毕业论文浅谈中小企业财务管理现状.doc

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1、毕 业 设 计（论文） 题 目： 浅谈中小企业财务管理现状姓 名： 专业：铁道财务会计工作单位： 职 务： 准考证号 设计论文指导老师： 发题日期： 年 月 日完成日期： 年 月 日毕业设计（论文）评议意见书专业铁道财务会计姓 名题目浅谈中小企业财务管理现状指导老师评阅意见成绩评定： 指导老师： 年 月 日答辩组意见答辩组负责人： 年 月 日备注毕 业 设 计（论文）任务书毕业设计（论文）题目：浅谈中小企业财务管理现状一、毕业设计（论文）内容中小企业作为我国经济的一个重要组成部分，在我国的经济发展过程占据越来越重要的地位。但是目前我国中小企业的企业管理还不健全，尤其忽视了财务管理的核心地位。以

2、我国中小企业的地位和财务管理现状为起点，介绍我国中小企业财务管理的必要性和中小企业财务管理存在的一系列弱点和弊端。通过对这些现状的了解和分析，可以发现我国中小企业财务管理中还存在着很多比较严重的问题。针对这些问题，提出了完善和发展我国中小企业财务管理的几点建议，构建与我国中小企业现状相适应的财务管理模式。二、基本要求1、选题准确，文字流畅,叙述简洁2、理论联系实际加以分析、总结经验3、概念准确，层次清晰、条理清楚4、论点正确，论据充分有说服力，具有一定的逻辑性5、自己独立完成论文,按时上交论文三、重点研究的问题 1、我国中小企业的地位和财务管理的现状 2、加强中小企业财务管理的必要性 3、我国

3、中小企业在财务管理方面存在的问题 4、促进中小企业信誉财务管理现状的对策四、主要技术指标五、其他需要说明的问题 下达任务日期： 年 月 日 要求完成日期： 年 月 日 指 导 教 师：开题报告题 目：浅谈中小企业财务管理现状报告人： 年 月 日一、文献综述中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。 中国加入世贸组织以来,中小企业遇到了前所未有的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战,中小企业的核心问题是生存问题。而维持中小企业生存的关键在于企业的财务管理。企业财务管理是组织财务活动和处理财务活动中的财务关系的一项经济管理工作，是企业管理的一个重要组成部分。因此中小

4、企业加强财务管理，对于促进企业可持续发展具有重要意义。作为中小企业的管理者应建立高效的财务控制能力，处理好财务权责关系，健全和完善财务管理制度，提高财务人员的素质，努力扩展企业融资渠道，不断完善企业的财务管理模式，发挥财务管理在企业管理中的重要作用。二、选题的目的和意义随着国际金融危机的影响，中小企业受到了一场前所未有的冲击，竞争更加激烈。中小企业的财务管理，也随之出现了新的情况，所以及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强中小企业的竞争力，已成为我国中小企业的首要任务。 因此,文章以中小企业财务管理现状为起点，通过对我国中小企业财务管理现状的了解和分析，提出了完善和发展我国中小企业财务管理的

5、几点建议，力图构建与我国中小企业现状相适应的财务管理模式。企业财务管理是组织财务活动和处理财务活动中的财务关系的一项经济管理工作，是企业管理的一个重要组成部分。因此研究如何加强中小企业财务管理，对于促进企业可持续发展具有重要意义。三、研究方案：文章的研究思路基本上是按照发现问题、分析问题、解决问题这一逻辑顺序展开的。从阐述中小企业财务管理的现状入手，讨论了加强中小企业财务管理的重要意义，深入剖析了中小企业在财务管理方面所存在的问题，并对其原因进行了深入细致地分析，最后有针对性的提出了相应的解决对策，为提高我国中小企业的财务管理效率和效果提供保证。文章采用的主要研究方法包括：1，文献资料法。通过

