价格监管工作实施方案.doc

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1、2015年价格监管工作实施方案2015年价格监管工作实施方案XX年市场价格监管工作实施方案为了更好地规范市场价格行为,进一步维护和谐有序的市场价格秩序,根据省物价局和市物价局的工作要求,烟台市价格监督检查局按照分类重点治理,整体推进规范的原则,对XX年度市场价格监管工作统一规划,特制定本实施方案: 一、坚持常态化市场价格监管 工作目标:加强日常市场检查巡查,确保市场价格监管不间断,持之以恒抓好市场明码标价,及时查处各种价格欺诈行为,重点关注粮、油、肉、蛋、菜等与百姓生活密切相关的生活必需品的价格走向,对重要商品的价格异常波动力求早发现、早介入、早处理,力保市场价格秩序稳定。 工作方法:大力推行

2、市场价格行为监管 有痕工作法 ,坚持每月不少于15个工作日的市场检查巡查制度,按照 网定格、格定人、人定责 的思路,进一步完善网格化市场监管制度,实现市场价格监管的广覆盖、常态化和日常市场检查巡查工作 有迹可循、有据可查、有绩可考 ,确保市场价格监管工作扎实有效。坚持边检查边服务边规范,根据需要适时对商家进行培训;对问题轻微的责令整改,明显存有价格欺诈行为的给予立案处理。年内市场价格监管案件立案数市价检局每检查科不少于5件,各县市区最少2件。 责任单位:各县市区价检局、市价检局各科。 工作落实时间:全年。 二、做好重大节假日期间市场价格监管 工作目标:防范价格异常波动,确保节日期间价格基本稳定

3、,营造良好的节日价格环境。 工作方法:加强对生活必需品价格、客运服务价格和旅游餐饮价格等领域的监控,严厉打击价格违法行为。烟台市六区范围内,采取统一部署、上下联动、定责包干的方式开展检查,其他县市区按属地自行组织检查。 责任单位:各县市区价检局、市价检局各科。 工作落实时间:重大节假日期间。 三、开展商贸流通领域反价格欺诈、价格串通治理活动 工作目标:规范零售商促销行为,严厉打击虚构原价、价格串通、缺斤短两、变相涨价、先提价再打折并虚构原价等价格违法行为,维护市场公平竞争环境,保护消费者合法权益。 工作方法:全市统一部署,同时展开。烟台市六区范围内由市局统一调度,进行划区分片包干检查,其他县市

4、按属地自行组织检查。 要采取提醒、告诫、处罚等手段,打击虚假标价、虚假优惠折扣、先提价再打折并虚构原价等价格违法行为;要采取有效手段,深入细致地开展市场调研,关注价格动态,重点监管知名品牌家电代理商和经销商或其他行业是否存有价格串通、涨价联盟等价格违法行为;要加大对大中型商场、超市、专业门店的粮油、肉蛋、蔬菜、奶制品、副食品等群众日常生活必需品和自包装商品的检查力度,严厉查究短斤缺两、变相涨价等价格违法行为;对恶劣的典型案例,除给予经济处罚外,还要通过新闻媒体公开曝光,始终保持对价格违法行为的高压态势。 责任单位:各县市区价检局、市价检局各科。 工作落实时间:4月中下旬、9月中下旬。 四、继续

5、做好促销广告预审工作 工作目标:继续加大对规模型商场、超市、电信运营商、金银首饰业促销广告的监管,进一步扩大商家广告预审范围,将家具、建材、房地产销售等单位的广告纳入到预审范围,更好地规范商业企业的价格行为,维护公平、合法的市场竞争环境,保护消费者和经营者的合法权益,防范价格欺诈行为的发生。 工作方法:分别召集相关行业(单位)负责人召开政策提醒会,组织学习相关价格法律、法规,提出物价部门实行促销广告事先审查管理意见和要求。引导企业加强自我监督;对房地产销售经营单位先进行调研摸清后,再次组织召开政策提醒会,交政策、提要求,确保广告预审监管取得实效。 责任单位:各县市区价检局、市价检局基层科。 工

6、作落实时间:4月份完成调研和会议培训,全年搞好广告预审。 五、深化第三方价格监管工作 工作目标:扩大第三方参与大型市场价格监管试点范围,进一步改善大型市场不按规定的内容和方式明码标价的现状,杜绝虚假宣传、模糊标示等价格欺诈行为,力争使商品明码标价率和广告价格行为规范率均达到100%,切实维护消费者的合法权益。 工作方法:市价检局在海港物流园装饰材料市场、富尔玛家居等大型商场和专业市场试行第三方监管的基础上,将红星美凯龙、振华集团等大型零售企业纳入实施第三方监管范围。同时,从建立健全制度保障、明确第三方管理者的职责范围、组织机构建设、抓好工作程序落实和强化物价部门监管指导等几方面入手,进一步加以

