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1、贵州毕节试验区县域经济竞争力研究安徽农业科学,JournalofAnhuiAgn.Sci.2011.39(36):2275522756.22771责任编辑徐丽华责任_对傅真治贵,kl1毕节试验区县域经济竞争力研究郑建锋,吴芳梅(贵州财经学院,贵州贵阳550004)摘要为充分了解毕节试验区的县域经济的竞争力,实现实验区县域经济的持续,快速,健康发展,根据贵州毕节实验区”十一五”经济统计资料,选用17个经济和社会发展指标,采用因子分析和聚类分析的方法,对实验区的县域经济发展水平及现状进行了深入的研究,并据此提出提高城镇化率,发展山区特色经济和打造县域经济发展洼地3大对策.关键词毕节试验区;县域经济
2、竞争力;因子分析;聚类分析;对策中图分类号F320.2文献标识码A文章编号05176611(2011)3622755-02StudyonCountyAreaEconomicCompetitivenessinBijieExperimentalAreainGllizhouProvinceZHENGJian.fengetal(GuizhouUniversityofFinanceandEconomics,Guiyang,Guizhou55()0()4)AbstractInordertofullyknowaboutthecompetitivenessofcountyeconomicinBijieexpe
3、rimentalareainGuizhouProvinceandrealizeSUS-tainable.rapid.healthydevelopment,accordingtoBijie”eleventhfiveyearplan”economicstatisticaldata,selecting17economicandsocialdevelopmentindexes.usingfactoranalvsisandclusteranalysismethod,theeountyeconomicdevelopmentlevelandstatusoftheexperimentalareawereana
4、lyzedindepth.Thus,threecountermeasureswereputforward,includingimprovingurbanizationrate,developingmountainousareaspecificeconomyandmakingcountyireaeconomicdevelopmentdownbend.KeywordsBijieexperimentalarea;Countyareaeconomiccompetitiveness;Factoranalysis;Clusteranalysis;Countermeasure毕节试验区位于贵州西北部,是胡锦
5、涛主席1988年6月亲自创建的”开发扶贫,生态建设”试验区,是科学发展观的早期探索和先行实践区域.试验区建立以来,县域经济总体水平得到了极大的提高,但总体竞争力仍不强,区内各县市之间发展不平衡问题突出,制约了实验区县域经济未来的发展.加强毕节实验区县域经济竞争力的研究,找出毕节试验区县域经济发展的不利因素,有利于促进”十二五”期间毕节试验区县域经济的持续,快速,健康发展.1指标选取,数据来源与研究方法1.1指标选取在充分借鉴国内外学者和相关机构研究成果的基础上,结合毕节试验区县域经济发展的状况,毕节试验区县域经济竞争力评价指标体系含3个一级指标,l7个二级指标(表1).该套评价指标体系具有动太
6、指标与静指标相结合,经济指标与社会指标相结合,总量指标与平均指标,结构指标相结合的特点,既能较为准确的反应毕节试验区当前的县域经济发展状况,也有助于对未来试验区的县域经济发展状况进行一定的预测.1.2数据来源数据均选白毕节实验区2010年统计年鉴.1.3研究方法关于毕节试验区县域经济竞争力的研究主要采用了因子分析法和聚类分析法.通过因子分析和聚类分析,准确量化区内各县市的县域经济竞争力,掌握实验区县域经济发展状况,并从中找出制约毕节试验区县域经济发展的不利因素.2结果与分析2.1毕节试验区县域经济竞争力的因子分析选用17个评价指标,根据毕节实验区2010年统计年鉴数据,利用SPSS16.0统计
