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1、江苏省监理人员培训,-建设工程合同管理,二零一零年六月,主讲人：赵利,江苏省住房和城乡建设厅,赵 利 副教授 国家注册监理师,徐州中矿大建筑设计咨询研究院有限公司 总经理全国高校建筑施工学科理事会 常务理事中国建筑学会工程管理学会 理 事江苏土木学会工程管理研究会 委 员江苏地震学会地震工程委员会 委 员徐州工程管理与房地产专业委员会 主任委员,第三章 建设工程合同管理,建设工程物资采购合同简介,第一节 合同法概述,第二节 招标投标法律制度概述,第三节 建设工程委托监理合同概要,第四节 建设工程施工合同概要,一、建设工程物资采购的概念建设工程物资采购合同是一种物资交易的买卖合同。建设工程物资采
2、购合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，为实现建设工程物资买卖，设立、变更、终止相互权利义务关系的协议。,建设工程物资采购合同属于买卖合同，具有买卖合同的一般特点：（1）出卖人与买受人订立买卖合同，是以转移财产所有权为目的。（2）买卖合同的买受人取得财产所有权，必须支付相应的价款；出卖人转移财产所有权，必须以买受人支付价款为对价。（3）买卖合同是双务、有偿合同。（4）买卖合同是诺成合同。,二、建设工程物资采购的特点建设工程物资采购合同与项目的建设密切相关，其特点 表现为：(1)建设工程物资采购合同的当事人 建设工程物资采购合同的买受人即采购人，可以是发包人，也可以是承包人，依据施工合同
3、的承包方式来确定。永久工程的大型设备一般情况下由发包人采购。施工中使用的建筑材料采购责任，按照施工合同专用条款的约定执行：通常分为发包人负责采购供应；承包人负责采购，即包工包料承包。采购合同的出卖人即供货人，可以是生产厂家，也可以是从事物资流转业务的供应商。,(2)建设工程物资采购合同的标的 建设工程物资采购合同的标的品种繁多，供货条件差异较大。建设工程物资采购合同的标的是建筑材料和设备，包括钢材、木材、水泥和其他辅助材料以及机电成套设备等。在合同中必须对各种所需物质逐一明细，以确保工程施工的需要。,(3)建设工程物资采购合同的内容建设工程物资采购合同视标的的特点，合同涉及的条款繁简程度差异较
4、大。建筑材料采购合同的条款一般限于物资交货阶段，主要涉及交接程序、检验方式和质量要求、合同价款的支付等。大型设备的采购合同，除了交货阶段的工作外，往往还需包括设备生产阶段、设备安装调试阶段、设备试运行阶段、设备性能达标检验和保修等方面的条款约定。,(4)货物供应的时间 建设工程物资采购合同与施工进度密切相关，出卖人必须严格按照合同约定的时间交付订购的货物。延误交货将导致工程施工的停工待料，不能使建设项目及时发挥效益。提前交货通常买受人也不同意接受，一方面货物将占用施工现场有限的场地影响施工，另一方面增加了买受人仓储保管费用。,三、材料采购合同1、概念材料采购合同，是指平等主体的自然人、法人、其
5、他组织之间，以工程项目所需材料为标的、以材料买卖为目的，出卖人(简称卖方)转移材料的所有权于买受人(简称买方)，买受人支付材料价款的合同。,2、订立方式公开招标 邀请招标 询价、报价、签订合同 直接定购,3、主要条款 1）双方当事人的名称、地址，法定代表人的姓名，委托代订合同的，应有授权委托书并注明代理人的姓名、职务等。2）合同标的材料的名称、品种、型号、规格等应符合施工合同的规定。3）技术标准和质量要求质量条款应明确各类材料的技术要求、试验项目、试验方法、试验频率以及国家法律规定的国家强制性标准和行业强制性标准。,4）材料数量及计量方法材料数量的确定由当事人协商，应以材料清单为依据，并规定交
6、货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减(增)量及计量方法。计量单位采用国家规定的度量衡标准，计量方法按国家的有关规定执行，没有规定的，可由当事人协商执行。5）材料的包装材料的包装是保护材料在储运过程中免受损坏不可缺少的环节。包装质量可按国家和有关部门规定的标准签订，当事人有特殊要求的，可由双方商定标准，但应保证材料包装适合材料的运输方式，并根据材料特点采取防潮、防雨、防锈、防震、防腐蚀的保护措施和提供包装物的当事人及包装品回收等。,6）材料交付方式材料交付可采取送货、自提和代运三种不同方式。由于工程用料数量大、体积大、品种繁杂、时间性较强，当事人应采取合理的交付方式，明确交货地点，以便及时、准