6、检索，收集阅读相关领域的论文和著作，掌握国内外的研究现状，发现研究主题，并获得研究思路，进而形成基本观点，为论证主题提供了理论依据和事实根据。2，比较归纳法。在分析了国内中小企业财务管理的现状后，找出产生问题的原因，归纳总结出相应的解决对策。四、指导教师意见：指导教师： 年 月 日摘 要中小企业作为我国经济的一个重要组成部分，在我国的经济发展过程占据越来越重要的地位。但是目前我国中小企业的企业管理还不健全，尤其忽视了财务管理的核心地位。本文以中小企业财务管理现状为起点，介绍了我国中小企业财务管理中存在的一系列弱点和弊端。通过对这些现状的了解和分析，可以发现我国中小企业财务管理中还存在着很多比较

7、严重的问题，如管理模式僵化，对项目投资缺乏科学论证，会计工作流程不规范，财务控制薄弱，财务人员素质不高，融资渠道单一等。针对这些问题，本文提出了完善和发展我国中小企业财务管理的几点建议，构建与我国中小企业现状相适应的财务管理模式。关键词中小企业；财务管理；现状；对策目 录前言1一、我国中小企业的地位和财务管理的现状2（一）我国中小企业的地位2（二）财务管理的现状2二、中小企业财务管理的必要性3（一）加强财务管理，有助于建立现代企业制度3（二）加强财务管理，有助于企业进行科学决策4（三）加强财务管理，有助于企业资产的保值增值4三、我国中小企业在财务管理方面存在的问题5（一）企业股权结构与经营模式

8、的影响5（二）资产疏于管理，财务控制薄弱51 营运资金管理观念存在误区62 应收帐款周转缓慢73 存货控制薄弱84 成本费用控制管理水平低8（三）会计人员素质不高，财务管理职能缺失8（四）企业经营决策不科学，对项目投资缺乏科学论证9（五）相关制度的缺失或执行力度不够10（六）对财务信息化错误的认知与选择101 对财务信息化的认识错误102 财务软件的选择10（七）融资渠道单一，抗风险能力差 11四、促进中小企业信誉财务管理状况的对策12（一）企业自身积极推进产权改革建立规范的企业产权制度 12（二）完善中小企业财务管理制度实现项目投资目标科学化 131 实现中小企业财务管理制度系统化132 实

9、现企业财务管理行为观念新型化，投资目标科学化13（三）加强中小企业财务人员队伍建设 141 企业经营者必须树立的四大观念142 加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质15（四）加强中小企业会计核算和财务监督，规范会计秩序161 加强会计基础工作，实现规范管理162 建立和完善财务监督机制173 在企业内部实行财会分开18（五）完善资金管理机制181 完善资金管理制度182 加强资金管理193 加强对应收账款的管理204 完善企业的存货管理215 建立资金循环机制226 完善利润分配制度，兼顾企业各方利益22（六）扩大企业融资渠道221 政府要加强相关法律法规建设尽快制定或完善有利于中小企业

10、发展的政策222 成立中小企业基金233 加快建立中小企业信用担保体系234 完善金融体制、拓宽中小企业融资渠道24（七）健全预算管理方法和激励制度241 中小企业在实施财务预算的过程中财务预算的模式有待进一步提高242 金钱和荣誉可以作为重要的激励手段24结论 26参考文献 28致谢 30浅谈中小企业财务管理现状前 言中小企业作为一个整体，在经济发展中做出了突出的贡献。中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使其在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在

11、应对激烈的市场竞争方面面临巨大的困难。因此，必须加强对中小企业财务管理问题的研究，促进我国中小企业的改革与发展。随着国际金融危机的影响，中小企业受到了一场前所未有的冲击，竞争更加激烈。中小企业的财务管理，也随之出现了新的情况，所以，建立和完善现代企业制度，及时有效地解决财务管理中存在的问题，增强中小企业的竞争力，已成为我国中小企业的首要任务。 因此,如何规范中小企业会计处理和财务报告以及加强财务管理的问题,显得十分紧迫。下面笔者主要针对目前中小企业财务管理存在的问题,以及解决对策作些探讨。一 我国中小企业的地位和财务管理的现状 （一） 我国中小企业的地位1999年底,由国家计委牵头,国家统计局

