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1、全国一级建造师考试工程法规知识点讲义汇总目录一级建造师工程法规考点:行政复议和行政诉讼 一级建造师法规考点:建设工程竣工验收制度 一级建造师法规:建设单位及相关单位的质量责任和义务 一级建造师法规考点:施工单位的质量责任和义务 一级建造师法规:劳动合同的履行、变更、解除和终止一级建造师考试法规考点:无效合同和效力待定合同的规定 一级建造师法规考点:建设工程工期和支付价款的规定 一级建造师工程法规考点:合同的要约与承诺 行政复议和行政诉讼1Z308051 行政复议范围和行政诉讼收案范围1、复议范围可以复议行政机关作出的具体行政行为警告等一并复议行政机关作出的抽象行政行为 国务院部门的规定各级政府
2、和工作部门的规定乡镇政府的规定规章不得复议行政机关作出的内部行政处分、人事处理、调解2、诉讼范围可以诉讼行政机关作出的具体行政行为不得诉讼 国防外交等国家行为决定、命令奖惩、任免终局裁决1Z308052 行政复议的申请、受理和决定的有关规定1、60天2、政府工作部门的行政行为选择复议机关向本级政府上一级主管部门3、法律规定先复议，再诉讼的不得直接诉讼1Z308053 行政诉讼的法援管辖、起诉和受理1、管辖 一般最初行政机关所在地法院管辖复议改变原决定的选择复议机关所在地、最初所在地管辖人身自由强制措施被告住所地或原告住所地不动产不动产所在地2、起诉未复议3个月内起诉知道作出具体行政行为之日起复
3、议15日内起诉自收到复议决定书日计算2、 行政赔偿建设工程竣工验收制度1Z307041 竣工验收的主体和法定条件1、竣工验收主体建设单位2、竣工验收条件 完成建设工程设计和合同约定的各项内容有完整的技术档案和施工管理资料有工程使用的主要材料设备的进场实验报告有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件有施工单位签署的工程保修书1Z307042 施工单位应提交的档案材料1、归档：建设单位竣工验收后3个月内交档案馆1Z307043 规划、消防、节能、环保等验收的规定1、规划验收工程竣工后城乡规划主管部门核实未核实或核实不合格的，不得工程竣工验收2、消防验收工程竣工验收后大型人员密集型场所、
4、特殊工程公安机关消防机构验收其他工程公安机关消防机构备案 + 抽查为验收或验收不合格的工程不得使用3、环保验收与主体工程同时验收环保部门4、节能验收建设单位是否符合民用建筑节能强制性标准查验不符合民用建筑节能强制性标准的，不出具竣工验收合格报告1Z307044 竣工结算、质量争议的规定1、发包人的竣工结算审查期限 500万接到结算报告20天内5002000万接到结算报告30天内20005000万接到结算报告45天内5000万接到结算报告60天内发包人限期内没有提出意见的=认可结算报告2、发包人留质保金5%1年期3、工程价款计算有约定按约定没有约定的，参照订约时政府指导价(建设部门发布的计价标准
5、)结算4、质量不合格处理 承包人过错 + 拒绝返修发包人要求减少支付价款未竣工验收而擅自使用一般工程发包人主张质量权利地基、主体结构质量不合格发包人主质量张权利发包人过错自行承担质量责任 提供的设计有缺陷提供的材料设备不符合强制性标准直接指定分包人分包专业工程1Z307045 竣工验收报告备案制度1、竣工验收报告报建设主管部门和有关部门备案建设单位及相关单位的质量责任和义务1Z307031 建设单位的质量责任和义务1、依法发包2、依法提供原始资料3、限制不合理的干预行为干预投标人低于成本竞标、压缩工期、违反强制性标准、降质量等4、送审施工图设计文件未经审查或审查不合格的不得施工5、依法实施监理
6、必须监理的范围 国家重点工程大中型公用事业工程成片发开外国资金6、依法办理工程质量监督手续申领许可证或开工报告之前7、保证提供的材料的质量对建设单位提供的材料，施工单位在使用前应当检验8、依法进行装修工程不擅自改变主体和承重结构1Z307032 勘察、设计单位的质量责任和义务1、勘察、设计单位的责任双重责任勘察、设计单位对勘察、设计的质量负责注册建造师等对签字的设计文件负责2、勘察、设计单位必须执行强制性标准3、设计单位依据勘察成果文件设计符合国家设计深度要求注明合理使用年限4、设计单位向施工单位技术交底(说明、解释设计图纸)5、设计单位应参加工程质量事故分析1Z307033 工程监理单位的质
7、量责任和义务1、建设单位委托依法承揽业务不转让监理业务2、回避与本项目的施工单位、材料设备供应单位无隶属和利害关系3、监理依据 法律、法规技术标准设计文件承包合同4、签字监理工程师不签字不得使用材料设备、不得进行下一道工序的施工不得付工程款、不得竣工验收1、 监理方式旁站对关键点巡视平行检验1Z307034 政府部门工程质量监督管理的规定1、工程质量监管机构建设管理部门2、禁止权力滥用任何部门不得要求施工单位、建设单位购买其制定材料设备3、一般事故报告24小时报告当地建设部门和有关部门重大事故报告24小时报告当地建设部门和有关部门报告同级政府、上级建设部门、有关部门施工单位的质量责任和义务1Z
