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1、(交通运输)欧盟高效公路运输方案的形成与发展(交通运输)欧盟高效公路运输方案的形成与发展欧盟高效公路运输方案的形成和发展黄应红欧盟建立的根本目的,就是通过欧盟各国货物的自由贸易实现资源在欧盟内的优化配置,使欧盟成员国经济能够得到互惠发展。货物的无国界贸易很大地促进了这种发展,也成为推动欧盟公路交通运输发展的根本动力。随着东扩的推进,欧盟已由l5国变成25国(以后仍会进壹步扩大),欧盟内部的公路运输条件实际上变得日趋复杂。越来越多新成员国的加入,对道路运输也产生了新的需求。公路里程急剧增加,货物自由运输将在更多的国家内实现。由于欧盟各国经济发展水平、公路运输政策和基础设施建设等方面的不平衡,欧盟
2、各国的运输方案也存在差异。近些年来,欧盟公路运输的发展,对新的长途公路运输方案有了新的需求,而北欧等国正在实行的、且在整个欧盟积极推进的高效率交通运输方案组合式公路货运牵引列车,正是顺应这种发展需求的产物;那么它是怎样形成的?是如何配置且具有哪些优点?本文仅做粗略的介绍,以资我国相关单位借鉴。运输方案形成的背景优越的公路运输条件欧洲的高速公路网极其发达。1999年欧盟l5国就约有5万km的高速公路,这是当时东欧各国平均水平的6倍,远远超过我国2004年底达到的34万km的数字。发达的公路网刺激了欧盟公路货物运输的持续增长。来自欧盟统计局的数字显示:2002年公路运输的货运量(按tkm计算)占了
3、整个货运量的45,相对于1995年增长了22,远远超过了其他的货运方式;欧盟委员会预计,从2002到2012年,如果没有政策限制和其他因素的影响,高速公路上的货物运输量将会增加5O。而当下欧盟各国且没有停止其发展高速公路的脚步,如德国和法国大力发展欧亚大陆心脏部位基础设施,特别是大幅度推进公路、铁路建设的宏伟理想壹直没有停止过脚步;如此见来,新的欧盟25国的公路运输具有很大潜力。欧盟交通运输政策据2001年欧盟发布的欧盟交通运输政策白皮书,壹个统壹的交通政策对于欧盟来说至关重要,因为交通运输业占了欧盟GDP的10,且有7的劳动力从事这壹行业。白皮书规定,到2010年前,欧盟交通运输发展应遵循如
4、下原则:(1)改变目前交通运输平衡发展的状况,重点提高公路运输的质量;(2)打破交通运输的瓶颈;(3)以用户为中心;(4)提高全球化交通运输管理水平。能够见出,欧盟的交通运输政策对发展公路运输是积极支持的,且要求其提高质量。车辆质量及尺寸标准1996年7月25日,欧盟委员会发布了9653EC号指令,拟定了在欧盟成员国内和国际道路范围内运营车辆适用的法定尺度和从事国际运输的法定载质量标准。2007年1月1日,该指令将正式生效,它体现了如下基本原则:(1)非歧视性。欧盟各成员国不能够在自己的领土内对从事道路运输的其他成员国的车辆采取拒绝或禁止运输活动的措施,即在国际运输中,如果入境的国际运输车辆已
5、经在其他成员国登记且投入正常运营,不得以载质量和尺寸为理由禁止其运营;在国内运输中,对于任何成员国的车辆,也不得以车辆尺寸问题禁止其运营。(2)逐步推进实施。因为有些国家的道路基础设施低于欧盟确定的标准,因此,欧盟9653EC指令规定:到2003年12月31日,各成员国必须通过改造本国壹部分道路的基础设施,使其符合欧盟指令规定的车辆或车辆组合标准。欧盟公路货运的现状整体态势由于欧盟东扩以及高速公路里程的增加,当下欧盟道路运输呈现以下状况:(1)欧盟的扩大导致道路运输量增加,长途货物运输在整个公路货运中所占的比例最高。(2)越来越多的运输企业参和到国际分工协作中来。(3)用于公路运输的卡车尺寸俩