7、完善,确保工作运行有效。各县市区价检局要结合本地实际,积极开展第三方参与大型市场价格监管工作,不断提升市场监管工作质量。 责任单位:各县市区价检局、市价检局各科。 工作落实时间:全年。 六、规范物业管理服务收费价格秩序 工作目标:强化物业管理企业价格公示,做到收费公示格式统一、所有收费公开透明,解决物业收费乱,群众投诉多、意见大的问题。 工作方法:按层级管理与属地管理相结合的方法,由市局会同市住建局、市物业协会对市直300余家物业管理企业集中进行整治,其他县市区负责对本辖区物业企业的整顿工作,市局责任科室还将巡回督导各县市区抓落实。 责任单位:各县市区价检局、市价检局三科。 工作落实时间:9月

8、份。 七、开展教育收费公示检查 工作目标:继续落实教育收费公示制度,督导各类学校按照规定的公示内容和格式做好公示牌,并在学校收费场所或醒目位置悬挂、张贴。针对XX年东省高等院校拟按学分收费新的收费形式拓展公示方式和渠道,确保公示率达到100%。 工作方法:对省属驻烟高校由市价检查局进行检查落实;芝罘区、莱区的中小学由芝罘区、莱区价检局配合市价检局进行检查,其它县市区管辖的高校及其他学校、幼儿园由当地价格监督检查机构进行督导落实。 责任单位:各县市区价检局、市价检局一科。 工作落实时间:10月份。 八、开展机动车检测行业价格行为专项治理 工作目标:对机动车检测企业的明码标价和相关服务收费公示进行

9、综合治理规范,达到公示形式统一、公示内容齐全、收费标准正确、机动车拥有者明白消费之目的。 工作方法:召开交通、交警等机动车检测单位政策提醒会,统一公示形式、公示内容、收费标准和工作落实时间,然后巡回检查指导抓落实。 责任单位:各县市区价检局、市价检局二科。 工作落实时间:8月份。 九、规范停车场收费秩序 工作目标:对机动车停车场的收费公示和收费行为进行综合治理规范,达到公示形式统一、公示内容齐全、收费标准正确、执行政策到位;机动车停车者明白消费之目的。 工作方法:各县市区价检局负责各自行政区域内停车场的规范治理。市价检局各科室按照分划的市场责任区域,逐条街道对每个收费停车场进行检查,逐个做好现

10、场检查笔录备查,如实详尽填写停车场登记汇总表,督导停车场经营者按照三类区域三个类别三种颜色同一形式搞好明码标价,对不按规定收费又拒不整改者给予立案查处。检查重点:1.查纠计时停车场不执行15分钟(含)以内免收停车费,半小时1元变1小时2元的超标准收费行为;2.查纠计次停车场应一次1元变为每次2元收费问题;3.查纠没更换新式停车场收费公示牌继续收费、就地划线无牌收费问题。 责任单位:各县市区价检局、市价检局三科。 工作落实时间:全年 十、进一步规范旅游景区价格秩序 工作目标:巩固旅游景区明码标价和收费公示制度,提高景区附属产业明码标价率,打造我市良好的旅游价格环境。 工作方法:张裕博物馆、蓬莱阁

11、、牟氏庄园等市属旅游景区由市局具体督办,其他县市按属地管理原则自行整顿规范,主要通过在东炮台召开现场会及政策提醒会部署展开,再巡回检查督导落实的方法进行。 责任单位:各县市区价检局、市价检局基层科。 工作落实时间:3月份。 十一、做好烟台新机场、青烟城际铁路各站点的价格公示和相关配套服务行业明码标价工作 工作目标:落实、规范烟台新机场城际铁路各站点服务收费公示制度,保护经营者和消费者的合法权益,创造公平、有序的车站价格环境,树立良好的烟台城市形象,确保售退票窗口、行李寄存、打包服务、宾馆饭店、托运快递、商店、酒吧、停车场、棋牌游乐等附属行业的明码标价率达到100%,切实维护消费者的合法权益。

12、工作方法:提前介入搞服务。由市价检局及相关县市区价检局在城际铁路、烟台新机场试运营之前,联系相关部门,送政策、送规范、提要求,帮助设计公示样本,确保明码标价的各个载体既符合物价要求,又美观档高与机场、车站环境相匹配的目的。 责任科室:相关县市区价检局、市价检局基层科及有关科室。 工作落实时间:新机场、城际铁路运行之前。 十二、规范治理媒体广告价格行为 工作目标:净化媒体价格环境,有效维护市场价格秩序。 工作方法:联合市工商局、市宣传部网络办公室、市法制办等部门召开驻烟媒体政策提醒会,进行统一提醒,集体规劝;联系各大主流媒体对涉嫌价格欺诈宣传的厂家及经销商进行揭露,宣传和凝聚市场价格秩序正能量。