7、软件对毕节试验区8个市县域经济竞争力进行因子分析,具体步骤如下:(1)将原始变量数据进行标准化处理,以消除量纲的影响.作者简介收稿日期郑建锋(1983一),男,土家族,湖北建始人,助教,硕士,从事区域经济发展与政策研究,E-mail:zhengjianfeng003126.con.2011-09-26表1毕节试验区县域经济竞争力评价指标体系Table1Theevaluationindexsystemofcountyareaeconomiccompeti-tivenessinBijieexperimentalarea标层一指标二级指标Sec.nd.rdeindexTargetlaverFirst
8、0fderindex(2)建立指标间的相关系数阵,并求解的特征值和累计贡献率.(3)建立因子载荷阵.由于一般初始因子载荷矩阵并不满足”简单结构原则”,各因子的典型代表变量并不突出,意义也不明确,所以要使因子更易于解释,就要将因子载荷阵实行方差最大正交旋转,由此可得总方差解析表(表2).表2主成分总方差解析Table2Totalvarianceanalysisofprindplecomponents(4)提取主成分.结合碎石图和总方差解析表,可以提取4个主成分,其累积贡献率达到83.884%>80%,充分说明这4个因子能概括绝大部分的信息.由总方差解析表可22756安徽农业科学以看出,第一
9、因子对,:,有绝对值较大的负荷系数,根据这些变量的原始含义将它定义为县域经济发展水平因子;第二因子对,置.,有绝对值较大的负荷系数,根据这些变量的原始含义将它定义为县域经济发展活力因子;第三因子对墨有绝对值较大的负荷系数,根据该变量的原始含义将它定义为县域经济发展潜力因子;第四因子对有绝对值较大的负荷系数,很好的解释了地区生产总值增长率这一指标.以上分析结果表明:导致毕节试验区各县市县域经济综合竞争力差异的第一决定性因素是各县市经济发展水平的差异,这一关键因子的特征值贡献率高达39.169%;其次是各县市的县域经济发展活力和发展潜力,其特征值贡献率分别为19.10%和14.989%.(5)计算
10、因子得分.因子得分是因子分析的最终体现.当因子变量确定后,便可计算各因子在每个样本上的具体数值,这些具体数值就是因子得分.根据回归计算出来的因子得分函数的系数,就是因子得分系数矩阵.根据该矩阵可以得到因子得分函数:F1=一0.018Xl+0.148+0.188X3+0.182+0.11+0.048一0.051X7+0.048一0.014+0.0070+0.103I1+0.103Xl2+0.002Xl3+0.103X14+0.066XI50.171Xl6+0.058X17F2:一0.121X10.022一0.008X3+0.039五+0.191一0.119x6+0.019X7+0.228X8+0
11、.27+0.203Xlo+0.022Il+0.022Xl20.198l30.03114十0.216Xl50.04Xl60.029Xl7F3:0.241Xl+0.013一0.258X30.084x4+0.162X5+0.107X60.027x7+0.029+0.015x9+0.036Xl0+0.013Xll+0.013X120.23513+0.136Xl40.211Xl5+0.097Xl60.355Xl7=0.11910.153X20.107X30.116一0.072X5+0.158x6+0.534X70.18X8+0.146x9+0.027X10+0.217Xl1+0.217Xl20.123X
12、l30.187Xl4+0.005X15+0.002l6+0.094Xl7(6)综合得分与评价.为了对各县市经济发展水平进行综合评价和比较,需要对各县市在4个因子上的得分以及因子的贡献率加权求和得到综合得分值l,即:Y=(39.169F+9.100F2+14.989F3-I-10.627F4)/83.884表3毕节试验区各县市县域经济竞争力排名Table3RankofcountyareaeconomiccompetitivenessineachcountyandcityofBijieexperimentalarea2.2毕节试验区县域经济竞争力的聚类分析毕节试验区县域经济竞争力的聚类分析,采用欧