7、确、安全、经济地履行合同。7）材料的交货期限。8）材料的价格。材料的价格应在订立合同时明确定价，可以是约定价格，也可以是政府定价或指导价。,9）违约责任。在合同中，当事人应对违反合同所负的经济责任作出明确规定。10）特殊条款。如果双方当事人对一些特殊条件或要求达成一致意见，也可在合同中明确规定，成为合同的条款。当事人对以上条款达成一致意见形成书面协议后，经当事人签名盖章即产生法律效力，若当事人要求鉴证或公证的，则经鉴证机关或公证机关盖章后方可生效。11）争议解决的方式,4、材料采购合同的履行 1）按约定的标的履行卖方交付的货物必须与合同规定的名称、品种、规格、型号相一致，除非买方同意，不允许以
8、其他货物代替合同，也不允许以支付违约金或赔偿金的方式代替履行合同。2）按合同规定的期限、地点交付货物 交付货物的日期应在合同规定的交付期限内，交付的地点应在合同指定的地点。实际交付的日期早于或迟于合同规定的交付期限，即视为提前或逾期交货。提前交付，买方可拒绝接受，逾期交付的，应承担逾期交付的责任。如果逾期交货，买方不再需要，应在接到卖方交货通知后15天内通知卖方，逾期不答复的，视为同意延期交货。,3）按合同规定的数量和质量交付货物 对于交付货物的数量应当场检验，清点帐目后，由双方当事人签字。对质量的检验，外在质量可当场检验，对内在质量，需作物理或化学试验的，试验的结果为验收的依据。卖方在交货时
9、，应将产品合格证随同产品交买方据以验收。4）按约定的价格及结算条款履行 买方在验收材料后，应按合同规定履行付款义务，否则承担法律责任。,5）违约责任 卖方的违约责任。卖方不能交货的，应向买方支付违约金；卖方所交货物与合同规定不符的，应根据情况由卖方负责包换、包退、包赔由此造成的买方损失；卖方不能按合同规定期限交货的责任或提前交货的责任。买方违约责任。买方中途退货，应向卖方偿付违约金；逾期付款，应按中国人民银行关于延期付款的规定向卖方偿付逾期付款的违约金。,5、工程师对材料采购合同的管理对材料采购合同及时进行统一编号管理 监督材料采购合同的订立 检查材料采购合同的履行 分析合同的执行,四、设备采
10、购合同 1、概念设备采购合同，是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间，以工程项目所需设备为标的，以设备买卖为目的，出卖人(简称卖方)转移设备的所有权于买受人(简称买方)，买受人支付设备价款的合同。,2、内容合同通常采用标准合同格式，其内容可分为三部分：第一部分是约首，即合同开头部分，包括项目名称、合同号、签约日期、签约地点、双方当事人名称或者姓名和住所等条款；第二部分为正文，即合同的主要内容包括合同文件、合同范围和条件、货物及数量、合同金额、付款条件、交货时间和交货地点及合同生效等条款。其中合同文件包括合同条款、投标格式和投标人提交的投标报价表、要求一览表、技术规范、履约保证金、规格响应表、
11、买方授权通知书等；货物及数量、交货时间和交货地点等均在要求一览表中明确；合同金额指合同的总价，分项价格则在投标报价表中确定；合同生效条款规定本合同经双方授权部分为合同约尾，即合同的结尾部分，包括双方的名称、签字盖章及签字时间、地点等。,3、设备采购合同的履行(1)交付货物卖方应按合同规定，按时、按质、按量地履行供货义务，并作好现场服务工作，及时解决有关设备的技术质量、缺损件等问题。(2)验收买方对卖方交货应及时进行验收，依据合同规定，对设备的质量及数量进行核实检验，如有异议，应及时与卖方协商解决。(3)结算买方对卖方交付的货物检验没有发现问题，应按合同的规定及时付款；如果发现问题，在卖方及时处
12、理达到合同要求后，也应及时履行付款义务。,（4）违约责任在合同履行过程中，任何一方都不应借故延迟履约或拒绝履行合同义务，否则应追究违约当事人的法律责任。1）由于卖方交货不符合合同规定，如交付的设备不符合合同的标的，或交付设备未达到质量技术要求，或数量、交货日期等与合同规定不符时，卖方应承担违约责任。2）由于卖方中途解除合同，买方可采取合理的补救措施，并要求卖方赔偿损失。3）买方在验收货物后，不能按期付款的，应按中国人民银行有关延期付款的规定交付违约金。4）买方中途退货，卖方可采取合理的补救措施，并要求买方赔偿损失。,4、工程师对设备采购合同的管理（1）对设备采购合同及时编号，统一管理。（2）参与设备采购合同的订立。工程师可参与设备采购的招标工作，参加招标文件的编写，提出对设备的技术要求及交货期限的要求。（3）监督设备采购合同的履行。在设备制造期间，工程师有权对根据合同提供的全部工程设备的材料和工艺进行检查、研究和检验，同时检查其制造进度。根据合同规定或取得承包方的同意，工程师可将工程设备的检查和检验授权给一名独立的检验单位。,Thank You!,