12、,国家经贸委和财政局共同修订了中小型企业划分标准。新的划分标准不再沿用旧标准中各行业分别使用的行业标准,而是统一按销售收入,资产总额。划分的标准为:大型企业年销售收入和资产总额均在5亿元以上,其中:特大型企业的年销售收入和资产总额均在50亿元以上;中型企业为年销售收入和资产总额均在5000万元以上;低于5000万元以下的均为小型企业。按新的划分标准,以1998年的统计数据来看,在国家统计局掌握的40多万家独立核算工业企业中,大,中,小型企业占全部独立核算工业企业的比例分别为0 21%,1 96%和97 83%。而目前,我国中小企业已近1000万家,占全国企业总数的99%,它所提供的工业总产值和

13、实现利税分别占全国总数的60%和40%,并提供了大约75%的城镇就业机会,成为县及县以下财政收入的主要来源。可见,中小企业是国民经济的重要组成部分,对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。（二） 财务管理的现状中国加入世贸组织以来,中小企业遇到了前所未有的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战,中小企业的核心问题是生存问题。而维持中小企业生存的关键在于企业的财务管理。中小企业是国民经济中一支重要而活跃的力量,无论是在发达国家还是在发展中国家,中小企业都在其各自的经济活动中起着极其重要的作用。随着我国经济体制改革的逐步深入和国内外宏观经济环境的重大变化,当前中小企业的发展中面临着许多新的矛盾和问题

14、。据报道,我国中小企业近五年的淘汰率为70%,约30%左右的中小工业企业处于亏损状态,究其原因,有相当部分企业是因财务管理薄弱而造成的。究其原因我国中小企业中有相当一部分忽视了财务管理的核心地位,管理思想僵化落后,使企业管理局限于生产经营型管理格局中,企业财务管理的作用没有得到充分发挥。同时,由于受宏观经济环境变化和体制的影响,中小企业在加强财务管理方面遇到了一定的阻力。例如,政策的歧视使中小企业和大型企业不能公平竞争;地方政府,行业管理部门的干预,使中小型企业的财务管理目标短期化,财务管理受企业领导的影响过大,等等。二 加强中小企业财务管理的必要性企业管理是企业发展的指南，管理的核心在财务。

15、企业财务管理是组织财务活动和处理财务活动中的财务关系的一项经济管理工作，是企业管理的一个重要组成部分。因此中小企业加强财务管理，对于促进企业可持续发展具有重要意义。(一） 加强财务管理，有助于建立现代企业制度 “产权清晰、权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业制度是符合符合社会化大生产要求，适应市场经济的企业制度，它是社会化大生产和市场经济的产物。建立现代企业制度，从家族式的管理向股份制方向转化，是中小企业发展到一定时期的必然选择。而中小企业要发展和完善现代企业制度的关键就必须转换企业经营机制，加强企业财务管理。 如果没有有效的企业财务管理，就没有科学、完整的企业管理，企业的经济效益和现代企

16、业制度也就无从谈起。因此建立健全财务管理体系是中小企业进一步发展的必然之举，它有利于提高企业财务信息的真实性，有利于提高企业资金运作的透明度，有利于提高企业资金使用的效益，有利于提高整个企业的管理水平，对于建立现代企业制度具有至关重要的意义。 （二） 加强财务管理，有助于企业进行科学决策企业决策在现代企业中发挥着重要作用，尤其是在目前新经济浪潮席卷全球、势不可挡的形势下，在中国加入WTO和西部大开发带来的挑战和机遇并存的情况下，企业的生产经营活动受到市场的制约和影响，甚至会受到来自市场方方面面的冲击，因此如何进行科学决策以提高自身的竞争力就成为企业亟待解决的问题。财务管理财务管理是从资金角度进