13、氏距离来度量类与类之间的相似程度,聚类方法采用K.均值聚类分析法.观察聚类分析的结果,结合毕节试验区实际情况,可以将毕节试验区的县域经济竞争力分为2类:第一类包括毕节,黔西,金沙3个县市,这3个县市在全区经济社会发展过程中,一直发挥着重要作用,现有经济实力和产业竞争力较强,基础设施较好,县域经济发展活力较大,具有相对较强的县域经济竞争力;第二类包括大方,织金,纳雍,威宁,赫章5个县市,城乡结构和产业构成不尽合理,人民的生活水平相对低下,基础设施较差,县域经济发展活力和综合竞争力相对较弱.3结论与建议3.1结论通过对毕节试验区县域经济发展水平的因子分析和聚类分析,可以发现毕节试验区县域经济的现状
14、:城镇化率低,农村人口比重过大;区域特色产业培育不够,未形成比较优势或区域优势;基础设施相对落后,投资发展环境较差等.3.2建议毕节试验区县域经济要实现又快又好的发展,必须做到准确定位,扬长避短,突出特色.3.2.1加快小城镇建设,逐步提高城镇化率.从我国改革开放30多年的实践经验看,县域经济最发达的地区,不是位于大城市周围,就是位于沿海开放的前沿.因此,壮大毕节试验区县域经济,就必须充分把握和利用好国家和省关于加快城市化建设的相关政策,结合实验区特殊区情,制定一套切实可行的方案.具体而言,就是要积极促进和引导乡镇企业向小城镇聚集,引导农民合理,有序的向小城镇流动,改变过去农民进厂不进城的局面
15、,真正实现乡镇企业发展与实验区城镇化率同步提高的目标.3.2.2着力发展山区特色经济,培育区域产业竞争优势.毕节试验区是一个多山的地区,山地和丘陵面积占绝大部分.因此,毕节实验区县域经济的发展应充分发挥自身优势,通过落实建立健全体制机制,加大扶持力度,大加强技术创新和企业家队伍建设等措施,破除陈旧观念,克服一切不利因素,着力培育山区特色经济.具体而言,发展山区特色经济,就是要选准产业,集约化经营,形成规模,形成市场,造出影响,”一县一业,一乡一品”,在一县或者数县范围内形成优势产业和区域特色产业.在农业上,改变传统农耕模式,调整好农村产业结构,实行区域化布局,专业化生产,大力发展特色农业和高效
16、农业.在工业上,应避免平均用力,四面出击,集中力量发展特色支柱产业,开发拳头特色产品.各县市都应选准自己的特色产业,在某一点上做大做强,形成比较优势和区域优势.3.2.3加快基础设施建设,改善投资发展环境,打造”县域经济发展的经济洼地”.环境就是资本,一个地区能否抓住发达地区企业二次创业时向欠发达地区转移的机遇,吸引大批的外来企业前来投资办厂,关键取决于该地区的投资环境是否形成了”经济洼地”.毕节试验区应从实施招商引资,加(下转第22771页)39卷36期高杨等政治文明视域中农民有序政治参与权保障研究2277l路.这就是:建立城乡统一的户口登记管理制度,以具有”合法固定住所”为基本条件,调整户
17、口迁移政策;实行暂住人口居住登记簿制度;完善居民身份证制度,逐步实现从户口登记向人口登记的转变.这一基本思路无疑是可取的,现在问题的关键是如何落实和推进.要制定具体实施办法和操作程序,充分估计户籍改革所带来的一系列新的问题.4.2打牢支撑农民政治权益的经济基础,提供物质保障党的十一届三中全会以来,我国农民的政治参与意识虽然发生了深刻的变化,但是由于我国正处于社会主义初级阶段,经济发展相对落后,客观上阻碍了人民大众有效地进行政治参与.在当前的情况下,要提高农民的政治参与水平,根本的出路在于大力发展经济.虽然经济的发展并不能直接导致有效地进行政治参与,但是实践证明,经济的发展与政治参与呈正相关关系
18、.所以在当前情况下,我国只有大力发展经济,具备了一定的资源,才能极大地调动农民的积极性,造就出具有平等,竞争和民主意识的农民,农民才有经济基础和闲暇时间去进行政治参与.4.3完善保障农民政治权益的法律法规,提供法律保障实践证明,健全的法律法规是保障农民政治权益的有力支撑.尽管我国先后出台了一系列关于保障农民权益的法律法规,但农民政治权益的法治保障仍显得有些不足.4.3.1法律法规的不完善.我国法律法规对农民选举权和被选举权所作的一些规定还存在一定的缺陷.1995年的选举法虽然把各级人民代表选举中的农村与城市每一代表所代表的人口统一改为4:1,但在规定农村代表所代表的人口数时,却多于市区每一代表