13、 责任单位:各县市区价检局、市价检局基层科及相关科室。 工作落实时间:全年。 十三、建立市场监管对象信息档案系统 工作目标:建立市场监管对象信息档案,创建不良业户信息记录,全面掌握被监管对象的价格执行情况,将有痕工作法在市场监管中进一步落到实处,提高市场监管效果,助推市场监管质量。 工作方法:建立市场监管对象信息档案,详细登载监管对象的名称、经营范围、地址、法人、联系方式、执法人员签名、当事人签名、明码标价执行情况,价格违法事实及历次检查的综合评价,创建不良业户信息记录,全面掌握被监管对象的价格执行情况。 责任科室:各县市区价检局、市价检局各科室。 工作落实时间:全年。 范文二: XX年元旦春

14、节期间市场价格监管工作实施方案XX年元旦、春节将至,为规范市场价格秩序,促进价格平稳运行,保护人民群众利益,营造欢乐祥和的节日氛围,根据国家发展改革委关于加强XX年元旦、春节期间市场价格监管的通知(发改电XX238号)黑龙江省物价监督管理局转发国家发展改革委关于加强XX年元旦、春节期间市场价格监管的通知的通知精神,市物价监督管理局决定在全市范围内迅速开展XX年元旦春节期间市场价格监管工作,特制定实施方案。 上一页一、指导思想 以国家、省、市节日市场价格监管精神为指导,以网格化监管为依托,紧紧围绕 市场价格监管 中心工作,以突出净化节日市场价格秩序、打击价格欺诈为目标,通过对商场超市及大型购物价

15、广场不正当价格行为的整治,为促进哈尔滨市价格和谐作出贡献。 二、组织领导 市物价监管管理局成立 两节 市场价格监管领导小组,负责组织全市开展的市场价格监督检查和指导工作。 组长:王璞 副组长:王永耀 成员:霍恩杰、梁德全、袁晶、王喜林、姜军。 三、内容、方法及时间 (一)重点内容 1.开展民生价格监测监管。要加强对粮油、液化气、肉蛋奶菜等生活必需品特别是基本蔬菜品种,以及居民日常消费特色食品的市场及价格信息的动态监测、跟踪分析,发现苗头性、趋势性问题,要迅速预警并上报,要加强对生活必需品价格的监管。重点查处经营者利用捏造散布涨价信息、惜售囤积等手段哄抬价格,以及利用垄断货源、强制代理、商定同盟

16、等手段操纵价格的行为。如遭遇恶劣天气等突发事件,蔬菜等鲜活农产品生产供应受到较大影响,两级价格部门要在第一时间启动应急工作预案,加大监测频次和监管力度,及时准确了解市场供应和价格情况,有针对性地开展价格执法检查,维护正常的市场价格秩序。 2.开展交通运输价格检查巡查。要加强对春运期间铁路、民航、公路、水路和城市公交、出租车等交通运输价格检查和巡查,严厉打击春运期间违规上调票价、价外收费等违法行为。加强对收费站口的监督检查,坚决落实好国务院关于重大节假日免收小型客车通行费实施方案(国发XX37号)的政策,督促经营者做好春节期间免收通行费的政策公示,坚决制止违法收费行为,切实减轻群众假日出行成本。

17、全面落实鲜活农产品的车辆免收通行费,切实降低农产品流通成本。 3.开展旅游市场检查。各区、县(市)及林业地区要加强对旅游市场的价格监管,要按照国家发展改革委关于开展旅游行业价格行为专项检查的通知(发改价监XX3802号)的相关要求,重点检查旅游经营者是否以 零负团费 特价 等虚假的或者使人误解的价格宣传、招徕和组织接待游客,是否存在违反合同约定擅自减少旅游景区、减少服务项目、降低服务标准等变相涨价行为,优化旅游市场环境,维护广大游客的合法权益和哈尔滨冰雪旅游名城的良好形象。 4.继续整治商贸领域价格秩序。要延伸 三号行动 成果继续开展商贸零售领域价格秩序整治,加强价格法律法规政策宣传提醒,发布

18、商业促销价格违法警示,严肃查处虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、误导性价格标示等违法行为,规范降价、打折、返券、赠送等促销行为。重点查处促销价高于原价、不履行价格承诺、隐瞒价格附加条件等违法行为,切实维护消费者合法权益。 (二)检查的方式方法 工作方法:采取集中时间、以块为主(县域自主)市区联动、步调一致、分工负责的方法进行。 工作分工:市局价格检查处牵头、并收费检查处及价格举报中心分别在各自的网格化区域内,按照重点工作内容组织开展商贸企业的明码标价及价格欺诈的检查活动;商品价格处负责对粮、油、肉、菜、蛋、奶、菜等居民生活必需品的价格监测跟踪、分析价格动态,及时预警。对铁路、公路客运及停车场的检查