17、行管理，它强调的是在资金良性循环条件下资金的增值。进行企业财务管理，就是要权衡报酬增加的得与失，努力实现二者之间的最佳平衡，使企业价值达到最大。而企业决策最主要的依据在于经济数据的取得，因此，强化财务管理，依据财务管理系统提供有用的财务信息是至关重要的，企业的经营决策只有建立在财务管理系统上才是科学和有效的。（三） 加强财务管理，有助于企业资产的保值增值资产是企业发展和进行市场竞争的基础，企业资产的保值增值能力，是指企业通过资产的投入和营运创造净利润的能力。现代企业制度下，企业的投资主体日趋多元化，因此必须有效地发挥各种投资者资产的最大效能，提高资金的使用率，加快资金周转，维护投资人与债权人的

18、合法权益，努力提高资产的经营效益。 在现代企业经营环境下，光靠单一的资产管理法规和制度显然不够，必须辅之必要的财务手段。企业的筹资、投资、分配活动是企业财务管理的主要内容。因此企业加强财务管理工作科学化、规范化、制度化，使企业的财务行为做到有法可依，有章可循，提高企业运转效率；加强财务管理，通过对企业的经营投资，经过合理的分析和预测，实施有效的财务管理，可使企业获得合理的投资回报期，实现企业资产的保值增值。三 我国中小企业在财务管理方面存在的问题（一） 企业股权结构与经营模式的影响中小企业财务管理模式僵化的主要原因是受企业股权模式和经营模式的影响。目前，在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营

19、性质的企业，其典型的财务管理模式是家族式管理，所有权和经营权高度统一，企业的投资者同时又是经营者,这种模式势必给企业财务管理带来负面的影响。在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。有些中小企业基于自身规模和财力的原因,没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理观念,使财务管理失去了它在企业管理中应有的地位和作用，从而造成中小企业始终处于亏损状态。（二） 资产疏于管理,财务控制薄弱1 营运资金管理观念存在误区目前，企业管理者的营运资金管理观念还比较淡薄，管理手段也相对比较落后。企业管理者普遍重

20、视如何使企业在整个生产经营过程中资金不短缺, 却忽视了对资金的使用、分配的管理, 导致资金开支无计划, 形成大量的资金坏帐。有的企业虽然制定了一些管理制度,但由于企业的管理者资金管理观念不强, 缺乏系统有效的管理, 或管理制度执行不严, 造成成本费用支出过高。另外，企业管理人员的素质不高，考虑问题不够全面，往往会使问题更加严重。例如：当前企业对营运资金的管理主要侧重于强调企业资金安全，保证生产经营活动对资金的需要，降低企业的资金占用等，而忽略了资金的管理。如：企业虽然强调积极回收货款，减少应收账款占用；减少存货占用；降低盈利性差的货币资金的持有量等，但对如何有序地安排营运资金及如何处理好营运资

21、金与其他形式资金的关系缺乏研究，造成企业资金流动不协调。调查表明，许多企业将生产资金用于开办各种公司、酒店、商店、改善公司经营环境等，乱投资，占用流动资金数额巨大，严重影响了流动资金的正常运转；还有的企业在不正之风的影响下，违规使用资金，比如靠增加贷购建宿舍、宾馆、招待所、购买小轿车等，使流动资金变为消费资金，挤占了生产经营资金，从而导致生产资金不足，影响了流动资金的正常运转。正是由于许多中小企业不编制现金收支计划、对现金的管理很大程度上具有随意性,因此一旦市场发生变化,经济环境发生改变,就很难使企业现金快速周转，无法应付经营急需的资金,陷入财务困境。与此同时有些中小企业认为现金越多越好,造成

22、现金闲置,未参加生产周转,造成浪费。一旦遇到经济效益突然下跌就会出现资金短缺,陷入财务困境。2 应收账款周转缓慢商品与劳务的赊销已成为当代经济的一个基础特征，竞争的压力迫使企业提供信用业务，以便稳定自己的销售渠道。具体表现如下：一方面扩大产品销路，增加销售收入。许多企业在对客户的信用状况还没有充分调查了解情况，为了扩大市场分额，提高竞争能力，增加销售收入，就一味地增加赊销额，致使许多赊销款项无法及时收回，企业的应收账款规模也就越来越大，从而增加企业经营的风险。由于许多企业对应收账款的账龄没有及时分析，大量陈账、呆滞常年挂账，造成企业资金周转困难，同时对挂账时间很长的应收账款也没有采取相应措施，

