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1、企业风险管理整合框架读书笔记在当今复杂多变的全球风险环境下，了解企业面临的风险内在关联性并采取更为动态的策略进行风险管理已经成为企业面临的重要任务。COSO组织在1992年的内部控制整合框架基础上，于2003年7月发布了企业风险管理整合框架的征求意见稿。2004年9月，正式的最终文本得以发布。它涵盖和拓展了内部控制整合框架，更加关注于企业风险的管理，内容更加丰富、视角更加宽泛。在企业面临的外部环境迅速变化的今天，更加彰显了企业风险管理整合框架的前瞻性。而内部控制是企业风险管理不可分割的重要组成部分，尽管内部控制出台较早，但由于其已经被广泛应用和接受，企业风险管理虽然只引用了其部分内容，但仍然通
2、过参考的方式将其予以融合。因此，企业风险管理框架是内部控制整合框架的发展和延伸。一、 企业风险管理的定义企业风险管理处理影响价值创造或保持的风险和机会，定义如下：企业风险管理是一个过程，它由一个主体的董事会、管理当局和其他人员实施，应用于战略制定并贯穿于企业之中，旨在识别可能会影响主体的潜在事项，管理风险以使其限制在该主体的风险容量之内，并为主体目标的实现提供合理保证。这个定义反映了几个基本概念。企业风险管理是：(1)一个过程，它持续地流动于主体之内；(2)由组织中各个层级的人员实施；(3)应用于战略制定；(4)贯穿于企业，在各个层级和单元应用，还包括采取主体层级的风险组合观；(5)旨在识别一
3、旦发生将会影响企业的潜在事项，并把风险控制在风险容量以内；(6)能够向一个主体的管理当局和董事会提供合理保证；(7)力求实现一个或多个不同类型但相互交叉的目标。这个定义抓住了对于公司和其他组织如何管理风险至关重要的关键概念，为不同组织形式、行业和部门的应用提供了基础。它直接关注特定主体既定目标的实现，并为界定企业风险管理的有效性提供了依据。因此，企业风险管理的定义比较宽泛。二、 企业风险管理的构成要素企业风险管理包括八个相互关联的构成要素，它们来源于管理层经营企业的方式，并与管理过程整合在一起。1.内部环境。内部环境是企业风险管理其他构成要素的基础，为其他要素提供约束和结构。内部环境本身由众多
4、要素组成，包括企业的风险管理理念、它的风险容量、董事会的监督、企业中人员的诚信、道德价值观和胜任能力，以及管理层分配权力和职责、组织和开发其员工的方式。董事会是内部环境中的关键因素，他们不仅提供合理的建议、忠告和指导，而且要对管理当局进行监督和制衡。管理当局的态度和经营风格会影响到企业的风险偏好。2.目标设定。目标设定是风险识别、风险评估和风险应对的前提。在管理层识别和评估实现目标的风险并采取行动来管理风险之前，首先必须先有目标（包括战略目标、经营目标、报告目标和合规目标），管理当局才能识别影响目标实现的潜在事项。企业风险管理确保管理当局采取恰当的程序去设定目标，并保证选定的目标支持主体的使命
5、并与其相衔接，以及与它的风险容量相适应。3.事项识别。事项是源于内部或外部的影响战略实施或目标实现的事故或事件，事项可能带来正面或负面影响，或者两者兼而有之。带来负面影响的事项代表风险，它要求管理层予以评估和应对。带来正面影响的事项代表机会，管理层可以将其反馈到战略和目标设定过程之中。4.风险评估。风险评估是评估风险对企业实现目标的影响程度或风险价值的，有定性与定量两种方法，定性方法包括问卷调查、集体讨论、专家咨询、政策分析、行业标杆比较、管理层访谈和调查研究等，定量方法包括统计推论(如集中趋势法)、计算机模拟(如蒙特卡罗分析法)、失效模式与影响分析、事件树分析等，COSO建议将定性和定量的方
6、法相结合。要对识别的风险进行分析，以便确定管理的依据，风险有可能与被影响的目标相关联。既要对固有风险进行评估，也要对剩余风险进行评估，评估要考虑到风险的可能性和影响。5.风险应对。风险应对包括风险回避、风险降低、风险分担和风险承受。在考虑应对的过程中，管理层评估对风险的可能性和影响的效果，以及成本效益，选择能够使剩余风险处于期望的风险容限以内的应对。总之，管理当局应选择一系列措施使风险与主体的风险容限和风险容量相适应。6.控制活动。控制活动是帮助确保管理层的风险应对得以实施的政策和程序，它贯穿于整个组织，遍及各个层级和各个职能机构，包括了一系列不同的活动，主要包括了批准、授权、验证、调节、经营
7、业绩评价、资产安全以及职责分离等，以确保管理当局所选择的风险应对策略得以有效实施。7.信息与沟通。有关的信息以保证人们能履行其职责的形式和时机予以识别、获取和沟通。信息系统利用内部生成的数据和来自外部渠道的信息，提供管理风险和作出与目标相关的知情的决策所需的信息。有效的沟通会出现在组织中向上、平行和向下的流动，也包括和外部方面的有效沟通。企业必须有效识别、收集来源于企业内部和外部的经营信息，并以适当的方式与相关利益者进行有效沟通。8.监控。对企业风险管理进行监控即需要随时对其构成要素的存在和运行进行评估。这些是通过持续的监控活动、专门评价或者两者相结合来完成的。持续监控发生在管理活动的正常进程
8、中，专门评估的范围和频率主要取决于对风险的评估和持续监控程序的有效性。三、企业风险管理的职能与责任企业风险管理由诸多方面实施，每一方面都有重要的职责。一个组织中的每个人都对企业风险管理负有一定的责任。首席执行官负有最终的责任，并且应该假设其拥有所有权。其他管理人员支持风险管理理念，促使符合其风险容量，并且在各自的职责范围内根据风险容限去管理风险。其他人员负责根据既定的指引和规程来实施企业风险管理。董事会对企业风险管理进行监督。外部方面经常提供对实现企业风险管理有用的信息，但是他们对主体企业风险管理的有效性并不承担责任。总体而言，企业风险管理-整合框架是一个框架性的东西，可以适用于各类企业的风险管理工作。在实施风险管理时，企业应结合自身发展阶段和公司战略，并考虑其管理基础，制定出适合企业需要的企业风险管理体系。同时，并根据企业内外环境的变化，及时调整和修正公司的企业风险管理体系，使其充分发挥规范企业管理的作用，为企业的持续健康发展提供有力的保障。