19、,价格检查处负责检查哈尔滨站、三棵树火车站及南岗公路客运站和周边停车场的检查;收费检查处负责对哈尔滨西客站、道外客运站及周边停车收费的检查;对旅游市场价格的检查,商品价格检查处负责太阳岛风景区(包括冰雪大世界)门票价格及其它收费的检查;收费检查处负责兆麟公园冰灯游园会、斯大林公园冰雪娱乐项目的检查。举报中心除负责网格内商贸企业的检查外,还要负责举报受理、接听及办理查处工作,节日期间遇重大突发事件,可与检查处混合编组查处。法规处负责提供节日期间法律政策的支持,检查文书及负责建立台帐统计汇总工作。 (三)检查时间 自XX年12月30日开始至XX年2月17日结束。 四、几点要求 一要加强领导。全市两

20、级价格主管部门要从贯彻落实 十八大 精神,维护发展改革稳定大局的高度,把做好元旦、冰雪节、春节期间市场价格监管作为重点提到议事日程,区、县(市)及林业地区价格部门的主要领导要负总责,精心组织,周密安排,切实把检查作为维护群众切身利益,树立政府形象的一件大事来抓。切实将元旦、冰雪节及春节市场价格监管纳入其中,抓紧抓实,使群众过上一个祥和、欢乐的节日。 二要务求实效。要要做好重点行业的检查巡查,检查一家规范一家,切实收到实际效果,对拒不整改,或应付了事的商家和企业,在多次告诫无效的情况下,经批准立案调查并予以处罚。要加强舆论引导和舆情监测,大力宣传政府在保供稳价安民方面所采取的政策措施,向群众传递

21、市场供应充足、重要物资储备充裕、政府调控能力较强等信息,公开曝光价格违法典型案件,及时澄清虚假报道和不实信息,消除不良影响,稳定社会预期。 三要加强值守。 两节 期间,12358价格举报要畅通群众价格权益诉求渠道。两级价格主管部门要有领导带班,并安排专人值守12358价格举报电话,确保畅通。值班人员要遵守值班制度,坚守岗位,认真接听举报电话,耐心解答群众咨询,完整记录举报内容。市局将及时与各区、县(市)林业地区物价局通报情况,或转交举报案件,并对各区、县(市)林业地区价格举报中心的值班情况进行抽查。对不按规定值班,群众价格举报投诉无人受理的,将全市通报批评。同时要建立节日应急处理机制,对群众反

22、映强烈,不及时处理将引起严重后果或过后无法取证的重大案件,要特事特办,及时调查取证,及时化解价格矛盾,切实维护人民群众的合法权益。 四要及时总结。各区、县(市)及林业地区物价局接到文件后要迅速行动,抢前抓早认真组织落实,监管过程中要密切关注市场价格动态,遇有价格波动要及时汇报。检查结束后,请务于2月20日前将此次检查工作的书面总结上报市物价局价格监督检查处。 范文三: 关于保障市场供应加强价格监管工作的实施方案各乡(镇)人民政府、安迪尔牧场,县直各有关单位,人民团体: 根据国务院1月14日召开的全国保障市场供应加强价格监管电视电话会议精神,自治区、地区做了进一步要求,部署了依法加强市场价格监管

23、工作,分析价格形势、提出了当前依法加强市场价格监管的四项措施。为贯彻落实好电视电话会议精神,结合民丰县的实际,特制定开展此项工作的实施方案。 一、组织领导: 办公室设在发改委,办公室主任由周英兼任,工作人员从上述各单位抽调,组成检查组开展具体工作。 二、工作职责要求 为认真贯彻落实国务院电视电话会议精神,保障市场供应,县直各职能部门领导要高度重视,确保我县实行临时价格干预措施期间市场稳定,现各部门的职责如下: 1县发改委:具体负责组织各部门开展价格监管专项检查,发布本县临时价格干预的商品及服务价格信息,对不执行价格干预措施的经营者进行严肃查处。 2县经贸委:具体负责对关系国计民生重要商品进行调

24、查统计,及时掌握全县重要商品的库存、储备和经营现状。 3县工商局:具体负责对个体工商户的政策宣传、教育,规范个体工商户建立经营成本等财务账目的行为,引导其合法经营,严格执行价格干预措施,积极组织货源,保证市场供应,对于认真执行政府临时限价政策好的个体经营户进行表彰,并在收费方面给予优惠。 4县税务局:具体负责宣传价格相关政策,对严格贯彻执行价格干预政策的个体经营户进行表彰并在收费方面给予优惠。 5县质量技术监督局:具体负责市场商品质量标准、计量器具标准的监督检查工作,严厉打击假冒伪劣、缺斤少两行为。 6县畜牧局:具体负责对肉食品市场屠宰的检疫检验工作,保证广大居民吃上放心肉,对于认真执行临时限

