《银行创建平安单位纪实材料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《银行创建平安单位纪实材料.doc（8页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、和谐发展创佳绩 平安创建谱华章 *银行创建“平安单位”纪实在银监部门和行业管理部门的正确领导下，*银行始终坚持“一手抓业务发展，一手抓经营管理”的思路，深入贯彻企业事业单位内部治安保卫条例和合规经营理念，以“服务三农、服务社区居民和中小企业”为经营宗旨，深化改革、从严治行，与时俱进、开拓创新，实现了各项业务快速持续发展。近三年是*银行变化最大、管理最优、成效最显著的三年，在银监部门年度综合评级中连续被评为二级。完善机制，激活“平安”原动力徒法不足以自行。科学合理的治理机制才是保障各项管理制度执行到位的根本。该行成立之初，就在发展与管理机制上研导出一些切实可行的作法。（一）健全完善制度，实行精细
2、化管理。健全的管理制度是遏制违法、违规、违德行为的基石。三年来，该行对业务操作规程、行业管理制度和银监会内控管理法规进行收集整理，编印成*行内部管理制度和行业防案控险量化考核手册，下发全行人手一册，做到一项业务一本手册，一个流程一个制度，一个岗位一套规定，使全行干部员工学有可寻，执有所依，处有所据。（二）明确管理责任，实行目标化监督。一是层层落实责任制。每年年初，该行与基层网点签订安全管理目标责任状和党风廉政建设责任状。以网点为单位，组织员工签订联保责任书和经济担保责任书，对管理和监督失职而出现风险的，严格实施“上追两级，见钱见人”；二是明确三级负责制。董事长对防控安保工作负总责，亲自过问、主
3、动协调，直接参与。将安防指标纳入全年综合目标考核，实行“一票否决制”，形成“安全之责人人挑”的防范网络。分管行长和职能部室实行直接管理责任考核，基层行长和重要岗位人员实行直接责任人考核，严格执行“一案四问责”和“走人”制度，坚决防止在防案控险上失之于宽、失之于软。 （三）突出内外联防，实行多方位防控。以公安部门为平台，建立GPS报警系统；以相邻单位为依托，签订案防联保责任书；以本行员工为载体，建立相互监督相互制约联保；以保安公司为切入点，实施特定时期和重大节日夜巡逻。*、*支行地处偏远、环境复杂，该行狠抓四邻联防建设，与当地政府、派出所和相邻单位共计签订联防协议42份，形成了内管外防的综合治理
4、局面。 有效布控，筑牢“平安”防护线三年来，该行始终树立“安全高于一切，一切让位于安全”的防范意识，按照湖北银监局、省联社和公安、消防部门安防设施达标要求，投入了大量人力和财力对辖内网点安防设施进行改造和建设，把有限的资金用在刀刃上。通过认真规划，精打细算，真正做到用小钱保大钱，花钱买平安的目的。目前全辖网点物防技防水平大幅提高，防控功能发挥正常，主要做到“三重三严”：（一）重投入，严达标。该行先后投入资金*万元，对网点的柜台、防弹玻璃进行了改造，安装了视频监控系统、110联网报警器、防尾随电控联动门等设施。*年建成了监控中心，对辖内*个网点和*台ATM机实行24小时全方位监控。目前该行所有网
5、点达到了公安部GA2004-38标准，安全设施达标合格率达100%。（二）重管理，严要求。一是落实责任。对网点明确了安防设施管理员，并与监察保卫部门签定了管理责任书。二是强化培训。每年举办不少于三期安全管理培训班，通过培训，让全辖员工对各类安防及消防器材操作使用达到应知应会。三是加强保养维护。定期检查网络通讯线、报警器、监控器等设施使用及运行情况，检查网点门、窗及周边环境，随时掌握和反映情况，发现故障及时整改。四是充实保卫力量。监保部增备了5名保卫人员协同保安公司押运，对业务量较大的网点配备了保安人员，既加强了安全保卫工作，又提升了社会形象。（三）重使用，严监管。为了把物防设施的效能发挥到最大
6、化，该行认真研究物防、技防设施在对外防范和对内监督上的作用。一是防范作用。让它在网点的外部安防上起到“电子眼”和“电子警察”的作用，保护*行财物安全；二是监督作用。将综合柜员的“一日三碰库”、业务授权、交接和守库值班签到等重要环节置于监控之下，利用它掌握流程、分清是非，防范操作风险；三是检查作用。各级管理岗位通过调阅监控录像，可检查员工的日常操作是否合规，掌握管理和整改重点。强化执行，找准“平安”支撑点安全无小事。金融系统众多案件都是因小事、因制度漏洞而引发，教训深远。三年来，该行以“*”活动为抓手，不断强化员工管理、制度执行，狠抓防范机制建设，采取普查与抽查、明查与暗访、定期查与不定期查相结
7、合的方式对全辖安保工作进行检查与督导，累计投入300余人次、280个工作日，对*个网点累计进行了*次检查，整改隐患*余处，做到查堵结合，查治结合，查改结合，及时将隐患消除在萌芽状态，杜绝了各类事故和案件发生。（一）抓领导履责。该行积极开展“四个一”活动，即一次现金及重要空白凭证检查，一次内控制度执行情况检查，一次案防工作会议，一次内控执行情况通报，全面督导案防工作。领导班子成员不定期对网点进行安全、内控检查，对检查发现问题及时下令整改，对整改不到位的网点实行经济处罚和通报批评。每月深入基层开展安全检查，特别是元旦、春节、清明、“五一”、“十一”等节假日，重点加强检查督导，对查出的问题按月分析、