23、以至于在债务人破产或死亡，收款凭证资料丢失或损失，或当事人离职情况不明等使应收账款成为坏账，这样即增加了企业增加了企业管理成本，也直接减少了企业的经济效益。还有一方面是，催收应收账款的方法和程序不当，催收费用大量增加。一般来说，企业催收应收账款应从选择催收费用最小的方法开始，即首先从电话联系开始，到信函通知、电告催收、派员面谈直至诉诸法律等，而有些企业在催收应收账款时，没有坚持效益有限的原则。因催收方法不当造成催收费用增加，增加了企业的管理费用。随着经济的发展,信用销售会越来越普遍,在市场激烈竞争情况下,越来越多的中小企业为抵御大企业的压力,会采取更多的商业信用促销。但由于中小企业应收账款管理

24、水平不高,无严格的信用标准、信用条件和收账政策,更无相应的责任部门来组织落实,造成大量应收账款沉淀,使企业资金周转不灵,并隐含着较大的坏帐风险。3 存货控制薄弱许多中小企业对存货缺乏有效管理,无存货计划、无存货定期监督和检查制度,对日常存货的控制不到位,致使存货周转失灵,造成资金呆滞。据调查，大多数中小企业月末存货占用资金往往超过其营业额的两倍以上，造成了资金呆滞，周转失灵。企业的管理处于生产性管理中，不对市场预测，凭经验进行管理，缺少科学合理的存货管理方法，没有可行的存货计划和有效的定期监督检查，而且又无相应的责任部门，致使存货资金占用过多，造成资金停滞，资金成本高、周转迟缓，而且加大了存货

25、的储存成本和资金机会成本。另外，日常存货的手工管理经常造成账实不符，定期盘查又浪费大量的时间和精力，物流信息、资金流信息滞后于生产管理需要。而管理不到位也是造成存货过多的一个重要原因，毁损待报废、超储积压存货储备在一年一次的清产核资中都要作为重要问题进行上报，但每年都是只上报，没有上级主管部门的批示，没有处理结果，致使毁损待报废、超储积压存货储备量像滚雪球一样越滚越大，没有从根本上解决问题。4 成本费用控制管理水平低中小企业内部缺乏科学有效的成本费用控制体系,相当一部分企业在成本费用控制上仍处于事后算账的阶段,定额标准、信息反馈、责任制度等都不健全,事前和事中控制能力较低。因此,许多中小企业成

26、本费用管理中存在核算不实。 （三） 会计人员素质不高,财务管理职能缺失大多数中小企业用人特点往往是超负荷劳动,对会计人员重使用轻培养,会计人员满负荷地工作只能使其被动地处理日常事务,却很难有时间和精力主动钻研深层次的管理问题,对介入财务管理心有余而力不足,不能正确处理财务管理与会计核算的关系。在核算事务中,导致出现重核算轻管理,重视资金运作和会计结构,轻视会计资料的加工处理和经济活动分析,淡化了财务管理自身在企业管理的核心地位和参谋决策作用。高素质财务管理人员缺少,是影响中小企业财务核心作用难以很好发挥的主要问题。企业普遍注重对科研技术人员的培养,而对管理人员的素质提高重视不够,财务管理职能未

27、能得以充分发挥。例如,很多企业的财务报表仅仅是机械式的填报,只关注利润,而对于报表内容和指标之间的关系很少有专门人员进行分析,这就是明显的财务管理职能缺失。这种问题在本人公司也是存在的,以后应改善和加强此方面工作。 （四） 企业经营决策不科学，对项目投资缺乏科学论证企业的决策模式主要为经验决策，财务管理地位不高，中小企业相当一部分属于私营性质，企业制度建设空白，投资者就是经营者，其决策通常以业务判断为标准，缺乏全局的财务理念，并且决策程序较粗糙，缺乏科学根据，很容易产生经营风险和财务风险。同时在产业发展方向上，没有找到适合自身发展的目标：是片面追求“热门”产业，有些企业甚至片面认为国家调控什么