25、价政策的经营户在收费方面给予优惠。 7县卫生局:具体负责对饮食服务行业的卫生进行监督检查工作。 8县农业局:具体负责对农村市场供需情况进行调查,提供信息资料。 9县粮食局:具体负责加强对全县粮食市场管理,确保粮食安全,做好城市困难户、农村低收入家庭的粮油供应。 10县药品监督管理局:具体负责对全县药品的监督检查工作。 11县供销社:具体负责全县农资供应、储备工作。 12市场开发建设服务中心:具体负责市场服务工作,对农民直接上市销售农产品的,优先安排好摊位;对于认真执行政府临时限价政策好的个体经营户进行收费方面的优惠。 13县广播电视局:具体负责做好价格政策的宣传报道,通过新闻媒体大力宣传遵纪守

26、法、诚信经营的先进典型,并对哄抬物价、串通涨价、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为进行曝光。 三、具体安排 (一)开展保障市场供应加强价格监管工作分三个阶段进行,具体时间安排如下: 第一阶段:1月14日-1月17日,对城市和农村的价格情况调查摸底、宣传教育阶段。 第二阶段:1月18日-2月6日为重点检查阶段。 第三阶段:2月7日-2月20日为整改处罚阶段。 (二)重点检查的品种和领域 粮食、肉类、蔬菜、液化气、煤炭、暖气、水、电、农资、成品油价格以及客运票价。 (三)采取的主要措施: 1、县直各有关单位要制定临时价格干预措施期间应急预案方案。 2、财政要建立健全价格调控基金制度。 3、对于认真贯彻落

27、实临时限价政策,群众反映良好、主管部门推荐的个体经营户进行表彰奖励。 4、为平抑市场物价,确保广大群众有肉吃,要求在各乡镇要储备一定数量的牛羊商品畜,保证应急需求。 5、县直各有关部门要储备一定的农资,确保春播供应。 6、县直各有关部门要安排专人负责此项工作,定期向领导小组办公室上报进展情况。 范文四: 柳城县物价局XX年春节期间市场价格监管工作实施方案点击打开详细目录信息 一、组织领导 上一页为确保春节期间市场价格监督检查工作顺利进行,并取得预期目标,特成立工作领导小组: 组长:曾文忠物价局局长 副组长:韦正英价格监督检查分局局长 成员:韦高业收费股股长 莫晓华价格股股长 张文燕价格认证中心

28、主任 田家洲收费股干事 凌方平综合股干事 二、检查内容 1、针对春节期间是市民群众探亲旅游出行高峰、也是商品运输、消费集中的实际特点,以群众生活必需品、交通运输、停车收费等重要商品和服务价格为重点,加大对粮油、副食品、农副产品、交通运输、车辆保管、医疗服务、液化气等重要商品价格和服务收费的重点检查巡查,依法严肃查处不执行政府定价、政府指导价等价格违法行为。 2、加强对春运期间客运站公共汽车、出租车等交通运输价格检查和巡查,严厉打击春运期间违规上调票价、价外收费等违法行为,切实减轻群众假日出行成本。 3、针对春节期间人们购物消费集中、商家促销频繁的特点,以连锁超市、商场、购物中心等商贸零售企业进

29、行为重点,加强明码标价执行情况的监督检查。对不按规定实行明码标价,利用标价进行价格欺诈,虚构原价、虚假折扣,隐蔽价格附加条件,不履行价格承诺,质量、数量与价格不符、相互串通涨价、提前高调发布涨价信息以试探市场反应的散布涨价信息行为等价格欺诈行为要严厉查处。 三、检查时间及线路安排 时间: 从XX年1月28日至XX年2月16日止。其中,XX年2月4、5日为集中大检查的时间。 集中检查线路安排: 2月4日 柳城购物中心 柳城世纪联华超市 柳城世纪华联超市 柳城百姓超市 柳城县大埔镇农贸市场 沿途停车收费 2月5日 液化气站 城东加油站 柳城客运站 城西加油站 沿途停车收费 四、检查的要求 1、加强

30、粮油、肉禽蛋菜奶、医疗服务、交通运输等价格和收费的监测。 春节消费比较集中,容易产生价格矛盾和价格纠纷,要加强春节期间的市场价格监管工作,重点加强与群众生活密切相关的粮、肉、菜、盐、液化气、柴油等商品的价格监测和巡查。继续加强预警预报工作,及时掌握市场供求变化和价格动态情况,一旦价格出现明显异常波动时,及时向上级物价部门报告。 2、充分发挥12358价格举报电话的作用。 节日期间,要严格执行12358价格举报电话值班制度,确保值班电话和负责人电话24小时畅通,认真受理群众价格举报,耐心解答群众咨询。 3、充分认识节前大检查的意义。参加检查的全体同志要加强责任心,提高认识,把这次检查作为稳定春节