8、立项处理，掌握了基层安防工作的第一手资料。切实落实案防与绩效挂钩机制，一旦因制度执行、检查监督不到位而发生案件的，所有参与检查和包片管理人员均扣发绩效工资，防止“走过场”和“检查疲劳”，确保监控工作取得实效。三年来共处理人员*人次，经济处罚合计*万元，有效遏制了违规行为的发生，增强了全行员工遵规守纪的安全责任心。（二）抓环节防控。该行不断充实审监保队伍，制定严密的检查方案，加大检查频率，细化检查内容，保证了防案控险效果。一是加强审计稽核，积极组织各项检查审计，认真组织季度业务真实性审计、综合大检查、序时审计、离任审计、轮岗审计、逾期贷款责任认定等审计，未雨绸缪，防微杜渐，消除了监督真空。二是加
9、强流程风险控制。在内部核算方面，对事前、事中和事后各环节进行监督检查，按季对现金尾箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位进行检查，及时稳定了前台业务运行安全；在信贷管理方面，严格贷款“三查”制度和“三个办法一个指引”新规，贷前推行“五查四看一走访十确认”制度，贷中严格执行“面签声明”制度，落实受托支付审查和会计出口监控，严防信贷资金挪用现象；在现金管理方面，严格核定网点库存限额，做好备付监测，提高现金使用效率，确保流转安全。（三）抓部位治理。一是开展案件风险排查。对重点单位、重大业务、重要岗位人员进行重点排查，掌握员工工作之外的交友、经商情况和生活动态，确保员工八小
10、时外的行为规范。认真做好重点人员的思想转化工作，通过帮教，2010年确定的4名“重点人员”现已解除的有3人，工作态度明显转变，工作激情得到和谐提升；二是开展重要岗位轮岗交流。三年来，对机关中层干部轮岗*人，网点负责人轮岗*人，客户经理轮岗*人，主管会计轮岗*人，综合柜员轮岗27人，授权人员轮岗*人，有效防范了道德风险和操作风险，确保了业务经营有序推进。尽职尽责，注入“平安”生命力 “小智者治事，大智者治人”。坚持以人为本，加强队伍建设，提高全员素质，是该行案防工作的重大举措。针对当前严峻的社会治安形势，该行始终把思想教育、行动熏陶作为安全工作的主线贯穿于整个工作中，彻底杜绝了以习惯当成规范、以
11、感情高于规章、以关系凌驾原则、以信任代替监督的违规行为，居安思危，警钟长鸣。（一）在思想教育上下硬功，营造“懂规”的浓厚氛围。长期以来，该行把安全培训教育长效机制涵盖到业务工作的方方面面。在形式上，各基层支行周学习和全行集中学习相结合，采取以会代训、书写心得体会等多种形式展开教育和检验成果；在内容上，注重因人、因时、因事施教，突出重点人、重点事项、重点环节的思想教育，将公安、银监和上级总行的文件及时转发、及时贯彻落实。三年来先后开展了安防知识集中学习70余次，组织相关考核考试和技能演练20余次，还聘请司法部门专家进行法律法规讲座、组织全行干部员工到监狱接受现场说法警示教育、观看由公安部和银监会
12、联合录制的案件警示教育记录片。通过案例讨论、考试强化，让员工明白了“什么能做，什么不能做，应该怎样做”的硬道理，员工安防意识和防范能力大大提高。（二）在道德规范上下苦功，培养“守规”的良好习惯。懂规矩才会知进退，心如镜方能不胡为。全行*名干部员工中，党员就有*人，行党委非常注重发挥党员干部的先锋示范作用，定期开展民主生活会和党员先进性教育活动，以各支部为单位开展员工交心谈心，掌握员工思想动态，以积极的思想带动和帮助后进员工共同进步。广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的专题讨论教育，培养员工高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。大力开展“我为*行作贡献”为主题的作风
13、建设活动，提高全员的主人翁意识。持续开展党风廉政建设系列活动，建立领导个人重大事项登记簿、廉政登记簿、红白喜事登记簿，提高党组织的亲政亲民质量，强化领导干部防腐拒变能力。通过这些措施，形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的合规建设体系，促使全员“清醒而知忧患、自觉而能忧患、务实而解忧患”，执行力得到进一步增强。（三）在企业文化上下真功，打造“拥规”的优质团队。该行坚持以人为本，以德治行，以情感人，以和聚力，努力营造大家庭氛围。举办形式多样寓教于乐的文娱活动，释放工作压力，激发员工工作热情。三年来，连续开展“三八红旗手”、“五四青年能手”、“优秀共产党员”、“服务明星”和“星级支行”评选；开展
14、多种主题的演讲比赛、书画比赛、技能比赛和体育竞技，编排大型文艺晚会；利用户外墙体广告、公交车身广告、报纸电台等媒体广泛宣传*行品牌。通过优质企业文化的导向、约束、凝聚、激励功能，把*行的服务精神、管理理念和核心价值观转化为员工的精神动力，激发出积极性、主动性和创造性。内控机制建设贵在持之以恒。三年平安单位的创建，有力地保障了各项工作的良性运行，推进了各项业务的快速发展。截至2011年末，*行各项存贷款余额分别达*亿元和*亿元，存贷增幅每年达40%左右，不良资产占比控制在2%以内，年均实现利润在*万元以上，各项经营管理指标均居系统前列。 今日的平安创建，明天的市场空间。虽然在平安创建工作中取得了阶段性成果，但更多的是关注存在的不足和隐患。今后，该行一定会扬长避短，趋利避害，一如既往地以创建工作为己任，再创新思路，转变新理念，强化新举措，确保新成效！二0一0年八月十三日8