28、就应该上什么，肯定能赚钱。另外是对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。 （五） 相关制度的缺失或执行力度不够中小企业一般很少设立完善的、切合实际的规章制度,包括财务岗位职责管理制度、奖励与处罚制度、财务人员定期培训与考核制度。企业领导的法制观念虽然很强,但由于种种原因,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性,往往建账不规范或不依法建账,会计核算存在违规操作的现象。即使企业有了规章制度,但由于财务人员不愿得罪同事而不予履行,管理者主观意志在管理上也有很大的

29、随意性,对一些问题浮于表面而不去深追究,对一些问题睁一眼闭一眼,而且,很多中小企业家族式管理现象严重,致使制度执行力度不够,形同虚设。 （六） 对财务信息化错误的认知与选择1 对财务信息化的认识错误在中小企业的高速成长期，管理水平难以跟上企业规模发展的要求。有很多中小企业的领导和职工认为，购买了计算机和相应的财务软件，然后通过这些财务软件把传统的手工核算过程通过计算机和财务软件来实现，这就是财务管理的信息化了。这是把会计核算的电算化简单等同于财务信息化的错误认识；另一方面由于中小企业手工记账模式下存在一些不规范的业务流程和核算流程，往往会导致这些企业在财务信息化中的前期初始化工作量繁重。有些财

30、务人员认为财务信息化工作量大，并没有想像中的方便快捷，因此对财务信息化产生了错误的认识。2 财务软件的选择由于人力、财力上的限制，中小企业一般会购买一些市场上的通用财务软件。这些财务软件的流程与企业实际的财务流程会有一定的差异。如果选择通用性的财务软件，虽然其具有的功能模块基本趋于稳定，其处理流程也一般遵循一定的规律，但各个财务软件为突出其特色，往往加强某些模块的功能，或提供一些辅助性的功能，企业需要根据自身实际需要对软件进行重新定义。否则，软件所具有的功能企业用不上，而企业需要的功能软件又没有。财务软件不能发挥它的长处，严重影响了使用效率，增加了复杂性，使得企业的数据操作很容易出现错误。 (

31、七） 融资渠道单一，抗风险能力差企业要持续经营、扩大再生产必须有足够的资金支持。但资金不足是困扰中小企业发展的主要问题，这是由于中小企业所处的经济环境，以及自身的组织方式和发展状况决定的。目前我国中小企业虽然初步建立了较为独立、渠道多元的筹资体系，但是因为：1中小企业规模小，经营风险大，自由资本少，资产负债率高，从银行取得借贷的能力特别差。中小企业资本规模较小，决定了他们抗风险的能力先天不足。2政府没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。3商业银行在贷款上增加了中小企业融资的成本这些原因，导致中小企业筹资难、担保难。4中小企业抵押担保制度有待完善，凭

32、中小企业初期的经营状况很难提供质押、抵押物等。5无论贷款多少都必须履行银行完整的融资手续，手续的繁琐让不少中小企业望而却步。6在实行浮动利率时，对私营企业的浮动幅度也往往比国有企业要高。7在直接融资方面，资本市场侧重于为大企业提供优质服务。8在金融机构组织方面，缺乏专门为中小企业发展服务的金融机构。9由于中小私营企业在市场中的劣势地位，缺乏政府支持，使其天然的信用能力就低，自身融资能力低，进一步造成了其资金的短缺。四 促进中小企业改善财务管理状况的对策企业财务管理是中小企业组织财务活动和处理财务关系的一项重要内容，是其在市场经济中赖以生存和发展的基础。随着我国经济的快速发展，中小企业的财务管理

33、环境也随之改变，因此，中小企业应更新观念，确立财务管理在企业管理中的核心地位，建立适合中小企业的财务管理模式。针对以上我国中小企业财务管理存在的问题，提出以下几点建议：（一） 企业自身积极推进产权改革，建立规范的企业产权制度积极推进产权改革，明晰产权建立规范的企业产权制度，是企业持续发展的制度和组织基础。因此，中小企业发展到一定阶段后，必须进行产权制度改革。通过规范产权改革，1是解决所有权过分集中的情况，形成多元化的产权结构，防止企业所有权和经营权高度统一。2是让职工直接拥有本企业的资产，也就是将原有股份等额或不等额地出售给职工，使职工成为具有实质意义上的所有者。这样做能够增强职工对企业资产的