31、期间市场价格,保障人民群众平安祥和地欢度春节的一件大事来抓。除特殊情况外,一律不准请假,保持通信工具畅通。检查组在检查过程中要有大局观念、全局意识,要防止价格突发事件发生,如有突发性事件要及时向领导小组汇报。 4、做好节日期间价格监管工作总结上报工作。检查组要对春节期间的价格监管工作要认真进行总结,于XX年2月14日上午前将春节期间市场价格监管工作情况和查处的典型案例材料报至综合股,由综合股将材料整理上报柳州市价格监督检查分局。 范文五: 关于进一步推进我市网格化市场价格监管工作的实施方案为认真贯彻落实全省网格化市场价格监管现场会议精神,加快推进职能转变,牢固树立网格化市场价格 大监管 的理念

32、,进一步将我市市场价格监管工作向更广的范围和更深的层次推进,根据国家和省关于建立完善价格监管机制的意见要求,并结合我市实际,特制定进一步推进网格化市场价格监管工作实施方案。 一、指导思想 全面履行价格监管职能,倾力构建价格主管部门主导、行业行政主管部门协同、企业及经营者自律、社区基层监督、诚信氛围带动的价格监管体系。通过合理划定监管网格,明确市、县(市)区、街道(乡镇)三级价格监管责任,形成 网格细化、工作量化、责任强化、考核常态化 的市场价格监管机制,增强监管力度,发挥监管效能,为我市经济社会健康协调发展营造良好价格环境。 二、工作目标 1.加强市场价格行为监管,拓展价格监管领域。 继续整治

33、市场价格秩序,主动出击,积极作为,在组织开展商贸、旅游、交通客运、旅游服务等重点领域及元旦、春节、五一、国庆等重点时段的市场价格监管基础上,在媒体购物、汽车销售4S店、洗车和快递服务等新兴领域探索查处串通涨价、价格欺诈、不明码标价等价格违法行为的方式方法,进一步净化市场价格消费环境。 2.加大清费减负力度,整顿和优化经济发展软环境。 按照国家和省有关部署,围绕中心,服务大局,深入开展价费专项检查,重点整治涉企收费秩序,落实对低保人员价费优惠政策,切实减轻企业和群众收费负担,为经济社会发展创造良好的价格环境。 3.强化民生价格监管,全力解决民生价格热点问题。 以解决人民群众最关心、最直接、最现实

34、的价格利益问题为出发点和落脚点,进一步强化涉农、教育、医疗服务等民生领域价格监管,坚决查处一批价格违法典型案例,切实维护群众价格权益。 4.倡导价格诚信行为,扩大明码实价覆盖面 通过行业典型示范,调动发挥行业和社会监督力量,积极参与倡导价格诚信活动,在商业、教育、医疗、旅游服务、交通客运、美容美发、停车场、洗车、媒体购物宣传、汽车销售4S店等领域广泛开展 明码实价示范店 创建活动,扩大明码实价覆盖面,营造社会价格诚信氛围。 5.加强基础能力建设,提高价格执法水平和监管效率。 狠抓各项基础能力建设,提高完成省局目标绩效考核指标的质量,提升检查办案能力和制作案卷水准,进一步强化全地区价格监督检查队

35、伍整体素质。 三、组织领导 为切实加强对我市网格化市场价格监管工作的组织领导,市物价局成立推进网格化市场价格监管工作领导小组。 组长:张居生市物价局局长 金玉华市物价局党组书记、副局长 副组长:王安伟市物价局副局长 邵林市物价局副局长 李露市物价局纪检书记 慈元成市物价局价格监督检查局局长 领导小组下设办公室设在市物价局价格监督检查局,负责网格化市场价格监管的日常工作。价格监督检查局局长慈元成兼任办公室主任,价格监督检查局各分管副局长、各县(市)区价格主管部门主要领导为办公室成员。 四、落实措施 总体任务:在 网定格、格定人、人定责 的基础上,构建 横向到边、纵向到底 的价格监管工作格局,将市

36、场主体全部纳入监管视野,将价格监管职能全部纳入其中,确保网格化监管工作实现常态化、精细化、多元化。具体要完成以下工作: 划网格、定职责,夯实网格化工作基础 1.合理划分区域,实现以网定格。全市以各县(市)区为单位,共划分为11个一级网格。各县(市)、区要结合自身特点,以乡镇、街道价格监督站为依托,将各自管辖区域划分为若干个二级网格;并综合考虑辖区经营单位分布情况、企业和人员规模等因素,将每个二级网格划分为若干个三级网格。 2.科学组建团队,实现以格定人。价格监督检查局按照工作分工,每个科室负责包干2-4个区域,各科室负责人为一级网格负责人,各科室成员为一级网格工作联系人。各县(市)区价格监督检