19、所代表的人口数.可见,农民享有的政治权利与其占全国人口总数80%左右的比例极不匹配.4.3.2法律法规的不协调.农村处于政治的边缘地带,要完善农民权利法治,增加农民法定权利种类,制定专门的农民政治权益保障法,增加农民参政,议政,监督的机会和权利.要消除对农民的各种制度歧视,改变国家决策权力在工农城乡之间配置不公的状况,还农民以国民待遇,提高农民在政治上的话语权.4.4完善实施村民自治的制度体系,提供权利保障村民自治及民主选举的实施给予了农民不同程度的民主权力,不仅改变着农村社会政治环境及权力结构,也改造着农民及农村干部自身.切实抓好村务公开制度,因为这是实现民主监督的中心环节,是实行村民自治的
20、关键.要加大乡镇政府的改革,改变农村基层权限划分中行政权力过大,农民权利过小的状况,并为自治制度逐步向乡镇扩展打好基础.4.5培育农民政治权益的政治文化,提供精神保障培育维护农民政治权益的政治文化”是一个民族在特定时期流行的一套政治态度,信仰和感情”“.农民政治文化在农民历史和现实的经济,政治和社会活动过程中形成,是历史传承和现实生活在农民精神世界里的反映.改革开放以来,农民政治文化水平显着提高,特别是村民自治提高了村民的民主实践能力,农民群众更加重视运用法律手段维护自己的合法权益.要完善农民参与民主生活的有效途径,培养他们的制度化意识和程序化意识,激发农民对政治生活的积极性,提升农民政治参与
21、制度化的精神支撑.参考文献1敖带芽.私营企业主阶层的政治参与M.广州:中山大学出版社,2005:8.2陶东明.当代中国政治参与M.杭州:浙江人民出版社,1998:104.3刘刚,郭亚杰.经济发展方式转变进程中如何保障公民政治参与权J.经济导刊,2001(4):4243.4李华.政治参与:民主的重要标志J.湖北大学:哲学社会科学版,20O2,11(6):58.5徐炜.试论当前中国农民的政冶参与J.江西社会科学,2001(7):109一l12.6夏从亚,孙伟正.社会主义政治文明是时代心声J.中国特色社会主义研究,2003(3):8l一84.7董石桃.中国农民政治参与研究:视域和方向J.理论与改革,
22、2010(3):149153.8张健.论扩大公民有序政治参与对构建社会主义和谐社会的意义J.马克思主义与现实,20o6(6):117119.9匠振,张长立.新农村建设中农民话语权的缺失与回归探析J.齐齐哈尔大学:哲学社会科学版,2010,1(1):8385.10张镐.和谐社会视野下社会弱势群体的政治权利保护研究D.乌鲁木齐:新疆师范大学,2009:13.11赵排风.城市化进程中新生代农民工有序政治参与问题研究J.河南社会科学,2008,7(4):106108.12李景治,熊光清.中国城市中农民工群体的社会排斥问题J.江苏行政学院,2o06(6):6166.13宋春红.中国农民政治参与的现状探析
23、及对策研究D.长沙:湖南师范大学,2OO4:20.14周其明.农民平等权的法律保障问题J.法商研究:中南财经政法大学,2002(2):2328.15丁同民.保障我国农民政治权益的法治路径探析J.湖南农业大学:社会科学版,2009(12):5254.16徐增阳.流动与农民传统政治文化的嬗变J.政治学研究,2o06(2):l19.(上接第22756页)快经济发展的需要出发,把营造良好的发展环境作为经济工作的重要内容来抓.一是要加快”硬环境”建设,主要是加强基础设施建设.基础设施是制约毕节试验区县域经济发展的重要因素,从根本上改善基础设施落后的现状是提升毕节试验区县域经济竞争力的必由之路.政府应抓住
24、毕节试验区高速公路,快速铁路和国际机场建设的新契机.打造链接云,贵,川I的重要交通咽喉,加快实验区内道路基础设施建设.此外,还应加大农业综合开发力度,扩大中低产田改造规模,完善农业基础设施建设,提高农业综合生产能力等.二是要注重”软环境”建设.加大打击扰乱,破坏市场经济秩序违法活动的力度,加强相关方面的法律法规建设,强化服务理念和法律意识,为县域经济的发展创造优良的软环境.参考文献1毕节试验区区情简介EB/OL.(20080909)20111025.ht.tp:/2李继云,普希宁,孙良涛.云南红河州县域经济竞争力评价研究J.经济纵横,2006(2):4749.3张继军,蒋国洲,黄口永华.海南省县城经济竞争力的实证分析J.海南大学:人文社会科学版,2005,23(1):109113.4江森源.贫困山区县域经济实现眺跃式发展思路初探J.科学中国人,2005(3):7475.
