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1、 高中地理小博士论文，有关低碳_地理低碳论文 - 低碳 张掖二中 高一4班 贺国兴 指导老师：张晓伟 关键字：一我国防灾减灾科技应用与设置设备摆设的近况我国今朝已成立起了较为完美、广为笼罩的景象形象、海洋、地动、水文现象、丛林火警和病虫害等地面监视检测和测候网,成立了景象形象卫星、海洋卫星、陆地卫恒星系列,并正在设置设备摆设减灾小卫星星座系统。为了监视检测江河洪水,国度组建了由数量浩繁的水文现象站、水标位站、雨量站等构成的水文现象监视检测网,成立了七大江河地域洪内涝害易发区鉴戒水系遥感数据库,大江大河防汛抗旱工程技术有了长足的前进,有些范畴已到达世界进步先进程度。在地质灾患防治方面,增强了对滑
2、坡、泥沙流、崩塌和地面沉降、地面沉陷、地裂等地质灾患的勘查防治事情,采纳了包孕工程守势系统、有生命的物质水保守势系统、办理防备保护系统,社会形态办理系统和预先推测及报警系统在内的综合守势系统,并取患了必然的效验,同时把生活习性设置设备摆设与防灾减灾相结合,实行封山育林、退耕还林、退田还湖、退田还草和建筑水利等一系列办法,泼天地防止和减缓了地质灾患的风险和损掉。此外,还发射了“资源一号”、“资源二号”卫星,广泛应用于资源勘查、防灾减灾、地质灾患监视检测和科学实验等范畴。二我国防灾减灾科技应用与设置设备摆设存在的不足 1.办理缺乏综合协调持久以来,我国的灾患办理系统体例基本是以纯一灾种为主、分部分
3、办理的标准样式,各涉灾办理部分自成系统,各自为战。因为没有常设的综合办理机构,各灾种之间缺乏同一协调,部分之间缺乏沟通、联动,造成为了很多毛病,如缺乏综合系统的法例、技术系统政策与整个的局面：胸怀的防灾减灾科技成长规划;缺乏系统的、持续的防灾减灾思惟指导,倒霉于部分之间协调;缺乏综合性的防灾减灾应急措置技术系统;缺乏专门为灾患救援的综合型救援专业人士、技术型步队;没有形成相对于完美的防灾减灾科技系统;信息公然和交流渠道拂逆畅;资源、信息不克不及同享;科学决定计划评估撑持系统与财务金融保障轨制尚未成立等等,直接影响防灾减灾实际效。2.投入不足 资金渠道纯一天下每年投入到防灾减灾科技开发和应用的经
4、费十分有限,在防灾减灾根蒂根基举措措施设置设备摆设、科研设备置办、防灾工程设置设备摆设、防灾减灾根蒂根基研究和进步先辈技术推广应用等多方面投入不足。主如果因为我国防灾减灾科研基本倚赖于财务拨款,资金来历渠道纯一。因为防灾减灾科研具备的社会形态效益远弘远于近期经济效益,很难吸引企业资金和社会形态资金主动投入,造成防灾减灾科技成长和技术推广滞后。别的,缺乏科研成果推广的枢纽与合适防灾减灾事情纪律的运行机制,防灾减灾科研成果的转化率低,一些防灾减灾科研成果的推广应用率不足10%,严重影响了天下防灾减灾事情的深切举行,影响了天下防灾减灾事情程度的进一步提高。3. 科技资源尚待优化设置我国防灾减灾科技资
5、源首要集中在景象形象、地动、地质、环保等范畴,因为缺乏宏观协调办理及传统的条块支解近况,一方面各范畴首要存眷本事域的防灾减灾科技成长,开发事情首要局限于处理完成本事域存在的技术不懂的题目,在不同灾种和防灾减灾的不同环节中,科技资源没有获患上合理设置,科技开发与应用程度成长很不服衡,在根蒂根基地舆信息、救灾设备和步队设置设备摆设方面低程度反复设置设备摆设严重。另外一方面,摄谱仪、设备、资料、数据等都由部分、单元甚或小我私有,不克不及使成为事实资源同享共用,资源前提不克不及系统整合形成高效、同享的社会形态化办事系统,没有办法形成协力和群体立异上风。4.防灾减灾科技成长迟缓一是在不同灾种和防灾减灾的
6、不同环节中,科技成长与应用程度很不服衡;二是各灾种的应急研究和操作程度不同较大,低程度反复研究较多;三是妙技和设备掉队,监视检测能力不强,短时间预先推测预告能力还较低;四是缺乏各种灾患的科学评估模子和要领,灾患信息同享应用和评估的技术迫切需要完美;五是对一些重大灾患的熟悉与防治技术,持久倘佯不前;六是现存科研结合国情现实不敷紧密感情好,科技群体支撑能力要等待提高档。5. 防灾减灾高程度科技人材匮乏我国防灾减灾科技人材首要集中在专业办理部分和科研机构中,下层防灾减灾机构遍及缺乏技术应佣人材,与我国防灾减灾事情重点结合不紧密感情好,出格缺乏防灾减灾范畴的高条理、高程度的学术技术带头上下团结工程技术