37、查部门要全员参与网格化价格监管工作,并在各自划分的二级网格内,每个网格指定1名负责人,1-2名工作联系人;每个三级网格要至少指定1名价格监督员作为负责人和工作联系人,并以一、二级网格监管责任人下沉指导为补充。 3.明确落实责任,实现以人定责。一级网格负责人和联系人主要负责对分管地区的具体指导,二级网格负责人主要负责对辖内的价格问题进行整理、汇总、分类、处理。一般性问题直接现场处理;需要协调处理的问题,协调相关人员处理;紧急性工作,立即上报。三级网格负责人主要负责宣传价格政策、调解价格矛盾、反应价格违法问题线索。要通过目标绩效考核机制将辖区内日常巡查、案件查处、投诉处理、价格服务等项工作分解到若

38、干 网格 区域内、指定责任人身上,扮演好 监管者 的角色,种好自己的 责任田 ,把问题领回去,把责任担起来。 抓规范、定制度,为拓展网格化监管提供法律保证 1.加强制度建设,提高管理水平。各县(市)区要建立和完善网格化价格监管工作制度,明确各责任人的具体工作分工及工作职责。要求各网格包片区域责任人对所有巡查活动做好文字记录,并定期交由价格监督检查局综合法规科室进行分类统计和综合评定,将评定结果做为主要量化指标纳入目标绩效考核体系,确保工作有章可循、有据可查、有绩可考。 2.加强法规建设,建立长效机制。继续做好鞍市餐饮、旅店、美容美发、洗浴、娱乐业明码标价实施办法、鞍市零售药店价格行为规范等已经

39、出台的规范性文件的贯彻实施工作,并适时出台有关行业明码标价实施细则,规范市场价格行为,维护市场价格秩序,保护消费者和经营者的合法权益。 3.加强舆论宣传,营造良好氛围。针对社会和群众普遍关注的价格热点、难点问题,紧紧围绕价格部门 以调控稳价格、以服务促发展、以监管惠民生 的中心任务,突出宣传重点,积极做好舆论引导工作,努力增强价格宣传的针对性和有效性。 抓重点、带全面,提升价格监管工作水平 1.抓住工作重点,发掘典型经验。各包干科室要在分管局长的领导下,结合所分管地区特点,选取辖区内的重点领域、行业、企业,开展 点对点 检查,发掘典型、推广先进经验。 2.突出工作主线,统筹各项任务。在完成好网

40、格化价格监管分片包干工作任务的同时,各业务科室要对本科室职责范围内专项检查工作 线 上的组织实施进行总体部署,并对全市行业专项检查工作开展业务指导。 3.加强整体指导,全面推进工作。各包干科室要在分管局长的领导下对所包干地区的市场价格监管工作实行 面 上的检查督导,通过健全完善价格监督站和监督员工作制度,带动包干县区价格监督检查各项工作的全面推进。 五、工作要求 科学制定方案,严格落实责任 上一页各县(市)区要结合本地区实际,科学制定本地区网格化价格监管工作方案,明确工作职责,由一把手担任网格化价格监管工作领导小组组长,对网格化价格监管工作负总责。 合理划分网格,适时组织政策法规培训 各县(市

41、)区物价部门要充分发挥全市各价格监督站和价格监督员的作用,建立并完善市、县(区)乡镇(街道)三级协同监管格局,并逐步向村(社区)延伸的四级监管网络。结合价格监管工作任务要求,市物价局将适时组织全地区价格政策培训。 明确监管重点,狠抓工作落实 要结合党的群众路线教育实践活动,推动广大检查干部深入基层接地气,融入群众解难题,解决联系群众 最后一公里 的问题,真正实现从过去 坐等派活 到现在 主动找活 的作风转变。要把国家价监局有关精神、省价格监督检查分局具体要求、我市物价工作具体任务落到实处,对网格化价格监管中确定的重点工作要定目标、定标准、定时限,以作风转变促落实,以健全制度保落实,确保网格化市

42、场价格监管工作取得实效。 范文六: 瑞昌市XX年春运公路客运价格监管工作实施方案为认真贯彻落实江西省发展改革委转发(国家发展改委关于加强XX年元旦、春节期间市场价格监管的通知)赣发改价字XX2893号文件精神。切实加强春运客运价格监管,严格规范春运客运市场价格秩序,结合我市实际,经研究,特制定XX年春运公路客运价格监管工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,认真贯彻落实春运价格政策,坚决打击各种乱涨价、乱宰客等价格违法行为,保持我市春运客运市场价格平稳有序,切实维护群众及客运经营者的合法权益,努力营造和谐的价格环境。 二、工作目标 XX年春运从1月26日开始至3月6日结束,历时40天。按

