加工贸易占用资金少、风险小，吸纳劳动力多，这对于加工能力过剩、劳动力资源大量富余的山东省来说更需要加快发展。东部沿海地区要在原有基础上进一步拓展加工贸易新领域，西部地区要充分发挥资源和劳动力丰富的优势，加快发展加工贸易升级。增加加工贸易的省内附加
44、值以及增强它对省内相关产业的连锁带动作用，按照产业内分工和产业内贸易的发展要求，不断提高加工贸易水平，努力争取更合理的经济利益分配。4.3.2加快科技创新，实施名牌战略要实现山东省外贸出口的健康快速发展，必须要促进产业升级，真正培育自己省内的竞争优势，加快科技发展，建立创新机制。要做到这一点，就必须要政府和企业共同来努力。一方面省政府必须建立良好的制度和法律保障，营造良好的创业环境，激发企业和科技人员技术创新的动力和热情。另一方面，企业是市场竞争的主体，企业必须用发展的眼光做好企业的长期规划，提高企业产品的技术含量和附加值，以国际化高标准来进行产品研发和生产，从而使产品具有较高国际竞争力。实施
45、名牌战略，必须从价格竞争转向品牌竞争，加快出口方式的转变。通过一批国际品牌的培育，延长加工贸易的产业链，实现研发、设计、生产、营销、服务一体化，加快外贸产业技术升级，提高出口产品的附加值。进而形成一批有自主知识产权、核心竞争力强的外经贸龙头企业，进一步增强外贸发展的国际竞争力和抵御风险的能力，从而实现对外贸易的可持续发展。例如青岛海尔和青岛啤酒的国际化名牌战略。4.4大力培养对日韩经贸合作的专业人才 4.4.1加强人员交流加强与日、韩之间的相互了解，促进人员和文化等方面的交流，以此来加深相互间的理解和信任。还要重视对山东与日韩经贸合作重点领域的经济调查研究工作，分析其市场状况和产业结构特点，确
46、立合作关系里存在的共同点。可考虑在山东与日韩合作密切的相关地区举办“山东半岛社会经济发展介绍”或“山东半岛引资政策报告会”，介绍包括地理、气候、人文、科学以及工农业发展现状和未来发展设想等各方面内容的大型巡回展览，或以其他方式增进政府、企业乃至一般市民对山东半岛及山东的全面了解，增进相互之间的亲近感。加强山东省内高校特别是济南、青岛著名高校与日韩高等院校及科研机构的文化、人员交流，主要通过互派留学生、研修生等方式。在青烟威三地日韩投资者聚居的地方建立适合其居住生活的社区。4.4.2健全中高层次人才的培养和引进机制，形成合理的人才结构山东省目前最大的优势仍然是劳动力成本低，高层次人才相对沿海其他省市地区仍处于劣势。而且近年来日韩中大型企业对山东投资呈逐渐增长的趋势，这些大企业更多地考虑信息、人才与资源等综合性指标。因此未来要持续大规模引进日韩跨国企业高技术密集型的投资，促进山东省产业结构升级。一方面未来山东省要