34、关切度，实现真正意义的劳动群众所有。做到企业产权明晰化、具体化、人格化、利益化，强化产权责任，使中小企业内部建立起所有者、经营者、劳动者三者相互制约又相互协调的利益结构，把职工的增收倾向和企业的增利行为有机地结合起来，使个人在关心自己利益的同时，更加关心企业的经济效益，更加关心企业的长远发展。（二） 完善中小企业财务管理制度，实现项目投资目标科学化1 实现中小企业财务管理制度系统化按照相关财会法律、法规的要求逐步建立起比较规范、完善和自律的财务管理组织体系，工作流程和财务管理制度。要按照中小企业财务管理的内在规律和国家相关法律法规的要求，建立财务管理的组织体系和相应的工作机构；同时要根据国家法

35、律规定，结合本企业财务管理上的薄弱环节，制定财务计划、资金筹集、资产管理、成本费用管理等并切实贯彻执行。 建立健全各项规范财务行为的规章制度，利用制度对中小企业个人或组织的各种财务行为进行规范。主要包括:（1）建立财务行为主体监督制度。（2）建立财务行为激励与约束制度。应构建以制度约束为保障，以责、权、利相互制衡约束为基础的内外结合、刚柔相济的财务行为激励与约束机制，有效杜绝和防范财务上的违规、违纪行为，不断提高财务工作的质量和效率。（3）建立与完善财务行为内部控制制度。应建立以内部管理控制、财务控制和审计控制为核心的制度控制体系，以经济责任制度、追究责任制度、不相容职务和岗位为关键控制点的具

36、有相互牵制和监督作用的财务行为内部管理机构和内部控制机制。2 实现企业财务管理行为观念新型化，投资目标科学化实现中小企业财务管理行为观念新型化，优化的财务管理行为是建立在优化的理财观念基础上的。树立新型的符合市场经济规律要求的理财观念是当前中小企业财务管理行为优化的一项重要内容。中小企业要树立以市场经济为主体的新的观念体系，确立以成本与效益、风险与收益、投入与产出等相应关系为核心，以资金时间价值、风险价值、成本价值等市场价值体系为主导，以人本化理财、资本多元化理财及风险管理理财为基础的新型的财务行为理财观念。实现中小企业投资目标科学化。实现中小企业投资目标科学化是当前中小企业财务行为能否优化的

37、一项重要前提。在目前市场经济环境下，中小企业项目投资的目标选择既要符合中小企业自身特殊的社会定位，也要适应市场经济规律发展的要求，总的来说，应确立以保证中小企业财务状况正常化开展为基本目标，以投资收益最大化为首选目标，以实现可持续发展前提下的经济效益最大化为永恒目标的科学的投资目标驱动机制。（三） 加强中小企业财务人员队伍建设1 企业经营者必须树立的四大观念在现代市场经济条件下，从理财的角度来看，经营者必须树立四大观念：（1）树立专业化经营观念，规避多元化投资风险。中小企业规模小，实力相对较弱，企业的资源有限，领导人的知识、能力有限。（2）树立财务风险观念。负债经营必须充分考虑企业的偿还能力和

38、资金的使用效益，规避高负债和不能到期支付的风险。在现代市场经济中，由于市场机制的作用，任何一个市场主体的利益都具有不确定性，存在蒙受一定经济损失的可能，即不可避免地要承担一定的风险。在财务管理中要树立风险观念，善于对环境变化带来的不确定因素进行科学预测，有预见地采取各种防范措施，使可能遭受的损失降到最低限度，提高抵御风险的能力。（3）树立现金流观念。关注现金流量，掌握现金流的状况及走向，包括其经营中创造现金的能力和短期流动资金贷款的使用效率，是企业经营者必须随时掌握的基本信息和进行决策的重要依据。（4）树立人本化理财观念。重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起