6、极分化趋势加大,中型卡车数量继续减少。(4)对环保要求的进壹步提高,以及欧V、排放标准的实施,促进且产生了新的车辆制造和使用概念。(5)燃油税、公路费、车辆的质量和尺寸,工作时间,工资标准以及柴油质量等方面,在欧盟各国家仍没有完全融为壹体。道路运输变得昂贵据欧盟2004年汽车产业报告,欧盟的公路运输成本已经超过美国和日本,欧盟委员会对欧盟公路运输的整体竞争力表示担忧,主要体当下以下几个方面。(1)驾驶员成本上升。在执行欧盟9653EC指令以后,欧盟各国的驾驶员要具有欧盟统壹规定的从业资格,执行的标准比现行各国的更严格,这将造成驾驶员相对短缺;另外,迫于劳工组织的压力,驾驶员工作时间在壹些国家缩
7、短到8到10h,也使得驾驶员成本进壹步上升。(2)燃油成本上升。这是显而易见的。石油资源的紧缺,以及海湾战争和反恐行动所带来诸多不确定因素,导致油价逐年上扬。(3)保险、税收、公路收费增加。(4)实施环境保护条例增加车辆成本,车辆价格上升。重视环保是2004年欧盟汽车工业报告中的壹个重点,对车辆的排放标准提出了严格要求,即将实行的欧、欧V排放标准,使欧洲卡车巨头花费了数亿欧元来降低车辆排放,这个成本无疑将加到卡车使用者的头上;另外,环保材料的运用也增加了卡车的制造成本。高效运输新概念从之上的欧盟公路运输背景和欧盟道路运输现状能够见出:能够降低卡车的使用成本,提高整个公路交通网效率,提高欧盟公路
8、运输竞争力的运输方案是欧盟正在积极寻求的;所以,欧盟的壹些成员国积极倡导长途货运卡车新概念组合式公路货运牵引列车,以下简称组合式列车。根据欧盟9653EC指令,普通的欧洲长途运输卡车(牵引车和半挂车的组合)总长为165m,允许拖挂部分长度为136m。对于长途货车,136m的能够是壹个标准的40ft集装箱或者是2个20ft集装箱的组合。在大多数欧盟国家,列车总质量限制在4044t,列车总轴数限制在5轴或6轴。为了适应长距离运输、标准化作业以及低车辆密度等方面的需要,北欧地区如挪威、瑞典、丹麦等国对车辆的长度和质量具有更宽松的规定。最长达2525m的货运牵引列车在瑞典和芬兰已经得到允许,最大载质量
9、增加到60t,总轴数增加到7或8轴。这就是组合式列车。运输方案的组合方式总长2525m,实际是782m+136m的组合,能够做如下配置:(1)3轴载货车+2轴鞍座拖车+3轴半挂车(图5右);(2)2或3轴牵引车+3轴半挂车+2轴中置轴挂车(图5左)。这种解决方案,能够使货运者用最低的成本,用标准的卡车模块创造出合法的组合方式。运输方案的优点该方案的优势能够概为:更大装载量,更少的卡车,更高的效率。增加的长度使得当下的组合式卡车能够有3个单位,比起以前的2个单位的列车多了50的载质量和装载容积。对于大多数运输任务,能够减少33的卡车数量。卡车运货量的增加意味着每吨货物燃油可节省20,同样,排放污
10、染也减少了20。对于今天欧洲持续增长的高价值低密度的货物,这种运输方式将更具有竞争力。另外,使用组合式列车,能够很容易对车辆进行重新配置,以适应不同地方的基础建设以及道路状况;最后,仍能够使货物运输作业过程变得标准化。欧盟各国对方案的反应瑞典、芬兰等北欧国家已经采用了几年,且积极推进其在整个欧盟内实现;丹麦正讨论且准备接受,但仍没有完全定案;荷兰正在对该方案做更多的试验,且于2006年1O月决定是否实行;德国热烈讨论该方案,长途货运从业者要求政府同意首先进行测试;在比利时,相关人士正在对议员进行疏通,希望能够实行此方案。而欧盟其他国家都处在讨论中,但大多犹豫不决,等待荷兰的试验结果。欧盟委员会发布9653EC指令,允许欧盟各国在此指令的原则框架下制定自己的规定,当下仍没有对此方案是否实施表态。