43、照国家和省市统一工作部署,积极开展春运客运价格监督检查,认真受理群众价格举报,严厉查处价格违法行为,确保圆满完成XX年的春运客运价格监管工作任务。 三、组织领导 成立由市物价局田立林局长任组长,副局长刘斌为副组长,胡小虎、周彩霞、周南、冯家刚、沈贤为成员的春运价格监管工作领导小组,领导小组下设办公室,由沈贤任办公室主任,办公室设在市价格监督检查局,办公室负责春运期间价格监督日常工作。领导小组下设2个检查小组、宣传报导组和后勤保障组,第一监督检查组,组长:王憨,组员:张丽红、朱汉昌;第二监督检查组,组长:雷存军,组员:李进兵、谭湘萍。宣传报导组,组长:王憨,组员:王宏、李进兵、雷存军;后勤保障组

44、,组长:雷存军,组员:程瑞英、柯瑞芳。沈贤同志负责整个工作组调度。 四、监管分工及职责 1、第一监督检查组负责中片线路高丰、洪下、大德、花园、肇陈、洪一、乐园和南片横港、九源、青客运票价检查,同时兼管跨区间省际长途客运票价、瑞昌至沙河、安顺出租车打的收费。 2、第二监督检查组负责瑞昌至码头、黄金、南阳、横立,码头至九江、黄金、总厂、朱湖和南片峨嵋、和平、南义客运票价检查,同时兼管瑞昌至九江客运票价、美茂和金城出租车打的和城市公交票价收费。 3、宣传报道组:负责加强与市电视台、市报社等新闻媒体的工作沟通与联系,邀请记者跟踪报道春运价格监管工作,撰写并上报信息稿件。 4、后勤保障组:负责一线工作车

45、辆合理调配、登记和后勤服务工作。 五、监督检查的内容 根据国家和省、九江市的有关文件规定,纳入客运价格监督检查的内容是: 1、跨省、市、县以及县内乡镇线路的客运票价; 2、城市公共交通车、出租车票价; 3、客运站场的收费; 4、客运价格公示情况; 5、国家规定的其他客运价格行为。 六、具体工作措施 1、加强春运客运价格政策宣传。春运期间,一是邀请电视台等新闻媒体跟踪报道春运价格政策及监管情况,扩大社会影响;二是召开客运企业负责人和客运车主会议,大力宣传春运价格政策及严格执行价格政策的重要性,告知违反价格政策的严重后果和必须承担的法律责任;三是利用统一制作的明码标价表和明码标价牌加大宣传价格政策

46、的力度,提高各客运企业和车主执行春运客运价格政策的自觉性,提高广大人民群众和乘客的自我保护意识。 2、加强明码标价制度的落实。各检查组要加大春运价费公示的力度,及时督促客运企业和车主做好明码标价和票价公示工作。春运价费要公示到每个站点和每台营运车辆,各站点必须在售票大厅公布公路客运班线票价,客运车辆必须在车厢醒目位置公示物价部门核准的本线路价目表,出租车必须在车身标示起步价和价格监督电话,并使用计价器计价收费。 3、加大春运价格监督检查力度。一是制定价格监管预案,有效应对春运突发事件和灾害天气等特殊情况。二是采取提醒告诫的方式,不定期开展市场巡查,对全市各客运站点及班线进行全面监管,及时掌控春

47、运价格政策执行情况。三是坚持春运价格监管联动机制,密切加强与交通运管、公安交警部门的联系和配合,采取进站检查和上路检查相结合的方式,开展联合执法,严厉查处擅自涨价、上车随意要价、不张贴价目表、出租车不打表计价等价格违法行为。四是对屡查屡犯、举报投诉多、涨价幅度大的单位和个人进行集中整治,发现一起,查处一起。对于查实的案件,要加大制裁力度,依法从重从快处理。对性质恶劣、问题严重、影响极坏的典型案件,除给予经济处罚之外,还要通过新闻媒体予以公开曝光,必要时依法采取扣车、扣证、停运等强制措施,保持对违法行为的高压态势。 4、加强价格举报工作。春运期间, 12358 价格举报电话实行专人值守,保持24

48、小时畅通,认真受理各种价格投诉举报和咨询,热情解答群众有关春运价格的政策咨询,及时将重大价格投诉举报情况在第一时间向局领导小组汇报,交给各监督检查小组快速进行查处,实行诉查互动,妥善化解价格矛盾,防止群众集体上访事件发生,切实维护群众利益。 5、加强检查工作纪律。春运价格监管是物价部门工作的开年之举,政府关心,社会关注。全体检查人员务必保持高度政治觉悟,进一步统一思想,提高认识,顾全大局,服从分工,依法行政,秉公执法,廉洁自律,不准无故缺岗,有事一律向带队领导和局长请假,保持通信工具畅通,确保按时到岗到位,顺利完成XX年春运价格监管工作任务。 范文七: 哈尔滨市物价监督管理局XX年元旦春节期间市场价格监管工作实施方案XX年元旦、

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