39、、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。2 加强会计人员队伍建设，提高会计人员业务素质加强财务管理，人才是关键。实现财务管理的整体目标，取决于一支思想好，作风硬、业务精的财会队伍。这要求财务人员必须靠自己的努力，逐步提高自身素质，使自己成为一名政策性强、业务精、作风硬的财务工作者。为解决上述问题,必须加强财会队伍建设，通过“财务人员要持证上岗”、“财会人员要经常进行职业道德、业务技术教育”等方式对财会人员进行专业培训和思想道德教育。（1） 加强财会队伍的建设 注

40、重培养和选拔既有专业知识又善于管理的年轻人才，会计岗位要严格把握任职条件，会计人员必须具备必要的专业知识和专业技能； （2） 培养良好的职业道德 会计基础工作规范关于会计人员职业道德的规定是“敬业爱岗，熟悉法规，依法办事，客观公正，搞好服务，保守机密”； （3） 增强法制观念 会计人员应当按照会计法律、法规和制度的规定进行工作，证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整，不但要为本单位领导的决策提供可靠的依据，还要使单位外部的投资者、债权人、社会公众以及社会监督部门能依照法定程序得到可靠的会计信息资料。中华人民共和国会计法第六章对单位及其负责人和会计人员的法律责任做出了明确的规定，规范了会

41、计人员的行为，为开展正常的财务工作创造了良好的法制环境 （4） 严格会计人员的管理制度 提高会计工作质量水平。没有会计人员的参与，会计造假就不可能最终出现。提高会计人员素质，保护会计人员的合法利益，是杜绝会计造假的保证。因此要加强财会人员尤其是高级财会人员和企业管理人员的财会知识培训，不断提高对财会工作的管理水平，要支持和鼓励财会人员严格执法，对坚持原则，公正执法的财会人员公开表扬和奖励，对打击报复财会人员的行为和责任人，要协助有关部门依法严肃追究其责任。 （5） 强化高层管理人员责任 约束高管人员行为。尽管高管人员承诺对财务报表的真实性、完整性负责，但会计造假还是层出不穷，因此应该通过立法将

42、高管人员对其会计造假行为进行处罚，追究其民事责任和刑事责任。有效的会计监管是一项复杂的系统工程，必须从各个方面进行统一协调、综合平衡。它是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证，最终达到杜绝会计造假现象的发生。（四） 加强中小企业会计核算和财务监督，规范会计秩序1 加强会计基础工作，实现规范管理加强会计基础工作，实现规范化管理。当前应该严格执行财政部规定的会计基础工作规范，使证、账、表的业务处理及会计档案管理的每一个环节都达到标准规范的要求。建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。财务管理混乱，会计信息失真的一个重要原因是会计工作基础薄弱，只有合理

43、设置财会机构，配强、配实财会人员，才能为准确、真实的会计核算打下良好的基础。要按照统一的企业会计制度和小企业会计制度要求，规范设置账簿和进行核算。做到账证、账账、账表的一致性，每一部分都要达到标准、规范的要求，建立健全会计人员的岗位责任制，使之分工科学合理，职责明确。四是加快会计电算化和网络建设，提高会计信息管理，实现会计信息电算化，有效避免用手工操作出现的失误而导致会计信息失真情况。 2 建立和完善财务监督机制完善企业内部审计制度，建立和完善财务监督机制，实施财务总监委派制，实行财务监督。积极开展代理记账，帮助不具备条件的中小企业尽快走上会计规范之路。 内部审计是企业法人治理结构的重要组成部分，可以保证所有者能够正确评价经营者履行受托经济责任的情况，它较之于外部审计更具有时效性，是一种事中控制方式。企业将内部审计经常化、制度化，不仅仅是资本所有者的单方要求，也是经营者的意愿，其作用在平衡不对称信息、促使企业的利益最大化和使代理合同有效执行的活动中得到充分体现。在不同的法人治理结构模式下，审计的职能和组织形式、各种审计之间的关系也会有所差异。国内市场机制尚不完善，多数企业管理模式相对集中。除了审计模式外，内审功能的发挥还需要有完整