7、应佣人材。别的,研究经费、待遇等方面前提较差,影响我国防灾减灾科技人材步队的不变与成长。6. 科学普及宣传教育力度不敷缺乏同一的防灾减灾科学普及规划,没有固定的防灾减灾科学普及教诲基地,也缺乏时常性的防灾减灾科学普及宣传勾当,使防灾减灾科学普及缺乏系统性、持续性,致使我国社会形态公家防灾减灾常识、防灾减灾意识的科学普及教诲程度较低,全社会形态对生活习性环境保护的意识较差,终极影响我3、我国防灾减灾科技支撑的对策提议三措施1.成立同一综合的防灾减灾社团保障系统设置同一的具备危机办理性子的防灾减灾综合办理机构,卖力对天下防灾减灾事情的大政目标做出决定计划,慢慢使成为事实从部分为主的纯一灾种办理系统
8、体例向当局和部分联动、条块结合的综合应急办理系统体例改变。增强科技主管部分与涉灾办理部分的协同,形成跨部分、跨地域、跨学科、多条理、漫衍式的协同办理本能性能和机制。成立调集各灾种、各专业及相干办理部分专业人士的参谋集体;成立防灾减灾决定计划的专业人士咨询系统,为当局防灾减灾决定计划供给智力支撑。2. 完美防灾减灾科技前进政策与立异机制拟定科技支撑防灾减灾办法与政策,增加科技投入,在科研、技术开发、科技根蒂根基举措措施设置设备摆设、科技人材造就选拔等方面赐与撑持;将防灾减灾科学普及常识归入国平易近本质教诲系统和事情规划,提高全平易近防灾减灾意识和能力,在大中小各级黉舍教诲中适当引入防灾减灾课程及
9、读物。成立高效、合理的防灾减灾科技立异资源设置机制、科技投入机制、成果转化机制、政策激励机制与人材造就机制;增强根蒂根基科学和应用科研,开展要害技术、共性技术结合攻关;提速科技成果在防灾减灾范畴的推广应用。3. 多渠道增加对防灾减灾的科技投入将防灾减灾成长所需投入归入每年科技经费预算,根据必然的施用比例,撑持研究开发事情、科技根蒂根基举措措施设置设备摆设、改善技术设备、到场国际交流等。并使防灾减灾科技投入的增加幅度不低于科技经费增加的总体程度。成立社会形态防灾减灾基金,接收企业、社会形态集体、公平易近及海外人物对防灾减灾的捐赠,按比例将部分基金用于科技投入。用赐与指导资金的体式格局,增进处所当
10、局增加防灾减灾科技投入,指导技术开发机构与企业投资防灾减灾技术与产物的开发和财产化。4.增强防灾减灾科技术力与科技步队设置设备摆设路程经过过程科研系统体例鼎新和现代院所轨制设置设备摆设,举行课题制、首席专业人士卖力制和科研经费预算等防灾减灾科技机构科研办理轨制设置设备摆设;鼓舞勉励科研与处所防灾减灾需要精密结合,开展天然灾患综合研究和治理;鼓舞勉励科研机构与企业结合开发防灾减灾技术和设备,使成为事实财产化;与办理部分互助,测验考试推广进步先辈的防灾减灾技术和办理要领,摸索地区范围防灾减灾综合办理标准样式;介入重点防灾减灾工程设置设备摆设、根蒂根基举措措施设置设备摆设、实验树模区设置设备摆设。在
11、造就选成心抬高条理人材的根蒂根基上,鼎力大举培养训练一线事情的防灾减灾技术职员及办理职员,改善下层技术职员的事情糊口前提;路程经过过程科研项目、激励办法、分配轨制、查核选拔等吸引和不变人材步队,培育有竞争力的研究群体,增强立异团队设置设备摆设;造就防灾减灾后备人材,慢慢在我国高校中创办防灾减灾专业教诲。5 增强国表里防灾减灾科技交流与互助鼓舞勉励防灾减灾科研机构、办理部分隔展国表里交流互助,获患上进步先辈的应用技术及办理经验,追踪最新技术。在跨国、跨地区范围的防灾减灾工程设置设备摆设中,当局应踊跃协调,为项目实行供给帮忙和保障。当前最严重的不懂的题目就是全球气候变暖的不懂的题目。持久以来,世上
12、绝大大都的国度的能 量事物消费结构都是以矿石汽油为主的,而且因为生产技术等不懂的题目,在举行工业生产的历程中二氧化碳的排放量一直高企于。由此,大天然起头了她初级阶段的“报复”。这时候很多人材俄然熟悉到了这类生产体式格局所酿成的严重后果。从这个时候起刻起头,加入“低碳族”的行列吧,保护咱们赖以保存的家园,为人的总称的夸姣将来通力互助!大概许多人一直认为人的总称作为地球上的熬头流动物就是地球的主全国人民代表大会天然的主宰者。就能够任意的粉碎地球,虐待人而致死大天然。还为面前的好处贪心肠把大天然的血抽干 、了把大天然的皮扒光 、把大天然的肉啃光。跟本没想过这将会带来啥子样的后果。还愚笨蒙昧、 自患上