8、307021 对施工质量负责和总分包单位的质量责任1、总包单位对工程质量负责与分包单位对分包工程连带责任分包单位接收总包单位管理2、谁有错，谁负责原则总包承担后可向分包单位追偿1Z307022 按照工程设计图纸和施工技术标准施工的规定1、施工单位按工程设计图纸和施工技术标准施工2、发现设计图纸有差错及时向设计单位提出 施工单位无权修改设计图纸 1Z307023 对建筑材料、设备进行检验、检测的规定1、对对建筑材料、设备进行检验未经检验或检验不合格不得使用2、施工人员在建设单位或监理单位监督下现场取样标识 + 签字(见证人+取样人)送检测送检数量标准规定的30%3、工程质量检测机构中介法人4、检
9、测人员不得受聘于2家检测机构检测机构、人员不得推荐设备材料检测机构不得与行政机关、所检测项目的设计、施工、监理单位有隶属或利害 (与建设单位有利害关系)检测机构不得转包检测业务1Z307024 施工质量检验和返修的规定1、隐蔽工程在隐蔽前施工单位做好检查检验和记录 + 通知建设单位(有监理的是监理单位)、质量监督机构自检的隐蔽或中间验收前48小时书面通知监理工程师验收不合格修改重验合格签字隐蔽监理工程师验收合格后24小时不签字的=已批准2、返修无条件返修(无论是否施工单位的原因造成的质量问题)劳动合同的履行、变更、解除和终止1、劳动合同解除：(1)协商解除(2)劳动者单方法定解除： a.辞职提
10、前30天通知解除试用期内要提前3天通知b.单位违法没按约定提供劳动保护、劳动条件没及时足额支付劳动报酬未缴社保规章制度违法损害劳动者权益无效合同(欺诈等)(3)单位单方法定解除：a.随时解除 试用期内不符合录用条件严重违反单位规章制度严重失职，给单位造成重大损失兼职，给本单位造成严重影响、或经提出拒不改正劳动者欺诈签订的无效合同b.预告解除提前30天通知或多给1个月工资立即解除患病或非因公负伤，不能从事原工作，也不能从事另安排的工作不能胜任工作，经调岗或培训，仍不能胜任工作的订立时所依据的客观情况发生重大变化c.裁员(4)不得解除： 职业病、工伤患病或非因公负伤，治疗期女工三期：孕期、产期、哺
11、乳期连续工作15年 + 距退休不足5年2、劳动合同终止： 退休期满开始享受养老保险待遇死亡破产、吊销执照等倒闭3、经济补偿金正常解除N 不补偿的情形开除、辞职、人死、退休、期满(维持或提高除外)违法解除劳动者可选择继续履行或2N赔偿金(2倍经济补偿金)N解除前12个月的平均工资无效合同和效力待定合同的规定1、无效合同：(1)自始、绝对无效(2)无效合同5类型 欺诈、胁迫损害国家利益恶意串通以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定(3)免责条款无效 造成对方人身伤害的因故意或重大过失造成对方财产损害的(4)三个无效施工合同 无资质借用资质必须招标，而未招标或中标无效的
12、转包、违法分包(5)无效合同的工程款施工合同无效验收合格应支付工程款施工合同无效验收不合格修复后验收合格应支付工程款、修复费承包修复后验收不合格不付工程款2、可撤销合同：(1)自始、相对无效必须启动撤销权才无效(2)可撤销合同3类型 重大误解(理解错误较大损失)订立时显失公平订立时，利用优势或没有经验欺诈、胁迫、乘人之危损害个人利益(3)撤销权消灭1年没行使撤销权知道或应当知道放弃撤销权3、效力待定合同：(1)概念成立后是否有效不确定，有权人追认则有效，不追认则无效(2)效力待定合同的3个情形 限制民事行为能力人签订的合同无权代理无处分权人2个例外限制能力人纯获益、与其年龄、智力、精神健康状况
13、相适应的合同=有效，不用追认表见代理、表见代表建设工程工期和支付价款的规定1、竣工日期 竣工验收合格的=竣工验收合格之日=竣工日; 发包人拖延验收的=承包人提交验收报告之日=竣工日 未经竣工验收，发包人擅自使用的=以转移占有建设工程之日=竣工日2、工程款的支付验收合格后支付按合同约定结算程序承包人在验收合格后28天内交结算书发包人在收到结算书后28天内审核承包人收到工程款后14天内交付工程承包人未在28天内交结算书，发包人可要求交付工程发包人不要求的，承包人有保管责任3、黑白合同以中标备案的合同未结算依据4、争议解决：(1)发包人在接到竣工结算文件时，没有在约定时间内答复=视为认可竣工结算价(
14、2)工程量的计算以签证为依据无签证的以其他证据认定实际发生的工程量(3)工程款的利息计算标准按约定无约定的，按同期银行贷款利率利息计算时间有约定的应付工程款之日无约定的工程已交付的交付日=应付工程款、利息之日工程未交付的提交竣工结算文件日=应付工程款、利息之日工程未交付+价款未结清起诉日=应付工程款、利息之日(4)垫资本金有约依约，无约按拖欠工程款处理垫资利息有约依约，无约按无息处理(5)偿还顺序：全款或大部分款的购房人工程款优先权抵押权债权材料款、工人工资违约损失6个月内行使优先权合同的要约与承诺1、合同订立的方式要约、承诺2、要约 条件：(1)内容具体确定(2)表明经受约人承诺，要约人即受该意思表示的约束要约邀请无法律约束力价目表、招标公告、拍卖公告、招股说明书、商业广告要约生效到达要约撤回要约生效前同时或先要约撤销要约生效后、承诺前不得撤销之要约 a.有承诺期、表明要约为不可撤销之要约b.受约人有理由认为要约不可撤销，并已为履行做了准备(习惯)3、承诺 承诺内容与要约内容一致承诺方式通知、行为承诺生效达到生效实质变更=新要约8大条款4、招标公告=要约邀请投标=要约中标=承诺