13、洋洋地传播宣扬要征服天然。哼,真是好笑。今日,人的总称比不论什么时辰都能领略到气候变化的威吓。全球气候变暖对全球很多地域的天然生活习性系统已产生了影响。今日,人的总称不克不及再以1个征服者的面,目对天然发号出令,而必需学会尊敬天然,善待天然,和谐修复天然,维护天然生活习性系统的均衡。咱们必需敬服环境,保护环境,从本身做起,从身旁的每件小事做起。只就象许才气保护住咱们的家园。 “环境保护思惟在咱们的糊口中供给一种福祉和沉稳的觉患上 ”这将是咱们给本身的1个时机 、一种鼓舞勉励 、一声祷告。一名古气候学家发现并预先推测了温室效应导致的持续全球变暖将使北极积雪快速融化,而地球为了自我调治直到热带均衡
14、,会步入冰河期,人的总称将在最后1个冰河期保存。可是他只猜对了成果却估错了时间。因为这场灾祸不是在若干年后,而是此刻。本来人的总称和人的总称所创造的一切在大天然面前是云云的眇小!全球变暖带来的风险将是比起其它不论什么威吓人的总称生命安全的可骇事务或俄然到来的天灾人为祸害更能强迫做世上所有国度的人结合起来,拯救地球的大不懂的题目。多一座工场,多一辆车,多一台空调,扑灭就会早降临一天!或,也许咱们追不上那天,可是咱们的下一代,咱们的下下一代,她们要如何咒骂咱们在这个疯狂年月给她们打造的灾祸?从今日起头咱们要爱护珍重环境,尽有可能的让咱们独一赖以保存的地球减缓一些承担吧!保护环境真的不是一句废话,莫
15、非咱们真的想要“后天”的到临吗?以是,咱们要保护大天然,让地球更夸姣。附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意见)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全
16、县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符
17、合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。
18、三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到
19、2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众
20、发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业
21、银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步
22、推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造
23、，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000
24、元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取
25、；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障
26、。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准
27、“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标
28、、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，
29、增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。（
30、七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。五、保障措施(一）落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。（二）加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶
31、贫工作有人办事、有钱办事的问题。（三）夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。（四）加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。（五）严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。
